call_X_proposals127G_ENT_PPA_14_7722

Codice Fiscale - 80000030181
Settore Cultura, Turismo, Progetti Strategici
COMMISSIONE UE, DG IMPRESA E INDUSTRIA: INVITO A PRESENTARE
PROPOSTE: “PRODOTTI TURISTICI CULTURALI TRANSNAZIONALI E TURISMO
ACCESSIBILE PER TUTTI” (cod. id. 127/G/ENT/PPA/14/7722) termini per la presentazione
delle proposte 21 ottobre 2014 ore 17.00 ora di Bruxelles.
La Commissione europea, DG Imprese e Industria, ha pubblicato sul proprio sito, l‘invito a
presentare proposte “Prodotti turistici culturali transnazionali e Turismo accessibile per tutti”
nell’ambito del Programma COSME, il nuovo Programma UE per la competitività delle imprese e
delle PMI (COSME 2014-2020) approvato con Regolamento (UE) n. 1287/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio dell’11.12.20131.
L’invito individua due distinti temi:
tema A: Progetti di cooperazione a sostegno del turismo transnazionale basato sul
patrimonio culturale e industriale (Turismo culturale)
tema B: Incoraggiare una imprenditoria e una gestione turistica accessibile (Turismo
accessibile a tutti)
I candidati possono presentare candidature per entrambi i temi ma con attraverso la presentazione di
due candidature distinte.
Qui di seguito si propone una sintesi dell’invito a presentare proposte che delinea in relazione a
ciascuno dei due temi individuati obiettivi, azioni ammissibili, requisiti e caratteristiche che i
progetti devono possedere per poi procedere a una breve descrizione degli altri elementi della call
che sono comuni a entrambi i temi (budget; caratteristiche della sovvenzione, modalità e termini per
la presentazione delle candidature etc).
in relazione al Tema A (Turismo culturale/industriale)
OBIETTIVI DELL’INVITO: L’invito mira a sostenere la cooperazione transeuropea volta a
progettare prodotti transnazionali innovativi (cioè itinerari transnazionali europei fisici e virtuali),
che capitalizzino il comune patrimonio culturale e industriale europeo, che contribuiscano a una
diversificazione dell’offerta turistica europea e/o a una rivitalizzazione economica e alla creazione
di posti di lavoro nelle aree industriali in declino. Ne discende che, con riferimento al tema A, gli
obiettivi specifici sono i seguenti:
aiutare la progettazione di strategie turistiche;
promuovere il turismo nelle regioni in crisi o in via di conversione, al fine di promuovere
l'occupazione e la crescita in queste regioni;
agevolare lo scambio di buone pratiche, lo sviluppo di reti e di piattaforme di discussione tra
i decisori pubblici e il settore privato, nei settori del turismo culturale e industriale;
facilitare e stimolare partenariati pubblico-privati e l'integrazione delle imprese del settore
del turismo culturale nelle strategie di sviluppo regionale;
migliorare la qualità dell’offerta turistica europea attraverso un rafforzamento della
cooperazione transfrontaliera e/o
rafforzare le capacità manageriali di enti pubblici o privati competenti nello sviluppo di
prodotti turistici tematici.
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Il nuovo programma COSME mira a promuovere la crescita e a rafforzare la competitività e la sostenibilità delle
imprese nell’Unione europea prefiggendosi due macro obbiettivi generali: rafforzare la competitività e la sostenibilità
delle imprese dell'Unione,anche nel settore del turismo; promuovere una cultura imprenditoriale nonché la creazione e
la crescita delle PMI..
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AZIONI FINANZIABILI: L’invito sosterrà la cooperazione transnazionale e partenariati
pubblico/privati nel campo del patrimonio culturale o industriale in relazione ai prodotti turistici;
inoltre l’invito si concentra sullo sviluppo del prodotto e/o le fasi promozionali. I candidati sono
liberi di proporre ogni tipo di azione che sia in linea con gli obiettivi della call come: analisi di
mercato che portino all’identificazione di un tema comune correlato al patrimonio culturale o
industriale; mappatura delle attrattività/siti/destinazioni e servizi turistici e culturali che potrebbero
essere correlati al tema identificato; identificazione di partner addizionali, stakeholder chiave e
sponsor; business plan basati sull’analisi delle capacità di sostenere per il prodotto turistico
transnazionale identificato le attività di rete (networking), la sensibilizzazione etc. Saranno
particolarmente gradite le proposte che riguardano i seguenti elementi:
combinazione di patrimonio industriale e di vita in azienda (visita a imprese e ai loro musei)
a condizione che la proposta sia conforme al principio previsto dalla call del non-profit;
prodotti costruiti intorno a personaggi storici di fama mondiale (europei o che hanno vissuto
in Europa) o eventi europei (turismo della memoria/del ricordo, ad esempio intorno a guerre
mondiali, fasi dell'integrazione europea, ... in particolare rivolto ai giovani);
prodotti sul patrimonio costiero e marittimo;
prodotti basati sulle migrazioni (ad esempio, visitare i luoghi dei propri antenati);
itinerari “spirituali”;
percorsi gastronomici con un andamento narrativo europeo (ad esempio dove è stato
introdotto un alimento, come si è diffuso attraverso l'Europa, la descrizione delle rotte
commerciali e dei diversi modi per prepararlo ... etc);
strade che partono o che terminano al di fuori dell'Europa;
turismo basato sull’esperienza (quando ad esempio i turisti vivono per un momento la vita
della comunità di accoglienza (pescatori) o sono invitati a realizzare dei prodotti in ceramica
dopo la visita a un museo e una fabbrica.
