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ISTITUTO D’ISTRUZIONE SUPERIORE “LUIGI EINAUDI”
VIA DELLO SPORT N. 33 – 47863 NOVAFELTRIA (RN)
TEL. 0541/920130 – 921214
FAX 0541/926177
Prot. n. 803 - C14
Novafeltria lì, 31/01/2014
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ALL’ALBO
AL PRESIDENTE DEL
CONSIGLIO DI ISTITUTO
PROVVEDIMENTO DI PREDISPOSIZIONE PROGRAMMA ANNUALE E.F.
2014
OGGETTO: PREDISPOSIZIONE DEL PROGRAMMA ANNUALE – ESERCIZIO
FINANZIARIO 2014
IL DIRIGENTE
VISTO
L’Art. 2 comma 3 e seguenti del Decreto Ministeriale 1° febbraio 2001, n° 44
“Regolamento concernente le Istruzioni generali sulla gestione amministrativo –
contabile delle istituzioni scolastiche”.
VISTE
le disposizioni nel prosieguo indicate aventi caratterizzato gli esercizi finanziari
pregressi, dal 2002 al 2013, ed in particolare le seguenti, per quota parte a tuttoggi
vigenti:
• la C.M. n. 173 – PROT. N. 7378 del 10/12/2001, recante “Programma Annuale
delle Istituzioni Scolastiche di ogni ordine e grado, per l’anno 2002 – Indicazioni
operative di carattere generale”, disciplinante Istruzioni per la formulazione del
Programma Annuale E.F. 2002;
• la C.M. n. 118 del 30 Ottobre 2002, recante “Programma Annuale delle
Istituzioni Scolastiche di ogni ordine e grado, per l’anno 2003”, con la quale
erano stati impartiti termini e istruzioni per la formulazione e approvazione del
Programma Annuale 2003, integrando e modificando le disposizioni di cui alla
C.M. n. 173/2001, prima citata;
• la C.M. n. 88 , prot. N. 2760 del 26 Novembre 2003, acclarata al protocollo
dell’Istituto con n. 7003 C14 del 28/11/2003, con la quale erano, altresì, stati
impartiti termini e istruzioni per la formulazione e approvazione del Programma
Annuale EF 2004, facendo rinvio alle disposizioni di cui alle sopra citate
CC.MM. (C.M. n. 173/2001 e C.M. n. 118/2002);
• la nota 21 Ottobre 2004, prot. n. 1193, recante “Programma Annuale delle
Istituzioni Scolastiche di ogni ordine e grado per l’anno 2005”, con la quale
erano stati impartiti termini e istruzioni per la formulazione e approvazione del
Programma Annuale EF 2005, facendo rinvio alle disposizioni di cui alle sopra
citate CC.MM. (C.M. n. 173/2001, C.M. n. 118/2002, C.M. n. 88/2003);
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le note di cui ai capoversi precedenti e le disposizioni pregresse, rimaste
invariate anche per l’EF 2006, fra le quali l’art. 8 del D.I. n. 44/2001 per il
quale il termine ultimo per l’approvazione del Programma Annuale da parte del
C.I. coincide con il 45° giorno decorrente dall’inizio dell’esercizio finanziario di
riferimento ovvero il 14 febbraio di ciascun anno;
la Legge Finanziaria recante L. 27 Dicembre 2006 – n. 296 e specificatamente il
comma 601 dell’art. 1 della medesima, la quale, dettando disposizioni per l'E.F.
2007, aveva disposto l’erogazione diretta di finanziamenti statali alle scuole da
parte del Ministero della Pubblica Istruzione, mediante l’istituzione di n. 02
fondi, l’uno per le competenze dovute al personale della scuola, l’altro per il
funzionamento delle istituzioni scolastiche, al fine di incrementare l’efficienza e
la celerità dei processi di finanziamento stessi;
il Decreto Ministeriale n. 21 del 01/03/2007, il quale, in applicazione di quanto
prescritto dalla Legge Finanziaria medesima, aveva, altresì, definito criteri e
parametri per disciplinare l’assegnazione diretta di risorse alle istituzioni
scolastiche, dando atto che il programma annuale relativo all’anno 2007, così
come debitamente riportato all’art. 7 – 1^ comma della citata fonte normativa,
avrebbe dovuto essere deliberato dal Consiglio di Istituto entro 30 giorni dalla
data della comunicazione alle singole scuole dell’entità delle risorse finanziarie,
assegnate per il medesimo anno 2007;
la nota recante prot. n. 151 del 14/03/2007, acclarata al protocollo dell’Istituto
con n. 2262 C14/a del 15/03/2007, con la quale il Ministero della Pubblica
Istruzione aveva provveduto ad esplicitare indicazioni operative di carattere
generale, applicative del citato Decreto Ministeriale n. 21 del 01/03/2007 e con
la quale aveva, altresì, apportato modificazioni e/o integrazioni riguardo alle
modalità di “inquadramento” di talune entrate statali, da iscriversi nel 02/01
Dotazione Ordinaria anziché nel 02/04 Altri Finanziamenti Vincolati, nulla
innovando per ciò che concerne i restanti Aggregati di Entrata e per quelli di
Spesa, oltreché all’avere riconfermato, in applicazione dell’art. 7 del D.M. n.
