determinazione a contrattare

~
Cli comune
mg
di macerata
Servizio SERVIZI TECNICI
N. REP. 556854 del 20/0112014- DETERMINAZIONE N. 57/4 del 20/0112014
Pag. 1113
Oggetto: Cinquecentesca macchina oraria realizzata dai f.lli Ranieri di Reggio Emilia per la Torre Civica di
Macerata - Ideazione, progettazione e realizzazione di una replica funzionante da collocare nell'originario
sito della Torre Civica. Determinazione a contrattare.
IL DIRIGENTE DEI SERVIZI TECNICI
Premesso che:
l'amministrazione comunale ha predisposto un complessivo programma finalizzato alla realizzazione
dell'intervento di restauro, esposizione a palazzo Buonaccorsi e collocazione nell'originario sito della
torre civica di Macerata della Cinquecentesca macchina oraria realizzata dai fratelli Ranieri di Reggio
Emilia aiticolato in due fasi: una fase riguarda il restauro ed esposizione a palazzo Buonaccorsi dei
pezzi originali superstiti della macchina oraria, del quadrante e della processione; un'altra fase prevede
la realizzazione della replica funzionante della macchina oraria e la collocazione nell'originario sito
della torre civica;
la Giunta Comunale con deliberazione di n. 223 del Ol agosto 2012, avente ad oggetto: "Restauro
orologio torre civica. Ricognizione dello stato dell'arte e conferimento incarico di progettazione degli
interventi sulle strutture murarie della torre per la collocazione nel sito originario della cinquecentesca
macchina oraria manifattura F.lli Ranieri di Reggio Emilia.", ha stabilito di:
l.
Avviare la fase del progetto di "restauro, esposizione e collocazione nell'originario sito della
cinquecentesca macchina oraria realizzata dai fratelli Ranieri per la torre civica di f\·1acerata",
procedendo in particolare all'affidamento di una delle attività preliminari consistente nella
progettazione degli "Interventi sulle strutture murarie della Torre: ape1ture, consolidamenti,
costruzione della piattaforma della macchina oraria facsimile, impianti di sicurezza,
collocazione della targa a Vittorio Emanuele II in altro sito";
2.
incaricare il Dirigente dei Servizi ·recnici affinché provveàa ad affidart: aJ uu µ!'0f0ssiùiiÌSta
esterno l'incarico di progettazione preliminare, definitiva, esecutiva nonché il coordinamento
della sicurezza in fase di progettazione dell'intervento di cui al punto l, per un importo massimo
di€ 12.000,00= al netto dei contributi e dell'iva di legge;
3.
Imputare la spesa massima complessiva prevista per l'affidamento di tale incarico, pari ad €
15. l 00,80 (al lordo dei contributi e dell'iva di legge) a valere sul fondo per la progettazione e le
altre spese funzionali alla realizzazione del programma investimenti dcli' Amministrazione di
cui al cap. 2.920.01 l az. 1987 imp. 878/2012.
Richiamata inoltre, al riguardo la deliberazione della Giunta Comunale n.10 del 19.01.201 l con la quale si è
deliberato di recepire il protocollo d'intesa fra la Direzione regionale per i beni culturali, il Comune di
Macerata e l'Istituto e Museo di storia della scienza di Firenze e la composizione del comitato promotore e di
quello scientifico a tale scopo costituito demandando a successivo atto la formalizzazione del rappo1to con
l'Istituto e Museo di Storia della scienza per dar corso alla progettazione.
Dato atto che la progettazione degli interventi sulle strutture murarie della Torre c1v1ca di Macerata
finalizzati alla collocazione del cinquecentesco orologio dei f.lli Ranieri nel sito originario è stata affidata
con determinazione del dirigente dei servizi tecnici N. 688/l21 del 25/J0/2012 all'arch. Monachesi Fabrizio,
e che è stato redatto il progetto preliminare per un importo complessivo di€ 120.000,00= di cui €90.038,57
per lavori, sottoposto al parere della Sovrintendenza ai beni ambientali e architettonici delle Marche assunto
al prot.n.22671 del 21.05.2013 , che ne ha autorizzato l'esecuzione subordinando l'efficacia di tale
autorizzazione alla completa realizzazione della replica funzionante del meccanismo, del quadrante e della
processione, vista l'interconnessione fra i due interventi;
~
e~ comune
ml~
di macerata
Servizio SERVIZI TECNICI
N. REP. 556854 del 20/01/2014 - DETERMINAZIONE N. 57/4 del 20/0112014
Pag. 2/13
Dato atto al riguardo che con determinazione del Dirigente ad interim dei Servizi tecnici n. 756/l 08 del
08.10.2013, si è affidato al Museo Galileo - Istituto e Museo di Storia della Scienza di Firenze, nella persona
del prof. Paolo Galluzzi, l'incarico di "Direzione tecnico-scientifica del programma finalizzato alla
realizzazione della replica funzionante della macchina oraria, del faxs simile del quadrante e del carosello
degli automi della cinquecentesca macchina oraria da collocare nell'originario sito della torre civica e
l'incarico di supporto al RUP" nelle fasi, tra l'altro, di individuazione dei soggetti realizzatoria cui affidare
la realizzazione della macchina oraria e di valutazione delle proposte tecnico-economiche;
Richiamate al riguardo le note a firma del prof. Paolo Galluzzi, datate 4.12.2013 e 14.01.2014 (Allegati 1 e
;?_), con le quali lo stesso, sulla base di un'analisi tecnico-scientifica e di una meditata disamina delle
caratteristiche della macchina oraria originale e delle conseguenti competenze tecnico-a1tistiche e
conoscenze necessarie per la realizzazione di una replica funzionante, ritiene che l'affidamento diretto a
operatore economico determinato, individuato nel maestro Albe1to Gorla, sia la soluzione che offre le
massime garanzie per la realizzazione dell'intervento;
Rilevato in particolare che il Prof. Galluzzi sottolinea che configurandosi tale commessa non come la
fornitura di un prodotto industriale seriale o standard, ma come un'opera dell'ingegno, con caratteri di
assoluta unicità, la sua ricostruzione può essere affrontata solo da soggetto che vanti una prolungata
esperienza professionale specifica e un'altissima competenza nel campo della storia dell'orologeria
meccanica, integrate da una straordinaria capacità di lavorazione fine dei materiali tradizionalmente
impiegati in queste realizzazioni, di sapiente assemblaggio delle innumerevoli parti componenti l'orologio e
