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COMUNE DI POGGIBONSI
Provincia di SIENA
AVVISO PUBBLICO
PER L’AFFIDAMENTO DELL’INCARICO/PRESTAZIONI PER STUDI DI SUPPORTO
GEOLOGICO, SISMICO E IDRAULICO ALLA REDAZIONE DI STRUMENTI DI
PIANIFICAZIONE E ATTI DI GOVERNO DEL TERRITORIO DI CUI ALLA L.R. 3\01\2005
N.1.
IL DIRIGENTE DEL SETTORE EDILIZIA ED URBANISTICA
Premesso che questa Amministrazione Comunale ha iniziato l’iter tecnico-amministrativo per
dotarsi del Regolamento Urbanistico (R.U.) in conformità a quanto prescritto dall’art. 10 della
Legge Urbanistica Regionale 3.01.2005 n. 1;
Ritenuto, data la complessità del lavoro finalizzato alla redazione del nuovo R.U.., che è necessario
avvalersi della collaborazione di professionisti aventi specifiche competenze nelle materie
geologica, sismica ed idraulica, nel rispetto dell'art. 62 della Legge Regionale Toscana n. 1 del
2005 e dal relativo regolamento di attuazione approvato con D.P.G.R. 25.10.2011 n. 53/R;
Visto l’art. 7, comma 6, del DLgs. 165/2001 e successive modifiche ed integrazioni, in forza del
quale le Amministrazione Pubbliche, per esigenze non fronteggiabili con personale in servizio,
possono conferire incarichi ad esperti di provata competenza;
Ritenuto di dover individuare il/i professionista/i con modalità semplificate e negoziate trattandosi
di servizi “…attinenti all’urbanistica ed alla paesaggistica…” così come definiti all’allegato II del
DLgs. 163/2006 e sotto la soglia di euro 100.000,00 altre agli oneri fiscali, ai sensi dell’art. 91 del
DLgs. 163/2006;
Visto che l’Amministrazione Comunale intende procedere alla redazione del nuovo R.U., affidando
l’incarico di cui all’oggetto previa pubblicazione di un avviso di selezione al fine di individuare
una rosa di almeno cinque professionisti (o gruppi di professionisti), se sussistono un tale numero
di aspiranti idonei, tra i quali svolgere poi la procedura negoziata per l’incarico, trattandosi di
prestazione con limite di spesa di 100.000,00 euro al netto oneri fiscali;
Vista la Legge Regionale 1\2005;
AVVISA
Che l’Amministrazione Comunale di Poggibonsi intende procedere all’affidamento a professionisti
laureati temporaneamente raggruppati o società con ampia esperienza nel settore delle indagini
geologiche, sismiche ed idrauliche, e nella partecipazione alla redazione di strumenti di
pianificazione territoriale ed urbanistica e di atti di governo del territorio (regolamenti Urbanistici
e Piani Attuativi), dell’incarico di redazione di studi di supporto in materia geologica, geotecnica
ed idraulica per la redazione del Regolamento Urbanistico Comunale;
INVITA
I professionisti aventi i requisiti previsti dalla legge, qualora interessati, a presentare domanda di
partecipazione alla selezione per l’affidamento dell’incarico oggetto del presente avviso.
1. FINALITA’ DELL’AVVISO
Il presente avviso pubblico è finalizzato all’acquisizione di curricula professionali, di relazioni,
documenti metodologici esplicativi relativi alle modalità di organizzazione ed esecuzione
dell’incarico, che consentano all’Amministrazione Comunale di individuare soggetti di comprovata
idoneità e professionalità cui affidare l’incarico di redazione di studi di supporto in materia
geologica, sismica ed idraulica per la redazione del Regolamento Urbanistico Comunale;
2. OGGETTO DI INCARICO
Le prestazioni professionali richieste riguardano la redazione di studi di supporto in materia
geologica, sismica ed idraulica per la redazione del Regolamento Urbanistico Comunale in
conformità a Piano Strutturale del Comune di Poggibonsi approvato con deliberazione del
Consiglio Comunale n. 11 del 10/02/2014 e della L.R. 1\2005;
L’incarico prevede anche la partecipazione attiva alla fase di concertazione.
Tutti i dati, prodotti in maniera originale o per collezione di dati creati da altri professionisti o enti,
relativi all’incarico oggetto del presente avviso, dovranno essere consegnati all’Amministrazione
nel rispetto di quanto previsto dal Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n.82 e ss.mm. e ii. (Codice
dell’Amministrazione Digitale - CAD), ed in particolare dall’Art. 52 che impone alle
Amministrazioni di prevedere “clausole idonee a consentire l'accesso telematico e il riutilizzo dei
dati, dei metadati, degli schemi delle strutture di dati e delle relative banche dati”.
Pertanto, tutti i dati forniti all’Amministrazione dovranno rispettare quanto previsto dal suddetto
Codice dell’Amministrazione Digitale - CAD e dalle linee guida tecniche emanate dall’AgID
(Agenzia per l’Italia Digitale). In particolare per i dati territoriali/geografici va considerato il
provvedimento della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 10/11/2011 con il quale è stato
definito il profilo nazionale di metadati basato sugli Standard ISO 1911514, 1911915 e TS1913916
nonché le regole tecniche definite nell'ambito della Direttiva INSPIRE.