21/2007, che il programma annuale medesimo avrebbe dovuto essere approvato
dal Consiglio di Istituto entro 30 giorni dalla data di comunicazione dell’entità
delle risorse finanziarie assegnate per l’anno 2007;
la nota, recante “Assegnazione Risorse Finanziarie per l’anno 2007”, del
15/03/2007 (h. 15.06), acclarata al protocollo dell’Istituto con n. 2275 C14/a del
16/03/2007, con la quale il Ministero della Pubblica Istruzione aveva effettuato
debita comunicazione di assegnazione delle risorse per l’E.F. 2007, dando atto
che i termini di cui al citato comma 1 dell’art. 7 del D.M. n. 21/2007 sarebbero
decorsi dalla data del 15/03/2007 e dando atto, pertanto, che il Programma
Annuale E.F. 2007 avrebbe dovuto essere deliberato dal Consiglio di Istituto
entro la data del 13/04/2007;
la nota M.P.I. recante prot. n. 1971 dell’11/10/2007, acclarata al protocollo
dell’istituto con n. 7309 C14/a del 15/10/2007, aveva ricordato che il
Programma Annuale per l’EF 2008 avrebbe dovuto essere approvato dalle
scuole entro il termine del 15 dicembre 2007 (art. 2 – comma 3 – del D.I. n.
44/2001), comunicando, altresì, che, in via provvisoria, l’ammontare della
dotazione finanziaria sarebbe restato confermato nella misura comunicata il 15
Marzo 2007 e riferita all’EF 2007, e rimandando per la redazione alle
indicazioni operative contenute nella nota ministeriale predetta;
la nota del 21 Novembre 2007, recante “Assegnazione risorse finanziarie per
l’anno 2008. Ridimensionamento dal 1^ settembre 2007”, acclarata al protocollo
dell’istituto con n. 8885 C14/a del 30/11/2007, con la quale, il MPI, facendo
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seguito alla precedente comunicazione n. 1971/2007, aveva comunicato alla
scuola in parola che, per l’anno finanziario 2008, ai fini della redazione del
programma annuale, era stata assegnata alla stessa una dotazione finanziaria
pari a € 179.786,00, con una differenza aggiuntiva rispetto alla dotazione
dell’EF 2007 pari a + € 9.720,44, atta a compensare almeno parzialmente le
spese conseguenti al ridimensionamento verificatosi a decorrere dal 01/01/2007
per l’aggiunta della sezione associata “Liceo Scientifico”;
la nota, recante prot. n. 2467 del 03/12/2007, avente ad oggetto “A.F. 2008 –
Programma Annuale delle Istituzioni Scolastiche – Modifiche al Piano dei
Conti”, acclarata al protocollo dell’Istituto con n. 9338 C14/a del 14/12/2007,
con la quale l’MPI aveva, d’altra parte, reso note le modifiche, disposte con
Decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze n. 66233 dell’8/06/2007,
apportate al Piano dei Conti della Pubblica Amministrazione, così come
riportato nella Tabella B) annessa al D.L.gs. n. 279/1997, dando atto che a
decorrere dall’EF 2008 anche il Piano dei Conti in uso presso le Istituzioni
Scolastiche avrebbe dovuto essere adeguato;
la Circolare Ministeriale, recante prot. n. 3338 del 25/11/2008, diramata dal
MIUR - Direzione Generale per la Politica Finanziaria e il Bilancio – Ufficio I,
acclarata al protocollo dell’Ente con n. 9444 C14/a del 26/11/2008, recante
“Programma Annuale delle Istituzioni Scolastiche per l’anno 2009”, con la
quale sono state rese note indicazioni utili per la redazione del predetto
documento contabile, alcune delle quali diverse e configgenti con il D.M. n.
