Discipliare

I.R.C.C.S.
Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico
CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DI BASILICATA
Rionero in Vulture (PZ)
C. R. O. B.
85028 Rionero in Vulture (PZ) – Via Padre Pio,1 P. IVA. 01323150761 C.F. 93002460769- Tel. 0972-726111 Fax 0972-723509
GARA A PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA DI SISTEMI PER
DIAGNOSTICA
DI EMOGASANALISI OCCORRENTI PER LE UU.OO. DI
EMODIALISI E DI ANESTESIA E RIANIMAZIONE PER LA DURATA DI ANNI
CINQUE.
DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per la fornitura di sistemi per diagnostica di emogasanalisi occorrenti per le uu.oo. di emodialisi e di anestesia e rianimazione per la durata di anni
cinque.
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SOMMARIO
PARTE PRIMA OGGETTO GARA - IMPORTO GARA - ONERI E PRESCRIZIONI GENERALI .. 4
Art. 1.- Indizione della gara............................................................................................................
Art. 2.- Oggetto della gara .............................................................................................................
Art. 3.- Caratteristiche dei dispostivi medici .........................................................................................
Art. 4.- Importo a base di gara ........................................................................................................
Art. 5.- Definizioni .....................................................................................................................
Art. 6.- Leggi e norme di riferimento .................................................................................................
Art. 7.- Ammissibilità alla partecipazione alla gara ..................................................................................
Art. 8.- Esclusione dalla partecipazione alla gara ....................................................................................
Art. 9.- Divieto di cessione del contratto e subappalto ..............................................................................
Art. 10.- Oneri, obblighi e responsabilità della DA ..................................................................................
Art. 11.- Cauzioni ......................................................................................................................
PARTE SECONDA DOCUMENTAZIONE TECNICA PER L’OFFERTA ......................... 12
Art. 12. - Generalità ..................................................................................................................
Art. 13. - Scheda tecnica dei dispositivi medici offerti .............................................................................
Art. 14. - Relazione tecnica di sintesi dei dispositivi medici offerti ................................................................
Art. 15. - Elenco degli accessori, consumabili e software ..........................................................................
Art. 16. - Scheda delle caratteristiche del Servizio di Assistenza Tecnica .........................................................
Art. 17. - Programma temporale della fornitura ....................................................................................
Art. 18. - Documento di garanzia ....................................................................................................
Art. 19. - Servizio di assistenza tecnica e manutenzione ...........................................................................
Art. 20. - Programma di addestramento del personale ............................................................................
Art. 21. - Requisiti per l’installazione e l’esercizio ..................................................................................
Art. 22. - Opere edili ed impiantistiche e visita ai luoghi ....................... Errore. Il segnalibro non è definit
PARTE TERZA MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA ........................... 16
E DELLA DOCUMENTAZIONE RICHIESTA - PROCEDURA DI GARA - AGGIUDICAZIONE . 16
Art. 23.- Documentazione per la partecipazione alla gara .........................................................................
Art. 24.- Contenuto della busta "A" .................................................................................................
Art. 25.- Contenuto della busta "B" .................................................................................................
Art. 26.- Contenuto della busta "C" .................................................................................................
Art. 27.- Confezione ed invio dell’offerta ...........................................................................................
Art. 28.- Offerta sostitutiva ..........................................................................................................
Art. 29.- Termine di ricezione delle offerte .........................................................................................
Art. 30.- Validità dell’offerta .........................................................................................................
Art. 31.- Criteri di invalidazione delle offerte .......................................................................................
Art. 32.- Svolgimento della gara .....................................................................................................
Art. 33.- Criteri di valutazione delle offerte .........................................................................................
Art. 34.- Offerte anomale ............................................................................................................
Art. 35.- Aggiudicazione in caso di parità di punteggio.............................................................................
Art. 36.- Effetti dell’aggiudicazione e vincolo giuridico.............................................................................
Art. 37.- Comunicazioni e informazioni sulla gara ..................................................................................
Art. 38.- Informativa ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 ...............................................................................