Dovranno essere inoltre seguite le indicazioni tecniche emanate in materia dalla Regione Toscana,
ove applicabili. In particolare si richiama l’attenzione sui seguenti documenti:
Deliberazione Consiglio Regionale Toscano 4 dicembre 2012, n. 104 - Programma
regionale per la promozione e lo sviluppo dell’amministrazione elettronica e della società
dell’informazione e della conoscenza nel sistema regionale 2012-2015;
Legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 - Norme per il governo del territorio;
Regolamento di attuazione dell’art. 29 comma 5 della Legge Regionale 3 Gennaio 2005, n.
1 - Disciplina del Sistema Informativo Geografico Regionale.
Allo scopo di garantire la qualità e la conformità dei dati prodotti, si rimanda al provvedimento
dirigenziale n. 5\EU\2014 del 13\10\2014 “Specifiche tecniche per la creazione e la gestione dei
dati” con il quale si individuano le metodologie da applicare nel processo di produzione,
catalogazione e pubblicazione dei dati. http://maps.ldpgis.it/poggibonsi/?q=altri_doc_reg
Il pagamento delle prestazioni oggetto d’incarico, anche per stati di avanzamento, sarà
subordinato alla verifica del rispetto delle prescrizioni sopra specificate.
Sono comprese nell’incarico tutte le prestazioni, anche di supporto amministrativo all’Ente,
necessarie per lo svolgimento dei procedimenti fino all’approvazione del Regolamento Urbanistico.
Considerata la complessità dell’incarico, il soggetto incaricato potrà avvalersi del contributo di
collaboratori dotati di conoscenze specialistiche, rimanendo comunque responsabile dell’incarico
stesso e assumendosi ogni onere economico relativo alla collaborazione.
3. SOGGETTI CHE POSSONO RAPPRESENTARE LA PROPRIA DISPONIBILITA’
ALL’ASSUNZIONE DELL’INCARICO
In considerazione delle caratteristiche del territorio comunale e di parti di esso, è intenzione
dell’Amministrazione privilegiare nel presente incarico l’approccio interdisciplinare, rivolgendo il
presente avviso ai soggetti:
- i liberi professionisti associati nelle forme previste dalla legge 23 novembre 1939 n.1815;
- le società di professionisti;
- le società di ingegneria;
- i raggruppamenti temporanei che svolgono attività riconducibili alle tipologie di cui al presente
avviso.
Indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto, l’eventuale incarico dovrà essere espletato
da professionisti iscritti negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali,
personalmente responsabili e nominativamente indicati già in sede di presentazione della domanda,
con la specificazione delle rispettive qualificazione professionali. In ogni caso:
- l’incarico è riservato ai soggetti di cui ai punti precedenti che prevedano al proprio interno, a
pena di esclusione, le seguenti figure professionali distinte:
- geologo con laurea di 2°livello, con comprovata esperienza nel settore delle indagini geologiche,
sismiche ed idrauliche, e nella partecipazione alla redazione di strumenti di pianificazione
territoriale ed urbanistica e di atti di governo del territorio (regolamenti Urbanistici e Piani
Attuativi), dell’incarico di redazione di studi di supporto in materia geologica, geotecnica ed
idraulica per la redazione del Regolamento Urbanistico Comunale;
- ingegnere idraulico con laurea di 2° livello, con comprovata esperienza nel settore delle indagini
di natura geotecnica, sismiche ed idrauliche, e nella partecipazione alla redazione di strumenti di
pianificazione territoriale ed urbanistica e di atti di governo del territorio (regolamenti Urbanistici
e Piani Attuativi), dell’incarico di redazione di studi di supporto in materia geologica, geotecnica
ed idraulica per la redazione del Regolamento Urbanistico Comunale
Ai sensi dell’art.94 del DLgs. 163/2006, ovvero degli artt. 261 e segg. del DPR 207\2010, i soggetti
affidatari dell’incarico devono risultare in possesso dei requisiti necessari per l’espletamento dello
stesso, con riferimento agli aspetti specialistici relativi all’incarico.
Lo stesso soggetto non può partecipare contemporaneamente in riunione con altri o come
amministratore/dipendente di società di ingegneria, pena l’esclusione della partecipazione alla
selezione; l’esclusione è da intendersi sia del raggruppamento o società di cui il soggetto è parte.
Nel caso di raggruppamenti temporanei, i soggetti che intendono riunirsi devono indicare
espressamente nella domanda l’impegno a costituire il raggruppamento stesso ed il capogruppo
mandatario. In caso di aggiudicazione ad un raggruppamento temporaneo, questo deve assumere
la forma giuridica specifica secondo le vigenti disposizioni di legge.
Si richiama al rispetto delle norme di deontologia professionale, ed in particolare a quanto previsto
dall’art. 41bis della Legge 1150\42, sottolineando che i soggetti incaricati degli studi di strumenti
urbanistici per il R.U, dovranno sospendere ogni attività privata in corso nell’ambito del Comune
di Poggibonsi per il periodo di redazione e stesura del R.U. fino all’approvazione dello stesso,
ritenendo ammissibile la sola Direzione dei Lavori, non accompagnata da progettazione, e se con
carattere eccezionale e non in forma continuativa.
