る
。そ
こ
で
以
下
、
公
的
年
金
給
付
と
児
童
扶
養
手
当
の
併
給
調
整
に
つ
い
て
質
問
す
か
に
制
度
目
的
が
異
な
っ
て
い
る
。
る
。
両
法
律
の
目
的
は
、
そ
れ
ぞ
れ
所
得
保
障
と
児
童
の
福
祉
増
進
で
あ
り
、
明
ら
児
童
扶
養
手
当
が
児
童
の
福
祉
増
進
の
た
め
の
施
策
で
あ
る
こ
と
が
示
さ
れ
て
い
法
第
一
条
は
「
児
童
の
福
祉
の
増
進
を
図
る
こ
と
を
目
的
と
す
る
。
」
と
明
記
し
、
付
が
所
得
保
障
施
策
で
あ
る
こ
と
を
明
ら
か
に
し
て
い
る
。
一
方
、
児
童
扶
養
手
当
の
維
持
及
び
向
上
に
寄
与
す
る
こ
と
を
目
的
と
す
る
。
」
と
明
記
し
、
公
的
年
金
給
生
活
の
安
定
が
そ
こ
な
わ
れ
る
こ
と
を
（
略
）
防
止
し
、
も
っ
て
健
全
な
国
民
生
活
国
民
年
金
法
第
一
条
は
「
国
民
年
金
制
度
は
（
略
）
老
齢
（
略
）
に
よ
っ
て
国
民
を
政
府
に
求
め
て
い
る
。
手
当
そ
れ
ぞ
れ
の
趣
旨
を
踏
ま
え
つ
つ
、
そ
の
在
り
方
に
つ
い
て
検
討
す
る
こ
と
」
す
る
附
帯
決
議
」
（
平
成
二
十
二
年
五
月
二
十
五
日
）
は
、
「
公
的
年
金
と
児
童
扶
養
参
議
院
厚
生
労
働
委
員
会
の
「
児
童
扶
養
手
当
法
の
一
部
を
改
正
す
る
法
律
案
に
対
て
ま
い
り
た
い
と
思
い
ま
す
。
」
と
答
弁
し
て
い
る
。
ま
た
、
こ
の
問
題
に
つ
い
て
、
当
時
の
長
妻
厚
生
労
働
大
臣
は
「
引
き
続
き
そ
の
問
題
に
つ
い
て
は
検
討
を
進
め
限
の
見
直
し
に
つ
い
て
議
論
が
行
わ
れ
た
。
し
て
孫
を
養
育
す
る
場
合
の
公
的
年
金
給
付
と
児
童
扶
養
手
当
の
併
給
調
整
の
制
っ
た
。
そ
の
審
議
の
過
程
に
お
い
て
、
父
母
の
死
亡
等
に
よ
り
祖
父
母
が
保
護
者
と
二
十
円
）
に
つ
い
て
父
子
家
庭
の
父
を
支
給
対
象
と
す
る
措
置
を
講
ず
る
こ
と
と
な
が
成
立
し
、
児
童
扶
養
手
当
（
児
童
一
人
の
場
合
、
全
部
支
給
で
月
額
四
万
千
七
百
第
百
七
十
四
回
国
会
に
お
い
て
、
「
児
童
扶
養
手
当
法
の
一
部
を
改
正
す
る
法
律
」
質
問
政
府
回
答
弁
書
受
領
日
提
出
日
平
成
二
十
三
年
ニ
月
十
日
平
成
二
十
三
年
二
月
三
日
答
1
公
的
年
金
給
付
と
児
童
扶
養
手
当
の
併
給
調
整
に
つ
い
て
の
検
討
の
後
退
に
関
す
る
質
問
主
意
書
年
金
等
の
公
的
年
金
は
、
高
齢
者
に
対
し
て
所
得
を
保
障
す
る
給
付
で
あ
る
。
主
宰
者
の
実
質
的
不
在
に
着
目
し
て
い
る
。
」
と
明
記
さ
れ
て
い
る
。
一
方
、
老
齢
手
当
は
、
あ
く
ま
で
児
童
に
つ
い
て
支
給
さ
れ
る
こ
と
に
な
っ
て
お
り
（
略
）
生
計
所
得
を
保
障
す
る
給
付
で
あ
る
。
（
略
）
こ
の
法
律
は
、
児
童
を
中
心
に
構
成
さ
れ
、
ジ
