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Deliberazione di Giunta Comunale
n.
083
del 03.07.2014
ORIGINALE - COPIA
COMUNE DI AZZATE
Provincia di Varese
ESTRATTO DAL REGISTRO DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA COMUNALE
N.
083
Reg. Delib.
N.
Reg. Pubbl.
OGGETTO: Programmazione triennale del fabbisogno di personale per il periodo
2014/2016. Modifica della dotazione organica.
L’anno DUEMILAQUATTORDICI , addì
Alle ore 17.00
TRE
del mese di
LUGLIO
nella sede comunale si è riunita la Giunta Comunale.
Risultano presenti:
Presente
BERNASCONI GIANMARIO
SINDACO
SI
VIGNOLA ENZO
ASSESSORE
SI
BERALDO GIANMARCO
ASSESSORE
SI
MARANGON LUCIA
ASSESSORE
SI
04
Assente
0
Partecipa alla seduta con funzioni consultive, referenti e di assistenza, il
Segretario Comunale, Amato Dr.ssa Carla, che provvede ai sensi dell’art. 97, comma 4
lett. a) del D. Lg.vo n. 267/2000 e s.m.i., alla redazione del presente verbale.
Il Sig. Bernasconi Gianmario, Sindaco del Comune di Azzate, assunta la
Presidenza e constatata la legalità dell'adunanza, dichiara aperta la seduta e pone in
discussione la seguente pratica segnata all'ordine del giorno:
Verbale delib. G.C. n. 083
del
03.07.2014
pag. 2
OGGETTO: Programmazione triennale del fabbisogno di personale per il periodo
2014/2016. Modifica della dotazione organica.
LA GIUNTA COMUNALE
VISTA la vigente dotazione organica dell’ente, allegata al presente provvedimento
deliberativo;
RICHIAMATA la precedente deliberazione di Giunta Comunale n. 053 del 10.06.2008;
VISTO l’art. 2, comma 1 del D. Lg.vo n. 165/2001, secondo cui “ Le amministrazioni
pubbliche definiscono...............le dotazioni organiche complessive, in relazione a :
- accrescimento dell’efficienza delle pubbliche amministrazioni sia in senso quantitativo sia in
senso qualitativo;
- contenimento della spesa complessiva del personale entro i limiti di finanza pubblica;
- ottimizzazione dell’utilizzo delle risorse umane previa verifica degli effettivi fabbisogni e previa
consultazione delle organizzazioni sindacali;
VISTO il prospetto dimostrativo della spesa del personale per l’anno 2014 e del
mantenimento dei limiti della spesa 2014 rispetto all’anno 2013;
VISTO il prospetto dimostrativo del rispetto dei limiti della spesa del 2014 per assunzioni a
tempo determinato e collaborazioni, rispetto alla spesa dell’anno 2009;
VISTO il prospetto di dimostrazione del rispetto dei parametri di rapporto medio tra
personale in servizio e popolazione residente, così come predisposto dall’ufficio ragioneria
ed allegato al presente atto deliberativo;
CONSIDERATO che:
- a far data dal 01.03.2008 è stato concesso il comando al dipendente comunale
sig. S. M. presso il Tribunale di Varese, che è stato di anno in anno prorogato sino
al 28.02.2015, ai sensi della legge 24.11.1999, n. 468;
- il predetto svolgeva mansioni sia presso il servizio attività alla persona ( autista) sia
presso il servizio affari generali ( messo);
- conseguentemente la sua figura non è stata sostituita con l’assunzione di nuovo
personale, bensì è stata disposta una riorganizzazione interna dei servizi, con una
ridistribuzione delle competenze;
- a far data dal 01.06.2014 è stata concessa la riduzione oraria da 36 a 30 ore
settimanali sig.a L.A. per due anni, sino al 31.05.2016;
- l’evoluzione normativa ha implementato in modo considerevole le competenze in
capo all’ufficio affari generali, sotto il profilo:
 della trasparenza nelle pubbliche amministrazioni ( L. 190 del 6.11.2012, D. Lg.vo
n. 33 del 14.3.2013- delib. CIVIT n. 50/2013 - sezione del sito “Amministrazione
trasparente”),
 degli adeguamenti funzionali ed applicativi del Codice dell’Amministrazione Digitale
( da ultimo il DPCM 3 dicembre 2013),
 degli obiettivi espressi dall’Amministrazione Comunale in materia di comunicazione
pubblica, ufficiale, preventiva e semplice per assicurare un’adeguata informazione,
ed evitare disagi alla collettività, nonché in materia di piani di razionalizzazione, su
cui si incentra il programma di mandato del Gruppo Viviazzate;
Verbale delib. G.C. n.
