(平成17年8月10日発行)(PDF:2463KB) - 秩父市

秩父市議会だより
平成17(2005)年8月10日(24)
秩父市議会だより
第 1 号
発 行
秩 父 市 議 会
編 集
市議会だより編集委員会
秩父市議会事務局
 (21)3030
FAX(21)3023
URLhttp://www.city.chichibu.saitama.jp/

4月 臨時会 4月6日
秩父市議会会議規則…………………………………原案可決

専決処分について(秩父市役所の位置を定める条例 他261件)…承 認

専決処分について(平成17年度秩父市一般会計暫定予算)………承 認

�月臨時会
荒船 功
�月�日�臨時議会�招集�
��新��正副議長���四常
任委員�議会運営委員�選任�
�新市�向���組織�編成�
�����
秩父市議会議長
秩父市議会副議長
髙野 幸雄
新秩父市発足 平成17年4月1日
旧秩父市、旧吉田町、旧大滝村、旧荒川村対等合併
「まち輝き むら際だち
森と水のちからほとばしる
助けあい 温もりのまち ちちぶ」
人 口 72,706人
世帯数 26,091世帯
(平成17年4月1日現在)
(25)平成17(2005)年8月10日
秩父市議会だより
各 常 任 委 員 会 等
議会審議能率の向上のため、委員会の組織及び運営に関することを定め委員会を設置し、
委員の選任を下記のとおり行いました。 ●常任委員会
◎委員長 ○副委員長
委 員 会 名
総 務 委 員 会
(15人)
所 管 事 項
委 員 名
総務部、財務部(国民健康保険税に
◎笠原 重男 ○山中 將市 武藤 貞一
関することを除く。)、総合支所(総務
深田 一夫 髙野 安之 金崎 昌之
課に関係すること。)、市長室、会計課、 嶌嵜 暉郎 山中 雅文 新井 弘一
選挙管理委員会、公平委員会、監査委
加藤 孝志 加藤 仁男 下山喜太郎
員、固定資産評価審査委員会および議
小池 和雄 宮崎 豊二 今井 武藏
会に関すること。
他の委員会に属さないこと。
地域整備部、総合支所(地域整備課お
建 設 委 員 会
◎宮田 勝雄 ○若林 富雄 山中 進
よび滝沢ダム対策課に関係すること。) 笠原 宏平 井 二三八 新井 喜男
および水道部に関すること。
(15人)
浜田 隆史 横田 利夫 笠間 光吏
中村 義一 荒船 功 須田 博
新井兄三郎 青木 實 井相田福治
市民生活部、産業経済部、環境農林部、 ◎髙野 勝盟 ○小櫃 市郎 出浦 章恵
大滝国民健康保険診療所、総合支所(市
千島 信行 木村 操 加藤 清一
生活環境経済委員会
民生活課および産業振興課に関するこ
江田 治雄 逸見 英昭 上林 富夫
(15人)
と。)財務部(国民健康保険税に関す
嶌田 富雄 山中要三郎 小澤 祥二
ること。)および農業委員会に関する
引間 嘉一 内田 修司 今井 松雄
こと。
教育委員会、健康福祉部、市立病院、 ◎浅海 忠 ○横田 喜介 新井 康一
文教福祉委員会
総合支所(健康福祉課に関すること。) 落合 芳樹 山中 徳明 富田 恵子
に関すること。
(14人)
坂本 文雄 和久井一夫 海老原捷夫
引間 國雄 金田 安正 髙野 幸雄
新井 孝 井上十三男
●議会運営委員会
◎委員長 ○副委員長
委 員 会 名
議会運営委員
12人
所 管 事 項
委 員 名
議会の運営、議会の会議規則・委員会
◎髙野 安之 ○海老原捷夫 武藤 貞一
に関する条例等および議長の諮問に関
木村 操 金崎 昌之 嶌田 富雄
すること。
新井 弘一 宮田 勝雄 若林 富雄
新井兄三郎 青木 實 山中 將市
秩父市議会だより
平成17(2005)年8月10日(26)
秩父市議会だより
の 議 員 紹 介
および旧自治体等を紹介します。
6. 笠原 宏平
5. 深田 一夫
4. 山中 進
・市民クラブ
・旧荒川村
・日本共産党
・旧荒川村
・日本共産党
・日本共産党
・旧大滝村
・旧秩父市
・広域市町村圏組合
3. 出浦 章恵
18.加藤 清一
17.坂本 文雄
16.金崎 昌之
・市民クラブ
・旧大滝村
・農業委員会委員
・新社会党秩父市議団 ・新社会党秩父市議団 ・公 明 党
・旧秩父市
・旧秩父市
・旧秩父市
15.富田 恵子
30.山中 雅文
29.和久井一夫
28.嶌嵜 暉郎
・市民クラブ
・旧秩父市
・秩父新政会
・旧吉田町
・西秩父衛生組合
・秩父新政会
・秩父新政会
・旧吉田町
・旧荒川村
・広域市町村圏組合
27.嶌田 富雄
2. 新井 康一
1. 武藤 貞一
・日本共産党
・旧吉田町
・西秩父衛生組合
・日本共産党
・旧秩父市
14.木村 操
13.浜田 隆史
・公 明 党
・旧荒川村
・公 明 党
・旧秩父市
26.横田 利夫
25.上林 富夫
・秩父新政会
・旧荒川村
・広域市町村圏組合
・秩父新政会
・旧荒川村
42.引間 嘉一
41.加藤 孝志
40.中村 義一
39.笠間 光吏
38.金田 安生
37.小澤 祥二
・市民クラブ
・旧吉田町
・広域市町村圏組合
・秩父新政会
・旧秩父市
・広域市町村圏組合
・秩父新政会
・旧秩父市
・秩父新政会
・旧秩父市
・秩父新政会
・旧秩父市
・秩父新政会
・旧秩父市
54.須田 博
53.宮崎 豊二
52.若林 富雄
51.今井 松雄
50.新井 孝
49.小池 和雄
・市民クラブ
・旧秩父市
・市民クラブ
・旧荒川村
・農業委員会委員
・平 政 会
・旧荒川村
・平 政 会
・旧荒川村
・平 政 会
・旧荒川村
・広域市町村圏組合
・平 政 会
・旧荒川村
(27)平成17(2005)年8月10日
秩父市議会だより
秩 父 市 議 会 議席ごとに議員名、所属会派 12. 新井 喜男
11. 井隝二三八
10. 山中 徳明
9. 髙野 安之
8. 千島 信行
7. 落合 芳樹
・市民クラブ
・旧大滝村
・市民クラブ
・旧吉田町
・広域市町村圏組合
・市民クラブ
・旧大滝村
・市民クラブ
・旧秩父市
・市民クラブ
・旧大滝村
・市民クラブ
・旧吉田町
・西秩父衛生組合
24.浅海 忠
23.髙野 勝盟
22.横田 喜介
21.逸見 英昭
20.江田 治雄
19.小櫃 市郎
・市民クラブ
・旧荒川村
・市民クラブ
・旧秩父市
・市民クラブ
・旧大滝村
・市民クラブ
・旧秩父市
・市民クラブ
・旧荒川村
・広域市町村圏組合
・市民クラブ
・旧吉田町
・西秩父衛生組合
中嶋政晴議員
は6月 16 日付
けで辞職
36.山中要三郎
・市民クラブ
・旧大滝村
・広域市町村圏組合
35. 34.引間 國雄 33.海老原捷夫 32.笠原 重男
・市民クラブ
・市民クラブ
・市民クラブ
・旧吉田町
・旧荒川村
・旧吉田町
31.新井 弘一
・市民クラブ
・旧吉田町
48.荒船 功
47.髙野 幸雄
46.内田 修司
45.宮田 勝雄
44.下山喜太郎
43.加藤 仁男
・無 会 派
・旧秩父市
・市民クラブ
・旧吉田町
・市民クラブ
・旧秩父市
・農業委員会委員
・市民クラブ
・旧大滝村
・市民クラブ
・旧大滝村
・広域市町村圏組合
・市民クラブ
・旧吉田町
60.今井 武藏
59.山中 將市
58.井相田福治
57.青木 實
56.井上十三男
55.新井兄三郎
・市民クラブ
・旧秩父市
・市民クラブ
・旧大滝村
・市民クラブ
・旧吉田町
・農業委員会委員
・市民クラブ
・旧吉田町
・市民クラブ
・旧秩父市
・広域市町村圏組合
・市民クラブ
・旧秩父市
秩父市議会だより
平成17(2005)年8月10日(28)
秩父市議会だより
審 査した議案の結果
新社会
公明党
平政会
結 果
共産党
件 名
会派の態度
新政 会
議 案
番 号
市民�
4月臨時会
議員提出議案 秩父市議会会議規則
第 1 号
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
議員提出議案 秩父市議会委員会条例
第 2 号
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
議員提出議案 秩父市議会事務局設置条例
第 3 号
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第
1
号 専決処分について(秩父市役所の位置を定める条例 他261件)
承 認
○ ○ × ○ ○ ○
第
2
号 専決処分について(平成17年度秩父市一般会計暫定予算)
承 認
○ ○ ○ ○ ○ ○