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ALLEGATI
ALLEGATO 1
CONFIGURAZIONE E CARATTERISTICHE TECNICHE, OPERATIVE E
FUNZIONALI MINIME DEI DISPOSITIVI MEDICI RICHIESTI
ALLEGATO 2
SCHEDA TECNICA DEI DISPOSITIVI MEDICI OFFERTI
ALLEGATO 3
SCHEDA DELLE CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA TECNICA
ALLEGATO 4
GRIGLIA DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE (Art. 83, D.Lgs. n. 163/06)
ALLEGATO 5
MODELLO DI DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DICHIARAZIONI PER
AMMISSIONE
ALLEGATO 6
MODELLO DI AUTODICHIARAZIONE PER LE IMPRESE CONCORRENTI
ALLEGATO 7
MODELLO DI AUTODICHIARAZIONE PER LE IMPRESE AUSILIARI
ALLEGATO 8
CAPITOLATO SPECIALE DI GARA
ALLEGATO 9
FAC SIMILE OFFERTA
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PARTE PRIMA
OGGETTO GARA - IMPORTO GARA ONERI E PRESCRIZIONI GENERALI
Art. 1.- Indizione della gara
L’Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico – CROB di Basilicata, con sede in Rionero
in Vulture (Potenza), Via Padre Pio, 1 nel seguito definito brevemente IRCCS - CROB, in
esecuzione della deliberazione del Direttore Generale n 130 del 20.03.2014, nel seguito
definita brevemente "Stazione Appaltante" (in sigla: SA) bandisce una gara nella forma della
procedura aperta ai sensi del comma 37 dell’art. 3 del D.Lgs. 163/06, per l’affidamento della
fornitura di “sistemi per diagnostica di emogasanalisi occorrenti per le UU.OO. di Emodialisi e
Anestesia e Rianimazione” per la durata di anni cinque di cui al Bando di gara pubblicato
sul “profilo del committente” www.crob.it, nonché sulla GURI.
La documentazione ufficiale di gara è disponibile in duplice formato: (i) elettronico,
scaricabile
dal
sito
www.crob.it;
(ii)
cartaceo,
ritirabile
presso
l’U.O.
Provveditorato/Economato dell’IRCCS-CROB, nei giorni feriali (dal lunedì al venerdì) dalle
9,00 alle 13,30, in copia conforme.
La gara verrà espletata nell’osservanza delle norme contenute nel citato D. Lgs. n. 163 del 12
aprile 2006, e successive modificazioni ed integrazioni, per la fornitura, l’installazione e
l’avviamento dei Sistemi elencati nel successivo Art. 2.
L’Offerente dovrà dimostrare che i beni offerti sono prodotti da società operanti secondo le
modalità previste da un Sistema di Assicurazione della Qualità conforme alla normativa UNI
EN ISO 9000.
La gara verrà affidata all’offerente che avrà presentato l’offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell’articolo 83 del già citato Decreto n. 163/06.
L’IRCCS non prevede oneri specifici per la sicurezza interferente (vedi Determinazione 5
marzo 2008 dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture –
Sicurezza nell’esecuzione degli appalti relativi a servizi e forniture), in quanto non
differenziabili dagli oneri per la sicurezza derivanti dai rischi propri dell’attività del soggetto
aggiudicatario (per definizione già fornitore di Aziende Sanitarie), ai sensi dell’ultimo
capoverso del comma 3° dell’articolo 26 del D.Lgs 9 aprile 2008, n. 81, fermi restando gli
obblighi riguardanti la sicurezza espressi nei capitolati speciali di riferimento.
Gli oneri specifici per la sicurezza interferente sono dunque pari a zero.