di loro paziente calibratura, in modo da garantire il preciso funzionamento nel tempo del prezioso manufatto,
individuando nel Maestro Gorla l'unico operatore in grado di mettere a disposizione del progetto questa
complessa gamma di know-how in relazione al curriculum dello stesso;
Considerato che trattandosi di affidamento diretto di contratto di appalto misto servizio-fornitura di importo
superiore alla soglia comunitaria lo stesso può essere effettuato qualora ne ricorrano le condizioni e i
presupposti disciplinati in ambito europeo e recepiti dal legislatore nazionale;
Preso atto al riguardo che nelle note richiamate che costituiscono pa1te integrante, sostanziale e
motivazionale (Allegati 1 e 2) del presente provvedimento sono analiticamente riportate le ragioni di natura
tecnico-artistica in base alle quali la realizzazione di tale fornitura può essere garantita dall'affidamento
diretto al Maestro Gorla ai sensi dell'ait. 57, comma 2, lett. b), del D.lgs. n. 163/2006;
Preso quindi atto che risultano analiticamente identificate le ragioni di unicità della fornitura nel rispetto dei
principi che disciplinano i contratti pubblici, avuto riguardo in paiticolate all'oggetto ed alle caratteristiche
tecnico-artistiche delle prestazioni richieste;
Rilevato che da un'analisi del contesto normativo e giurisprudenziale per indirizzo costante l'utilizzo della
procedura negoziata va riferito a casi del tutto particolari, come quello di prestazioni infungibili, quelle di cui
trattasi, o rese in posizioni monopolistiche il cui apprezzamento deve essere effettuato ex ante nelle fasi
procedimentali che precedono la stipula del contratto;
Valutato in concreto che, relativamente al caso de quo, a seguito di analisi, è stato individuato un solo
operatore economico in grado di eseguire l'appalto per ragioni tecnico-scientifiche ed a1tistiche:
il Comune di Macerata quale l'ente aggiudicatore, con il presente provvedimento definisce le
ragioni tecnico-artistiche in base alle quali un solo operatore economico può eseguire l'appalto;
il Prof. Galluzzi, tecnico esperto incaricato, ha verificato l'impossibilità rigorosamente tecnicoscientifica ed artistica che un candidato diverso dal Maestro orologiaio Albeito Gorla possa
conseguire gli scopi richiesti, in quanto unico operatore che dispone di conoscenze, strumenti o
comune
di macerata
Servizio SERVIZI TECNICI
N. REP. 556854 del 20/01/2014 - DETERMINAZIONE N. 57/4 del 20/01/2014
Pag. 3/13
mezzi specifici, relative in specie alle macchine antiche costruite dai Fratelli Ranieri (specificamente
a Venezia);
nel caso di specie si tratta di attività multiple e molteplici, inerenti anche modifiche o
riconfigurazioni di materiale particolarmente complesso e di genere unico;
Appurato per il caso di specie (cfr. le 2 note del Museo Galileo a firma Prof. Paolo Galluzzi sopra citate Allegati 1 e 2-), quindi, che:
la conclusione della unicità della prestazione del Gorla è frutto di una analisi tecnico-scientifica che
il Museo Galileo ha svolto per il caso di specie, valutando in concreto scientificamente e
scientemente la tipologia di Macchina oraria dei Fratelli Ranieri da replicare/ricostruire e rielaborare,
in relazione alle specialità delle prestazioni da cui scaturirà l'appalto;
trattasi di un unicum storico-artistico che sarà riposizionato nella torre civica di Macerata;
in relazione alle necessità di esperienza acquisita, capacità tecnico-artistiche e di ideazione
innovativo-applicativa, l'autorevole Prof. Paolo Galluzzi ritiene, motivatamente, che oggi l'unico
Maestro orologiaio che possa unire la capacità ideativa e di ricostruzione funzionale e funzionante di
un meccanismo d'epoca di tal fatta, possa essere Alberto Gor!a;
il citato Istituto e Museo di Storia della Scienza valuta che il solo Alberto Gorla sia il Maestro
orologiaio che possa cumulare in sé capacità ed esperienza tali da poter essere in condizione, oggi, di
operare con le necessarie competenze ed esperienze tecnico-artistiche, idonee a realizzare l'opera
compiuta ed a regola d'arte; tale valutazione è stata effettuata non in astratto, ma in relazione alla
cinquecentesca macchina realizzata nel 500 dai Fratelli Ranieri di Reggio Emilia;
non trattasi di ideazione, fornitura e posa in opera di un qualsivoglia prodotto industriale, ma di una
opera dell'ingegno, irripetibile a livello tecnico-storico-a1tistico;
nell'analisi, effettuata secondo logica, è stato adottato un metodo che chiarisce che, in relazione alle
particolari attitudini del soggetto prescelto (Albe1to Gorla), sia necessario operare prescindendo dal
ricorso ai principi concorrenziali, avendo verificato scientificamente e a livello tecnico-aitistico, che
non vi sono altri soggetti che possano realizzare la medesima prestazione (replicare/ricostruire e
rielaborare la Macchina oraria dei Fratelli Ranieri di Macerata);
Ritenuto opportuno inoltre, trattandosi di contratto di importo superiore alla soglia comunitaria, di applicare
allo stesso l'art. 79-bis del D.lgs.n.163/2006, che prevede la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea dell'avviso volontario per la trasparenza preventiva, pubblicazione da effettuare secondo
un recente orientamento giurisprudenziale prima dell'affidamento dell'appalto;
Valutato, in tal senso che "L'avviso, infatti, ha lo scopo di informare dell'intenzione di affidare l'appalto ad
un determinato operatore economico e, quindi, precede e non segue l'aggiudicazione (rectius, l'affidamento)"
(cfr. TAR LAZIO N. 49972012) 1 e che ciò sarà espresso in detto avviso nelle "informazioni complementari"
assieme agli altri elementi qualificanti la presente determinazione;
1
Su Foro A11uni11istrativo - T.A.R. (Il), 2012, 06, 00, 1922B p.a. (P.A.) - Contratti della p.a. - Forme di contrattazione Procedura negoziata senza bando - Costituisce una deroga al normale principio di concorrenzialità - Applicabilità - Solo in
casi tassativi e da interpretarsi restrittivamente - Onere di motivare espressa1nente la sussistenza dei presupposti giustificativi
La procedura negoziata senza bando di gara costituisce una deroga al
- Sussistenza - In capo all'Amministrazione.