第
3
号 専決処分について(平成17年度秩父市国民健康保険特別会計暫定予算) 承 認
○ ○ ○ ○ ○ ○
第
4
号 専決処分について(平成17年度秩父市老人保健特別会計暫定予算)
承 認
○ ○ ○ ○ ○ ○
第
5
号 専決処分について(平成17年度秩父市介護保険特別会計暫定予算)
承 認
○ ○ ○ ○ ○ ○
第
6
号 専決処分について(平成17年度秩父市簡易水道事業特別会計暫定予算) 承 認
○ ○ ○ ○ ○ ○
第
7
号 専決処分について(平成17年度秩父市下水道事業特別会計暫定予算)
承 認
○ ○ ○ ○ ○ ○
第
8
号 専決処分について(平成17年度秩父市農業集落排水事業特別会計暫定
承 認
予算)
○ ○ ○ ○ ○ ○
第
9
号 専決処分について(平成17年度秩父市戸別合併処理浄化槽事業特別会
承 認
計暫定予算)
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 1 0 号 専決処分について(平成17年度秩父市公設地方卸売市場特別会計暫定
承 認
予算)
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 1 1 号 専決処分について(平成17年度秩父市駐車場事業特別会計暫定予算)
承 認
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 1 2 号 専決処分について(平成17年度秩父市水道事業会計暫定予算)
承 認
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 1 3 号 専決処分について(平成17年度秩父市立病院事業会計暫定予算)
承 認
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 1 4 号 専決処分について(し尿処理の事務の受託について)
承 認
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 1 5 号 専決処分について(秩父市と神流町の学齢児童生徒の一部の教育事務を
承 認
委託することについて)
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 1 6 号 専決処分について(秩父市内の町の区域及び字の名称を変更することに
承 認
ついて)
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 1 7 号 専決処分について(県税(自動車税に限る。)の収納事務の受託について) 承 認
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 1 8 号 専決処分について(秩父市指定金融機関の指定について)
承 認
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 1 9 号 専決処分について(埼玉県市町村消防災害補償組合への加入について)
承 認
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 2 0 号 専決処分について(埼玉県市町村職員退職手当組合への加入について)
承 認
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 2 1 号 専決処分について(秩父市簡易水道から小鹿野町区域への給水について) 承 認
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 2 2 号 専決処分について(秩父市固定資産評価員の選任について)
○ ○ ○ ○ ○ ○
市民ク (市民クラブ 35名)
新政会 (秩父新政会 10名)
共産党 (日本共産党 5名)
平政会 (平 政 会 4名)
公明党 (公 明 党 3名)
新社会 (新社会党秩父市議団 2名)
※議長は会派に属さない
承 認
○ 賛成
× 反対
秩父市議会だより
(29)平成17(2005)年8月10日
5月 臨時会 5月


秩父市まちづくり基本条例……………原案可決

秩父市助役・収入役・教育長、各役員の決定

秩父市議会議員政治倫理条例…………原案可決

�月 日�臨時議会�招集�
��市長��提出���秩父市�
����基本条例等 議案�原
案����可決・同意�����
議員提出議案�秩父市議会議
員政治倫理条例���議案�臨
時会最終日�提出����議案
��可決�����
18
� 人事案件 �
合併�伴�新秩父市�助役�
収入役�教育委員等�選任��
�任命��������市長�
提案��市議会�次�方�適任
�認�同意�����決定��
���
議員提出議案
助
� 役
村田
� 軍司氏
■秩父市議会委員会条例�一部
�山田�
�改正��条例
収入役
生活環境経済委員会���文
山口
� 民弥氏
教福祉委員会�所管�係�整理
�大滝�
�図��
原案可決
―
■市長�専決処分事項�指定�
監査委員
���
町田
�
�
� 靖夫氏
円滑�議会運営�図����
�野坂町�
議会�権限�属��軽易�事項
今井
� 武藏氏
�市長�専決処分事項����
�大野原�
原案可決
―
■秩父市議会議員政治倫理条例
教育委員会委員
� 条
�� 例 �
市政�市民�厳粛�信託��
�
���� 浅賀
� 碩子氏
���������認識���
�久那�
�担�手���市議会議員�� ■秩父市�����基本条例
新井
� 育美氏
市民全体�奉仕者����人格 市民�市�協働������ �下吉田�
�倫理�向上�努����地位 ���基本理念�定��秩父市 金子 武男氏
�
���影響力�行使���自己 �����基本条例�制定��� �大野原�
�利益�図��������必
原案可決
―
井上政二郎氏
要 � 措 置 � 定 � � � � � � ��
�中村町�
市政�対��市民�信頼��� ■秩父市公有財産審議会条例
磯田
� 亮洋氏
�������清潔��公正�
公有財産�有効利用�図�� �荒川上田野�
市政�実現���
�審議会�設置���
原案可決 原案可決
―
―
24
公平委員会委員
����� 小林
� 忠雄氏
�金室町�
稲垣
� 和子氏
�阿保町�
浅海
� 繁男氏
�荒川日野�
固定資産評価審査委員会委員
����� 市川
�� 清氏
�上野町�
木村
�� 清氏
�大滝�
町田
� 芳文氏
�吉田久長�
加藤
�� 実氏
�野坂町�
選挙管理委員会委員
����� 宮﨑
� 哲夫氏
�荒川上田野�
石川
� 光子氏
�上宮地町�
山口
� 泰
� 氏
�大滝�
加藤
� 賴久氏
�吉田石間�
人 員
議 員 氏 名
名 称
平成17(2005)年8月10日(30)
秩父市議会だより
秩父市議会だより
付属機関等の各種委員一覧
1
秩父市地域振興公社評議員
6人
笠原 宏平 山中 徳明 坂本 文雄
笠原 重雄 笠間 光吏 須田 博
2
秩父市国民健康保険運営協議会
5人
落合 芳樹 加藤 孝志 荒船 功
今井 松雄 須田 博
3
秩父市民生委員推せん会
2人
浅海 忠 横田 喜介
4
秩父市立病院運営委員会
1人
浅海 忠
5
秩父市青少年問題協議会
1人
浅海 忠
6
秩父市都市計画審議会
6人
出浦 章恵 井隝二三八 新井 喜男
江田 治雄 逸見 英昭 金田 安生
7
秩父市公有財産審議会
8人
新井 康一 木村 操 金崎 昌之
上林 富夫 山中 雅文 新井 弘一
山中要三郎 新井兄三郎
8
秩父市介護保険運営協議会
3人
逸見 英昭 和久井一夫 新井 孝
9
秩父市介護保険事業計画等策定委員会
5人
山中 進 千島 信行 小澤 祥二
引間 嘉一 今井 武藏
議会用語解説
� 一般質問��
����地方自治体�基��
����住民�代表���議会
�意見書�提出��機会�与�
行政�住民�意思�反映���
���������
意 見 書 � 内 容 �� 行 政 一 般�
��他日常生活�関����等
一般質問��議案�関係���
行財政�市政全般�����市 �特�制限����議会�決定
長�������執行機関�対 ��国�県�提出������
��見解���問�����定 ����
例会���行�����
