ゴ ゴ ミ ミ の の 減 減 量 量 化 化 を を 語 語 る る ゴ ミ の 減 量 化 を 語 る

特集:まちづくりトーク「ゴミの減量化を語る」
て
い
ま
す
。
が
ど
う
す
れ
ば
環
境
を
良
く
で
き
る
か
を
考
え
ル
ー
ル
を
守
ら
な
い
人
が
い
ま
す
。
市
民
全
員
守
ら
れ
て
い
る
が
、
苫
小
牧
で
は
分
別
な
ど
の
し
か
し
、
大
阪
で
は
ゴ
ミ
を
出
す
日
も
分
別
も
始
末
を
し
な
い
人
も
多
い
の
で
す
が
、
苫
小
牧
ゴ
ミ
の
ポ
イ
捨
て
や
、
犬
の
散
歩
で
も
糞
の
後
く
綺
麗
だ
と
感
じ
ま
し
た
。
大
阪
で
は
平
気
で
て
、
大
阪
に
比
べ
空
気
、
環
境
が
良
く
、
す
ご
山
中
:
大
阪
出
身
で
す
。
初
め
て
北
海
道
に
来
公
園
が
多
く
て
良
い
と
思
い
ま
す
。
自 て
分 い
き
で た
取 い
ゴ
ゴり と
ミ
ミ組 思
い
の
のむ
ま
減
減 す
量
量 。
に
に つ
つ い
い て
て の
ゴ
ミ
環
境
は
か
な
り
良
い
と
感
じ
て
い
ま
す
。
量
化
に
つ
い
て
、
ど
う
し
た
ら
よ
い
か
話
を
し
環
境
に
恵
ま
れ
た
ま
ち
で
す
。
次
に
ゴ
ミ
の
減
が
あ
り
ま
す
が
、
街
路
樹
や
公
園
の
多
さ
で
は
し
た
。
苫
小
牧
は
工
業
都
市
と
い
う
イ
メ
ー
ジ
は
多
様
な
イ
メ
ー
ジ
が
あ
る
こ
と
が
分
か
り
ま
別
が
分
か
り
に
く
い
、
ま
た
、
ま
ち
の
環
境
に
市
長
:
皆
さ
ん
の
意
見
を
聞
く
と
、
ゴ
ミ
の
分
で
い
る
の
で
住
み
や
す
い
と
思
っ
て
い
ま
す
。
く
な
い
と
感
じ
ま
す
。
し
か
し
、
ず
っ
と
住
ん
が
あ
り
ま
す
が
、
こ
れ
を
1
枚
の
紙
に
し
て
お
苫
小
牧
駒
澤
大
学
国
際
コ
ミ
ュ
ニ
ケ
ー
シ
ョ
ン
学
科
3
年
付
け
な
ど
、
あ
ら
ゆ
る
角
度
か
ら
考
え
な
け
れ
やまなか
たかひろ
山中
山中 貴裕
貴裕 さん
さん
日
々
の
生
活
で
あ
た
り
前
の
行
動
と
な
る
意
識
い
生
活
の
工
夫
な
ど
を
一
人
一
人
が
ど
う
感
じ
、
か
と
い
う
問
題
が
あ
り
ま
す
。
ゴ
ミ
を
出
さ
な
ゴ
ミ
の
処
理
を
ど
う
考
え
、
ど
う
対
策
を
す
る
ど
う
す
る
か
と
い
う
問
題
と
、
市
民
ベ
ー
ス
で
市
長
:
ゴ
ミ
の
減
量
化
に
つ
い
て
は
、
分
別
を
実
施
し
て
い
ま
す
。
5
品
目
が
少
な
く
迷
い
ま
し
た
。
ま
た
、
札
幌
に
で
は
燃
や
せ
る
ゴ
ミ
で
、
最
初
は
ゴ
ミ
の
分
別
チ
ッ
ク
ゴ
ミ
と
し
て
捨
て
る
も
の
が
、
苫
小
牧
田
中
:
札
幌
市
出
身
で
す
。
札
幌
で
は
プ
ラ
ス
じ
て
い
ま
す