21/2007, attualmente vigente, e con la quale il MIUR medesimo ha fatto riserva
di comunicare gli stanziamenti della dotazione finanziaria per funzionamento
amministrativo e didattico 2009 ad avvenuta approvazione del bilancio dello
stato, preannunciando comunque una riduzione del medesimo finanziamento;
la Circolare prot. n. A00DGPFB 539 del 26/01/2009, recante “Ore Eccedenti
relative alle attività complementari di Educazione Fisica. Anno scolastico
2008/2009”, acclarata al protocollo dell’Ente con n. 752 C14/a del 28/01/2009,
con la quale, all’ultimo capoverso, oltre alle indicazioni sul quantum da
prevedere per il periodo 01/01/2009 – 31/08/2009 riguardo alle attività
complementari di Educazione Fisica a.s. 2008/2009, è stato testualmente
riportato quanto segue, con riferimento al Programma Annuale EF 2009 “(…)
Per quanto riguarda le assegnazioni relative alle spese di funzionamento e, più
in generale, a quelle per le quali si è fatto riserva di ulteriori comunicazioni,
sono ancora in atto le procedure per il reperimento delle necessarie risorse. Le
istituzioni scolastiche, pertanto, sono invitate a procedere – ove non abbiano già
provveduto – alla predisposizione del Programma Annuale 2009, fermo restando
che eventuali ulteriori assegnazioni costituiranno oggetto di variazione ai sensi
dell’art. 6 del D.I. n. 44/2001.(…)”;
la Circolare MIUR N. 8370 del 05/11/2009, recante “Fondo dell'Istituzione
Scolastica a.s. 2009/2010”, con la quale era stato assegnato l'ammontare
complessivo degli emolumenti FIS relativamente all'a.s. 2009/2010, pari a €
157.335,00 quali 12/12mi, di cui € 52.445,00 costituenti 4/12mi e come tali
contabilizzati nell'EF 2009, e € 104.890,00 quali 8/12mi iscritti nel Programma
Annnuale E.F. 2010;
la Circolare MIUR N. 0009766 del 17/11/2009 – 03/12/2009, recante “Fondo
dell'Istituzione Scolastica a.s. 2009/2010 – Istituti contrattuali”, con la quale
erano stati assegnati quali 12/12mi i seguenti importi: € 12.811,00 a titolo di
Funzioni Strumentali al P.O.F., di cui € 4.270,33 quali 4/12mi contabilizzati nel
2009 e € 8.540,67 quali 8/12mi iscritti nel P.A. 2010; € 2.900,00 quale quota
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base per Incarichi Specifici di cui € 966,67 quali 4/12mi contabilizzati nel 2009 e
€ 1.933,33 quali 8/12mi da iscritti nel P.A 2010;
la Circolare MIUR N. 0009537 del 14/12/2009, acclarata al protocollo
dell'Istituto con n. 10410 C14/a del 23/12/2009, recante “Indicazioni
riepilogative per il Programma Annuale delle istituzioni scolastiche per l’anno
2010”, con la quale erano state rese indicazioni riguardo alla predisposizione
del Programma Annuale E.F. 2010 e, fra le altre, era stata resa nota la risorsa
finanziaria spettante all’Istituzione Scolastica medesima per l’anno di
riferimento, ammontante allo stato a € 169.335,00;
la Nota operativa N. 9245 del 21/09/2010, acclarata al protocollo dell’Ente con
n. 8384 C14 del 01/10/2010, recante “Assegnazione del F.I.S. per gli istituti
contrattuali di cui all’art. 88 del CCNL 29/11/2007 e delle risorse per il
finanziamento degli istituti contrattuali di cui agli artt. 33 (Funzioni
Strumentali), 62 (Incarichi Specifici), e di cui alle Ore Eccedenti per la
sostituzione dei colleghi assenti”, con la quale era stato assegnato l'ammontare
complessivo degli emolumenti FIS relativamente all'a.s. 2010/2011, pari a €
168.198,20 e con la quale era stato rappresentato che la risorsa finanziaria
destinata a retribuire le attività di educazione fisica sarebbe stata pari a €
12.179,60;
la nota senza protocollo del 11/10/2010, acclarata al protocollo dell'Istituto con
n. 8797 C14 del 13/10/2010, recante “Art. 85 comma 2 CCNL Comparto Scuola
2006/2009: parametri per la costituzione del Fondo dell’Istituzione Scolastica –
a.s. 2010/2011”, con la quale il MIUR – Ufficio VII aveva trasmesso la tabella
riepilogativa recante i dati numerici connessi a:
• i punti di erogazione del servizio: per l’IIS “L. Einaudi” pari a N. 03;
• l’organico di diritto di tutto il personale: per l’IIS “L. Einaudi” pari
a N. 95;
• l’organico di diritto del personale docente: per l’IIS “L. Einaudi”
pari a N. 66;
la Nota USP RN del 29/10/2010, con la quale l’USP medesimo aveva trasmesso
la Circolare prot. n. 10479/A6 del 28/10/2010, recante CCNL Comparto Scuola
Art. 9 “Misure incentivanti per Progetti relativi alle aree a rischio a forte
processo immigratorio e contro l’emarginazione scolastica” a.s. 2010/2011,
rettificante ed integrante la precedente nota prot. n. 956/A6 del 20/09/2010 e
contemplante, fra le altre scuole, anche l’IIS “l. Einaudi” con la somma
assegnata di € 2.500,00, accertata nel Programma Annuale EF 2010;
la Nota prot. n. 10773 del 11/11/2010, acclarata al protocollo dell’Ente con n.
10186 C14 del 16/11/2010, dettante “Indicazioni riepilogative per il Programma
Annuale delle istituzioni scolastiche per l’anno 2011”, con la quale erano state
rese indicazioni riguardo alla predisposizione del Programma Annuale E.F.
