Città di Spoleto www.comunespoleto.gov.it DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 39 ESITO: APPROVATA DEL 22/09/2014 1/7 Unità proponente: RIFCO - Responsabile Servizio Entrate _____________________________________________________________________________________ Direzione: RIFCO - Direzione Risorse Finanziarie e Controllo _____________________________________________________________________________________ Oggetto: APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO E DETERMINAZIONE DELLE TARIFFE DELLA TASSA SUI RIFIUTI - TA.RI. PER L'ANNO 2014. _____________________________________________________________________________________ Il Responsabile del Procedimento: Amedeo Santini . _____________________________________________________________________________________ ESERCIZIO 2014 Vedi allegato impegni _____________________________________________________________________________________ La Segreteria Generale, vista la direttiva n. 82 adottata dalla Giunta comunale nella seduta del 21 agosto 2014, ha trasmesso la presente proposta, ai sensi dell’articolo 14 del Regolamento del Consiglio comunale: alla I Commissione Consiliare permanente che ha espresso sulla proposta parere FAVOREVOLE durante la riunione del 4 settembre 2014. ___________________________________________________________________________________ Parere contabile: Positivo Motivazione parere contabile: non dovuta Città di Spoleto www.comunespoleto.gov.it DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 39 ESITO: APPROVATA DEL 22/09/2014 2/7 Oggetto: APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO E DETERMINAZIONE DELLE TARIFFE DELLA TASSA SUI RIFIUTI - TA.RI. PER L'ANNO 2014. _____________________________________________________________________________________ In data 22/09/2014, alle ore 15:30 e seguenti in Spoleto e nella Sala Spoletium del Palazzo Comunale, a seguito di convocazione disposta con invito scritto e relativo ordine del giorno notificato ai singoli consiglieri, in sessione ordinaria, in seduta pubblica di prima convocazione, si è riunito il Consiglio comunale. Procedutosi all’appello nominale, risultano: Nominativo Fabrizio Cardarelli Dante Andrea Rossi Laura Zampa Stefano Lisci Massimiliano Capitani Paolo Martellini Carla Erbaioli Zefferino Francesco Monini Giampiero Panfili Stefano Proietti Marina Morelli Maria Rita Dell’Anno Sandro Cretoni Silvia Rastelli Maria Caporicci Maria Cecilia Massarini Gianluca Speranza Enrico Armadoro Francesco Saidi Ilaria Frascarelli Roberto Settimi Aliero Dominici Alessandro Cretoni Guido Grossi Giampaolo Emili Carica Sindaco Consigliere comunale Vicepresidente del Consiglio comunale Consigliere comunale Consigliere comunale Consigliere comunale Consigliere comunale Consigliere comunale Presidente del Consiglio comunale Consigliere comunale Consigliere comunale Consigliere comunale Vicepresidente del Consiglio comunale Consigliere comunale Consigliere comunale Consigliere comunale Consigliere comunale Consigliere comunale Consigliere comunale Consigliere comunale Consigliere comunale Consigliere comunale Consigliere comunale Consigliere comunale Consigliere comunale presente assente x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Pertanto, presenti n. 22, assenti n. 3. Assiste il Segretario Generale Dott. Mario Ruggieri . Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. Giampiero Panfili nella qualità di Presidente del Consiglio comunale ed espone gli oggetti inscritti all’ordine del giorno e su questi il Consiglio adotta la seguente deliberazione: DIREZIONE RISORSE FINANZIARIE E CONTROLLO (RIFCO) Città di Spoleto www.comunespoleto.gov.it DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 39 ESITO: APPROVATA DEL 22/09/2014 3/7 APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO E DETERMINAZIONE DELLE TARIFFE DELLA TASSA SUI RIFIUTI -TA.RI. - PER L'ANNO 2014. Cretoni Sandro. Si dà atto che rispetto all’appello iniziale sono entrati in aula i Consiglieri Lisci e Rossi (24). Si dà atto altresì che hanno presieduto alternativamente i lavori consiliari il Presidente Panfili ed il Vicepresidente UDITA la discussione consiliare in data odierna … (omissis) … con Verbale n. 13 del 22 settembre 2014, costituito dalla registrazione audio-video in formato digitale della seduta, certificata mediante apposita dichiarazione di autenticità con firma digitale e conservata presso la server-farm del Comune di Spoleto. IL CONSIGLIO COMUNALE Richiamati: a) Il decreto sindacale n. 51 del 2 Aprile 2014 relativo a “Riorganizzazione 2014 - Nomina responsabili e conferimento incarichi dirigenziali (artt. 50 e 109, Tuel; art. 15-ter, Rous)” con il quale sono stati conferiti gli incarichi dirigenziali e con il quale è stato conferito l’incarico dirigenziale ad interim per la Direzione risorse finanziarie e controlli (RIFCO) al dirigente della direzione istruzione, coesione sociale, servizi sociali e sanitari Dott.ssa Stefania Nichinonni; b) la determinazione dirigenziale n. 637 del 7 Giugno 2014 con cui è stato all’articolo 4 è stato conferito ad Amedeo Santini l’incarico di funzionario responsabile dell’Imposta municipale propria – I.M.U. – del tributo per i servizi indivisibili – TA.S.I. – e della Tassa sui rifiuti – TA.RI.; c) l’art. 163, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000; Dato atto che con Determinazione n. 1 del 2/1/2014 è stato disposto l’esercizio provvisorio per l’anno 2014 nelle more di approvazione del Bilancio di Previsione; Visti gli stanziamenti al 31/12/2013 del Bilancio di Previsione approvato con la deliberazione di Consiglio Comunale n. 34 del 20/12/2013 e del P.E.G. approvato con la delibera di Giunta Comunale n. 320 del 30/12/2013; Visto che il termine per l’approvazione del Bilancio di Previsione 2014 è stato prorogato al 30 Settembre 2014; Considerato che il Bilancio di Previsione 2014 è in corso di approntamento; Premesso che con l’art. 1, commi 639 e segg., della L. 27.12.2013, n. 147 e successive modificazioni ed integrazioni, è stata istituita l’imposta unica comunale (IUC) che si compone dell’imposta municipale propria (IMU), della tassa sui rifiuti (TARI) e del tributo per i servizi indivisibili (TASI), con decorrenza 1.1.2014; Atteso che il regolamento comunale IUC (Imposta Unica Comunale) è stato approvato con Deliberazione di C.C. N. 34 del 4 Settembre 2014; Considerato che al comma 683 del citato art. 1 è stabilito che le tariffe della TARI sono approvate dal Consiglio Comunale, entro il termine fissato da norme statali per l’approvazione del bilancio di previsione, in conformità al piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti, redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso ed approvato dal Consiglio Comunale o da altra autorità competente e che, ai sensi del comma 654 dello stesso art. 1, le tariffe devono essere tali da assicurare la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio di cui al piano finanziario; Visto il piano finanziario del servizio e dei relativi investimenti per l’anno 2014 è stato trasmesso dall’ATI Umbria 3, autorità d’ambito, con nota del 11.04.2014 Prot. n. 1525, previa sua approvazione con Deliberazione dell’Assemblea n. 9 del 26 Marzo 2014, che si allega in copia alla presente deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale, e dal quale risulta che il costo del servizio rifiuti del Comune di Spoleto assomma a complessivi € 6.856.350,00 (IVA inclusa); Visto il Piano Finanziario del servizio di gestione integrata dei rifiuti trasmesso dalla Valle Umbra Servizi S.p.A., soggetto gestore del servizio, che si allega anch’esso in copia alla presente deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale; Considerato che per determinare il costo complessivo da coprire mediante il gettito tributario è necessario aggiungere a quelli indicati nel predetto piano finanziario anche i costi amministrativi di gestione della tariffa quantificati in € 248.801,00 sostenuti direttamente dal comune per il servizio di front office, back office, call center, utilizzo del software gestionale, gestione banca dati, predisposizione, stampa ed invio degli avvisi di pagamento e dei successivi solleciti bonari, registrazione dei pagamenti, creazione del file per la gestione degli accertamenti e della riscossione coattiva; Città di Spoleto www.comunespoleto.gov.it DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 39 ESITO: APPROVATA DEL 22/09/2014 4/7 Considerato che il costo complessivo del servizio è, pertanto, pari ad € 7.220.151,00, risultante dalla somma dei costi del piano finanziario e della gestione della tariffa, riportati nel prospetto “Piano finanziario TARI 2014” che si allega alla presente deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale; Atteso che il suddetto costo è stato determinato al netto del costo relativo al servizio smaltimento rifiuti prodotti nelle scuole pubbliche nell’ammontare di € 31.000,00 ed è comprensivo di € 109.900,00 per riduzione di imposta ex artt. 38, 39, 40, 41 e 42 del Regolamento Comunale e di € 36.100,00 pari allo 0,5% circa dell’imposto complessivo di € 7.220.151,00 a titolo di Fondo accantonamento per rischi da insoluto, come previsto dal D.P.R. n. 158/1999 Considerato che, sulla base della banca dati dell’utenza comprendente il numero di soggetti, le superfici, le attività esercitate, le dimensioni dei nuclei familiari ed utilizzando i coefficienti ka, kb, kc e kd attualmente vigenti, la piena copertura del costo complessivamente sopra quantificato, viene raggiunta attraverso l’applicazione delle tariffe per le utenze domestiche e per le utenze non domestiche (comprese le tariffe giornaliere) indicate negli all. A), B) e C), prevedendo per le attività la strutturazione nelle categorie definite negli stessi allegati; Evidenziato che al punto 2) della delibera dell’ATI Umbria 3 testualmente si stabilisce: “Di specificare che l’approvazione della tariffa TARI 2014 da parte dei Comuni potrà avvenire con la formula ‘salvo conguaglio’ nella tariffa 2015 in quanto lo smaltimento all’impianto di Borgogiglione dovrebbe ultimarsi entro la fine di giugno del corrente anno allorquando sarà possibile tornare a conferire i sovvalli indifferenziati presso S. Orsola determinandosi così un minor costo di smaltimento”; Ritenuto di dover accogliere la suddetta raccomandazione dell’ATI Umbria 3 in quanto la discarica comprensoriale di Sant’Orsola è stata effettivamente riaperta nel corrente mese di agosto; Rilevato che le entrate derivanti dalla riscossione del tributo costituiscono parte integrante delle entrate tributarie del Comune, da evidenziare nel bilancio comunale così come le spese sostenute per l’esecuzione del servizio; Visto il comma 169 dell’art. 1 della legge 27.12.2006, n. 296 (Finanziaria 2007); Atteso che la presente proposta di deliberazione consiliare relativa il piano finanziario e le tariffe della TARI è stata approvata dalla Giunta Comunale con direttiva n. 82 del 21.08.2014; Considerato che il presente provvedimento, ai sensi dell’art. 3 primo comma del D.L. n. 174/2012 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 213/2012, che ha