normale principio di concorrenzialità che domina la 1nateria degli appalti pubblici e pertanto i casi in cui essa è legislativainente
consentita sono tassativi e da interpretarsi restrittivainente, con onere dell'Amn1inistrazionc di n1otivarc espressainentc la sussistenza
dci presupposti giustificativi. La 1notivazione circa la necessità della trattativa con un unico in1prcnditore deve essere rigorosa e non
inficiata da vizi logici. Al riguardo, occorre ditnostrare che un determinato soggetto sia l'unico imprenditore nella Comunità a
disporre del know how necessario per eseguire la prestazione. I presupposti per il ricorso alla procedura negoziata ricorrono soltanto
quando si tratti di qualità talmente particolari dell'hnpresa da farla apparire, sia sotto il profilo delle 1nacstranze altamente
specializzate, sia per gli stru1nenti tecnologici di cui dispone, sia per il prodotto o il servizio offerto, come !'unica in grado di eseguire
un'opera o una prestazione dalle caratteristiche asso!utatncnte parlicolari, sì che l'art. 57 con11na 2 !ett. b), d.lg. n. 163 del 2006 trova
applicazione in casi quali quelli di prestazioni infungibili o rese in posizioni n1onopolistiche.
comune
di macerata
Servizio SERVIZI TECNICI
N. REP. 556854 del 20/0112014 - DETERMINAZIONE N. 57/4 dcl 20/0112014
Pag. 4/13
Richiamato l'art. 192 del d.lgs. 267/2000 che prescrive che la stipulazione dei contratti è preceduta da
apposita determinazione a contrattare, indicante il fine da perseguire, l'oggetto, la forma, le clausole ritenute
essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle
pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;
Richiamato inoltre, l'art. 11 del D.Lgs. 11. 163/2006 che prevede che prima dell'avvio delle procedure di
affidamento dei contratti pubblici, le Amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in
conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione
degli operatori economici e delle offerte;
Precisato conseguentemente che:
il fine da perseguire è la valorizzazione della Cinquecentesca macchina oraria realizzata dai f.lli
Ranieri di Reggio Emilia per la Torre Civica di Macerata attraverso la progettazione e realizzazione
di una replica funzionante da collocare nell'originario sito della Torre Civica;
l'oggetto consiste nella ideazione-progettazione-realizzazione, unicum infungibile, della replica
funzionante ed il contratto da affidare si configura come appalto misto di servizio e fornitura;
la forma del contratto viene individuata nella scrittura privata, per prestazioni soggette all'imposta sul
valore aggiunto;
l'individuazione dell'affidatario avviene per il tramite di procedura negoziata senza previa
pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell'art. 57, comma 2, lett. b) del D.lgs. n.163/2006 per le
motivazioni sopra espresse;
Dato atto che il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è l'ing. Fornarelli responsabile dell'ufficio
"Grandi opere e beni culturali''.
Precisato che la spesa per l'attuazione del programma pari ad€ 669.200,00 rimane invariata rispetto a quanto
preventivato con la D.G.223 del O1/08/2012 ed è articolata secondo il seguente quadro tecnico economico
variato a seguito della progettazione preliminare degli interventi sulle strutture murarie della Torre Civica,
del conferimento dell'incarico al Museo Galileo e dell'aumento dell'l.V.A. al 22% è così articolata:
Q. T.E. del programma per la "Realizzazione della replica funzionante della
macchina oraria e collocazione nell'originario sito della torre civica".
Interventi
IO Costruzione del modello funzionante della macchina oraria, corredata dalla
11
12
13
8
8b
D.G.223
del
0110812012
Imvorto
Q.T.E.
variato
Imvorto
350.000,00 350.000,00
struttura portante, di tutti i meccanismi, compresa la processione, e delle
strutture di sostegno del quadrante e di tutte le parti che compongono la
macchina.
Costruzione di facsimili dei pupi per il carosello collegato alla replica
42.000,00 42.000,00
dell'orologio.
Costruzione del facsimile del quadrante da collegare alla ricostruzione della
24.000,00 24.000,00
macchina oraria.
Realizzazione degli interventi sulle strutture murarie della Torre: aperture,
92.500,00 90.038,57
consolidamenti, costruzione della piattaforma della macchina oraria facsimile,
impianti di sicurezza, collocazione della targa a Vittorio Emanuele Il in altro
sito, ecc.
Sommano 508.500,00 506.038,57
Somme a disvosizione
Progettazione dell'intervento 13) e somme a disposizione lordo IV A
9.000,00 29.961,43
Coordinamento e direzione scientifica dell'operazione da parte del Museo
35.000,00 29.000,00
comune
di macerata
Servizio SERVIZI TECNICI
N. REP. 556854 del 20/01/2014 - DETERMINAZIONE N. 57/4 del 20/0112014
14
15
16
17
Galileo
Ricollocazione della macchina oraria nella torre.
Pubblicazioni, materiale informativo e oubblicitario.
Spese per attività amministrative, autorizzazioni, bandi, ecc.
I.V.A.