083
del
03.07.2014
pag. 3
CONSIDERATO, altresì, che:
- a far data dal 01.05.2014 è stato collocato a riposo un dipendente comunale presso
il servizio tecnico lavori pubblici,
- le competenze in precedenza svolte da questa figura sono state esternalizzate,
- al 31.12.2014 scadrà la convenzione con il Comune di Daverio per l’impiego di
personale direttivo presso il servizio finanziario di questo ente;
- l’evoluzione normativa
in materia contabile e finanziaria ha introdotto e
sovraccaricato il servizio gestione risorse economiche e finanziarie in modo
considerevole ( non solo sotto il profilo tributario), comportando adeguamenti
organizzativi e procedimentali non da poco che rendono necessario assicurare un
supporto lavorativo al medesimo;
RITENUTO, pertanto, di:
a) attivare un’assunzione a tempo pieno e determinato di istruttore C1, presso l’ufficio
affari generali, per mesi sei;
b) utilizzare le economie di spesa derivanti dalle cessazioni di personale di cui sopra,
per assicurare l’assunzione di una figura a tempo indeterminato part-time, a
decorrere dall’anno 2015, da assegnare al servizio gestione risorse economiche e
finanziarie;
RICONOSCIUTO, conseguentemente, che occorre modificare la struttura organizzativa
dell’ente come segue:
- sopprimere il posto B1 – esecutore presso il servizio tecnico lavori pubblici, resosi
vacante a far data dal 01.05.2014 con il collocamento a riposo del dipendente sig.
T.M.;
- istituire il posto C1 part time – collaboratore professionale presso il servizio
gestione risorse economiche e finanziarie;
RITENUTO pertanto che la struttura organizzativa dell’ente, con la presente modifica ,
risulterà così variata:
= SERVIZIO: AFFARI GENERALI e AMMINISTRATIVO
 Ufficio: AFFARI GENERALI
n. 1
Istruttore direttivo
n. 1
Collaboratore professionale

Ufficio: ATTIVITA’ AMMINISTRATIVA
n. 1
Istruttore
n. 1
Istruttore
D3 - coperto
C3 - coperto
C1 - coperto
C5 - coperto
= SERVIZIO : POLIZIA LOCALE
n. 1
Istruttore direttivo
n. 1
Agente polizia locale
n. 1
Agente polizia locale
D4 - coperto
C2 - coperto
C2 - coperto
= SERVIZIO: GESTIONE RISORSE ECONOMICHE E FINANZIARIE
n. 1
Istruttore direttivo ragioniere
n. 1
Istruttore ragioniere
n. 1
Istruttore ragioniere - part time
D1 - vacante
C1 - coperto
C1 - nuova istituzione
= SERVIZIO: TECNICO PROGETTUALE E TECNICO MANUTENTIVO – LAVORI PUBBLICI
Verbale delib. G.C. n.
083
n. 1
n. 1
n. 1
n. 1
n. 1
n. 1
n. 1
Istruttore direttivo
Istruttore direttivo geom.
Collaboratore amministrativo
Operatore specializzato
Esecutore
Collaboratore
Esecutore
n. 1
Esecutore - disabile
del
03.07.2014
pag. 4
D2 - coperto
D1 - coperto
B3 - vacante
B3 - vacante
B1 - coperto
C4 - coperto
B2 - coperto
soppresso con la presente
B1 - coperto
= SERVIZIO: GESTIONE DEL TERRITORIO – EDILIZIA PRIVATA E URBANISTICA
n. 1
Istruttore direttivo
D3 - coperto
= SERVIZIO : CULTURA, SPORT, TEMPO LIBERO
n. 1
n. 1
Istruttore direttivo biblioteca
Istruttore direttivo uff. cultura
D4 - coperto
D4 - coperto
= SERVIZIO ATTIVITA’ ALLA PERSONA
n. 1
n. 1
n. 1
Istruttore direttivo ass. sociale
Esecutore ass. domiciliare
Autista scuolabus – messo notificatore
D4 - coperto
B7 - coperto
B7 - coperto
VISTE le necessità suesposte, si rende necessario prevedere, quale fabbisogno del
personale per il triennio 2014/2016, quanto segue:
ANNO 2014:
- assunzione di una unità di personale amministrativo a tempo determinato – sei mesi,
presso l’ufficio affari generali;
- avvio procedura concorsuale a tempo indeterminato part time per la copertura del
posto vacante di istruttore C1 di nuova istituzione presso il servizio finanziario,
utilizzando le economie di spesa derivanti dalle cessazioni sopra indicate, avvalendosi,
previo esperimento dell’avviso di mobilità, ed esaurimento della graduatoria degli idonei ,
ancora in vigore, classificatisi nella procedura concorsuale espletata nel 2011,
- sono consentite procedure di mobilità per compensazione ( interscambio).
mantenimento della struttura organizzativa, con possibilità di variazione a seguito
dell’avvio della gestione associata delle funzioni previste dalla legislazione vigente.
