桑名市議会議長佐藤肇様第１班班長竹石正徳印議会報告会実施結果報告書開催日時開催場所平成２６年４月２６日（金）１０時００分～１２時００分多度町総合支所２Ｆ班長竹石正徳司会伊藤惠一会議室記録者松浦祥子、市野出席議員参加人数議会報告の概要主な意見・要望備考松田正美伊藤文一杉浦繁生（欠）鷲野勝彦２８人１．開会２．班長の挨拶・各議員の自己紹介３．議会報告 ①１２月定例会の報告 ②３月定例会の報告 ③平成２６年度の主な予算及び事業概要４．報告、説明に対して質疑応答及び意見交換５．閉会【質問事項】・平成２６年度当初予算修正案について・まちごとブランド化について・補助金・交付金の削減について・桑名市総合医療センター予算について・青葉小学校雨漏り修繕について【意見・要望】・桑名市総合医療センター建設場所の変更について・多度中小学校通学路への歩道橋の設置について・多度すこやかセンター調理室のガス器具修繕について・多度町への集客について・新総合計画策定における意見聴取等の場の提供について善隆議会報告会記録【第１班】（開催日時平成２６年４月２６日（土）１０時００分～１２時００分開催場所多度町総合支所参加人数２８人１／６）質問回答・「特定秘密の保護に関する法律の制定中止を求める意見・昨年、国で防衛秘密が外に漏れないように制定された。桑名書」の表決についてどのような雰囲気だったのか。でも国の動向と同じように議論がされての表決結果である。・「要支援者への介護予防給付を従来通りの継続等の意見・請願の趣旨に対し一定の理解はするが、少子高齢化社会を迎書」の請願表決の雰囲気はどのようであったか。えている議論がされての表決結果である。・２６年度当初予算の修正案はどのようなものだったか議会報告に対する質疑応答・当初予算の修正案は、ブランド推進事業の中で東京から情報発信するための予算９５０万円程度を除外する内容であった。委員会などでも費用対効果を問う議論もされ、結果的には表決のように賛成１２反対１６で修正案は否決された。・まちごとブランド化とは具体的にはどのようなものなの・桑名には「竹の子・多度山・多度大社・蛤」などいろいろあか。る。桑名の歴史やものなどをメディアにのせて発信し活性化等を図ろうとするものである。・野代地区の排水路整備について、用水路も含まれるのか。・用水路も入っている。今後、予定通り工事を進めていく。地平成２５年度は大鳥居・下野代地区は完了し、中須地区図が手元にあるのでお見せする。に部分的に入るが今後の予定は。平成２６年度の工事計画はどうなっているのか。【第１班】（２／６）質問回答・補助金の２０％カットは、市の財政が厳しいことから理・桑名三川商工会は余剰金もあり補助金がカットされ、２６年解しているが、これからも削減されていくのか。桑名三度は１,７００万円の予算になる。川商工会も補助金が削減される。商工会は地域振興を考・補助金のカットに関する議論の概要は、議会として昨年の８え事業推進をしている。議会はどのように考えているの月から９月に補助金カットを知った。「一律２０％カットはか。いかがなものか。」と議会で多くの質問が出され、３月議会に提出された当初予算案では一定の是正がされた。具体的に学童保育や救急対応の輪番制病院などであるが、基本的には一律２０％カットには変わりなく、福祉安全・教育経済委員会で「特段の配慮を求める。」内容の附帯決議を行った。多度山トレイルランなど商工会が地域振興の新たな事業展開をされていることも知っている。今後も検証していくので補助金に関して議会の対応もご理解をお願いしたい。議会報告に対する質疑応答・余剰金ではなく引当金「目的基金」であることは理解し・議会も補助金のあり方に関しては、団体等の活動状況によりてほしい。「いる・いらない・増やすべきか」等、検証して取り組む必要がある。他自治体でも合併後の新市で商工会と商工会議所のあり方（統合等）を考えていくべきという流れがある。今後もお話を聞かせていただきたい。・補助金カットについて説明なしで紙切れ１枚で３０％カ・１次団体補助２０％カットからその団体を構成する２次団体ットの連絡がきた。一回は説明をして欲しい。議員の力の補助が３０％カットとなることの措置は見ていきたい。委を借りたい。員会で附帯決議をつけた意味は議会側も検証や監視をしていくことであり、ご理解いただきたい。・老人クラブの補助金２０％カットはいつまで適応される・今後のことは市は何も言っていない。のか。今後、その率が大きくなる可能性は。「特段の配慮を求める。」とした委員会の附帯決議があり、議会も市がどのような方針なのか、６月・９月議会でも検証していきたい。【第１班】質問・青葉小学校の雨漏り修理は予算化されたのか。議会報告に対する質疑応答（３／６）回答・予算要求したが予算編成はされなかった。雨漏りの状態も把握し、PTA 会長からも話をお聞きしている。・先日、益世小学校の蛍光灯が落下したので、桑名市内全小・中学校の校舎を調査している。青葉小学校も応急処置でやるのか、根本的に修理すべきものか調査している。・総合医療センターの予算が巨大化しているが縮小して運・市総合医療センター理事長に昨年１０月三重大付属病院の竹営はできないのか。どのように経費がかかっているの田先生をお招きした。竹田理事長のもと、「小児医療・周産か。期医療・麻酔科・放射線科」など２次医療に対応できる最新の設備を整備した病院を作りたいという思いで進んでいる。