Pag. 5/13
5.000,00
5.000,00
2.500,00
104.200,00
5.500,00
0,00
800,00
97.900,00
Sommano I60.700,00 163.161,43
Totale i11vestime11to 669.200,00 669.200,00
Precisato, inoltre, che la spesa per l'attuazione dell'intervento di "Costruzione del modello funzionante della
macchina oraria, corredata dalla struttura portante, di tutti i meccanismi, compresa la processione, e delle
strutture di sostegno del quadrante e di tutte le parti che compongono la macchina" è articolato secondo il
. economico:
.
seguente quadro tecmco
IO
A
B
B.!
B.2
B
QUADRO TECNICO ECONOMICO- Costruzio11e del modello
f1111zio11a11te della macchina oraria, corredata dalla struttura porta11te, di
tutti i meccanismi, compresa la processione, e delle strutture di sostegno del
quadrante e di tutte le parti che compo11Ko1w la 111acclzi11a.
Importi (€)
Servizi e forniture
350.000,00
SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE
Ricollocazione della macchina oraria nella torre. (lordo I.V.A.)
I.V.A. (22% di A)
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE
TOTALE GENERALE
5.500,00
77000
82.500,00
432.500,00
Che l'intervento risulta contabilmente iscritto e impegnato, nell'impo1to complessivo di € 669.200,00, al
capitolo 2.106.019/2415 del Bilancio 2013 e che lo stesso è finanziato come segue:
€200.000
Regione Marche
Fondazione CARIMA
€100.000
Camera di Commercio di Macerata
€100.000
Sponsorizzazioni da privati
€170.800
Comune di Macerata
€ 98.400
€669.200
Ritenuto di rinviare al provvedimento di aggiudicazione la registrazione di specifico impegno di spesa e
l'accertamento, ai sensi dell'art. 9 D.L. 78/2009, conv. in L. 102/2009, della compatibilità del programma dei
pagamenti derivante dall'adozione del presente atto coi relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di
finanza pubblica;
Ritenuto che l'istruttoria preordinata all'emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la
correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del d.lgs. 267/2000.
Dato atto che il presente provvedimento necessita dell' attestazione in ordine alla regolarità contabile e alla
copertura finanziaria resa dal Dirigente dei Servizi Finanziari e del Personale ai sensi degli artt. 151 co. 4 e
147 bis co. I del T.U.E.L ..
Visti gli artt. 107, 183 e 192 del d.lgs. 267/00;
DETERMINA
comune
di macerata
Servizio SERVIZI TECNICI
N. REP. 556854 dcl 20/01/2014- DETERMINAZIONE N. 57/4 dcl 20/01/2014
Pag. 6/13
I.
Di procedere per le motivazioni espresse in premessa che si richiamano integralmente assieme agli
allegati I e 2 a firma del Prof. Paolo Galluzzi, all'acquisizione del contratto di ideazioneprogettazione-realizzazione della replica funzionante della Cinquecentesca macchina oraria da
collocare nell'originario sito della Torre Civica mediante procedura negoziata senza previa
pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell'art. 57, comma 2, lett. b) del D.lgs. n. 163/2006.
2.
Di procedere alla pubblicazione per almeno gg. I O nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
dell'avviso volontario per la trasparenza preventiva ai sensi dell'ait. l'ait.79-bis del D.lgs.n.163/2006
che si approva quale parte integrante del presente atto anche se ad esso non materialmente allegato ma
conservato agli atti della stazione appaltante.
3. Di dare atto ai sensi del combinato disposto di eui all'art. 192 del d.lgs. 267/2000 e all'art. 11 del d.lgs.
163/06, di quanto più ampiamente esposto in premessa, che si richiama.
4.
Di dare atto che responsabile del procedimento è l'ing. Fornarelli responsabile dell'ufficio "Grandi opere
e beni culturali" e che il presente provvedimento rientra nell'attività di progetto del centro di
responsabilità del!' ing. Fornarelli per l'anno 20 13;
5. Di precisare, inoltre, che il presente provvedimento è stato curato per la parte giuridico-amministrativa
dal Segretario Generale e che, conseguentemente, viene attestata la conformità dell'azione
amministrativa, in calce al presente atto;
6.
Di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso il ricorso giurisdizionale presso il TAR
competente entro il termine di 30 gg. (art. 120 d.lgs. 104/2010), dando atto che i suddetti termini
decorrono dalla data di scadenza della pubblicazione ali' Albo del provvedimento;
7.
Di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art.
14 7 bis del d.lgs. 26712000;
9.
Di rinviare al provvedimento di aggiudicazione la registrazione di specifico impegno di spesa e
l'accertamento, ai sensi dell'art. 9 D.L. 78/2009, conv. in L. 102/2009, della compatibilità del programma dei
pagamenti derivante dall'adozione del presente atto coi relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di
finanza pubblica;
IO. Di trasmettere il presente provvedimento ai Servizi Finanziari e del Personale per l'apposizione ai
sensi degli a1tt. 151 co. 4 e 147 bis co. I D.Lgs. 267/2000 del visto di regolarità contabile con attestazione
della copertma finanziaria.
11. Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicità, trasparenza e
diffusione di informazioni di cui al D. lgs.n. 3312013.
Vt i;;·~
~1
Cò.AJ~oi'.ùu~ {;)2/<'.'.l f\?-W('Jé
AVlkLtJi~"'0-f1<:1
ECN1c1
<::fb:=:c>\r---r->o.-1---
v;:y--
IL SEGRETARIO GENERAI,~
J)ott. Giovanni Montllccini
~0~·,.-
comune
di macerata
Servizio SERVIZI TECNICI
N. REP. 556854 del 20/01/2014- DETERMINAZIONE N. 57/4 del 20/01/2014
ALLEGATO I
Pos. JV. 14 / Prot. 4 J l
()ggctto: Ht•:tlil'..z:•zìonc di una l'('j)IÌl'll funzìonantt.• dt·lla rnacchin.a ornria costruita dai fratelli
Hnnìcri nl'I X\11 secolo, dl·1 quadnu1tc i.tstronotnico e degli <it1to1ni t' loro t~ollocatuento ncll:1
Torre Civica dcl l'aht1,zo (:nn1un}1le di :\·lacerata.