ANNO 2015:
- assunzione di istruttore C1 a tempo indeterminato part time presso il servizio finanziario,
- sono consentite procedure di mobilità per compensazione ( interscambio),
- possibilità di proroga assunzione amministrativo a tempo determinato, nel limite delle
disponibilità finanziarie consentite dalla legge,
- mantenimento della struttura organizzativa, con possibilità di variazione a seguito
dell’avvio della gestione associata delle funzioni previste dalla legislazione vigente.
ANNO 2016:
sono consentite procedure di mobilità per compensazione ( interscambio).
mantenimento della struttura organizzativa, con possibilità di variazione a seguito
dell’avvio della gestione associata delle funzioni previste dalla legislazione vigente;
Verbale delib. G.C. n.
083
del
03.07.2014
pag. 5
VISTO il parere favorevole espresso in merito alla presente deliberazione dal revisore del
conto rag. Laura Antonini;
VISTO il D. Lg.vo n. 267/2000;
VISTA la Legge 448/2001;
VISTA la Legge 244/2007;
VISTO il parere favorevole espresso dal responsabile del servizio ai sensi art. 49 comma
1 del TUEL;
SENTITO il parere favorevole espresso dal Segretario Comunale nell’ambito delle funzioni
di assistenza giuridico-amministrativa;
CON voti unanimi espressi in forma palese
DELIBERA
1.
Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto
deliberativo.
2. DI APPROVARE, per le motivazioni in premessa, la programmazione triennale del
fabbisogno di personale per il periodo 2014/2016, nella quale è previsto:
ANNO 2014:
- assunzione di una unità di personale amministrativo a tempo determinato – sei mesi
presso l’ufficio affari generali;
- avvio procedura concorsuale a tempo indeterminato part time per la copertura del posto
vacante di istruttore C1 di nuova istituzione presso il servizio finanziario, utilizzando le
economie di spesa derivanti dalle cessazioni sopra indicate, avvalendosi, previo
esperimento dell’avviso di mobilità, ed esaurimento della graduatoria degli idonei , ancora
in vigore, classificatisi nella procedura concorsuale espletata nel 2011,
- sono consentite procedure di mobilità per compensazione ( interscambio).
mantenimento della struttura organizzativa, con possibilità di variazione a seguito
dell’avvio della gestione associata delle funzioni previste dalla legislazione vigente.
ANNO 2015:
- assunzione di istruttore C1 a tempo indeterminato part time presso il servizio finanziario,
- sono consentite procedure di mobilità per compensazione ( interscambio),
- possibilità di proroga assunzione amministrativo a tempo determinato, nel limite delle
disponibilità finanziarie consentite dalla legge,
- mantenimento della struttura organizzativa, con possibilità di variazione a seguito
dell’avvio della gestione associata delle funzioni previste dalla legislazione vigente.
ANNO 2016:
sono consentite procedure di mobilità per compensazione ( interscambio).
3. DI APPROVARE, pertanto, la modifica della dotazione organica che comporta
l’istituzione di un posto C1 part time presso il servizio gestione risorse economiche e
finanziarie d coprire nel 2015 e la contestuale soppressione del posto B1 presso il servizio
tecnico lavori pubblici, così come meglio specificato nel prospetto allegato.
Verbale delib. G.C. n.
083
del
03.07.2014
pag. 6
4. DI PRENDERE atto del parere favorevole del revisore del conto, allegato al presente
atto.
5. DI INOLTRARE informativa in merito alle organizzazioni sindacali territoriali.
6. DI DEMANDARE al responsabile del servizio affari generali l’avvio di selezione
pubblica per l’assunzione di una unità amministrativo C1 a tempo determinato.
7. DI DEMANDARE al responsabile del servizio finanziario l’avvio della procedura per la
copertura del posto a tempo indeterminato part time, nel rispetto di quanto indicato al
punto 2) del dispositivo, dopo la decorrenza dei termini di informativa alle organizzazioni
sindacali.
8. DI COMUNICARE la presente ai capigruppo consiliari ai sensi art. 125 del T.U.E.L.
9. DI DARE ATTO che:
- è stato acquisito il parere di cui alle premesse in esecuzione del T.U.E.L.,
- è stato rispettato l’art. 147 bis del T.U.E.L.