4. CORRISPETTIVO DELLE PRESTAZIONI
Le prestazioni professionali saranno pagate con fondi di bilancio del Comune, in caso di R.T.P.,
studi associati ogni professionista rimetterà notula distinta.
5. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE
Gli interessati, in possesso dei requisiti professionali, possono presentare apposita domanda,
redatta in carta semplice, utilizzando l’apposito modulo predisposto dal Comune.
La domanda dovrà essere compilata con i dati ivi richiesti e sottoscritta con firma leggibile. La
sottoscrizione della domanda non è soggetta ad autenticazione, ove sia presentata unitamente a
copia fotostatica ancorché non autenticata di un documento di identità del sottoscritto in corso di
validità ai sensi dell’art.38 comma 3 del DPR 445/2000.
La domanda, insieme alla documentazione sotto indicata dovrà essere contenuta in busta chiusa
recante all’esterno la seguente dicitura “DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA
SELEZIONE PER LA REDAZIONE DEL REGOLAMENTO URNBANISTICO PER IL
COMUNE DI POGGIBONSI” ed indirizzata al Comune di Poggibonsi - Ufficio Protocollo - Via
Carducci, 1. 53036 Poggibonsi (SI).
Le domande dovranno pervenire entro le ore 12.00 del giorno 05/11/2014 al Protocollo del
Comune a mezzo consegna diretta o tramite posta, in ogni caso farà fede la data di protocollo
dell’ufficio. Il recapito o la trasmissione del plico è ad esclusivo rischio del mittente.
Alla domanda redatta sull’apposito modulo predisposto dal Comune di Poggibonsi sottoscritta
dal/i professionista/i o dal legale rappresentante del soggetto concorrente dovranno essere allegati
i seguenti documenti:
-
dichiarazione che non ricorre alcuna delle cause di esclusione previste dall’art. 38 del
DLgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, con allegata copia fotostatica di
documento di identità del sottoscrittore;
-
per i candidati composti da più professionisti ciascun soggetto dovrà sottoscrivere la
propria dichiarazione redatta su apposito modulo integrato nel modulo di domanda;
-
curriculum professionale relativo all’organizzazione tecnico-professionale ed agli
studi/incarichi svolti nell’ambito della pianificazione urbanistica e paesaggistica,
progettualità tecnico-informatica e con particolare orientamento ai Sistemi Informativi
Territoriali; per i candidati composti da più professionisti, ciascun soggetto dovrà
sottoscrivere il proprio curriculum.
6. CRITERI PER LA VERIFICA PRELIMINARE ALL’AFFIDAMENTO DELL’INCARICO
L’individuazione preliminare della rosa di professionisti tra cui svolgere la successiva fase
negoziale, sarà espletata secondo quanto rilevabile dalla documentazione presentata e in
considerazione ai seguenti elementi:
a) professionalità desunta dalla documentazione allegata alla domanda in relazione all’incarico
oggetto del presente avviso;
b) precedenti esperienze maturate in forma diretta ed indiretta, in materia di pianificazione
urbanistica e paesaggistica, con particolare attenzione per le metodologie informatiche applicate
alla pianificazione e gestione del territorio.
L’Amministrazione Comunale affiderà l’eventuale incarico a seguito di successiva procedura
negoziata alla quale saranno invitati a partecipare almeno cinque soggetti, qualora sussistano in
tal numero aspiranti idonei, sulla base di apposito programma di lavoro, tenuto altresì conto, ed in
via meramente indicativa, ai fini della verifica della convenienza dell’incarico, dell’ammontare dei
compensi richiesti dal\i candidato\i, dei tempi di esecuzione delle prestazioni, della disponibilità ad
incontri da tenersi presso l’Amministrazione al fine di mantenere efficiente il coordinamento
dell’attività di pianificazione complessiva dell’Ente anche in riferimento alla progettazione
partecipata prevista dal Comune, alla proposta metodologica.
7. CAUSE DI ESCLUSIONE
Non saranno prese in considerazione le richieste presentate da soggetti per i quali è riconosciuta
una clausola di esclusione dalla partecipazione alle gare per affidamento o dalla contrattazione
con la pubblica Amministrazione, come previsto dall’ordinamento giuridico vigente, accertata in
qualsiasi momento e con ogni mezzo.
8. TRATTAMENTO DATI PERSONALI
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del DLgs. 196/03 “Codice in materia di protezione dei dati
personali”, esclusivamente nell’ambito della presente procedura.
9. ACCESSO ALLE INFORMAZIONI E RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Per informazioni inerenti al presente avviso, l’Ufficio Pianificazione Comunale è accessibile previo
appuntamento telefonando allo 0577\986260 o scrivendo al seguente indirizzo di posta elettronica:
[email protected].
Poggibonsi, 21/10/14
IL DIRIGENTE DEL SETTORE
EDILIZIA ED URBANISTICA
Ing. Fabio Galli

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