Co1nc stabilito nella l)ctcrn1inazionc. tlc! Coinunc di /'l.·1ac~'.ratu n. 7561108 dcl 08/10/2013, il Musi:u
Galih::ò àSsurnc l'inc.arico di coordìnaincnto e direzione s1.:-i1:utillca dcl!'inh:ra opcnt1.1011c e di
supporto alle- <Htivit.:ì dt'l
n:~ponsabib
dcl proccdìn1cnto.
ln C<lllfr)nllità a tale incariç{},
l~he co1nprende l'ìn<lividua,..,ionc lk:i :-;oggetti n:a!i/:1~1tori e la
valutazioni: ddlc ipotesì di lavoro. il iv1ust~n C.ìa!ilco propone di affidare la rcaliz1aziol\l.: della
n:rlica runzinnanll"'. della n1acchina oraria ad 1\lhi.:rto <ìorla, un 1nai::s1ro orologiaio di pro\·aw
c:-;pi.:rìi:n;:a, l'unico artigiano çhc possiede le co111pctcnzc ncccssadç pcr l\:sl.!cu1.ionc Ji un progetto
di tale cotnpk:ss.ità e che sia quindi ìn gnido di offrirr.: garanzk per In .Sll<t t'Of!\~tta rc.alizz;:izionc.
La profi..'.ssionalitù dì ;\lb1.:rto Cior!a è ccrtifh;ata dalle n1oltc iinponanti opere rcaliz;:ate, tOnlc
atksh\lo dal çurrh:ulun1 allegato.
li ,\itusco (ialiko ha col!aht'lralo ..:on Alberto <Jor!<-l in nuincrosc; occ<1sio11ì. lra le qu;1ll ;:;i i;ita la
costruzione di una tcp!ica ft.u1/.io11anlc dt.~ll'Orologio dci Piani:ti Lii Lorenzo della Volpuia (csposlo
nelle sale dcl 1nuseo). la n:ali1,;:<-vionc della 1nacchin11 oraria aHuahncntc co!locat;i ndht torre
ùcll'orologio <li San f\1an:o .:i Venezia e la costruzione di co1np!cs:->i di:;;po.sitivi 1Hccca11!ci cspt)sti in
nccusionc <lì 111oslrc allestite in pn.:stigìose sedi italiane cd csttrc.
Sulla base di qucstç signìfi<.:ativ~~ csperil.'111.c. !ìi ritiene çhc Alberto Ciurla sia \"unico n.:1Cn::ntc in
grado di garantire la corr-clla csecuzioni: ddb n.~plk:<t funzìonank~ Jcllu 1nw.:çhina oraria Jt:i fratelli
Ranicri, sia p~r la conipclcn1:a tecnica che per l'affidabilità e la puntualità nella consegna dci lavori.
1:irL·n:1.t:, 27 novcn1brc 2013
i
J>;:iu !oi(Ja 11 u;_; i
J)irtilori..:
tv1useo
(ìa!ik~o
Pag. 7/13
-cm comune
~
GC
di macerata
Servizio SERVIZI TECNICI
Pag. 8/13
N. REP. 556854 dcl 20/01/2014- DETERMINAZIONE N. 57/4 dcl 20/01/2014
ALUERTO GORLA
/\lbl'.r!o Gorla, f:ihbro e 111ncstro oro!ogi<·iio, \•anta oltre 25 annì di i:1ttività 11cl ca111po dcl n.·stauro e
della ricostruzione. di antichi orologi d;1 torr~. a partire dall'intcr\\~llto sull'orologio cinquecentesco
della Torre (~ivk:,'\ di (:onHne.ssaggio nel 1985. A quL"sto sL"guiranno inolli i111por!anti ini:arichi da
purte di mn1ninis1razioni con111na!i e prestìgiosì n111s.1;~i per il r(·StJuro 1.~ la r(~tdizza1.io11e cx novo di
1ncccanis1nì :tstreinnn1lco-aqrologici e Ji ilfrocn>non1ctri.
i'R!NCll'Al.I LAVORI 1>1 RESTAUHO E RICOSTIWZlONE DI OH<ll.OGI
ESEGUITI DA ALBERTO GOIU.A
f l),'\5
• ()rologi() della 'I'orrc C:ivh.~a di (\nnrncssaggio (\:JN}
Rc~iaut'o e ~tpplh.:.:1zionc di c:i.rka clct1rn111cccnnica nl nH;ccanisn10 cinquec<.'ntesco:
costn1zion~
ferro battuto tk·I quadn1nh: c~terno dt::ll'orologio pnqo :->ulln f~1c.;:i[H~I dl..'l Pal:\'l.Zo C~nnninak.
in
198<;·1989
• ()rolugio dello 'I'nrrc dcl Pal:1zzo della Ragione di rvtantova
Rc:'ltauro de!!'oro!ùgio asll'onon1ìi::o-astrologko 4tKtltroccntcs1..·o e ricosln1zionc di tulla la 1nacchina
a~1 roll\)!)) i i.:-n-;·1 :-I ffJl ùµ_ica.
199lw_i9l)Z
• l\·1ccc~tnbanì di orolog.io per il i\'luscu Galil('O di Firenze
Le
~cguenti
f('.p!iche. fun.donalltì sono
sl~Hc rcalJz.7.•H~ p~r
inç;u·iço
d1:~ll'Istituto
\:': f\lusco dì Storia
della Scicnz~ di Fircnz.l~. oggi J\tu~co Galik·o, cd c:->pu,,k· nella n1o~tnt (Jfi ing('gll('ri tl<d
Ri11a.1·1·ii1tr'1Ho: ila Rno11·lle.H·hi o J,<'ontirdo du Vinci. nllestitJ in prestigiose sedi italiane cd 1:st<.:rc.
- Rico~truLÌOllL' d-.:! 1nc-ct.::111isn10 d:1 orolngio con çarìca a 1nol!:t t.dk~oid;\lc attribuito a J\.1arinno di
.li1~:npu
detto li
Tw.:.~-<.1!a.