議会���議案�審議�同� � 専決処分��
����一般質問�重要�役割
議会�議決���決定���
�持������
問題�条例・予算等������
市民�考��市政�反映��
����市当局�自由�討議� 執行機関���市長�判断�基
���議会�代���処分��
���場�������
��������
演壇��質問�際�議事��
����進行�������会 緊急�要��議会�招集��
議規則���質問�要旨�文書 �������認������
�前���提出������� 法律�規定���場合��軽易
�事項等�議会�市長�専決処
������
分事項���委任��場合��
更��円滑�議事運営及�適
切�答弁�得�������� �����前者�場合��次�
議会�報告��議会�承認�求
�制�導入������
��������������
��後者�場合��議会�報告
� 意見書��
������承認�不要���
議会�����自治体�関係 �����
�����広�市民生活���
� � � � � � � � � � �� 国�
県又�関係行政機関�対��意
見書�提出権�認������
���
(31)平成17(2005)年8月10日
秩父市議会だより
審 査した議案の結果
5月臨時会
新社会
公明党
平政会
共産党
結 果
新政 会
件 名
市民�
議 案
番 号
会派の態度
第 2 3 号 秩父市まちづくり基本条例
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 2 4 号 秩父市公有財産審議会条例
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 2 5 号 秩父市助役の選任について
同 意
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 2 6 号 秩父市収入役の選任について
同 意
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 2 7 号 秩父市監査委員の選任について
同 意
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 2 8 号 秩父市監査委員の選任について
同 意
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 2 9 号 秩父市教育委員会委員の任命について
同 意
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 3 0 号 秩父市教育委員会委員の任命について
同 意
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 3 1 号 秩父市教育委員会委員の任命について
同 意
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 3 2 号 秩父市教育委員会委員の任命について
同 意
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 3 3 号 秩父市教育委員会委員の任命について
同 意
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 3 4 号 秩父市公平委員会委員の選任について
同 意
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 3 5 号 秩父市公平委員会委員の選任について
同 意
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 3 6 号 秩父市公平委員会委員の選任について
同 意
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 3 7 号 秩父市固定資産評価審査委員会委員の選任について
同 意
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 3 8 号 秩父市固定資産評価審査委員会委員の選任について
同 意
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 3 9 号 秩父市固定資産評価審査委員会委員の選任について
同 意
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 4 0 号 秩父市固定資産評価審査委員会委員の選任について
同 意
○ ○ ○ ○ ○ ○
議員提出議案 秩父市議会委員会条例の一部を改正する条例
第 4 号
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
議員提出議案 市長の専決処分事項の指定について
第 5 号
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
議員提出議案 秩父市議会議員政治倫理条例
第 6 号
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
市民ク (市民クラブ 35名)
新政会 (秩父新政会 10名)
共産党 (日本共産党 5名)
平政会 (平 政 会 4名)
公明党 (公 明 党 3名)
新社会 (新社会党秩父市議団 2名)
※議長は会派に属さない
○ 賛成
× 反対
新秩父市議会�月定例会���月�日�火����月 日�木�
��� 日間�会期���開催������
議会初日�市長�施政方針並��所信表明�行���平成 年
度�一般会計�特別会計�企業会計予算等�提案������
市政全般�対��一般質問� 名�議員�登壇��市政発展�
��活発�論議�展開������
審議��議案��初日��日�市長��提出��� 件�議案
�最終日� 日���議員��提出���件�議案�合計 件�
議案�審議�����
上程���議案��全�原案����可決�����
17
29
41
23
25
永年勤続議員表彰
去��月 日�開催���埼
玉県市議会議長会��月 日開
催�関東市議会議長会及��月
日開催�全国市議会議長会�
各定例総会�����各議長会
�表彰規程�基��永年勤続者
表彰�行���当市議会���
�次�方�表彰�受�����
��
�埼玉�関東�
28
�� 全国各議長
年�
��� 表彰
�
19
�月定例会
�� 会期日程
65
�日○開会
○会議録署名議員�指名
○会期�決定
○諸報告
○埼玉県�関東及�全国市
議会議長会���表彰状
�伝達
○施政方針
○市長提出議案�報告
○議案第 号��議案 号
��一括上程�説明
�日○休会�議案調査・一般質
問������
�日○休会�議案調査・一般質
問������
日○議案�対��質疑
日○休会�土曜日�
日○休会�日曜日�
日○議案�対��質疑
○議案�委員会付託
日○請願陳情
○市政�対��一般質問
日○市政�対��一般質問
日○市政�対��一般質問
日○委員会
日○休会�土曜日�
日○休会�日曜日�
日○委員会
日○委員会
日○休会�事務整理�
日○委員長報告
○委員長報告�対��質疑
○討論
○採決
○閉会
10
21
中村 義一
議 員
中嶋 政晴
議 員
山中 雅文
議 員
13 12 11 10
14
23 22 21 20 19 18 17 16 15
平成17(2005)年8月10日(32)
秩父市議会だより
秩父市議会だより
6月 定例会 6月7日~6月23日


平成17年度 秩父市一般会計予算………原案可決
一般会計予算額 303億7,414万円 (19.5%増)

特別会計予算額 227億3,290万円
(12.1%増)

企業会計予算額 53億6,015万円
( 4.8%増)
計 584億6,719万円
(15.1%増)

17
23
17
秩父市議会だより
陳 情 の 内 容
陳 情 者
市 道( 中 央 ) 2 5 6 金室町会長
号 線( 金 室 町 地 内 一
片山 伸吉
外21名
部区間)拡幅のお願
い
市 道( 中 央 ) 2 6 5
金室町会長
号 線( 金 室 町 地 内 一
片山 伸吉
部区間)拡幅のお願
外20名
い