CARATTERISTICHE DELLE PROPOSTE PROGETTUALI: L’invito prevede che ogni
progetto debba rispondere alle seguenti caratteristiche:
essere tematico (cioè il prodotto turistico transnazionale deve essere concepito e strutturato
attorno a un tema comune; il tema deve essere correlato al patrimonio culturale, o industriale,
europeo e deve essere chiaramente identificabile);
essere tecnicamente e finanziariamente sostenibile;
creare effetti misurabili;
essere transnazionale: il prodotto turistico deve avere una dimensione europea intesa sia
nel senso di copertura geografica di almeno 5 diversi Stati UE, sia nel senso di essere
rappresentativa del patrimonio culturale comune europeo e dei suoi valori ;
essere realizzato da un partenariato/consorzio la cui compagine sia costituita da almeno 5
partner con sede legale in almeno 5 diversi Stati [dovrà trattarsi di un partenariato
pubblico/privato (almeno 2 PMI ed enti pubblici)];
dare visibilità al coinvolgimento dell’Unione europea nel progetto
in relazione al Tema B) (Turismo accessibile per tutti)
OBIETTIVI DELL’INVITO: Con riferimento a questo tema l’invito intende testare l’attuazione
di programmi di capacity building per cui manager, gestori delle destinazioni, imprenditori,
possono imparare da operatori “accessibili” esperienze di successo, creare nuove sinergie con altri
operatori, esplorare nuove opportunità di mercato e scoprire un nuovo modo di fare business.
Perciò, gli obiettivi specifici, con riferimento al tema B, sono i seguenti:
consentire a manager e imprenditori delle imprese turistiche, ai potenziali imprenditori
turistici, a autorità nazionali, regionali o locali competenti nell’ambito dello sviluppo del turismo
e della sua promozione, di inserire il tema dell’accessibilità e della “progettazione universale”
(Universal design) nella loro attività di gestione, di pianificazione, di investimento, nelle strategie,
nelle attività quotidiane delle loro imprese;
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coinvolgere altri operatori della filiera turistica, favorendo così la creazione di nuove
imprese e la cooperazione anche transfrontaliera nel settore del turismo accessibile;
favorire la condivisione di esperienze e di informazioni tra imprenditori sugli ostacoli, le
sfide e i benefici derivanti dal rendere la loro impresa più accessibile;
facilitare gli scambi di buone pratiche, lo sviluppo di reti e di piattaforme di discussione tra i
decisori pubblici, il settore privato, le scuole e il mondo accademico nel settore del turismo
accessibile;
rafforzare le competenze manageriali di enti pubblici o privati nel trattare i problemi relativi
all’accessibilità.
AZIONI FINANZIABILI: Il presente invito si concentra sullo “sviluppo e implementazione di
programmi di capacity building. La promozione del sistema è considerata come parte della
“realizzazione”. I candidati sono liberi di progettare, realizzare e promuovere il programma
capacity building come ritengono opportuno. I programmi di capacity building dovrebbero avere un
forte approccio pratico, come ad esempio: analisi di scenari di casi reali, la partecipazione di figure
di primo piano e di imprenditori di successo, guida e strumenti di supporto, tra cui strumenti ITC,
ecc. Il programma di capacity building dovrebbe anche mirare a costruire nuove relazioni e network
per gli imprenditori e decisori politici partecipanti. La proposta dovrebbe quindi spiegare
chiaramente come attivare la rete e come implementarla e valutarla. Verrà valutato in modo più
favorevole il fatto che le proposte siano focalizzate su micro e PMI.
CARATTERISTICHE DELLE PROPOSTE PROGETTUALI: L’invito prevede che ogni
proposta progettuale debba soddisfare le seguenti caratteristiche:
essere tecnicamente e finanziariamente sostenibile;
creare effetti misurabili;
essere realizzato da un partenariato/consorzio [dovrà trattarsi di un partenariato
pubblico/privato] composto da un minimo di 3 partner (indipendenti), di cui almeno un partner
deve essere un ente pubblico (public authority), almeno un partner deve essere un ente che
eroga formazione (università, business scholl, istituti di formazione professionale), almeno un
partner deve essere una associazione di imprese/camera di commercio, industria artigianato o
organismi analoghi e loro associazioni ombrello;
il consorzio può essere transnazionale (cioè composto da entità giuridiche indipendenti con
sede legale in almeno 3 paesi diversi); tale requisito non è obbligatorio.
dare visibilità alla partecipazione dell'Unione europea al progetto
in relazione ad entrambi i Temi A e B si evidenziano le seguenti disposizioni:
AVVIO E DURATA AZIONI: Le azioni devono essere avviate un mese dopo la sottoscrizione del
grant agreement ed essere realizzate nell’arco temporale di 18 mesi.