Ri<:oslruzionc di n1cccanisn10 con carica a 1no!la tipo h:ik:stra
Vinci.
··~
!r~ìlto
d.a un disegno di Lcnnardo da
- Ricoqnr1.io1K~ dt>:I !lll'l'cani!>.1110 che rnuov~ il globo della Luna :1pplicabilc a un nK'C<:anis1no Ja
nl'ologio as!ni110111icowaslro!ogico.
Rkoslrt1i'.i()!1l.'.' di sc-;1ppo11n~~nio lcon:irdi;HlO.
199~'
• ()rologìo dt•i Pinnetì di Lorenzo drlla Volpala
Rkostruz.ionc funt.frHHlnte ci("lt'orn!ogìo planetario idt:ato
r..'
çnslruitn da Lorenzo della Volpaia nel
1510 su l~UlìHnissiot11.! dì Lor("nzo tk' i\:lc<lici (oggi perduto), çon :ippJiçnzionc di un ~bte11K1 di
ric:iric:l
t~k~HronK~c<.':u1il·a.
l..'Ornh)gio dci Pinncti, n:alii'.i'.a(o
s~1
int:arico <-k·ll'Istitulo e !v1usco di
S!oria dt•lla Scienza di Firenze, oggi f\. fuseo G[lliko. è attu;1ln1ctHc in 1no;.,tra nell;: sale i:spositivc
lkll'istituzin11c fiorcntin;i.
1994
• ()rologio della ·rnl'rr d<~I Pnlnzzo dcl Podl·stà di 1'·1antova
Restauro dt:!l'orologi1,)
0Ho.;.:('nk·~1.:u
e ;_1pplicazionc di ricarica clctln)1neoccanict1.
-e~ comune
~
G~
di macerata
Servizio SERVIZI TECNICI
N. REP. 556854 del 20/01/2014 - DETERMINAZIONE N. 57/4 del 20/0112014
1')9(,
• ()rulogìo dl'lla 'forre th·l l\.lastio San vitale di Fontanellato (PI'{)
i:lcttrointccanica.
Hc~1.auro dL•ll 'orologio S{~ltCCl"lllL~sco e applicazione dì ril:ark<1
l 1J9(J- 1998
• ()rologio della 'for1·t: d(•i \lori cli Pia1.:1:a San f\1ar('O n Vt.'llt'7.ia
Rc.'!t:iurn dcll'oro!ogin quattHK'cn11:.•!->L~O i;> 1·tpplkaziow: dì rii:;irk~a L;kUroinccc.anica.
1997
• ()rolu~io ;1strono1nico-11sfrolog.ico e aslrolahio
Cn~11u1-il)llC di du\.! llll~cc;tnisnti <la orologìo sulln nave Ja 1.'rocitra Rotterd:un 6, con ::ipplìC<ìzionc di
ricarica
c!e1t1\11n(~çca11ica.
1999
• ()roloi::io dcl ('.n~tcllo ,,..ist•o11tt·o di Urignano <_;-t~ra d'A.dda (B(;)
Rcqauro dt!l'orologio scttcccnti!sco e :.ipp!icazione di rh.·ari(·;.t c!ct!ron1eccanica.
• (;irnrrosto e snlist'('1uH cli 1.eonnrdo dn Vinci
Ricostruzioni.• di girarrosto, s:illscl~ndi è 111t;(\:aui.-,1110 da orologio !raLti d:i disegni dì Leonardo.
• ()rologlo dclh1 lorre del Santunrin di \fonte St•nnrio (F1)
Rc'.>lnunJ del 1Hcccanisn10 dt~!l'orologio :.;cth..'ç('n!esco con \.·aril'a 111an11;.llc.
• ()rologio dl·lla Rocca di Sissa (PU)
Restauro dcl Jl)Ct":C;-H1isn10 quattroccntcsi,;o,
• ()rologio della torrt~ co10111haia di (~orte Co.sta Vecchia di Snn (;iorgio (?\IN)
Rc.-.lnuro dèll'ornlogio scUcccntcsco con cark'a 111a1n1al\!.
2000
()rologio a.strono1nit.'o-}1.<>lrologi<:o di casn (;orla
• <:o"rrnzit)nL· dcll'orolugio a;..lliJllOJllii..'t>·a.SLrolngi~'() di <.:as;i C.iorla
:i
c:lviù:de :v1a11tO\'iìl10 Cvf>/).
2002
• ()rologìo astrono111ico·astrologico d(•lla torre di Pinzza della Loggia n Ore.scia
Ilcstauro dell'orologio ~1stronon1ico-astro!ogico dcuo "dci 1nacc dc le ure!'.
• ()rologio dcl llno1110 di (ìou·gnano (BS)
RL'stauro dell'orologio L'inqtJt:i:Cllli::'SCO con applic:1zionc di caric:t clt~ttronh.'i.:tanìca.
2002-2(H)3
• Jdro1.·rononu.>lro di {:asit~l' ('I'\")
('osln!l.ÌO!lt~ di ll!l ìdrot:nlll0lì1('(!'0 per il
C'onlllll('.
di c:asicr {'J'V).
21»).l
• (}rologio l'i<x:h1110
c:oslruzionc di un orologio dì foggi;l cinqueccnlescn in !llL'rlloria di padrL' l\:1attc:o Ricci, flncconosçitore dL'lll' tccniclw pi..~r la rl'-a!izzaziont~ di lllL'C<.:anisn1ì i11 Cciro da orologi.
2004
• ()rulogi dcl Santuario della ;\'fadonua dt•Ile (~l'azi(~ n ('.urtatone (i\lN)
( 'ostruzinn.~ di due nH>:ct·ani\111ì pl'r i due 'Juadranti di;,.·l!r 1orf,~IH':.
2005
• ()rologio della chitS•l di San F'ilippo Neri <t ·rurino
RL'stauro dcli' orologio :-;cllL'L'C-nlcscn con applic;izion~~ di cari;; a L'letiron1ecc;1nica.