付託委員会
請 願 名
結 果
文教福祉
義務教育費国庫
負担制度の堅持
を求める請願書
採 択
議会運営
在任特例以後の
秩父市議会議員
の選挙について
議員定数を30
継続審査
名より数名減員
した定数にする
ことを求める請
願書
請願�陳情
要 旨
請 願 の 内 容
市民�皆�����月定例会�提出���請願��件���
��請願��文教福祉委員会��件��議会運営委員会��件�
�付託���慎重審査�結果左記����決定�����
���陳情������件提出������
(33)平成17(2005)年8月10日
請願・陳情はこんな方法で…
氏 名
印
○○に関する請願
趣旨
○○○○・・・・。
説明
○○○○○○○○○
○○○○・・・・。
上請願します。
請 願 書
表紙
住 所
請願者�多人数�場合
○○に関する請願者名簿
�文例�
請願を市議会へ提出する場合 ③請願・陳情者の住所、氏名及び押印 けますが、当該定例市議会にかかるも
は、次の様式で作成し、議会事 (多人数で請願・陳情する場合は、必 のは、事務処理の都合上、定例市議会
の招集初日の正午までに提出をお願い
務局へ提出して下さい。
ず代表者を決めてください。
)
④請願は1人以上の議員の紹介が必要 します。
①請願・陳情の件名
です。紹介議員の署名又は記名押印を ⑥請願・陳情の様式は、A4版縦、横
(「○○に関する請願」または
受けてください。陳情も様式は請願と 書きでお願いします。
「○○に関する陳情」)
同じですが、紹介議員は必要ありませ ⑦くわしくは議会事務局へお問い合わ
せください。
②要旨・理由
ん。
(内容は簡単明瞭に)
⑤請願・陳情の提出はいつでも受け付 (下記は請願書様式です)
紹介議員
氏 名 
(署名または押印)
平成○年○月○日
請願者(代表者)住所
氏 名 
秩父市議会
議長 ○○○○様
24 18 10
議 会
誌
� 日
月
臨時会
月
議会���編集委員会
議会運営委員会
臨時会
全員協議会
議会運営委員会
月
定例会開会
定例会閉会
月
議会���編集委員会
42
43
� 決議 意・見書�提出�
31
�月定例会最終日�本会議�
����議員提出議案�条例�
件�決議�件�意見書�件�提
出���審査�結果�原案��
��可決������
可決���意見書��内閣総
理大臣�����関係行政庁等
�送付������
内容����� ・ ���
��覧�����
○埼玉県民�飲料水源���荒
川�隣接��産業廃棄物最終処
分場�不服審査請求�棄却処分
�求��意見書
○義務教育費国庫負担金制度�
堅持�求��意見書
�
�日
�
日
日
日
日
�
�日
日
�
�日
23
秩父市議会だより
平成17(2005)年8月10日(34)
秩父市議会だより
審 査した議案の結果
新社会
公明党
平政会
結 果
共産党
件 名
会派の態度
新政 会
議 案
番 号
市民�
6月定例会
第 4 1 号 彩の国さいたま人づくり広域連合を組織する地方公共団体の数の減少に
ついて
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 4 2 号 財産の取得について
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 4 3 号 秩父市体育施設条例の一部を改正する条例
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 4 4 号 秩父市過疎地域自立促進計画を定めることについて
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 4 5 号 秩父市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改
正する条例
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 4 6 号 秩父市自転車競走実施条例
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 4 7 号 秩父市特別会計条例の一部を改正する条例
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 4 8 号 秩父市一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 4 9 号 秩父市長の職務を行う者の給与及び旅費に関する条例を廃止する条例
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 5 0 号 秩父市森と水のちから活用基金条例
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 5 1 号 秩父市酒類自動販売機の適正な設置及び管理に関する条例
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 5 2 号 平成17年度秩父市一般会計予算
原案可決
○ ○ × ○ ○ ○
第 5 3 号 平成17年度秩父市国民健康保険特別会計予算
原案可決
○ ○ × ○ ○ ○
第 5 4 号 平成17年度秩父市老人保健特別会計予算
原案可決
○ ○ × ○ ○ ○
第 5 5 号 平成17年度秩父市介護保険特別会計予算
原案可決
○ ○ × ○ ○ ○
第 5 6 号 平成17年度秩父市簡易水道事業特別会計予算
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 5 7 号 平成17年度秩父市下水道事業特別会計予算
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 5 8 号 平成17年度秩父市農業集落排水事業特別会計予算
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 5 9 号 平成17年度秩父市戸別合併処理浄化槽事業特別会計予算
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 6 0 号 平成17年度秩父市公設地方卸売市場特別会計予算
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 6 1 号 平成17年度秩父市駐車場事業特別会計予算
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 6 2 号 平成17年度秩父市市営競輪特別会計予算
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 6 3 号 平成17年度秩父市水道事業会計予算
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 6 4 号 平成17年度秩父市立病院事業会計予算
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
第 6 5 号 秩父広域市町村圏組合の規約変更について
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
議員提出議案
第 7 号 秩父市議会政務調査費の交付に関する条例
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
議員提出議案
第 8 号 危機管理・ダム対策特別委員会設置に関する決議
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
議員提出議案 埼玉県民の飲料水源である荒川に隣接した産業廃棄物最終処分場の不服
第 9 号 審査請求の棄却処分を求める意見書
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
議員提出議案
第 1 0 号 義務教育費国庫負担制度の堅持を求める意見書
原案可決
○ ○ ○ ○ ○ ○
市民ク (市民クラブ 35名)
新政会 (秩父新政会 10名)
共産党 (日本共産党 5名)
平政会 (平 政 会 4名)
公明党 (公 明 党 3名)