10. DICHIARARE, con successiva unanime votazione, il presente atto, urgente ed
immediatamente esecutivo, ai sensi art. 134 comma 4 del T.U.E.L.
“A”
Allegato delib. G.C. n. 083
del 03.07.2014
==================================================================================
SERVIZIO: AFFARI GENERALI e AMMINISTRATIVO
Ufficio: AFFARI GENERALI
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------posti
ex cat.
FIGURA PROFESSIONALE
Q.F. iniziale
inquadram.
attuale
1
VII
D1
ISTRUTTORE DIRETTIVO
D3
coperto
1
VI
C1
COLLABORATORE PROFESSIONALE
C3
coperto
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ufficio: ATTIVITA’ AMMINISTRATIVA
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------posti ex
cat.
Q.F. iniziale
FIGURA PROFESSIONALE
inquadram.
attuale
1
VI
C1
ISTRUTTORE
C1
coperto
1
VI
C1
ISTRUTTORE
C5
coperto
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
===================================================================================
Servizio: POLIZIA LOCALE
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------posti ex
cat.
Q.F. iniziale
FIGURA PROFESSIONALE
inquadram.
Attuale
1
1
1
VIII
VI
VI
D3
C1
C1
ISTRUTT. DIRETTIVO
AGENTE POLIZIA LOCALE
AGENTE POLIZIA LOCALE
D4
C2
C2
coperto
coperto
coperto
===================================================================================
Servizio : GESTIONE RISORSE ECONOMICHE E FINANZIARIE
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------posti ex
cat.
Q.F. iniziale
FIGURA PROFESSIONALE
inquadram.
Attuale
1
1
1
VII
D1 ISTRUTTORE DIRETTIVO RAGIONERE
D1
coperto
VI
C1
ISTRUTTORE RAGIONIERE
C2
coperto
VI
C1
ISTRUTTORE RAGIONIERE part – time
vacante *
( di nuova istituzione)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pag. 2 Allegato “A” delib. G.C. n. 83/2014
==================================================================================
Servizio: TECNICO PROGETTUALE E TECNICO MANUTENTIVO - LAVORI PUBBLICI
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------posti ex
cat.
Q.F.
iniziale FIGURA PROFESSIONALE
inquadram.
attuale
1
1
1
1
1
1
VII
D1
ISTRUTTORE DIRETTIVO **
D2
coperto
**( competenze di entrambi i servizi tecnici edilizia privata/lavori pubblici).
VII
D1
ISTRUTTORE DIR. GEOMETRA
D1
coperto
V
B3
COLLABORATORE AMMINISTRATIVO
=
vacante
V
B3
OPERATORE SPECIALIZZATO
=
vacante
IV
B1
ESECUTORE
B1
coperto
VI
C1
COLLABORATORE PROFESSIONALE *
C4
coperto
*(la presente figura collabora con entrambi i servizi tecnici.)
1
IV
B1
ESECUTORE
B2
SOPPRESSO *
1
IV
B1
ESECUTORE disabile
B1
coperto
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------===================================================================================
Servizio: GESTIONE DEL TERRITORIO - EDILIZIA PRIVATA E URBANISTICA
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------posti ex Q.F. cat.
iniziale
FIGURA PROFESSIONALE
inquadram.
attuale
1
VI I
D1
ISTRUTTORE DIRETT. GEOMETRA *
D3
coperto
(* la presente figura collabora, inoltre, col servizio gestione risorse economiche e finanziarie per le verifiche
tributarie).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------===================================================================================
Servizio: CULTURA, SPORT, TEMPO LIBERO
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------posti ex Q.F. cat.
iniziale
FIGURA PROFESSIONALE
inquadram.
attuale
1
VI I
1***
VIII
D1
ISTR. DIRETT. BIBLIOTECA
D4
coperto
D3
ISTRUTTORE DIRETTIVO - Uff. cultura
D4
coperto
*** (la presente figura collabora con entrambi i servizi cultura, sport, tempo libero e attività alla
persona)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------===================================================================================
Servizio: ATTIVITA’ ALLA PERSONA
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------posti
ex Q.F.
cat.
iniziale
FIGURA PROFESSIONALE
inquadram.
attuale
1
VIII
D3
ISTR.DIR. ASS. SOCIALE
D4
coperto
1
IV
B1
ESECUTORE ASS. DOMICILIARE
B7
coperto
1
V
B4
AUTISTA SCUOLABUS - MESSO NOTIF.
B7
coperto
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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