2011 e, fra le altre, era stata resa nota la risorsa finanziaria spettante
all’Istituzione Scolastica medesima per l’anno di riferimento, ammontante allo
stato a € 44.095,50;
la Nota MIUR recante prot. n. 12018 del 13/12/2010, recante “EF 2010 – EF
2011 – Disponibilità Finanziaria per spese di personale per l’anno 2010 e per
l’anno 2011. Attuazione intesa sindacale 4 Novembre 2010”, con la quale erano
stati assegnati per il periodo Gennaio/Agosto 2011 € 10.150,92 lordo stato - €
7.649,53 lordo dipendente. Tale somma suppletiva di € 7.649,53 integrava
l’assegnazione comunicata con la circolare sul Programma Annuale 2011 per il
pagamento degli istituti contrattuali di cui alle ore eccedenti per la sostituzione
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dei colleghi assenti. Per la gestione di tale somma vigono le disposizioni di cui al
cd. “Cedolino Unico”;
la Nota Miur recante prot. N. 7451 del 14/10/2011, acclarata al protocollo
dell’Ente con n. 8405 C14 del 14/10/2011, recante “Assegnazione del F.I.S. per
il finanziamento degli istituti contrattuali di cui all’art. 88 del CCNL 29/11/2007
e delle risorse per il finanziamento degli istituti contrattuali di cui agli artt. 33
(Funzioni Strumentali), 62 (Incarichi Specifici), e di cui alle Ore Eccedenti per
la sostituzione dei colleghi assenti”, con la quale era stato assegnato
l'ammontare complessivo degli emolumenti FIS relativamente all'a.s. 2011/2012,
pari a € 159.401,88 quali 12/12mi della risorsa finanziaria atta a retribuire gli
istituti contrattuali di cui in oggetto. Con la nota suindicata, al riguardo, era
stato reso noto che la somma medesima sarebbe stata gestita come per gli 8/12mi
dell’a.s. 2010/2011 con il regime del cedolino unico di cui all’art. 2 – comma
197 – della Legge Finanziaria per il 2010 ed era stato rappresentato che la
risorsa finanziaria destinata a retribuire le attività di educazione fisica sarebbe
stata pari a € 11.439,72;
la Nota Miur N. 7592 del 25/10/2011, acclarata al protocollo dell'Istituto con n.
8812 C14 del 26/10/2011, recante “Art. 85 comma 2 CCNL Comparto Scuola
2006/2009: parametri per la costituzione del Fondo dell’Istituzione Scolastica –
a.s. 2011/2012”, con la quale il MIUR – Ufficio VII aveva trasmesso la tabella
riepilogativa recante i dati numerici connessi a:
• i punti di erogazione del servizio: per l’IIS “L. Einaudi” pari a N. 03;
• l’organico di diritto di tutto il personale: per l’IIS “L. Einaudi” pari
a N. 88;
• l’organico di diritto del personale docente: per l’IIS “L. Einaudi”
pari a N. 63;
nonché le cifre assegnate relativamente agli istituti contrattuali in
oggetto indicati;
la Nota prot. n. 9353 del 22/12/2011, acclarata al protocollo dell’Ente con n.
10997 C14 del 28/12/2011, dettante “Indicazioni riepilogative per il Programma
Annuale delle istituzioni scolastiche per l’anno 2012”, con la quale erano state
rese indicazioni riguardo alla predisposizione del Programma Annuale E.F.
2012 e, fra le altre, era stata resa nota la risorsa finanziaria, relativa al periodo
Gennaio – Agosto 2012, spettante all’Istituzione Scolastica medesima per il
periodo di riferimento, ammontante allo stato a € 29.253,00. Tale risorsa era
stata calcolata sulla base del D.M. n. 21/2007, avrebbe dovuto essere iscritta in
entrata in conto competenza 2011 all’aggregato “02 Finanziamenti dallo Stato”
– Voce “01 Dotazione ordinaria” ex art. 1 comma 2 del citato Decreto
Ministeriale ed era così costituita:
€9.945,00 quale assegnazione base per supplenze brevi e saltuarie
(Tabella 1 – Quadro A DM 21/2007);
€ 1.333,33 quale quota fissa per istituto (Tabella 2 Quadro A);
€ 266,67 quale quota per sede aggiuntiva (Tabella 2 Quadro A);
€ 15.216,00 quale quota per alunno (Tabella 2 Quadro A);
€ 320,00 quale quota per alunno diversamente abile (Tabella 2 Quadro
A);
€ 2.172,00 quale emolumento spettante alle scuole capofila per l’ambito
territoriale di revisione dei conti (art. 3 comma 5 DM 21/2007) (la
somma intera é corrispondente al 90 % di cui all’art. 6 comma 3 del
D.L. n. 78/2010 del compenso annuo spettante ai revisori secondo la
normativa previgente) (Dal 2011 il compenso spettante ai revisori dei
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conti è stato ridotto del 10% ed è pari a € 1.629,00 ovvero € 1.810,00
x 0,90).
Nella nota suindicata era peraltro riportato che la quota riferita al
periodo Settembre / Dicembre 2012 sarebbe stata oggetto di successiva
integrazione, al fine di consentire un’ordinata gestione dei
dimensionamenti.