新社会 (新社会党秩父市議団 2名)
※議長は会派に属さない
○ 賛成
× 反対
17
基本理念����
新井兄三郎
宮田
勝雄
中村
義一
宮崎
豊二
嶌田
富雄
髙野
安之
和久井一夫
若林
富雄
金田
安生
新井
康一
木村
操
坂本
文雄
富田
恵子
金崎
昌之
武藤
貞一
髙野
幸雄
新秩父市�財政状況����
一般質問者発言氏名
質問については各委員会別に分類
し、要旨を掲載しました。(質問
者は右から発言を行った順)
問
� 旧秩父市�対比��財政状
況�����
答
財政力指数�経常収支比率
��財政指数����合併当初
�数値�低下�生������
��合併����������
��徐々�発揮�������
�健全財政�確保����考�
����
問
� 行財政改革���合併後�
職員体制��������
答
国�示�定員���職員数
����今後�年間�七二名�
90
市町村合併�伴�旧町村�
諸事業����
�����
18
削減目標�����新秩父市職
員定員適正化計画�策定��適
正�職員規模�近������
���
問
� 吉田中学校改築�旧上吉田
小学校�跡地利用�上水道�改
良整備�進捗�具体化�
答
・ 年度�実施設計��
�工事���設計�段階��現
場�意見等�取�入��内装�
木質化�検討���旧上吉田小
跡 地 利 用 � � � � ��� 高 齢 者
生活支援������介護予防
拠点施設��複合施設�管理運
営�市����社会福祉法人�
�委託�検討�����旧校舎
�一部�残�取�壊��上水道
事業�引�続�整備��行��
17
一般職員�身分�取�扱�����
問
� 新市職員数�����適正
化計画�年限�何人����適
正�考����
答
合併���部門���配置
配分������図�����
毎年�名�減員�図���年後
�平成 年度��国�指定��
���職員数���人�到達�
�計画���������指数
�現在���� 程度�予想�
��給料水準����目標��
�考慮����考����
問
給与�適正化���調整�
統一�図�考���
答
� 新市�給料表�旧市�旧町
村�中間�水準������昇
格・昇給�都度歩�寄����
�給料月額�調整�行����
��考����
問
� 旧市��各種団体等�担当
事務職員�於���方針���
�����行政�市民��協働
��������必要�思��
市長�考��伺����
答
原則���於������
��������������
�必要�思�������担当
職員�於�協力��行����
25
市民�声�市政�反映
15
一 般 質 問
�
�
�
14
総務関係
16
問
� 新生秩父市�初代市長��
��基本理念��
答
施政方針�述��通���
���環境重視・経済回生�政
策�大��柱���合併前�旧
町村�良��������旧秩
父市�良��������理念
���施策�遂行�����
��旧町村部�������十
分配慮��������
合併特例債�活用
問
� 合併後�特例債�活用��
事業推進����
答
新市������計画��
���旧町村�掲��合併公約
�実現�図��大滝地区���
温泉�活用������施設�
検討委員会�立�上���
秩父�����市長�
問
� 秩父�����向���市
長�考���
答
�����合併�一里塚�
��������������
��進���
埼玉県����環境税
問
� 埼玉県����環境税��
���間伐材�利用方策推進��
答
埼玉県��現在準備段階�
入��居�早期導入�図��
森林�守�為�森林管理道�必
要��������推進�図��
間伐材�利用�������
造�等�含�研究�������
旧上吉田小学校
�月定例会���
�市政�対��一般
質問���月 日�
日� 日��日間��
市政全般�����
質問�行������
登壇��議員�
名�質問・答弁�要
旨�次�����
��
秩父市議会だより
(35)平成17(2005)年8月10日
��路線検討�審議会�
設置�
��������
自治振興協議会�
問
� 仮称地域自治振興協議会�
設置�����
答
現在合併関連事業推進課�
要綱����進�����設置
��月�目途������
建設関係
道路設備����
荒川自歩道工事�進捗
問
� 自歩道工事�進捗状況�整
備区間�延伸要望中川踏切�
��交通事故多発地区���早
期�歩道�延長��
答
安心安全�������推
進������県�強�要望�
��
国道横断地下道�
問
� 荒川日野�国道横断地下道
路整備�関��県��要望�
答
建設����地元�意見�
聞��検討�県�要望����
大滝����
��小鹿野町��協議�始�
��
新市�����計画具体化
問
� 今後�財政計画��
答
投資的経費�今後九年間�
合併特例債�発行可能額�満額
充当�見込����億����
�百万円�事業費�見込��
問
� 交差点等�地名表示��
答
標識�設置�努���
交通対策
問
� 安谷橋工事�進捗状況��
答
平成 年度末�工事約��
�����用地補償�約 ��
����歩行者等�安全確保�
最優先�橋梁工事�早期�完成
����県�要望���
91
�������������
問
� 県道皆野両神荒川線�改良
促進状況�今後�工事�����
問
� 国道�安谷橋架�換���
���急����事故多発�通
学路�生徒等�危険早期完成��
問
� 国道�安谷橋��上田野郵
便局間�自転車歩行車道�整
備�歩道�早期�設置�要���
問
� 国道�石原陸橋架�替�工
事�概要�進捗状況�����
問
� 仮称大滝����早期開設�
答
以上�件�道路整備�県�
早期完成���要望������
問 道路網�整備�����
�
答
国道���号�仮称�大滝
�����早期着工�����
現道����号改良�図��
二瀬��駒�滝����・��
湖上架橋�推進�図��
吉田�秩父����
問
� 秩父�吉田間���吉田�
小鹿野間�����建設��
答
吉田幹線�号線�仮一本杉
�������������新
秩父市����期成同盟会�通
16
問
� 新市�����計画�主要
�������公共交通機関�
�����維持�強化�規定�
����路線�総合的�見直�
�行�時�市民�合意�路線�
充実���審議会�設置�必要�
答
市民合意�合理的�路線形
成�審議会�作�推進���
問
� ������������
�移管����検討�����
��
答
今後観光面�環境学習施設
�両方向��使用����検討
����
商品軽自動車 課
・税免除�
国道 140 号石原陸橋
入札�総合評価方式�導入�
問
� 総合評価方式��入札�企
業�社会貢献度�加味��落札
企業�決��方式����談合
阻止�行政�進����協働�
社会推進�向���有効的��
答
企業�社会貢献度評価方法
等含��精査検討�進���
指名競争入札
問
� 指名競争入札�関����
指名入札基準�明確�����
思���
答
工事及�仕事�係�業務委
託�関����建設工事等選定
規程�定��指名基準�基��
指名�����
問
� 商品軽自動車�課税免除�
考���
答
検討���
荒川安谷橋工事状況
平成17(2005)年8月10日(36)
秩父市議会だより
秩父市議会だより
あらかわビジターセンター
問
� �����発電事業���
��採算性�考������環
境税�導入���援助体制�確
立����実施�������
答
����環境税���支援
��必要不可欠����無理�
店舗�目立��活性化����
秩父�����開発��検討
中�
�観賞�有料化�等����
問 市街地��誘導�反省点�
�
答
観光客誘導�課題�����
積極的�誘客�工夫����
答
実現�向����慎重�検
討����
問
� 花���観光資源�活用�
������様�取組����
�����
答
芝桜�他��聖地公園�整
備�一環����約�����
問
� 芝桜�管理�������
�株�曼珠沙華�植栽���
形態��������
��観光拠点����思��
責任者�居����
問
特定�専門家������
� �芝桜�丘��本部救護所
等�景観�来園者�状況�応�
答 責任者�都市計画課長�経
�対応�考���
験�積�重��対応出来�職員