。
と
が
あ
り
ま
す
が
、
公
園
が
広
く
面
白
い
と
感
苫
小
牧
へ
帰
る
と
北
海
道
の
中
で
は
空
気
は
良
道
内
で
環
境
の
良
い
ま
ち
へ
行
き
ま
し
た
が
、
る
と
ゴ
ミ
が
減
る
と
考
え
て
い
ま
す
。
以
前
に
う
の
を
聞
き
ま
す
。
苫
小
牧
も
同
じ
よ
う
に
す
タ
バ
コ
の
ポ
イ
捨
て
な
ど
を
す
る
と
罰
金
と
い
く
行
き
ま
す
が
、
駅
周
辺
に
ゴ
ミ
を
捨
て
た
り
、
減
量
作
戦
に
関
っ
て
い
ま
す
。
私
は
札
幌
へ
よ
阿
曽
:
ゼ
ロ
ご
み
大
作
戦
の
委
員
で
、
ゴ
ミ
の
い
で
す
。
ま
た
、
市
内
の
公
園
に
出
か
け
る
こ
ト
な
ど
を
見
て
も
ゴ
ミ
の
分
別
が
分
か
り
づ
ら
で
も
、
ゴ
ミ
カ
レ
ン
ダ
ー
や
ゴ
ミ
パ
ン
フ
レ
ッ
関
し
て
は
、
苫
小
牧
の
方
が
進
ん
で
い
ま
す
。
べ
小
さ
い
ま
ち
で
す
が
、
ゴ
ミ
の
処
理
な
ど
に
王
:
出
身
は
上
海
で
す
。
苫
小
牧
は
上
海
に
比
や
す
い
環
境
と
感
じ
て
い
ま
す
。
お う
い
的
に
考
え
、
ど
の
よ
う
な
対
応
を
し
て
い
く
か
と
な
の
で
、
ど
う
し
た
ら
分
別
す
る
か
を
徹
底
山
中
:
ゴ
ミ
の
分
別
は
、
そ
れ
ぞ
れ
が
行
う
こ
知
ら
せ
し
た
方
が
分
か
り
や
す
い
と
思
い
ま
す
。
王
:
ゴ
ミ
の
分
別
方
法
と
、
回
収
日
の
チ
ラ
シ
ど
細
か
い
こ
と
は
行
っ
て
い
ま
す
。
箸
が
あ
る
の
で
、
そ
れ
を
使
う
よ
う
に
す
る
な
ま
た
食
堂
に
は
再
利
用
の
プ
ラ
ス
チ
ッ
ク
製
の
持
ち
帰
る
時
に
は
、
割
り
箸
を
断
っ
て
い
ま
す
。
学
校
の
売
店
や
コ
ン
ビ
ニ
で
お
弁
当
を
買
い
、
て
い
ま
す
。
外
食
で
は
仕
方
が
な
い
の
で
す
が
、
で
す
が
、
割
り
箸
を
使
わ
な
い
よ
う
に
心
が
け
加
納
:
ゴ
ミ
を
出
さ
な
い
と
い
う
の
は
大
げ
さ
題
に
つ
い
て
聞
か
せ
て
く
だ
さ
い
。
阿曽
阿曽 茉衣子
茉衣子 さん
さん
が
問
題
で
す
。
自
宅
ポ
ス
ト
へ
の
指
導
文
書
の
ま
た
は
自
分
た
ち
で
取
り
組
ん
で
い
る
ゴ
ミ
問
と
感
じ
て
い
ま
す
。
こ
の
こ
と
を
ど
う
思
う
か
、
ポ
イ
捨
て
を
す
る
な
ど
、
特
に
マ
ナ
ー
が
悪
い
コ
ン
ビ
ニ
で
買
物
を
し
て
食
べ
な
が
ら
歩
き
、
と
感
じ
ま
し
た
。
ま
た
、
学
生
が
学
校
帰
り
に
っ
て
い
る
の
を
見
か
け
、
分
別
の
意
識
が
低
い
し
た
時
に
、
燃
え
る
ゴ
ミ
に
ス
プ
レ
ー
缶
が
入
ン
を
見
た
り
、
ゴ
ミ
の
収
集
車
に