Pag. 9/13
-~~comune
\MM#'
llC
di macerata
Servizio SERVIZI TECNICI
N. REP. 556854 del 20/01/2014- DETERMINAZIONE N. 57/4 del 20/01/2014
Pag. 10/13
2006
• ()rologin dell'/\hh:r1Jn di ('.hìuravalle
Ricns1ru1in1k' 1.k•f llK'ccaoisino astrollnn1ìco~;1s1rologico disegnato da Lt~·onardo da Vinci per
l'Ahh;ìt.ia di r~hiarav1ilk. l_.'onilogio 0 stato esposto in IH!tn..:~rnsi ;1!h~:-.1in1cntì. in I1alia t.~ ali't·~lr.:ro.
dt'l!a inn~,ir;i l.1.111.!L'tl!c di !.<'onar..Ju idt..'ata ùa! Jvlu.'ien (ìalih:o di Firenze.
• ()!'ologio di Pala1,zo J)ucale a \/l'tH~zh\
Restauro dt.~!l'oro!ogio si.:iccntcsco della facciata O\'l!~l con carica n1anu;"tJc.
2007
• 1\strario di "(~ortl'- ('.osta Vecchia" di San (;iorgio di 1\:lantova
Costruzione dcli' astr:1rio. colhX"nto nt.~lla sala dcl lèn1po dcl la c;isa padronale dì Corte <.':'osta
V1.~cçl1ia.
• ()rologi as1ronon1it·i a.'ifrologici, svt.•gliarino rnouastìco
i.!
sfera ar1nill111·(•
C'.ostroz.ioJh.' di nrol\Jgi a:.;1ronon1ico .. astrnlogicL di uno s.vc.tdiarino l.' di una :-.!'era annillan::: esposti :il
:v1u..;;..·u d1.:ll't'ni\'t:t:-.it:'1 di l.lchi1111, Lo 'ivl.·gliarino è qato rk:os1rui1t.J a p~1rtirl'.' dal disegno pn.-:~~·ntc in
una tarsia di un
1noblk~ prl'~Cntc
uci lo...:ali
(k~!l'Univcrsità.
2010
• ld1·ocrono111t'lro a Fondo \'al di Non ('l'N)
('.nqnizi{lne dì un iLlrocrnno1nc1ro (orologio con funziontlllH.'fllO ad acqua).
1flM*'
cm
m~
comune
di macerata
Servizio SERVIZI TECNICI
N. REP. 556854 del 20/0112014- DETERMINAZIONE N. 57/4 del 20/0112014
Pag. 11113
ALLEGAT02
rn use o
galileo
l)ort Ron1ano Carancini
Sin<laco di J\1acerata
Pia;r:,1,a della Libertà 3
62 l 00 rviaceratt\
Firenze, 14 gennaio 2014
l'os. IV.14/ Prot. 19
Gentile Sindaco Dott. <:arancini,
faccio seguito alle richieste degli uJììci ço1nunali, nella persona del Segretario generalt\ Dott.
Uiovru1ni Montaccìni, per precisare su quali tÌ:)Jtdarnentì poggia IH inia tCnna convinzione che
l'uncarico di realizzare una macchina oraria, replica fun2iona11te perfetta di qwd!a costruita nel
~"ecolo XVI dai Fratelli Ranieri di Reggio E1nilia, con1prcsi il quadrante as1rono1nico e la
processione degli autorni~ debba essere affidato al ?\-1acstro 1\lbi.:rto Gorl~, in ragione delle sue
competenze esclusive e delle 8ue Ìlnpareggiabili capacità esecutive in questo delicatìssìn10 tipo di
operazione.
c:iò in esecuzione dell'incarico conferito al f\1usco Cialìlco, Istituto e !vlusco di Storia della Scienza
dì Firenze con:
il protocollo d'intesa sottoscritto tra la lJirc1ìonc Regionale per i hcni cullurali e
paesaggistici delle Marche, la Soprintendenza per i Beni J\1nbicntt.1Ji t;>,d :\rchìtettonici delle
,\.1arche, la Provincia òi ~1acerata, la CCLAA, la Fondazione (:assa dì Rispannio della
Provincia dì MaccrataJ il Con1unc <lì Macerata e il Museo Gu1Heo (lstiluto e tvtuseo di Storia
della Scienzu) nel febbraio 2009. Tale protocollo d'intesa è stato recepito dal Con1unc di
Macerata con deliberazione di Giunta comunalo n. I O dcl 19.01.2011;
dctcnninuzione del ('on1une di I\1acerata n. 756/108 ciel 08.1 ft2013, alla quale si rinvia in
toto quale parte 1notivazionalc.
In particolare il !-.1useo Galileo, nella n1ia persona, in qualità di lJircuorc dc!J'ìstituzionc, ha assunto
la responsabilità della diri:;zionc tccnico·scicntificu <lei progcllo di rir..:ostru.dune della replica
funzionante della 1nacchina oraria, co1nprcsi il quadrante e il carosello degli auton1i. as:::icrnc
all'impegno di redigere alla fine dci lavori la relazione di <.:ollaudo tc:cnico-scien1i:fìco.
Secondo quanto stipulato al prilno punlo del protocollo <li intL'sa, il soltoscritto, quale referente
tccni1:o·scicntifico del progetto sopn\ indicato, deve garantire il supporto funzionale alle attività dcl
RlJP finalizzate alla "individuazione dci soggetti rcnlizzalori" nonch0 per la ''vulutazione delle
proposte tccnico-e<.::ono1nìche''.
La presente nota costituisce attuazioni! ùì tale afJìJarnento conlrattualc.
ki
''"
';.
'.·'.1 ·''
'.'<','
..,,....,""''
:,;,.'_'-
-
ìMMw'
e~
~~
comune
di macerata
Servizio SERVIZI TECNICI
N. REP. 556854 del 20/01/2014- DETERMINAZIONE N. 57/4 del 20/01/2014
Pag. 12/13
Procedo per punti, chç (.;Oslituìs<.:ono 1nnti\'ata integrazione della precedentt' nota po$. IV.14/Prot.