Nella citata Circolare MIUR era stata indicata l’ulteriore somma di €
127.384,16 lordo dipendente, al netto degli oneri riflessi a carico
dell’Amministrazione Scolastica e dell’IRAP, finalizzata al pagamento
degli istituti contrattuali relativi al periodo: Gennaio – Agosto 2012. La
somma di cui trattasi, in applicazione dell’art. 2 – comma 197 – della
Legge n. 191/2009 (cd. Legge Finanziaria per il 2010) concernente il cd.
_Cedolino Unico_, non avrebbe dovuto essere prevista nel Bilancio 2012
né tantomeno accertata ed impegnata;
la Nota MIUR recante prot. n. 9238 del 14/12/2011, recante “Avviso di
assegnazione ed erogazione tramite cedolino unico di A) quota 4/12mi
integrazione FIS e F.S. per il sostegno, Integrazione ore eccedenti per la
sostituzione dei docenti assenti, coordinatore pratica sportiva, indennità
bi/trilinguismo, indennità lavoro notturno, festivo, notturno/festivo, indennità di
direzione per DSGA posto vacante B) compensi esami abilitazione libera
professione anno 2011”, con la quale erano stati assegnati, a valere sul
Cedolino 2011 e non previamente inclusi nella Contrattazione Integrativa, €
4.896,61 lordo dipendente per l’integrazione del FIS e delle F.S. nonché €
374,05 per l’integrazione delle ore eccedenti per la sostituzione dei colleghi
assenti e € 1.507,16 quale acconto 4/mi per il Coordinatore di pratica sportiva
a.s. 2011/2012;
la Nota MIUR recante prot. n. 9442 del 30/12/2011 trasmessa in data
16/01/2012 ed acclarata al protocollo dell’Ente con n. 000417 C14 del
18/01/2012, con la quale era stata disposta l’assegnazione di € 1.045,48 quale
quota per la realizzazione del P.O.F. E.F. 2011 ed imputabile alla L. 440/1997;
la Nota MIUR recante prot. n. 9465 del 30/12/2011, trasmessa in data
16/12/2011 ed acclarata al protocollo dell’Ente con n. 000416 C14 del
18/01/2012, assegnante l’ulteriore cifra di € 2.133,32 da finalizzarsi agli
accertamenti medico – legali;
la Nota MIUR recante data 19/12/2012, acclarata al protocollo dell'Ente con n.
10494 C14 del 20/12/2012, la quale era testualmente recitante quale
Comunicazione: “(...) Si precisa che gli importi inclusi nella nota prot. n. 8110
del 17 dicembre 2012 relativa al Programma Annuale 2013 sono in corso di
invio con mail massiva a ciascuna istituzione scolastica , come di consueto.
Ulteriori indicazioni operative sul pagamento delle supplenze brevi e saltuarie
sono in corso di predisposizione per l'invio in tempo utile per le operazioni
connesse.(...)”;
la Nota MIUR, recante prot. n. 8110 del 17/12/2012, avente ad oggetto “
Istruzioni per la predisposizione del Programma Annuale per l'e.f. 2013”,
trasmessa da “[email protected]” in data giovedì 20 dicembre 2012 alle ore
17.28 ed acclarata al protocollo dell'Ente con n. 10524 C14 del 21/12/2012,
recitante il testo della circolare medesima ma non contemplante l'entità della
risorsa finanziaria annua assegnata all'Istituzione Scolastica;
la stessa Nota MIUR di cui sopra, recante prot. n. 8110 del 17/12/2012, avente
ad oggetto “ Istruzioni per la predisposizione del Programma Annuale per l'e.f.