modificato l’art. 49 del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267, comporta riflessi sulla situazione economico-finanziaria dell’ente in relazione alle entrate derivanti dal tributo; Visti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile espressi dal Dirigente della Direzione Risorse Finanziarie e Controllo, allegati alla presente; Al termine del dibattito scaturito e delle seguenti dichiarazioni di voto, il Presidente del Consiglio PANFILI dà avvio alla fase della votazione. Dopodichè; IL CONSIGLIO COMUNALE Alle ore 18,58’,49”, con VOTI FAVOREVOLI 15, (Armadoro, Caporicci, Cretoni Sandro, Dell’Anno, Dominici, Frascarelli, Massarini, Monini, Morelli, Panfili, Proietti, Rastelli, Saidi, Settimi, Speranza), VOTI CONTRARI 7 (Capitani, Erbaioli, Grossi, Lisci, Martellini, Rossi, Zampa), ASTENUTI 2 (Cretoni Alessandro, Emili), resi dai 24 consiglieri presenti e votanti dei 25 assegnati e in carica DELIBERA 1) Di approvare il piano finanziario del servizio di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti solidi urbani presentato per l’anno 2014 comportante un costo complessivo di € 7.220.151,00 (I.V.A. inclusa) di cui € 6.856.350 dovuto al soggetto gestore del servizio come determinato dall’ ATI Umbria 3 con la deliberazione n. 9 del 26/03/2014, € 248.801,00 per costi di gestione comunali, € 109.900,00 per riduzioni, € 36.100,00 per accantonamenti rischio insoluto e detratto l’importo di € 31.000,00 per costi di raccolta e smaltimento rifiuti dalla scuole pubbliche. I suddetti dati si evincono dai documenti allegati – Deliberazione ATI Umbria 3 n. 9 del 26/03/2014, Piano Finanziario del servizio di gestione integrata dei rifiuti trasmesso dalla Valle Umbra Servizi S.p.A. e Piano finanziario TARI anno 2014 – che formano parte integrante e sostanziale del presente atto. Città di Spoleto www.comunespoleto.gov.it DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 39 ESITO: APPROVATA DEL 22/09/2014 5/7 2) Di determinare, per le motivazioni esposte in premessa, la base di calcolo delle tariffe per le utenze domestiche e le utenze non domestiche per l’anno 2014 della tassa sui rifiuti (TARI) nell’importo totale di € 7.220.151,00 come analiticamente descritto al punto 1) del presente deliberato, ripartendo il costo generale nella misura del 55% a carico delle utenze domestiche e nella misura del 45% a carico delle utenze non domestiche. 3) Di approvare le tariffe per le utenze domestiche e non domestiche per l’anno 2014 indicate negli allegati A), B), alla presente deliberazione. 4) Di specificare che, come raccomandato dell’ATI Umbria 3, l’approvazione delle tariffe TARI 2014 avviene con la formula “salvo conguaglio” nella tariffa 2015 in quanto lo smaltimento all’impianto di Borgogiglione si è ultimato alla fine di luglio del corrente anno allorquando è stato possibile tornare a conferire i sovvalli indifferenziati presso la discarica comprensoriale di Sant’Orsola determinandosi così un minor costo di smaltimento. Infine; IL CONSIGLIO COMUNALE Alle ore 18,59’,55”, con VOTI FAVOREVOLI 15, (Armadoro, Caporicci, Cretoni Sandro, Dell’Anno, Dominici, Frascarelli, Massarini, Monini, Morelli, Panfili, Proietti, Rastelli, Saidi, Settimi, Speranza), VOTI CONTRARI 7 (Capitani, Erbaioli, Grossi, Lisci, Martellini, Rossi, Zampa), ASTENUTI 2 (Cretoni Alessandro, Emili), resi dai 24 consiglieri presenti e votanti dei 25 assegnati e in carica DELIBERA 1) DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile, con distinta votazione espressa ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del Dlgs 18 agosto 2000 n. 267, per consentire l’immediata attuazione di quanto disposto. 