答
������期待�����
� 来年度��一工夫�景観�
合����状況�応��本部救
問 来年以降�開園期間中�来
�
護所�時間延長�考���
園目標予定人数��
答
� ���万人
芝桜観光�相乗効果
問
� 芝桜�丘�観賞代��有料
化����円�売�上��億円
問
�収入�����
� 観光����
答
答
芝桜�相乗効果�約 億円
今年�芝桜�総収入約��
���万円�協力金�売店��� 相当���荒川����桜�大
駐車料等�市��収入約��� 滝����������等秩父
��万円�今後芝桜���実行 �花巡��考��一日�����
委員会並��企画調整会議�検 ����疲���大滝温泉��
国民健康保険
休憩�民宿旅館�一泊�秩父�
討���
大自然�����
問
羊山公園����
� 財政見通��均一課税�時
期�����短期保険証�資格
観光資源�創出
証明書�発行状況��税率一本
問 芝桜以外�植栽計画��
�
問
答
� 郷土芸能�太鼓�御輿�� 化�滞納�増加�����
芝桜�増殖�今年����
� 屋 台 � 曳 行 等 � 体 験 出 来 �� 答
�m2�総面積�約������
見通��非常�厳���均
m2�予定�現在発表�段��� 大型観光資源�創出����� 一課税�時期�未定�発行�増
��様�考�������
�����納税相談・広報�納
��専門家�協働�研究中�
付�促進�
芝 桜
��河川環境�関�����水
辺�楽校�等�合併����新
公営住宅����
��加���旧町村地区��広
問 合併��市営住宅戸数�� ����地域�安���与��
�
答
旧秩父分���戸�旧町村 整備�行�����
分���戸�特定住宅 戸�
良質住宅�低廉家賃供給�努力� �����発電事業
生活環境経済関係
産廃処分場建設反対行動�
��方向����行����
問
� �秩父産栄�県�不許可処
分�不服���環境省�審査請
雇用創出�力強�取�組��
求�提出���秩父市���建
設反対������行動����
���埼玉三興脇�汚染��� 問 住民調査���働�場所�
�
湧�水�直接荒川�流入��� 創出�望�声�大変大���新
��
早期阻止�秩父市�行動�� 市主要�������雇用機会
答
環境省��県�答�変�� 創出���取�組�姿勢��
���状況����積極的�行 答 地域産業�発展���雇用
動���湧�水�対応�明日� 機会�創出��新市活性化��
�県�対��行動���
��必要不可欠�施策�計画�
具現化�向��各担当部署�更
��研究検討�進���
環境施策����
中心市街地活性化����
問
� 現状分析�将来�����
策定�
答
中心市街地�現況����
作成�実態�把握�高齢化�空
15
30
問 荒川�����開催���
�
��水源地域���今後展開�
�環境施策��
答
秋�������形式��
���開催�考��������
橋立市有林 ��森����行
2.8
秩父市議会だより
(37)平成17(2005)年8月10日
競輪事業撤退����
問 今後開催要請拒否�����
�
答
旧市����新市�引�継
�������次年度�開催協
議要請�����参画����
住宅�����資金助成制度
商工会
問
� 旧一町二村�商工会�存続
�今後���方�
答
従前通��支援�行�補助
金�予算措置���
男女共同参画
問
� 女性職員�管理職��登用�
答
平成 年�月現在 � �
教育研究所�新設�
今後�構想����
文教福祉関係
18
52
��運行
問
列車�運転存続�����
�
答
県北地域活性化���今後
利用促進等連携����参��
��
問
� �月 日荒川地区�発生�
�降雹被害�対��支援���
��
答
条例上財政的支援����
��関係機関�連携��技術的
支援�行�������
27
問
� �����単位��支援�
行�����地域別�予算枠�
設�����������
答
万円以上��万円�補助
�予定�地域別�枠����
17
問
� 教育研究所�指導体制��
�教育研究�教員研修等�機能
������進�������
答
指導主事�����研究所
�名学校教育課�名���名�
�名�指導業務�当����
��学校��訪問指導等�教職
員�資質向上�図�各種研修�
数多�計画���������
教育支援������人�教育
相談員�設置��登校����
児童生徒�保護者��支援�進
��教育相談事業�行����
��
学校等公共施設�耐震診断
ひまわり教室
問 台風�地震�多発��災害
�
�中�
�地盤�固�秩父�安全�
��必���言����小中学
校�公共施設�����耐震診
断���補強等�安全対策��
答
小中学校��今年度�予定
���施設�診断�総�完了�
��公共施設������今年
度��順次診断�実施�必要�
応��補強・改修�行��
元営林署苗畑跡地活用����
問
� 子育�支援����主�子
���安心��遊��公園��
年寄��集���公園設置�考
������
答
現時点��将来計画�明確
��������今後�土地利
用�方向��決定次第事業化�
���検討�����
妊婦�������
子育�支援�社会全体��
問
�
支援����意味�妊婦�表示
������考���
答
実施����自治体�状況
妊婦���要望等�調査��試
験的導入�含��検討����
����
病後児保育�早期実現
問
� 人口減�過疎化�急速��
��秩父���一層��細��
�少子化対策�求�����共
働�世帯��要望�多��病後
児保育施設��早期設置��
答
住民����効率性�勘案�
先進事例等�参考�早期実現�
目指��
市立病院�充実����
問
� 合併����市立病院�守
備範囲�広����医療中核拠
点����今後�考���
答
地域��期待���市立病
院���施設�設備�充実�図
�����夜間�休日�医療体
制�充実�課題����待�時
間�短縮��地域連携室�設置
�検討�����知識�共有化
�推進�信頼度�向上�図��
秩父市立病院
SL
20
平成17(2005)年8月10日(38)
秩父市議会だより
秩父市議会だより
苗畑跡地の世界のひまわり園
秩父市議会だより
(39)平成17(2005)年8月10日
問
� �����教育�推進��
��伺����
答 ���������環境�
中�子�����意欲的�学�
確��学力�豊��心���身
��������支援���
問
� 荒川東小学校舎�改築�校
庭整備����伺����
教育行政����
答
特別支援��������
� 年�月��各小・中学校�
二学期制����
配置���・����・高機能
問 二学期制導入理由�経緯�� 自閉症���子��達�効果的
�
答
二�年����研究�結果 支援�行��
始業式�終業式�定期���等
歴史教科書�採択
一学期分削減��������
教育課程�編成��多��成果
������校長会議�報告� 問 採択�現場教師�意見�反
�
���今後学校毎�説明会�学 映�����歴史歪曲�戦争美
校���等�理解������ 化�教科書�使�������
��
�思������
答
学校�意見�参考�地域内
介護保険見直�����
�各教育委会�一致����
問
� 障害児�個別�支援計画�
問
� 当市������老人保険 ���療育�効果�����保
事業�費用�介護保険財政�
育所�入所基準�緩和����
���金額���位����� 答 個別�支援計画�作成��
答
検診等�保険事業��約� ����保育所�受�入�体制
���百万円�介護保険財政� 等�今後検討���
���約��
���百万円���� 問 奨学金�増額�大学院�支
�
払日�早�等�考���
答
研究���
障��者対策
問
� 障��者自立支援法�重障
��者��負担増������
答
国会�審議中���不明�
問
� 在宅重度心身障��者手当
制度�所得制限導入�独自�制
度�継続�������
答
� 今後�検討課題�����
問
� 特別支援教育������
���配置���������
高機能自閉症�支援�����
17
答
明��充実��学校生活�
送�����学校�希望�聞�
素晴���学校建築�努����
校庭整備����������
�設置�含�検討����移転
等検討���
※次の定例会は9月 20 日開催予定です。
白久串人形会館�建設
問
� 白久串人形会館建設�概要
会館�維持管理�地元�豆早原
区�保存会�人形座員�調整��
答
��年事業���維持管理
�地元�意見�聞�進����
高齢者�福祉対策����
問 保育所�充実�����
�
答
民間保育園��支援�市�
単独補助���私立保育運営費
補助金�交付�����
保育所�充実����
問
� 高齢者�健康増進対策��
答
今後�地域�特性�生��
���介護予防�観点��支援
�行��事業展開������
白久串人形
荒川中学校体育館改築等
問
� 荒中体育館改築工事�概要
�隣接者�日照問題�����
答
���m2
�旧特別
面積���
教室跡地�建設�日照�配慮��
問
� 荒東小校舎改築�����
�改築�概要�����
答
今年度基本計画�近隣住宅
�移転�����改修含�検討�
問
� 荒西小�����改修��
����工法�行����
答 校庭�調査�行��最適�
�工法�検討��行����
改築予定荒川東小学校
● 市議会を傍聴してみませんか ●
市議会は、毎年3月、6月、9月、12 月の4回の定例会と必要に
応じ臨時会が開催され、市民の皆さんに直結した議案・誓願等を審議
します。
市民の皆さんが選んだ代表がどんな活躍をしているか、市議会を傍
聴してみませんか。
平成17(2005)年8月10日(40)
秩父市議会だより
秩父市議会だより
6月定例会における常任委員会は、6月
12日に行われました。議案の付託先は、総
務委員会に議案8件、建設委員会に議案5
件、生活環境経済委員会に議案9件、文教
福祉委員会に議案6件・請願および議会運
営委員会に請願が付託され、それぞれ慎重
審査されました。
なお、審査の内容については下記のとお
りです。
会の動き
�組��������
問
総 務 委 員 会
� 国�政策�根幹����歳
入�計上�����予算案��
���反対�
�彩�国����人���広域 問 対等合併������職員
�
連合�組織��地方公共団体� 給与�格差������容認�
数�減少�����
����
○当局�説明�了���原案� ○本案�挙手採決�結果賛成多
��可決�
数���原案���可決�
�秩父市過疎地域自立促進計画
�
秩父市広域市町村圏組合�規
�定���������
約変更�����
問 過疎債�����事業�使
本案�審査��中��本年�
�
�
�����
月議会上程�規約変更議案��
答
重点施策�振�分��行� ����組合構成市町村�旧秩
���考�����
父市�����町村�各議会�
○当局�説明�了����原案 可決��������他��町
���可決�
村�否決�����内容���
�秩父市非常勤消防団員�係� ��調整�図�������既
退職報償金�支給�関��条例 �決定������今回�議案
�一部�改正��条例�
上程�����反対��意見�
�秩父市特別会計条例�一部� 出����
改正��条例�
○本案�挙手採決�結果�賛成
�秩父市一般職員�給与�関� 多数���原案����可決�
�条例�一部�改正��条例�
�秩父市長�職務�行�者�給
与���旅費�関��条例�廃
止��条例�
○以上�件������当局�
説明�了���原案����可
決�
�平成 年度秩父市一般会計予
算��所管費目�
問
� 大滝大輪地内宅地造成��
���費用対効果�勘案��取
17
別所浄水場 ( 建設委員会現地調査)
提供���������検討�
�����
答
国��基準�合����入
居����世帯�階層����
�全�入居������政策�
行�����市営住宅����
総合計画策定��������
��需要状態及�今後市営住宅
������役割������
����������含�検討
��計画�策定����
�平成 年度秩父市簡易水道事
業特別会計予算
�平成 年度秩父市下水道事業
特別会計予算
�平成 年度秩父市駐車場事業
特別会計予算
�平成 年度秩父市水道事業会
計予算
問
� 継手�始�水道部材��旧
市町村違��思���今後��
�����
答 部材������違�統一
�難����今後検討����
○以上�本委員会�付託���
議案 件������当局�説
明�了��原案����可決�
5
17
17
17
17
建 設 委 員 会
�平成 年度秩父市一般会計予
算�所管費目�
問
� 吉田幹線 号線桜井橋�今
年度�事業予定��
答
路線測量業務委託�橋��
��詳細設計業務委託�用地調
査�工事�����下部工事�
予定�����
問 今年�合併���工事�発
�
注�全体的�遅��懸念���
��
答
今定例会�上程����予
算�可決����������
�早期�工事等�発注����
��各担当者��準備�進��
����懸念����
問
� 除雪対策��地域����
重大�課題����委託路線以
外�����柔軟�対応���
����
答
旧秩父市���直営班��
�歩道�日陰等�箇所����
対応�����合併���広範
囲�地域�������難��
面�����今後検討����
��
問
� 市営住宅����総合計画
策定�����所得制限等��
��入居����世帯�対��
住宅�確保�容易������
民間�住宅状況�把握��情報
17
1
問 御岳山林道開設工事�日向
�
生活環境経済委員会
沢線開設工事�大指線改良工事
�内容��
�秩父市自転車競走実施条例
答
御岳山林道�西秩父横断林
�秩父市森�水����活用基 道�一部��荒川��両神�経
金条例
�大滝�結�延長 �����
�平成 年度秩父市一般会計予 ��幅員���事業�日向沢線
算�所管費目�
�県�行��砂防工事�作業道
問
� 国民健康保険税�税率�� �利用���林道整備��法面
���給付�同��受���� 工事�行��大指線�大指地区
同率������������ 集落付近�法面崩落�伴�法留
旧 秩 父 市 � 税 率 � 合 � � � � 工事�
��
��税率�下������� �平成 年度秩父市国民健康保
答
特 例 期 間 � � 年 間 � � � 険特別会計予算
��時期�税率������検 �平成 年度秩父市老人保健特
討���
別会計予算
問
����発行 �平成 年度秩父市農業集落排
� 住基���
数�使��方��
水事業特別会計予算
答
旧�市町村�合計��平成 �平成 年度秩父市戸別合併浄
年度����枚�平成 年度 化槽事業特別会計予算
� 枚�本年度��月現在�
�平成 年度秩父市公設地方卸
枚� �����自宅���� 売市場特別会計予算
� � � 様 々 � 情 報 � 得 � � �� �平成 年度秩父市市営競輪特
住基������������ 別会計予算
競輪�開催����確実�
住民票�取��身分証明��� 問
�
��������申請����� 赤字������
��提示����住民票�添付 答 景気低迷�����産業�
�不要����
多様化�競輪����高齢化�
問 出産育児一時金�手続��� ���売上�減�������
�
答
子供�生���場合��日 費用��払戻金�会場�借用
以内�市民課�届�出�� 万 費�選手賞金���合計����
円支給����本年度���� �����赤字���状況�
件見込�����
○以上�原案����可決�
16
14
32
IC
17
17
17
17
17
17
15
50
17
秩父市スポーツ健康センター ( 文教福祉委員会現地調査 )
文教福祉委員会
�財産�取得����
�秩父市体育施設条例�一部�
改正��条例
�秩父市酒類自動販売機�適正
�設置及�管理�関��条例
○以上�件������当局�
説明�了���
原案���可決�
�平成 年度一般会計予算�所
管費目�
問 中学校体験学習事業補助金
�
�内容�����
答
旧町村��海外派遣事業�
実施�����合併�����
極力旧町村�事業�本年度��
���可能�限�継続��姿勢
�来���海外研修事業���
��全体�子��������
��困難����国内研修事業
���認��������計上
���来年度�極力調整���
����旧町村�理解����
���
�全体
���
���
図��
���
��
○当局�説明�了���原案�
���可決�
�平成 年度秩父市介護保険特
別会計予算
○介護保険料�����滞納者
�多����保険料�高��払
�����分����介護利用
者�立場�立��賛成���内
容�������反対意見�出
�������賛成多数���
原案���可決�
�平成 年度秩父市立病院事業
会計予算
○当局�説明�了���原案�
��可決�
�請願�
�義務教育費国庫負担制度�堅
持�求��請願書����
○願意妥当�認�採択�
17
議会運営委員会
17
�在任特例後�秩父市議会議員
�選挙���� 議員定数�
�
名��数名減員��定数��
����求��請願書
��請願��今�議会運営委
員会�検討����選挙区��
��連動����問題�����
今後�十分�調査・検討�必要
� 考 �� 継 続 審 査 � � � � ��
��意見�出���本件��閉
会中�継続審査�������
30
秩父市議会だより
(41)平成17(2005)年8月10日
各 常 任 委 員 17
IC
14
�議員提出議案第�号�
� 危機管理���対策特別委員会設置�
� 関��決議
職 名
氏 名
委 員 長
井相田 福 治
副 委 員 長
新 井 喜 男
山 中 進
浜 田 隆 史
金 崎 昌 之
小 櫃 市 郎
横 田 喜 介
横 田 利 夫
海老原 捷 夫
若 林 富 雄
須 田 博
�議員提出議案第�号�
� 埼玉県�飲料水源���荒川�隣接��産業廃棄物最終処分場�
� 不服審査請求�廃棄処分�求��意見書
�
本議会�危機管理・��対策特別委員会�設置��
埼玉県秩父市上影森地区�㈱秩父産栄�計画����産業廃棄物最終処分場建設予定地������埼玉
人�委員����構成���
県民�東京都民�飲料水源���荒川本流��数������離�����場所����事故����荒川
�
議会��特別委員会�対��次�事項�付託��� �汚染�即�������計画地��荒川��流�出����湧�水���汚染�恐��大��等�理由�
①危機管理�係��諸対策�
��秩父市・秩父市議会・地域住民����荒川流域各自治体議会���計画�反対�表明������
②����浦山���滝沢���二瀬���合角���
����中�埼玉県�事業者�計画内容�不備�理由�今年�月 日�不許可処分�決定�行�����
�係��諸対策�
��処分�対���事業者���㈱秩父産栄��月 日�環境大臣宛��産業廃棄物最終処分場設置不許
③危機管理・��対策�係��調査研究�
可処分�対��審査請求��行�����
�
特別委員会��議会�閉会中�開催��������
今後�環境省����埼玉県�不許可処分�内容�地域住民・地域自治体�意見�清流�環境保全等��
議会�本件終了�議決����継続��行����� ���審議・検討�結果�結論�出�������思������秩父市議会����左記内容�理由��
��
��㈱秩父産栄�提出��不服審査請求�棄却処分�求����������
逸 見 英 昭
委 員
平成17(2005)年8月10日(42)
秩父市議会だより
秩父市議会だより
12
危機管理・ダム対策特別委員会
24
�
埼玉県民・東京都民�飲料水源���荒川�隣接��一旦事故�発生���防御態勢�取����即荒
川�汚染������
�
秩父市��今日�����所�産業廃棄物最終処分場�作�������所���
収入���埋立�
終了��収入�無���管理支出����時期�倒産���民間会社�無責任��露呈�����
�
現在�㈱秩父産栄��旧共和建設㈱�倒産��社名変更��会社����土地�所有権�����資本
金���万円��有��������社�移転����経営的��不安定����
�
秩父市�設置���既存�産業廃棄物最終処分場��今日���臭気公害・死亡事故�発生・荒川��
汚水�垂�流�事件・汚水処理場�操作�����汚水放流�����近隣住民��悪影響・荒川�汚染
�引�起������
�
現在������埋立�終了��管理型�産業廃棄物最終処分場�㈱埼玉三興�脇�荒川��多量�硫
化水素�含���環境基準�������砒素�検出���湧�水�流�込�����原因�����調
査中�����産廃処分場�汚染疑惑�強��
�
今回㈱秩父産栄�建設計画予定����地形������㈱埼玉三興�同様�断層�地層�複雑�交差
��浸透性�良�層�湧�水�流��関係上�処分場内�汚水�漏��場合�調査�困難�������
流出���想定出来���
�
現在�埼玉県����環境税��導入�向��審議�行������森林�守������空気�安全
�水�下流域�住民�供給�����施策�����埼玉県知事���都県知事懇談会���提起���
���住民�生活安全�確保��上���飲料水�水源地域�産業廃棄物最終処分場�作�������
20
秩父市議会だより
(43)平成17(2005)年8月10日
市 議会�
����
�
市 議会�
� ��
� �
市 議 会 �� 市 民 � 要 望 � � �� 市議会��市長�議員��提
予算�条例��市�意志�決� 出���議案���審議��議
������議決機関����� 会�意思���決����主�
市議会�市長�����独立� 次������������
�立場��協力�合��市政� ◆条例�制定�改正�廃止
◆予算�決定�決算�承認
運営������
◆予定価格�億�千万円以上�
工事�製造�請負契約�承認
◆助役�収入役�教育委員�監
査委員等�選任同意
◆国�県�意見書�提出
議長 �
権� 限
�
議長�議員�中��議会��
��選挙�選���議会�代表
��議会�意思表示����議
長�名����行�����
�����権限����議事
�円滑�運営�����秩序保
持権�議員�対��出席勧告�
議会�開閉�宣言�発言�許可
���議事整理権�議会事務�
処理�����事務統理権��
������
加藤
貞夫
小杉
正司
石渡
信幸
諸
知秀
中島幸太郎
高橋
睦
川合
良成
議会事務局職員�紹介
議会事務局
事務局長
次
長
庶務課長
主 事 補
運 転 手
議事課長
主
任
市議会���発行����
集
委
員
今井
小池
新井
富田
坂本
加藤
金田
加藤
武藏
和雄
康一
恵子
文雄
清一
安生
仁男
新秩父市議会�合併���議
員 人��月�日発足��臨時
市議会�議員全員協議会��月
定例議会�開�������議
会�状況�集約�������
経費節減�配布等����市報
�����合冊���発行��
������意見等��寄�下
���
編
委 員 長
副委員長
委
員
�
�
�
�
�
「休日急患当番医」は 23 ページに掲載してあります。
�議員提出議案第 号�
26
� 義務教育費国庫負担制度�堅持�求��意見書
義務教育費国庫負担制度��憲法第 条�義務教育無償
�原則�基���教育�機会均等���水準�維持向上�
図����目的��������制度���
����国�財政難�理由����制度��教材費・旅
費�共済費・恩給費�除外����������学校事務
職員及�栄養職員�給与費�国庫負担���������
�年以来除外�対象���検討�続������第���
通常国会��国�補助金等�整理及�合理化等�伴�義務
教育費国庫負担法等�一部�改正��法律案�成立���
���年度�暫定措置���公立�義務教育諸学校�教職
員�給与等�要��経費�国庫負担額�����億円減額
����分�税源移譲予定特例交付金���地方自治体�
交付��������������������年度秋�
中央教育審議会�答申�得��恒久措置�講������
���
学校教育��学校�働�����教職員�協力・共同�
���成�立������学校教育�重要�役割�担��
��学校事務職員及�栄養職員�����教職員�給与費
�同制度��除外������制度�����否定���
���������
�����������行�������結果���地
方自治体�財政�混乱・圧迫���憲法及�教育基本法�
理念�反����������明白������
���政府��憲法及�教育基本法�理念�基���学
校事務職員及�栄養職員�����教職員�給与費半額国
庫負担���義務教育費国庫負担制度�堅持�����強
�要望����
60
10