BUDGET/ENTITA’ DELLA SOVVENZIONE: L’invito ha una dotazione finanziaria
complessiva pari a € 1.650.000,00 di cui € 1.000.000,00 destinati a finanziare le progettualità
ricadenti nell’ambito del tema A (Turismo culturale/industriale), con la previsione indicativa della
Commissione di finanziare 4/5 progetti e € 650.000,00 destinati a finanziare le progettualità
ricadenti nell’ambito del tema B (Turismo accessibile per tutti), con la previsione indicativa della
Commissione di finanziare 3/4 progetti. La sovvenzione non potrà superare il 75% dei costi
ammissibili con un massimale di € 250.000,00 per i progetti presentati sul tema A e di € 180.000,00
per i progetti presentati sul Tema B.
CANDIDATI AMMISSIBILI/AREA GEOGRAFICA/PARTENARIATO: Possono presentare
proposte progettuali le persone giuridiche costituite e registrate in uno dei 28 Stati membri
dell’Unione europea (ambito geografico della call for proposals). Il proponente (applicant) deve
agire in partenariato con altre organizzazioni partner; per quanto riguarda le caratteristiche del
partenariato (consorzio) l’invito prescrive in relazione ai due temi (A e B) che:
In relazione al Tema A (Turismo culturale/industriale):
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il consorzio dovrà raggruppare almeno 5 differenti organizzazioni partner (persone
giuridiche con sede legale in almeno 5 diversi Stati membri UE (dovrà essere dimostrata la
natura transnazionale del consorzio);
il consorzio dovrà includere: 1 ente pubblico e 2 PMI
In relazione al Tema B) (Turismo accessibile per tutti):
il consorzio dovrà raggruppare almeno 3 differenti organizzazioni partner (persone
giuridiche con sede legale in uno degli Stati membri UE (componente transnazionale non
obbligatoria)
il consorzio dovrà includere: 1 ente pubblico, 1 ente erogatore di formazione in
campo turistico (università scuole, istituti di formazione ) e 1 associazione di imprese e/o
Camera di commercio industria artigianato o istituzioni simili e loro associazioni ombrello
Inoltre le organizzazioni dovranno corrispondere alla definizione di una delle seguenti categorie di
organizzazione e dovranno essere attive nel campo del turismo, cultura, sviluppo regionale,
programmazione territoriale o in ogni altro campo che sia strettamente correlato all’oggetto della
proposta:
1. autorità governative pubbliche nazionali regionali o locali (ministeri, regioni, province,
comuni, dipartimenti etc) oppure un loro network o associazione o altre organizzazioni che
agiscono per conto di una public authority;
2. istituzioni di formazione accademica e di istruzione, fornitori di fomazione professionale in
ambito turistico o centri di ricerca;
3. organizzazioni che operano nell’ambito del destination management e loro
network/associazioni;
4. agenzie di viaggio e tour operator e loro associazioni ombrello;
5. camere di commercio e industria, camere dell’artigianato o organismi analoghi e loro
associazioni ombrello;
6. organizzazioni non governative o non lucrative, organizzazioni della società civile,
fondazioni, organizzazioni di disabili e organizzazioni di beneficienza/fondazioni;
7. organizzazioni/associazioni internazionali, europee e nazionali attive nel campo del turismo
o in campi ad esso correlati;
8. PMI pubbliche o private
Per ulteriori dettagli in merito si rinvia al paragrafo 5.1 dell’invito.
TERMINI E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE CANDIDATURE: Le candidature
devono essere presentate utilizzando il Servizio elettronico di presentazione delle proposte che verrà
reso disponibile sul sito http://ec.europa.eu/enterprise/index_en.htm - (istruzioni per la
compilazione dei moduli di domanda e per il sistema di presentazione on-line sono contenuti nella
Guida per i candidati disponibile sul sito sopra richiamato). Le candidature complete della
documentazione prescritta dovranno pervenire alla Commissione, con le modalità dettagliate nel
manuale operativo entro e non oltre il giorno 21 ottobre 2014 ore 17.00 (ora di Bruxelles)
SITO WEB E ULTERIORI INFORMAZIONI: Tutte le informazioni sono contenute sul sito
della DG Impresa e Industria della Commissione UE alla pagina web:
http://ec.europa.eu/enterprise/index_en.htm - Quesiti possono essere indirizzati al seguente
indirizzo email [email protected].
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