•111 dc! 27. l 1.201:; (\i s. protocollo in entrata 56091 del 04. 12.2013 );
I)
Co1ne richiesln. ho condono un'attenta riDessìone e un'accurata analisi tecnico~
scientifica, avvalcndon1i anche della collaborazione degli esperti del tv1usco Galileo.
al fine di individuare !a :;lrategia da attuare per ottenere le 111assin1e garanzie
sull'esito ottin1alc dell'operazione. Tale riflessione e analisi si C fondata, anzitutto,
su unu tnc<litata <lisa1nina <lelll.:' canntc·ristìchc tecniche della n1acchìna oraria
originale, in 1nodo da n1cuerc pcrfcttan1cnrc a fuoco le co111pctcnzc tt:cnichl" c le
conoscenze nccc;;sarie per realizzare una replica funzio1u1111e pcrfttta.
2)
Sulla base della con~apcv0Je7za delle con1pet<:nzc necessarie per realizzare a
regola d'arte delta ricostruzione. così conH: di.:lla conoscc::nza._ frutto di un'esperiertLa
pluriènnalc, dL'.llc profcssionalìtà tecnico-operative, non solo sul piano nazionale~
capaci di fornire in tc1npi certi soluzioni della qualità uuspicatu, lo scrivente ritiene
èlH: l'affidmncnto dirctlo al tvfacstro (ìorla costituisca la soluzione che offre le
111assi1nc garanzie. La yualitù ccrtifiL·ata <lL•I suo luvoro nello specifico settore dcl
n:.--1auro o della ricos1ru1ionc di inacchinc <_1niric antiche è pcr;ihro eloquentcn1ente
attestata dal suo curriculun1 prot-Cssionalc. ehc cvi<lcnzìa il nun1cro 1.:ospicuo e
!'indiscussu livr.:Ho di LT..:ellcnza degli interventi con1piu1i da Alberto (ìorla su
prestigiose inacchinc oniric storiche. co1nprcsc quclk· costruite <lui fratelli Ranìcri,
co111c rH:l caso del n~s!auro e ripristino f'un1.ionale della rnacchinn della torre
orologiaia di Piazza San /\1arco a Venezia.
Mi pn;anl! anche !)Otlolincurc che, in nun1ero!)e prei:.:edenti occ<.1sioni, il tvhisco
Cia!ileo ha seguito da vicino l'opera di restauro di tnacchinc orarie antiche di
eccezionale eo1nplcssìtù e i1nporlunza <la parlc del Mae!)tro Gorht, verificando
scn1prc l'ahìssiino livello delle sue con1petenze tecniche. !a qualità dcl suo lavoro e
la puntualitll ndla consegna.
il)
;\sostegno della inia proposta di aftìdaniento clirello, richian10 l'attenzione sul
fatto che si tratta di una comincssa che si configura non con1c la f-Ornitura di un
prodotto industriale seriali..~ o standard, 1na con1e un'opera dcll'ìngcgno, con caratteri
di assoluta. unicita, la cui rìcosrruzionc può essere affrontata solo da soggetto che
vanti una prolungata esperknza professionale specilìca e un'ahissiina co1npètenza
nel can1po della storia dell'orologeria meccanica. integrate da una straordinaria
cupacilà di lavon1Lionc fine dl!i 1nateriali tradizìunuhncntc i1npicgati in queste
rcalizza;;.ìoni, di sapiente assc1nblaggio clc!lc innun1crcvoli pnrti co111poncnti
l'orologio e di loro paziente calibratura. in 1nodo da gnrantirt il preciso
funzionan1en10 nel ten1po dcl prezioso n1anutàuo. A inia conoscenza. il \-laestro
(iorlu ..~ ]'unico operatore: in grado di 1ncllcn: •I disposìzionc dcl progetto quç!)ta
3)
5)
co1np!cssa ganuna di kno\v-ho\V.
Sullu base delle considerazioni
~opra
illu!:ìtrate
i.:.
!:ìoprnttutto. a garanLia <lcl
perfetto è ten1pcstivo esito di questa delicata operazione, propongo pertanto di
affidare la ricostruzione della 1nacchina oraria a! Mac::;tro orologiaio 1\lbcrto Uorla.
Con i più cordiali saluti.
-e~ comune
~
m~
·'
di macerata
Servizio SERVIZI TECNICI
N. REP. 556854 del 20/01/2014 -DETERMINAZIONE N. 57/4 del 20/01/2014
Pag. 13/13
SERVIZI FINANZIARI E DEL PERSONALE
Sulla presente determinazione SI APPONE ai sensi dell'art.151, comma 4 e 147 bis, comma 1, D. Lgs.
26712000, il visto di regolarità contabile con attestazione della copertura.finanziaria:
~i attesta l 'avvenuta registrazione
del seguente impegno di spesa:
Azione
Pre-lmp.
Imp.
4~2.Sc:D,oo 2·100 .Olj
2li1S"
c.~~ ~
2. \Ob .Q) ~
'fO\\o\..O<'ino
u1 ~ì;lotJ~\O~
\""tO\(C..O St.;~W. ~ ~'~~·~io rtJ
2~lS
llto\l?
-
s
l\ 2~ \2>
\14-0l1)
Descrizione
O~O\,CU\\() \(j)çl.Q.=
1
Importo
c,..'J..GA-
to:'>~O~ t\OC~\\.O ~\JN)\~~ .\
Capitolo
)
<òC2o\P lro ~-.QS &..'V.e.A!s~~~ì·
'201. ~2o,OO <.:\o~ .O\'J
2.."'l
l
fob°i.2m)00
~tort i~)\~
'Vi
~ si attesta l 'avvenuta registrazione della seguenti diminmi~14:e
Descrizione
m. entrate.:_
Importo
~
si verifica altresì, ai sensi dell 'art. 9 D.L. 7812009, convertito con . L. 10212009, il preventivo
accertamento della compatibilità del programma dei pagamenti conseguente al presente atto con le regole
di finanza pubblica e la programmazione dei flussi di cassa.
Macerata,
2 ~\I\ 20\ ~
IL DIRIGENTE
EL PERSONALE