2013”, trasmessa da “[email protected]” in data giovedì 26 dicembre 2012
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VISTE
alle ore 23.09 ed acclarata al protocollo dell'Ente con n. 10611 C14 del
28/12/2012, con la quale, a differenza del testo citato al capoverso precedente,
veniva comunicata anche l'entità della risorsa finanziaria annua assegnata
all'Istituzione Scolastica, ammontante a complessivi Euro 27.264,00, così come
calcolata sulla base dei parametri di cui al D.M. n. 21/2007 per il periodo
gennaio – agosto 2013;
la medesima Nota MIUR di cui sopra, recante prot. n. 8110 del 17/12/2012,
avente ad oggetto “ Istruzioni per la predisposizione del Programma Annuale
per l'e.f. 2013”, ritrasmessa da “[email protected]” in data venerdì 28
dicembre 2012 alle ore 14.20 ed acclarata al protocollo dell'Ente con n. 51 C14
del 03/01/2013, con la quale, rispetto a quanto sopra citato, veniva rettificata
l'entità della risorsa finanziaria annua assegnata all'Istituzione Scolastica di cui
trattasi, ammontante non più ad Euro 27.264,00 bensì a € 28.997,33 così come
anch'essa calcolata sulla base dei parametri di cui al D.M. n. 21/2007 per il
periodo gennaio – agosto 2013;
la Nota MIUR anzidetta, ritrasmessa nuovamente da “[email protected]” in
data giovedì 3 Gennaio 2013 alle ore 16.34 ed acclarata al protocollo dell'Ente
con n. 59 C14 del 04/01/2013, annullante e sostituente, così come esplicitato
testualmente, le comunicazioni pregresse riguardanti il Programma Annuale EF
2013 e trasmettente nuovamente la citata nota 8110 del 17/12/2012 con l'importo
corretto nonché i relativi importi parziali definiti per la scuola di cui trattasi ;
la Nota USR EMILIA ROMAGNA recante 17862 del 21/12/2012, trasmessa in
data 21/12/2012 ed acclarata al protocollo dell’Ente con n. 52 – C14 del
03/01/2013, avente ad oggetto “Riparto risorse per attività di alternanza scuola
– lavoro ai sensi dell’art. 4 – comma 3 del D.M. n. 94 del 11 dicembre 2012 – EF
2012 – Cap. 1194/1”, con la quale era stata resa nota la risorsa finanziaria
correlata all’Alternanza Scuola lavoro nonché alla cosidetta ex Terza Area per
un importo complessivo di € 19.517,05, da iscriversi all’Aggregato di entrata
02/01 – Sottoconto 007 e facente parte pertanto della Dotazione Ordinaria
Ministeriale ex D.M. n. 21/2007;
la Nota USR Emilia Romagna, recante “Dettagli /Riparto finanziamenti per
attività di alternanza scuola lavoro a.s. 2012/2013 di cui al riparto allegato alla
nota USR ER prot. 17862 del 21/12/2012”, trasmessa in data 16/01/2013 ed
acclarata al protocollo dell’Ente con n. 340 C14 del 17/01/2013, con la quale
era stata dettagliata la suddivisione della somma di cui al capoverso precedente
pari a € 19.517,05, la quale risultava essere così suddivisa:
€ 12.000,00 Finanziamento Percorsi Alternanza (di cui € 6.000,00
Alternanza Professionali e € 6.000,00 Alternanza Tecnici);
€ 7.517,05 Finanziamento classi 4^ e 5^ professionali (€ 1.503,41
a classe);
in particolare, per l'annualità 2014, le disposizioni nel prosieguo indicate pervenute
dal MIUR ed atte a consentire l'elaborazione e la redazione del Programma Annuale
2014:
• la Nota MIUR, senza numero trasmessa da “[email protected]” in data
11/12/2013 alle ore 17.34, avente ad oggetto “ Istruzioni per la predisposizione
del Programma Annuale per l'e.f. 2014”, ed acclarata al protocollo dell'Ente con
n. 10228 C14 del 12/12/2012, recitante il testo della circolare medesima e
contemplante l'entità della risorsa finanziaria annua assegnata all'Istituzione
Scolastica ma non riportante il protocollo della circolare stessa;
la Nota MIUR recante prot. n. 9626 del 17/12/2013, con la quale è stato
comunicato il protocollo della nota suindicata, previamente non trasmesso,
equivalente al n. 9144 del 05/12/2013;
• Nella stessa nota, dapprima non numerata e poi recante il n. 9144 del 05/12/2013,
é stato precisato che il totale della risorsa finanziaria assegnata non deve
includere l'importo relativo alle supplenze brevi e saltuarie da trattarsi e gestirsi
non in bilancio ma tramite cedolino unico. In particolare la risorsa finanziaria
assegnata per il 2014 ovvero per il periodo Gennaio/Agosto 2014 ammonta a €
20.276,00 e sarà oggetto di integrazioni e modificazioni connesse alle seguenti
tipologie di entrata:
• periodo settembre/dicembre 2014;
• per l'arricchimento e l'ampliamento dell'offerta formativa ex L.
440/1997 e successive integrazioni e modificazioni;
• per l'alternanza scuola lavoro ex D.M. di cui all'art.1 – comma 601
– della legge 296/2006 relativamente all'annualità 2014;
• per le misure incentivanti e per i progetti relativi alle aree a rischio
ex art. 9 CCNL 29/11/2007;
• per i corsi di recupero, in aggiunta al FIS, onde consentire
l'affidamento di incarichi al personale esterno;
• eventuali altre risorse finanziarie.
La medesima risorsa finanziaria ammontante come già detto a € 20.276,00 é così
costituita:
• € 1.333,33 quale quota fissa per istituto (Tabella 2 – Quadro A);
• € 266,67 quale quota per sede aggiuntiva (Tabella 2 – Quadro A);
• € 16.240,00 quale quota per alunno (Tabella 2 – Quadro A);
• € 264,00 quale quota per alunno diversamente abile (Tabella 2 –
Quadro A);
• € 2.172,00 quale compenso da corrispondersi ai revisori dei conti
dell'ambito territoriale di riferimento per il periodo
Gennaio/Agosto 2014 e da assoggettarsi a successiva integrazione
per il residuale periodo fino al raggiungimento dell'importo di €
3.258,00 (€ 1.629 x n. 02 revisori dei conti), dando atto che le
spese di missione dovranno essere coperte con l'assegnazione
complessiva per il funzionamento e saranno da ripartirsi tra le
scuole comprese nell'ambito revisorale.