の
十
四
行
か
ら
十
七
行
目
に
か
け
て
「
児
童
扶
養
手
当
は
（
略
）
児
童
に
対
し
て
付
は
支
給
の
対
象
者
が
異
な
」
る
も
の
で
は
な
い
。
公
的
年
金
の
支
給
を
受
け
る
場
合
、
御
指
摘
の
よ
う
に
「
児
童
扶
養
手
当
と
公
的
年
金
給
そ
の
支
給
対
象
者
は
児
童
で
は
な
く
、
養
育
者
等
が
支
給
対
象
者
で
あ
り
、
養
育
者
等
が
手
当
等
の
支
給
に
関
す
る
法
律
の
解
釈
と
運
用
」
（
昭
和
四
十
九
年
）
の
十
二
ペ
ー
児
童
扶
養
手
当
は
、
児
童
の
福
祉
の
増
進
を
図
る
こ
と
を
目
的
と
す
る
も
の
で
あ
る
が
、
三
厚
生
省
児
童
家
庭
局
長
翁
久
次
郎
著
「
児
童
扶
養
手
当
法
・
特
別
児
童
扶
養
三
に
つ
い
て
金
給
付
の
目
的
と
異
な
る
こ
と
が
よ
り
明
確
に
示
さ
れ
た
」
と
は
考
え
て
い
な
い
。
よ
り
明
確
に
示
さ
れ
た
と
理
解
す
る
が
、
こ
れ
に
対
す
る
政
府
の
見
解
如
何
。
正
に
よ
っ
て
、
児
童
扶
養
手
当
の
目
的
が
公
的
年
金
給
付
の
目
的
と
異
な
る
こ
と
が
で
「
そ
れ
ら
の
趣
旨
を
よ
り
明
確
に
い
た
し
ま
し
た
。
」
と
述
べ
て
い
る
。
当
該
改
進
を
図
っ
て
ま
い
り
た
い
。
」
と
答
弁
し
、
昭
和
六
十
年
の
児
童
扶
養
手
当
法
改
正
あ
る
が
、
こ
れ
は
母
子
家
庭
の
自
立
を
促
進
す
る
、
そ
れ
を
通
し
て
児
童
福
祉
の
増
児
童
家
庭
局
長
は
児
童
扶
養
手
当
に
つ
い
て
「
母
子
家
庭
に
対
す
る
金
銭
給
付
で
は
た
が
っ
て
、
御
指
摘
の
よ
う
に
「
当
該
改
正
に
よ
っ
て
、
児
童
扶
養
手
当
の
目
的
が
公
的
年
す
る
た
め
、
児
童
扶
養
手
当
を
支
給
す
る
こ
と
を
法
律
上
も
明
確
に
し
た
に
過
ぎ
な
い
。
し
し
て
い
た
も
の
で
あ
り
、
当
該
改
正
は
、
母
子
家
庭
の
生
活
の
安
定
と
自
立
の
促
進
に
寄
与
庭
の
生
活
の
安
定
と
自
立
の
促
進
を
通
し
て
児
童
の
福
祉
の
増
進
を
図
る
こ
と
を
目
的
と
六
年
法
律
第
二
百
三
十
八
号
）
の
改
正
前
に
お
い
て
も
、
公
的
年
金
と
は
異
な
り
、
母
子
家
児
童
扶
養
手
当
に
つ
い
て
は
、
御
指
摘
の
昭
和
六
十
年
の
児
童
扶
養
手
当
法
（
昭
和
三
十
二
昭
和
六
十
年
五
月
二
十
八
日
の
参
議
院
社
会
労
働
委
員
会
に
お
い
て
、
厚
生
省
に
基
づ
く
も
の
と
理
解
さ
れ
る
が
、
政
府
と
し
て
の
見
解
如
何
。
給
付
と
児
童
扶
養
手
当
の
支
給
の
趣
旨
・
目
的
が
異
な
る
も
の
で
あ
る
と
の
考
え
方
二
に
つ
い
て
総
務
省
が
厚
生
労
働
省
に
出
し
た
当
該
あ
っ
せ
ん
は
、
老
齢
年
金
等
の
公
的
年
金
る
も
の
で
あ
る
。
」
と
の
見
解
を
示
し
て
い
る
。
力
の
低
下
又
は
喪
失
に
対
し
て
支
給
さ
れ
る
も
の
で
、
支
給
の