2) DI DARE ATTO che responsabile del presente procedimento è il sig. Amedeo Santini, Titolare della posizione organizzativa dell’area omogenea Tributi e Sportello del Cittadino e che questo documento è redatto in formato digitale ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n° 82 recante il “Codice dell'amministrazione digitale”. Il Presidente del Consiglio comunale Sig. Giampiero Panfili Allegato A) Il Segretario Generale Dott. Mario Ruggieri Città di Spoleto www.comunespoleto.gov.it DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 39 ESITO: APPROVATA KA appl Tariffa utenza domestica 1 .1 1 .2 1 .3 1 .4 1 .5 1 .6 DEL 22/09/2014 KB appl Coeff di adattament o per superficie (per attribuzione parte fissa) Coeff proporzional e di produttività (per attribuzione parte variabile) 0,86 1,00 0,678484 75,303027 0,94 1,80 0,741599 135,545448 1,02 2,00 0,804714 150,606054 1,10 2,20 0,867829 165,666659 1,17 2,90 0,923055 218,378778 1,23 3,40 0,970391 256,030291 USO DOMESTICO UN COMPONENTE USO DOMESTICO DUE COMPONENTI USO DOMESTICO TRE COMPONENTI USO DOMESTICO QUATTRO COMPONENTI USO DOMESTICO CINQUE COMPONENTI USO DOMESTICO SEI O PIU` COMPONENTI Tariffa fissa Tariffa variabile Allegato B) KC appl Tariffa utenza non domestica KD appl Coeff potenziale di produzione (per attribuzion e parte fissa) Coeff di produzione kg/m anno (per attribuzion e parte variabile) 2.1 MUSEI, BIBLIOTECHE, SCUOLE, ASSOCIAZIONI, LUOGHI DI CULTO 0,43 3,98 2.2 CINEMATOGRAFI E TEATRI 0,46 4,25 0,78 7,20 0,59 5,42 2.3 2.4 AUTORIMESSE E MAGAZZINI SENZA ALCUNA VENDITA DIRETTA CAMPEGGI, DISTRIBUTORI CARBURANTI, IMPIANTI SPORTIVI 2.6 ESPOSIZIONI, AUTOSALONI 0,84 7,68 2.7 ALBERGHI CON RISTORANTE 1,08 9,95 2.8 ALBERGHI SENZA RISTORANTE 0,85 7,80 2.9 CASE DI CURA E RIPOSO 0,89 8,21 OSPEDALI 1,70 15,67 UFFICI, AGENZIE, STUDI PROFESSIONALI 1,47 13,55 BANCHE ED ISTITUTI DI CREDITO 1,29 11,83 1,92 11,26 1,44 13,21 1,29 11,85 2.1 0 2.1 1 2.1 2 2.1 3 2.1 4 2.1 6/7 NEGOZI ABBIGLIAMENTO, CALZATURE, LIBRERIA, CARTOLERIA, FERRAMENTA E ALTRI BENI DUREVOLI EDICOLA, FARMACIA, TABACCAIO, PLURILICENZE NEGOZI PARTICOLARI QUALI Tariff a fissa 0,96342 1 1,03063 6 1,74760 1 1,32190 3 1,88203 1 2,41975 5 1,90443 7 1,99405 7 3,80887 4 3,29355 5 2,89026 3 4,30178 7 3,22634 0 2,89026 Tariffa variabile 1,482419 1,582985 2,681763 2,018772 2,860547 3,706048 2,905243 3,057955 5,836560 5,046930 4,406286 4,193980 4,920291 4,413735 Città di Spoleto www.comunespoleto.gov.it DELIBERAZIONE 5 2.1 7 2.1 8 2.1 9 2.2 0 2.2 1 2.2 2 2.2 3 2.2 4 2.2 5 2.2 6 2.2 7 2.2 8 2.2 9 2.3 0 DI CONSIGLIO COMUNALE N. 39 ESITO: APPROVATA FILATELIA,TENDE E TESSUTI, TAPPETI, CAPPELLI E OMBRELLI, ANTIQUARIATO ATTIVITA` ARTIGIANALI TIPO BOTTEGHE: PARRUCCHIERE, BARBIERE, ESTETISTA ATTIVITA` ARTIGIANALI TIPO BOTTEGHE: FALEGNAME, IDRAULICO, FABBRO, ELETTRICISTA CARROZZERIA, AUTOFFICINA, ELETTRAUTO ATTIVITA` INDUSTRIALI CON CAPANNONI DI PRODUZIONE ATTIVITA` ARTIGIANALI DI PRODUZIONE BENI SPECIFICI RISTORANTI, TRATTORIE, OSTERIE, PIZZERIE, PUB DEL 22/09/2014 3 0,49 4,50 1,09785 1 0,67 6,12 1,50114 4 0,70 6,42 0,32 2,93 0,43 4,00 1,63 14,97 MENSE, BIRRERIE, AMBURGHERIE 1,63 14,97 BAR, CAFFE`, PASTICCERIA 1,96 18,04 SUPERMERCATO,PANE E PASTA, MACELLERIA, SALUMI E FORMAGGI, GENERI ALIMENTARI 1,79 16,46 PLURILICENZE ALIMENTARI E/O MISTE 1,79 16,46 ORTOFRUTTA, PESCHERIE, FIORI E PIANTE, PIZZA AL TAGLIO 2,12 19,45 IPERMERCATI DI GENERI MISTI 1,98 18,20 BANCHI DI MERCATO GENERE ALIMENTARI 3,48 32,00 DISCOTECHE, NIGHT CLUB 2,75 25,25 1,56835 9 0,71696 4 0,96342 1 3,65203 8 3,65203 8 4,39140 7 4,01052 0 4,01052 0 4,74989 0 4,43621 8 7,79698 9 6,16141 3 1,676102 2,279499 2,391239 1,091328 1,489868 5,575833 5,575833 6,719307 6,130809 6,130809 7,244486 6,778902 11,918949 9,404796 7/7
© Copyright 2024 ExpyDoc