乗
り
作
業
を
国
の
子
ど
も
た
ち
に
送
る
こ
と
を
目
的
と
し
て
と
い
う
人
も
中
に
は
い
ま
す
。
環
境
問
題
に
つ
と
考
え
て
い
ま
し
た
が
、
自
分
に
は
関
係
な
い
思
い
、
リ
サ
イ
ク
ル
の
取
り
組
み
を
い
ろ
い
ろ
学
内
で
始
め
ま
し
た
。
こ
の
ま
ま
で
は
だ
め
と
回
収
も
し
て
み
よ
う
と
4
日
前
か
ら
箱
を
作
り
に
し
て
い
ま
す
。
ペ
ッ
ト
ボ
ト
ル
の
キ
ャ
ッ
プ
% 武 す
の 田 か
服 : 。
な 昨
ど 年
を の
1
回1
収 月
箱 頃
に で
入 す
れ 。
て あ
ウ と
エ は
ス 、
な 綿
ど 100
市
長
:
そ
れ
は
い
つ
か
ら
始
め
た
取
り
組
み
で
い
る
か
は
ま
だ
分
か
ら
な
い
状
態
で
す
。
各
ゴ
ミ
箱
に
張
っ
て
い
ま
す
が
、
改
善
さ
れ
て
で
、
悩
み
そ
う
な
物
は
自
分
で
張
り
紙
を
作
り
、
ま
す
が
、
寮
は
地
方
か
ら
来
た
学
生
が
多
い
の
っ
て
い
ま
す
。
ゴ
ミ
の
分
別
の
張
り
紙
は
あ
り
に
設
置
し
て
ゴ
ミ
を
気
軽
に
出
せ
る
よ
う
に
な
て
か
ら
、
寮
で
は
古
紙
回
収
ボ
ッ
ク
ス
を
各
階
行
っ
て
い
ま
す
。
環
境
教
育
の
推
進
が
始
ま
っ
ッ
ク
の
回
収
を
行
い
、
古
紙
回
収
は
以
前
か
ら
武
田
:
高
専
の
女
子
寮
で
は
昨
年
か
ら
牛
乳
パ
い
ま
す
。
参
し
、
買
物
袋
を
受
け
取
ら
な
い
よ
う
に
し
て
田
中
:
買
物
に
行
く
時
は
、
マ
イ
バ
ッ
グ
を
持
な
い
ゴ
ミ
を
出
さ
な
い
よ
う
に
し
て
い
ま
す
。
い
く
な
ど
、
身
近
な
こ
と
か
ら
行
っ
て
、
燃
え
に
、
自
宅
で
ペ
ッ
ト
ボ
ト
ル
に
入
れ
て
持
っ
て
そ
の
キ
ャ
ッ
プ
で
ワ
ク
チ
ン
を
買
い
、
発
展
途
上
ま
の
協
力
で
現
在 700
k
g
に
な
っ
て
い
ま
す
。
そ
キ
ャ
ッ
プ
回
収
で
す
が
、
市
内
の
子
ど
も
た
ち
い
こ
市
長
:
ゼ
ロ
ご
み
大
作
戦
の
ペ
ッ
ト
ボ
ト
ル
の
い
ま
す
。
で
説
明
し
て
も
ら
え
れ
ば
意
識
も
変
わ
る
と
思
い
て
の
講
演
会
な
ど
を
行
い
、
身
近
な
と
こ
ろ
広報とまこまい 平成20
(2008)年・1月
れ
た
と
こ
ろ
に
住
ん
で
い
る
た
め
、
苫
小
牧
は
せ
て
い
た
だ
き
ま
し
た
の
で
紹
介
し
ま
す
。
境
問
題
に
つ
い
て
考
え
て
い
る
こ
と
を
聴
か
の ト の
時 ー 大
代 ク 学
を を
生
担1
1、
う 月
高
若1
7専
い 日 生
世 に と
代
市
が 開 長
催
、
ゴ し の
ミ ま ま
問 し ち
題 た づ
や 。 く
環 次 り
が
重
要
な
こ
と
で