趣
旨
・
目
的
は
異
な
に
対
し
て
支
給
さ
れ
る
の
に
対
し
、
老
齢
年
金
等
は
加
入
者
の
老
齢
に
よ
る
所
得
能
あ
る
と
し
て
も
、
同
手
当
は
児
童
を
養
育
す
る
世
帯
の
所
得
能
力
の
低
下
又
は
喪
失
童
扶
養
手
当
も
老
齢
年
金
等
も
所
得
の
保
障
と
い
う
性
格
を
有
す
る
点
で
同
一
で
ん
）
」
（
総
評
相
第
八
十
四
号
平
成
十
三
年
八
月
三
日
）
に
お
い
て
、
総
務
省
は
「
児
る
「
児
童
扶
養
手
当
に
お
け
る
公
的
年
金
と
の
併
給
制
限
の
見
直
し
等
（
あ
っ
せ
御
指
摘
の
と
お
り
で
あ
る
。
一
総
務
省
行
政
評
価
局
長
か
ら
厚
生
労
働
省
雇
用
均
等
・
児
童
家
庭
局
長
に
対
す
質
問
一
に
つ
い
て
政
府
回
答
2
児
童
調
査
」
）
も
あ
る
こ
と
か
ら
、
児
童
が
い
る
世
帯
で
あ
っ
て
、
祖
父
母
が
保
護
祖
父
母
で
あ
る
場
合
は
全
体
の
〇
・
一
％
と
の
調
査
（
「
平
成
十
六
年
度
全
国
家
庭
礎
調
査
」
第
一
巻
第
九
十
六
表
よ
り
）
と
な
っ
て
い
る
。
ま
た
、
児
童
の
保
護
者
が
年
国
勢
調
査
」
）
、
児
童
の
い
る
世
帯
は
約
二
十
六
％
（
「
平
成
十
九
年
国
民
生
活
基
お
尋
ね
に
つ
い
て
は
、
把
握
し
て
い
な
い
。
六
我
が
国
の
総
世
帯
数
は
四
千
九
百
五
十
六
万
六
千
三
百
五
世
帯
（
「
平
成
十
七
六
に
つ
い
て
い
て
の
政
府
の
見
解
如
何
。
る
こ
と
を
示
し
て
い
る
と
考
え
る
が
、
同
附
帯
決
議
の
「
そ
れ
ぞ
れ
の
趣
旨
」
に
つ
の
た
め
の
施
策
で
あ
り
、
児
童
扶
養
手
当
は
児
童
の
福
祉
増
進
の
た
め
の
施
策
で
あ
こ
と
を
示
す
も
の
で
あ
る
と
考
え
る
。
示
し
、
ま
た
、
公
的
年
金
に
つ
い
て
は
、
老
齢
等
に
よ
る
稼
得
能
力
の
低
下
を
補
填
す
る
の
児
童
に
つ
い
て
児
童
扶
養
手
当
を
支
給
し
、
当
該
児
童
の
福
祉
の
増
進
を
図
る
こ
と
を
「
公
的
年
金
と
児
童
扶
養
手
当
そ
れ
ぞ
れ
の
趣
旨
」
と
は
、
公
的
年
金
は
所
得
保
障
お
尋
ね
の
「
そ
れ
ぞ
れ
の
趣
旨
」
と
は
、
児
童
扶
養
手
当
に
つ
い
て
は
、
母
子
家
庭
等
五
参
議
院
厚
生
労
働
委
員
会
の
附
帯
決
議
（
平
成
二
十
二
年
五
月
二
十
五
日
）
の
五
に
つ
い
て
と
が
で
き
る
。
第
五
十
条
第
七
号
等
の
規
定
に
基
づ
き
、
親
族
里
親
と
し
て
措
置
費
の
支
給
を
受
け
る
こ
の
た
め
に
給
付
額
を
増
額
す
る
仕
組
み
が
必
要
と
考
え
る
が
、
政
府
の
見
解
如
何
。
が
保
護
者
と
し
て
孫
を
養
育
す
る
場
合
、
公
的
年
金
に
お
い
て
も
児
童
の
福
祉
増
進
更
の
理
由
は
何
か
。
ま
た
、
両
者
を
「
同
一
の
性
格
」
と
い
う
の
で
あ
れ
ば
祖
父
母
で
あ
れ
ば
、
そ
れ
は
併
給
調
整
の
検
討
の
後
退