La stessa nota contiene istruzioni operative e indicazioni per:
• i contratti di
pulizia ed altre attività ausiliarie ex
CO.CO.CO.;
• le spese di supplenza breve e saltuarie che dovranno essere gestite
tramite cedolino unico a
come già decorso dal 01/01/2013 e a
seguire, e specificatamente dal Service NOIPA, con contestuale
comunicazione della cifra di € 7.460,44 quale dotazione base per
l'annualità 2014 al netto degli oneri riflessi a carico
dell'Amministrazione Scolastica e dell'IRAP (cd. Lordo Dipendente),
fatte salve eventuali altre integrazioni al riguardo;
• gli istituti contrattuali, nella misura degli 8/12mi, per i quali é
previsto comunque il rimando ad ulteriore e successiva
comunicazione integrativa e per i quali è stanziato quanto segue
relativamente al periodo: Gennaio Agosto 2014:
• € 29.324,74 lordo dipendente – FIS;
•
€ 2.270,17 lordo dipendente – Funzioni Strumentali al POF;
€ 1.143,93 lordo dipendente- Incarichi Specifici Personale ATA;
€ 1.933,52 lordo dipendente – Ore eccedenti per la sostituzione dei
colleghi assenti;
• Rimandando a successiva nota operativa l’assegnazione per le ore
di attività complementare di educazione fisica e per le aree a
rischio e a forte processo immigratorio, ferma restando la
liquidazione dell’indennità di direzione parte variabile del DSGA,
come determinata dal contratto a carico del FIS.
la Nota USR EMILIA ROMAGNA recante 18801 del 02/1272013, trasmessa in
data 02/12/2013 ed acclarata al protocollo dell’Ente con n. 516 – C14 del
23/01/2013, avente ad oggetto “Progetti innovativi di Alternanza scuola lavotro
di cui all’art. 5 – lettera b) del D.M. n. 821 dell’11 Ottobre 2013 (ex 440) e D.D.
39 del 06 Novembre 2013 – DG per l’Istruzione e Formazione Tecnica Superiore
e per i rapporti con i sistemi formativi delle regioni – Elenco Istituzioni
Scolastiche titolari con i relativi importi”, con la quale è stata resa nota la risorsa
finanziaria correlata all’Alternanza Scuola lavoro per un importo complessivo di
€ 12.000,00, da iscriversi all’Aggregato di entrata 02/01 – Sottoconto 007
STATO VINCOLATO e facente parte pertanto della Dotazione Ordinaria
Ministeriale ex D.M. n. 21/2007, dando atto che nella nota suindicata non è
contemplata ancora la risorsa assegnata per la cosidetta “Ex Terza Area”;
la Nota USR Emilia Romagna – Ambito territoriale n. XVII , trasmessa
dall’Ambito medesimo in data 20/12/2013 ed acclarata al protocollo dell’Ente
con n. 10567 C27 del 23/12/2013, con la quale è stato inviato il Decreto della
scuola cassiera – I.C. Miramare di Rimini - avente n. 6548 /4.1.3 del 17/12/2013
mediante il quale sono state assegnate le risorse all’ISISS “L. Einaudi” per
l’espletazione del Progetto “Io gioco con te” e per un importo complessivo pari a
€ 2.787,00, da contabilizzarsi nell’aggregato di entrata 02/01/007 STATO
VINCOLATO;
la Nota USR E.R. – Ambito Territoriale n. XVII –– Decreto Dirigenziale recante
n. 2250/C34 del 22/04/2013 trasmesso da Ambito Territoriale n. XVII il
22/04/2013 ed acclarato al protocollo dell’Ente con n. 3513 C14 del 24/04/2013,
da attivarsi e contabilizzarsi nell’EF 2014, ammontante a complessivi € 1.500,00,
destinato alla realizzazione del Progetto TI VOGLIO CAPACE – da
movimentarsi nell’aggregato di entrata 02/01/007 - STATO VINCOLATO;
•
•
•
•
•
•
ATTESO
provvedere, in ottemperanza alle disposizioni prima citate, e/o comunque nel rispetto
delle stesse nella misura del contabilmente possibile, e con i dati allo stato
conoscibili e conosciuti, alla predisposizione del Programma Annuale E.F. 2014,
ferma restando la vigenza delle pregresse indicazioni per ogni quant’altro non sia
stato diversamente normato dalle stesse e fatte salve le norme pregresse ad oggi
sussistenti e vigenti, entro i termini dettati dal D.I. n. 44/2001;
ATTESO
che l’ipotesi di contratto integrativo non è stata eccezionalmente siglata in data
30/11/2013, come avrebbe dovuto essere, in mancanza di assegnazione ed istruzioni
integrative, ed atteso che quindi la stessa, per il giustificato motivo sopra detto, non
è stata trasmessa ai Revisori dei Conti, all’ARAN e al CNEL nei termini dettati dalla
vigente normativa in materia di relazioni sindacali, pur essendo state avviate le
relazioni medesime nei termini contrattuali in vigore allo stato;
ATTESO