す
。
ぜ
ひ
積
極
的
な
発
言
を
る
か
、
そ
の
意
見
を
ど
う
反
映
さ
せ
て
行
く
か
代
が
、
今
の
時
代
、
今
の
苫
小
牧
に
何
を
感
じ
ち
づ
く
り
を
考
え
る
と
き
に
は
、
皆
さ
ん
の
世
ミ
が
少
な
く
、
路
上
の
タ
バ
コ
の
吸
殻
も
少
な
加
納
:
名
古
屋
出
身
で
、
苫
小
牧
の
道
路
は
ゴ
国
際
文
化
学
科
2
年
王 懿 さん
さん
投
函
や
、
直
接
指
導
を
す
る
べ
き
と
考
え
ま
す
。
あ
緑
や
公
園
も
多
く
、
雪
も
少
な
い
た
め
に
住
み
苫
小
牧
駒
澤
大
学 阿
曽
:
シ
ャ
ン
プ
ー
な
ど
は
詰
め
替
え
商
品
を
苫
小
牧
駒
澤
大
学
国
際
文
化
学
科
4
年
も
公
園
は
た
く
さ
ん
あ
り
ま
す
が
、
苫
小
牧
は
私
の
住
ん
で
い
る
周
辺
の
ゴ
ミ
ス
テ
ー
シ
ョ
ば
、
ゴ
ミ
問
題
は
成
果
が
で
な
い
と
思
い
ま
す
。
ま イ 拾 い
す 捨 い と
。 て を 思
を し い
ど ま ま
う し す
に た 。
か が 先
し 、 日
な ゴ 、
け ミ 学
れ の 生
ば 量 会
と が で
感 多 道
じ く の
て 、 ゴ
い ポ ミ
の
ポ
イ
捨
て
が
多
く
、
特
に
錦
岡
周
辺
で
は
多
が
少
な
い
と
感
じ
て
い
ま
す
。
苫
小
牧
は
道
端
安
田
:
出
身
は
平
取
町
で
、
平
取
町
と
比
べ
雪
っ
て
い
ま
す
か
。
参
し
ま
す
が
、
飲
み
物
も
毎
回
買
わ
な
い
よ
う
買
っ
た
り
、
学
校
へ
行
く
時
に
は
お
弁
当
を
持
か
り
ま
せ
ん
で
し
た
。
私
は
工
業
地
帯
と
は
離
れ
過
ご
し
や
す
い
と
思
い
ま
す
。
海
も
山
も
あ
り
自
然
に
囲
ま
れ
、
環
境
に
恵
ま
が
良
く
わ
か
ら
ず
戸
惑
い
ま
し
た
。
苫
小
牧
は
最
初
は
燃
や
せ
る
、
燃
や
せ
な
い
ゴ
ミ
の
基
準
ま
た
、
苫
小
牧
の
ゴ
ミ
の
分
別
方
法
が
良
く
わ
ミ
が
落
ち
て
い
る
の
が
多
い
と
思
い
ま
し
た
。
武
田
:
出
身
は
札
幌
市
で
、
苫
小
牧
は
道
に
ゴ
環
境
と
し
て
苫
小
牧
に
ど
ん
な
イ
メ
ー
ジ
を
持
ま
ず
は
苫
小
牧
に
住
ん
で
の
感
想
、
ま
ち
の
食
品
ト
レ
イ
な
ど
は
名
古
屋
で
は
資
源
で
あ
り
、
実
家
で
は
も
っ
と
厳
し
く
分
別
し
て
い
ま
し
た
。
お
願
い
し
ま
す
。
い
と
思
い
ま
す
。
ゴ
ミ
の
分
別
に
つ
い
て
は
、
率
直
な
意
見
交
換
を
目
的
に
し
て
い
ま
す
。
ま
専
生
の
視
点
か
ら
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広報とまこまい 平成2
0
(2
00
8)年・
1月
4