を
意
味
す
る
と
考
え
ら
れ
る
が
、
変
相
違
し
て
い
る
と
考
え
ら
れ
る
が
、
従
来
の
認
識
を
変
更
し
た
の
か
。
変
更
し
た
の
該
認
識
と
前
記
一
か
ら
三
ま
で
に
記
し
た
従
来
の
政
府
答
弁
・
解
釈
と
は
明
ら
か
に
保
障
と
い
う
同
一
の
性
格
を
有
す
る
給
付
」
で
あ
る
と
の
認
識
を
示
し
て
い
る
。
当
こ
と
が
で
き
る
場
合
で
あ
っ
て
も
、
児
童
福
祉
法
（
昭
和
二
十
二
年
法
律
第
百
六
十
四
号
）
る
場
合
、
都
道
府
県
等
が
必
要
が
あ
る
と
認
め
る
と
き
は
、
公
的
年
金
の
支
給
を
受
け
る
る
こ
と
は
困
難
で
あ
る
。
な
お
、
祖
父
母
が
保
護
者
と
し
て
十
八
歳
未
満
の
孫
を
養
育
す
御
指
摘
の
よ
う
な
「
児
童
の
福
祉
増
進
の
た
め
に
給
付
額
を
増
額
す
る
仕
組
み
」
を
設
け
等
に
よ
る
稼
得
能
力
の
低
下
に
対
す
る
所
得
保
障
と
い
う
性
格
を
有
す
る
も
の
で
あ
り
、
答
弁
に
よ
っ
て
、
従
来
の
認
識
を
変
更
す
る
も
の
で
は
な
い
。
ま
た
、
公
的
年
金
は
老
齢
性
格
を
有
す
る
給
付
で
あ
る
旨
の
認
識
を
示
し
て
き
て
い
る
と
こ
ろ
で
あ
り
、
御
指
摘
の
3
労
働
省
雇
用
均
等
・
児
童
家
庭
局
長
は
公
的
年
金
給
付
と
児
童
扶
養
手
当
が
「
所
得
政
府
と
し
て
は
、
従
来
よ
り
児
童
扶
養
手
当
と
公
的
年
金
は
所
得
保
障
と
い
う
同
一
の
四
平
成
二
十
二
年
四
月
二
十
六
日
の
参
議
院
行
政
監
視
委
員
会
に
お
い
て
、
厚
生
付
」
に
は
該
当
し
な
い
と
考
え
る
が
、
政
府
の
見
解
如
何
。
扶
養
手
当
と
公
的
年
金
給
付
は
支
給
の
対
象
者
が
異
な
り
、
「
所
得
保
障
の
二
重
給
児
童
の
た
め
に
行
わ
れ
る
も
の
で
あ
る
と
の
認
識
を
示
し
て
い
る
こ
と
か
ら
、
児
童
管
す
る
担
当
部
局
の
責
任
者
が
、
そ
の
著
書
に
お
い
て
、
児
童
扶
養
手
当
の
支
給
は
所
得
保
障
と
い
う
「
同
一
の
性
格
」
を 質
有
す
る 問
と
し
て
も
、
児
童
扶
養
手
当
法
を
所
四
に
つ
い
て
政
府
回
答
右
質
問
す
る
。
て
ま
い
り
た
い
。
か
。
政
府
の
今
後
の
検
討
の
進
め
方
を
国
民
が
納
得
す
る
形
で
明
確
に
さ
れ
た
い
。
の
で
は
な
く
、
菅
内
閣
と
し
て
政
治
主
導
に
よ
り
、
ど
の
よ
う
に
検
討
し
て
い
く
の
討
す
る
こ
と
」
を
求
め
て
い
る
。
厚
生
労
働
省
に
よ
る
恣
意
的
な
法
解
釈
に
委
ね
る
を
行
う
こ
と
と
し
て
お
り
、
当
該
検
討
を
行
う
中
で
、
お
尋
ね
の
検
討
に
つ
い
て
も
行
っ
童
扶
養
手
当
制
度
を
含
め
、
母
子
家
庭
等
に
対
す
る
支
援
施
策
の
在
り
方
に
つ
い
て
検
討
第
四
十
号
）
附
則
第
五
条
の
規
定
に
基
づ
き
、
同
法
の
施
行
後
三
年
を
目
途
と
し
て