all’uopo, che le procedure contrattuali saranno conseguentemente riprese, posto che
sono iniziate nei termini dettati dal contratto a tuttoggi vigente, e terminate, previa
acquisizione di dati e dell’ammontare complessivo delle risorse da parte del
competente MIUR;
VISTO
il Piano dell’Offerta Formativa (P.O.F.) approvato con Deliberazione C.I. n. 46 del
29/10/2013, esecutiva ai sensi di legge;
VISTO
il Piano Acquisti inerente l’Esercizio Finanziario 2014;
VISTA
all’uopo, la Deliberazione C.I. n. 49 del 29/10/2013, recante “Programma Annuale
E.F. 2014: Termini di approvazione”, esecutiva ai sensi di legge, con la quale il
Consiglio di Istituto, nella seduta medesima, dando atto che in assenza di
assegnazioni ministeriali il Programma Annuale per l’anno 2014 sarebbe stato
approvato entro il termine perentorio del 14/02/2014, ha definito priorità di
intervento per l’Esercizio Finanziario 2014, rimarcando come detto quali termini di
approvazione del P.A. 2014 quelli dettati dall’art. 8 del D.I. n. 44/2001, con
gestione provvisoria interessante solamente i primi 45 giorni dall’inizio dell’
esercizio finanziario 2014;
VISTA
d’altra parte, la Deliberazione C.I. n. 58 del 28/11/2013, recante “Contributo
Scolastico a.s. 2014/2015: Determinazioni”, esecutiva ai sensi di legge, con la quale
sono state dettate disposizioni in materia di contributi scolastici in capo agli alunni
iscritti;
VISTA
altresì, la Deliberazione C.I. n. 60 del 28/11/2013, recante “Approvazione
Convenzione per l’utilizzo di attrezzature e locali scolastici da parte dell’ente di
diritto privato – FONDAZIONE ALTAVALMARECCHIA-”, esecutiva ai sensi di
legge, con la quale è stato approvato lo schema di convenzione per l’utilizzo
medesimo e con la quale é stata disposta la durata biennale della convenzione
medesima, valevole per le annualità 2014 e 2015;
ATTESA
la piena rispondenza della presente relazione al P.O.F. e agli indirizzi elaborati dal
Consiglio di Istituto ex art. 2, comma 4, del D.M. n. 44/2001 e successive
integrazioni e modificazioni, per il quale “(…) Nella relazione sono illustrati gli
obiettivi da realizzare e la destinazione delle risorse in coerenza con le previsioni del
piano dell’offerta formativa (P.O.F.) e sono sinteticamente illustrati i risultati della
gestione in corso alla data di presentazione del programma, rilevati dalle schede di
cui al comma 6 e quelli del precedente esercizio finanziario. (…)”;
ATTESO
che per l’E.F. 2014, premesso quanto sopra e con le modifiche anzidette, restano
ferme le norme vigenti, fra le quali, l’art. 8 del D.I. n. 44/2001 per il quale il termine
ultimo per l’approvazione del Programma Annuale da parte del C.I. coincide con il
45° giorno decorrente dall’inizio dell’esercizio finanziario di riferimento ovvero il 14
febbraio 2014 e dato atto, conseguentemente, che i 15 gg., previsti dall’ art. 8 del
citato D.M. n. 44/2001, per formulare la richiesta del “commissario ad acta”, in
mancanza dell’approvazione del Programma Annuale in parola, decorreranno dal
15/02/2014;
Tutto ciò premesso e considerato,
DISPONE
di predisporre, ai sensi e per gli effetti dell’art. 2, comma 3, del D.M. n. 44/2001 nonché delle
disposizioni in premessa citate, il Programma Annuale dell’Esercizio Finanziario 2014, così
come risultante dalla modulistica allegata al presente provvedimento amministrativo:
• MODELLO A – Programma Annuale;
• MODELLO B – Schede Illustrative Finanziarie per Attività n. 05 e per Progetti N. 25 (da
P01 a P25) nonché per R98 Fondo di Riserva e per Z01 Disponibilità Finanziaria da
Programmare;
• MODELLO C – Situazione Amministrativa presunta/effettiva al 31/12/2013;
• MODELLO D – Utilizzo Avanzo di Amministrazione effettivo;
• MODELLO E – Riepilogo per Conti Economici.
Si allega, inoltre, specifico documento previsionale e programmatorio che illustra e descrive i
contenuti e le scelte compiute in sede di predisposizione del documento contabile e che, altresì,
dimostra la coerenza dello stesso con le previsioni del Piano dell’Offerta Formativa, riportando
anche i risultati gestionali del precedente Esercizio Finanziario.
Novafeltria lì, 31/01/2014
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
F. to (prof.ssa Tea Giannini)

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