その中には若い医者が集まり最新の設備で研修でき、働き甲斐のある場所にしたい思いもある。そのためには１７８億円の予算が必要とされている。病院建設が遅れている原因としては名古屋駅周辺の６か所で大きなプロジェクトが行われており、その為、建設技術者が不足していること、公共事業が復活されていること等で末端の鉄鋼等が値上りしていることが原因となっている。・中須橋はいつ完成するのか。完成した後はどういった順・今年度の予算の中にも入っている。詳しくは自治会長さんを番で工事が進むのか。中須地区の一部は以前のまま堤防通じて地元に説明するように県と市に申し入れる。が低い状態である。危険を感じる。対岸工事はどうするのか。・伊勢湾台風５５周年だが、市でなにか行事を考えている・２００万ほどの予算で市総合防災訓練を９月に実施する予定か。ボランティア団体に所属しており協力したいと思っである。具体的な日程は未定であるが、概要としてエリアメている。ールや多度・長島の広報無線を使用し避難を呼びかけたり、企業にも協力をお願いする予定である。詳細等が決定されれば団体への協力依頼もあると考えられるので是非ご協力をお願いします。【第１班】議会報告に対する質疑応答（４／６）質問回答・「子どもが３人育てられるまち」は素晴らしい提案であ・保育園（所）が３人目から無料という話は議会では議論される。どのように具体的に進められるのか。保育園が３人ていない。子育て支援策の第１段階として３人お子さんがお目から無料という話を聞いた。桑名市は住みやすいのでいでの場合は中学生の医療費が無料になった。さらなる支援是非推進してほしい。策として「子ども・子育て会議」が頻繁に開かれておりその中でも議論されていく。 ※同一世帯で幼保等に二人以上の幼児が入園（所）している場合、第３子以上の入所児童の保育料は「０」円となる。参加者からの意見・要望等（５／６）・総合医療センターが今の場所（東医療センター）に整備されるのは反対。花ひろばの前に広い土地が空いている。多度の温泉で足湯などよりリハビリテーションセンターを提案したい。「命が大切」といいながら１階が駐車場で２階が外来を置くような不安な病院にお金をかけてほしくない。遅れているのなら是非場所の変更をお願いしたい。山の上の安全な場所に病院を整備してほしい。（回答）・既に実施計画が上がり、１・２階が駐車場である。場所は市民アンケート等も踏まえ、駅に近い利便性のいい場所という結果を受けて決められた。・多度中小学校通学路の歩道橋を作ってほしい。先日事故も起きた。県道だからできないといわないで市から県に働きかけてほしい。安全な通学路にして欲しい。（回答）・平成２２年に申し入れていたが実現されていない。皆さんのご協力も得て今後も安全確保のため議会も協力して実現させていきたい。・食生活改善推進委員をしている。地域包括支援センターから依頼を受けて認知症にならないために「おいしく食べよう会」の活動を桑名市全体で実施し「親子料理教室」も開催している。その際、多度すこやかセンター調理室を使用しているが、ガス設備が古く何度も修理をお願いしているが実現されていない。早く修理してほしい。爆発事故があっては遅い。公民館は施設がよくなっている。（回答）・いろいろ活動していただいて感謝している。必ず修理をするよう申し入れる。・ブランド推進事業が始まるようである。桑名三川商工会の地域振興委員会に所属して「多度祭を見よう会」ツアーを計画し今年度実施する。なばなの里やジャズドリームなどに全国から観光客が来る。しかし旧桑名や多度にはなかなか来ない。他府県からも客を呼んでお金を落としてもらえば税収もアップすると思う。ブランド化に力を入れ多度は良い所がたくさんあるのでもっと宣伝してほしい。（回答）・教育経済委員会としても市長の意見を聞きながらブランドとは何なのか、ブランドをどう活かしていくのか、どう発信していくのか、地元の特色を活かしたあり方を考えていきたい。多度祭も観光客に何度も来てもらえるようなあり方などを皆さんと話し合っていきたい。（回答）・桑名にはいい場所やものがたくさんあるが、売り出し方が問題だという人がある。多度にも観光客を招き入れる手立てを考えていきたい。（６／６）・桑名には３つの鉄道会社が入っている。この３つの乗り換えが不便である。電車の連絡が十分でない。本数も少なくて不便だ。バリアフリー化ユニバーサルデザイン化を進めてほしい。（回答）・近鉄桑名駅のバリアフリー化は今年度完成する予定だ。参加者からの意見・要望等・皆さんの小さな声大きな声がこんなに出るということは皆さんが聞いてほしいと思っているからだ。多度町をこれからどうしていくのか。市長が代わって総合計画が見直される。そこで自分たちが意見を言いたいと言っているのに「多度地区活性化ワーキンググループで検討しているから待ってくれ」、「総合計画を検討しているからちょっと待って」とか声が通らない。「パブリックコメント」や「あなたの声」があるというがそれは限られた人しか使っていない。こういう場を作って市民の声が上がるような議会報告会以外のことにも尽力してもらいたい。総合計画に自分たちも入らせていただきたい。多度町をどうしていくかにも声を出したい。よろしくお願いしたい。（回答）・お気持ちはよくわかる。議会報告会も報告内容より意見交換に重きを置くという形でこのようにさせていただいた。ご理解いただきたい。