、
児
参
議
院
厚
生
労
働
委
員
会
の
附
帯
決
議
（
平
成
二
十
二
年
五
月
二
十
五
日
）
も
「
検
政
府
と
し
て
は
、
児
童
扶
養
手
当
法
の
一
部
を
改
正
す
る
法
律
（
平
成
二
十
二
年
法
律
八
公
的
年
金
給
付
と
児
童
扶
養
手
当
の
併
給
調
整
の
制
限
の
見
直
し
に
つ
い
て
、
八
に
つ
い
て
い
な
い
と
考
え
る
が
、
政
府
の
見
解
如
何
。
い
。
こ
う
し
た
現
行
制
度
は
、
年
金
受
給
額
に
着
目
し
た
場
合
の
整
合
性
が
と
れ
て
者
に
は
、
併
給
調
整
が
行
わ
れ
て
児
童
扶
養
手
当
の
支
給
を
受
け
る
こ
と
が
で
き
な
老
齢
福
祉
年
金
受
給
者
よ
り
も
所
得
も
受
給
年
金
額
も
少
な
い
老
齢
年
金
受
給
例
外
的
に
併
給
調
整
を
行
わ
な
い
こ
と
と
し
て
い
る
も
の
で
あ
る
。
占
め
る
比
率
を
示
さ
れ
た
い
。
百
五
十
九
・
五
万
円
以
下
の
者
が
い
る
と
考
え
ら
れ
る
が
、
そ
の
人
数
及
び
全
体
に
給
額
が
、
老
齢
福
祉
年
金
の
受
給
者
の
受
給
額
よ
り
も
低
い
者
で
あ
っ
て
、
所
得
が
額
約
三
・
四
万
円
）
等
を
挙
げ
て
い
る
。
老
齢
年
金
の
受
給
者
の
中
に
は
、
そ
の
受
合
の
所
得
限
度
額
百
五
十
九
・
五
万
円
）
、
②
年
金
の
水
準
自
体
が
低
い
こ
と
（
月
た
、
老
齢
福
祉
年
金
に
つ
い
て
は
、
低
所
得
者
の
み
に
支
給
さ
れ
る
こ
と
等
を
勘
案
し
て
、
も
所
得
保
障
の
性
格
を
有
す
る
も
の
で
あ
る
こ
と
に
着
目
し
て
行
う
も
の
で
あ
り
、
ま
第
三
項
第
二
号
の
規
定
に
基
づ
く
併
給
調
整
は
、
児
童
扶
養
手
当
と
公
的
年
金
が
い
ず
れ
も
少
な
い
老
齢
年
金
受
給
者
」
が
い
る
こ
と
も
あ
り
得
る
が
、
児
童
扶
養
手
当
法
第
四
条
ま
た
、
個
別
の
事
例
を
見
れ
ば
、
「
老
齢
福
祉
年
金
受
給
者
よ
り
も
所
得
も
受
給
年
金
額
4
生
労
働
省
は
、
①
低
所
得
者
の
み
を
対
象
と
し
て
い
る
こ
と
（
扶
養
親
族
が
な
い
場
お
尋
ね
の
人
数
及
び
比
率
に
つ
い
て
は
、
把
握
し
て
い
な
い
。
七
老
齢
福
祉
年
金
と
児
童
扶
養
手
当
の
併
給
調
整
を
行
わ
な
い
理
由
と
し
て
、
厚
の
程
度
あ
る
の
か
。
が
で
き
る
。
老
齢
福
祉
年
金
の
受
給
に
よ
り
併
給
調
整
を
受
け
て
い
な
い
世
帯
は
ど
た
、
老
齢
福
祉
年
金
の
受
給
者
は
、
併
せ
て
児
童
扶
養
手
当
の
支
給
を
受
け
る
こ
と
れ
な
い
世
帯
、
つ
ま
り
併
給
調
整
を
受
け
て
い
る
世
帯
は
ど
の
程
度
あ
る
の
か
。
ま
が
公
的
年
金
給
付
を
受
け
て
い
る
こ
と
に
よ
っ
て
、
児
童
扶
養
手
当
の
支
給
が
行
わ
者
と
な
っ
て
い
る
世
帯
は
約
一
万
二 質
千
世
帯 問
と
推
計
さ
れ
る
。
こ
の
う
ち
、
祖
父
母
七
に
つ
い
て
政
府
回
答