人口減少時代における
都市と農村の再生
農林水産政策研究所
セ ミ ナ ー 資 料
政策研究大学院大学名誉教授
国際都市研究学院理事長
松
谷
明
彦
2014 年 12 月 11 日
人口の減少と高齢化の速度が速すぎる
１
主要先進国の総人口の実績と予測
％
イギ リス
フラ ンス
100
ドイツ
日　本
60
1950
60
70
80
90
2000
10
20
30
40
50
60
年
Akihiko Matsutani Ph.D.
２
主要先進国の人口高齢化率の実績と予測
％
40
日　本
ドイツ
30
20
フランス
イギリス
10
アメリカ
0
1950
60
70
80
90
2000
1
10
20
30
40
50
60
年
速すぎるのは「いびつな」人口構造が原因
３
4
主要先進国の年齢階級別人口構成（2010 年）
％
ドイツ
アメリカ
日　本
イギリ ス
2
0
0-4
歳
5-9
10- 14 15-19 20-24 25-29 30-34 35 -39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 -64 65-69 70-74
フランス
-2
-4
Akihiko Matsutani Ph.D.
４
92
20～64 歳人口の 20 歳以上人口に占める比率の実績と予測
％
アメリカ
イギリス
フランス
72
ドイツ
日　本
52
1950
60
70
80
90
2000
10
20
30
40
50
60
年
2
「いびつな」人口構造は政府の人口政策が原因
５
主要先進国の後期高齢者比率の実績と予測
15
日　本
10
ドイツ
フ ラン ス
5
アメ リ カ
イギ リス
0
1950
55
60
65
70
75
80
85
90
95
2000
05
10
15
20
Akihiko Matsutani Ph.D.
６
日本の合計特殊出生率の推移
6
合計特殊出生率
4
趨勢線
2
0
1925 30
35
40
45
50
55
60
65
3
70
75
80
85
90
95 2000 05
10 年
集中から分散へ、人の流れが変わる
７
東京圏の年齢階級別人口構造の変化（2010→2040 年）
10
％
２０１０
6
２ ０４０
2
0-4
5-9 10-14 15-19 20-24 25 -29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74
歳
８ 秋田県の年齢階級別人口構造の変化（2010→2040 年）
10
Akihiko Matsutani Ph.D.
％
２０１０
6
２０４０
2
0-4
5-9
10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74
歳
4
経済環境も財政環境も、厳しいのは大都市
９ 地域別経済環境
％
（＝
労
働
力
の
高
齢
化
-15
-10
労
働
生
産
性
上
昇
率
の
相
対
的
な
低
下
宮城
島根
秋田 高 知 山形
岩手
山口
和歌山
青森 徳島
鳥取
新潟 鹿児島 長崎
福 島 愛媛
大分
佐賀
富山
長野
北海道
宮崎
香川
石川
福 井 熊本
0
岡山
広島
-5
0
5
茨城 山梨
群馬
近畿圏
静岡
栃木
福岡
10
％
中京圏
）
東京 圏
滋賀
-42
労働力率の低下（＝一人当り県民所得の相対的な低下）
Akihiko Matsutani Ph.D.
１０
地域別財政環境
％
52
高
齢
者
の
増
加
速
度
島根
（＝
秋田
山口
和歌 山
青森
山形
岩 手 徳島
鹿児島
大分
愛
媛
長野
鳥取
長崎
富山 新潟
熊本
宮崎
香川
福島
福井 佐賀
0
北 海道
石川
山梨
0
20
岡山
宮城 群馬 広島
福岡
近 畿圏
静岡
栃木
中京 圏
滋賀
）
高
齢
者
対
策 -20
に
よ
る
財
茨城
政
収
支
の
圧
迫
高知
東京 圏
沖縄
-5 2
勤労世 代の負担増の 速度（＝経 常的財政収 支の困難化 ）
5
％
命脈尽きた日本モデル、模倣と過度の機械化が問題の根源
１１
主要先進国の企業営業余剰の対ＧＤＰ比の推移
150
イギリス
ドイツ
フランス
100
アメリカ
日　本
50
70
75
80
85
90
95
00
05
10
年
Akihiko Matsutani Ph.D.
１２
6
主要先進国の企業設備の過不足状況
％
日　本
フランス
過
剰
イギリス
0
75
80
85
90
95
00
05
10
年
不
足
ドイツ
アメリカ
-6
6
投資需要は縮小し消費需要は多様化する
１３ 総消費と総投資の実績と予測
％
40
総消費
100
35
総投資
60
30
国民粗貯蓄率
(右目盛)
20
25
1970
75
80
85
90
95
2000
05
10
15
20
25
2030
年
Akihiko Matsutani Ph.D.
１４ 人口減少時代の消費需要の多様化
需
要
量
商品のタイプ
7
歳をとったら働かなくて済む社会が良い社会
１５
100
主要先進国の年齢階級別労働力率（男性）
％
75
日　本
50
アメ リカ
イギ リス
ドイツ
25
フラン ス
0
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-
歳
Akihiko Matsutani Ph.D.
１６
主要先進国の年齢階級別労働力率（女性）
％
75
アメリカ
50
日　本
25
イギリス
ドイツ
フランス
0
50-54
55-59
60-64
65-69
8
70-74
75-
歳