Qualora emerga la necessità di modifiche in corso di esecuzione del contratto derivanti da
intervenute esigenze di carattere tecnico, logistico ed organizzativo, il soggetto candidato
che individuasse oneri per la sicurezza derivanti da quanto previsto dal capitolato speciale di
gara di riferimento, estranei ai rischi propri dell’attività comunemente svolta, ha facoltà di
indicare separatamente tali oneri, in modo analitico, voce per voce; questi purché fondati e
dimostrabili, saranno considerati al di fuori dell’eventuale valutazione dell’offerta economica
e dell’elemento prezzo, ai sensi dell’art. 86, comma 3 ter del Codice dei contratti.
Successivamente alla fase di scelta del contraente, l’IRCCS dovrà eventualmente recepire
tale valutazione degli oneri di sicurezza interferente e, di concerto, con il soggetto
aggiudicatario [soggetto candidato risultato aggiudicatario della procedura di gara ], in caso
di accettazione, provvederà alla redazione del conseguente DUVRI.
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Art. 2.- Oggetto della gara
Oggetto del presente appalto è la fornitura in modalità "service" di n. 2 sistemi completi per
diagnostica di emogasanalisi, occorrenti per le UU.OO. Emodialisi e Anestesia e
Rianimazione.
I sistemi diagnostici da fornire devono corrispondere alle esigenze delle UU.OO. utilizzatrici.
L’appalto riguarda il seguente insieme di beni e servizi:
a) Locazione di n. 2 strumentazioni complete, uguali, nuove di fabbrica, ciascuna corredata
di tutti gli accessori necessari al suo buon funzionamento;
b) La somministrazione completa di tutti i reagenti, materiali di consumo, accessori (ad es.
elettrodi, carta, ecc.), necessari all’effettuazione di tutti i test indicati, nonché dei
calibratori ove previsti, e controlli, e di quant’altro necessario per l’effettuazione degli
esami nelle quantità e modalità indicate.
c) Un corso di addestramento per tutto il personale addetto all’uso, da effettuarsi
direttamente presso le UU.OO. destinatarie della fornitura, senza limitazioni al numero
dei partecipanti, oltre ad eventuali corsi di aggiornamento in caso di aggiornamento
tecnico dei sistemi analitici forniti, ovvero di avvicendamento del personale utilizzatore.
d) Installazione, messa in funzione ed avviamento delle macchine comprendenti:
1. Imballo, trasporto, scarico, montaggio e collaudo nei locali delle singole UU.OO.
destinatarie della fornitura;
2. Collegamenti elettrici (se necessari), idraulici (sistema di scarico) e quant’altro
necessario perché l’installazione possa considerarsi a regola d’arte e conforme alle
normative, senza esclusioni di sorta, compresa l’eventuale fornitura di idonei sistemi
di stabilizzazione della corrente, di gruppi di continuità ove necessari.
3. successiva disinstallazione del sistema analitico alla fine del periodo contrattuale, da
effettuarsi comunque previa comunicazione conforme a cura del CROB-IRCCS;
4. Garanzia contro ogni guasto derivante dal normale uso
e) Il servizio di assistenza tecnica comprendente:
1. servizio di assistenza tecnica preventiva (manutenzione ordinaria) e correttiva fullrisk (manutenzione straordinaria), comprensiva di mano d’opera e pezzi di ricambio;
2. calibrazione periodica del sistema, ove prevista, con rilascio delle relative
attestazioni, effettuata in coincidenza della manutenzione preventiva e/o in
occasione di interventi sulle parti critiche del sistema medesimo;
3. eventuali aggiornamenti o nuove versioni di software;
La Ditta aggiudicataria deve ritenersi impegnata a prestare gratuitamente la necessaria
assistenza tecnico-scientifica per l’ottimizzazione delle metodiche secondo i piani di lavoro in
atto, mettendo a disposizione gratuitamente il materiale necessario in quantità opportuna,
fino ad un 20% del materiale richiesto in gara, per la messa a punto definitiva; saranno a
carico della Ditta aggiudicataria i consumi imputabili a documentabili malfunzionamenti
(esclusi quelli dovuti ad una utilizzazione difforme dal protocollo indicato dalla Ditta
aggiudicataria), nonché quelli relativi ad ogni intervento di assistenza tecnica per la messa a
punto conseguente.
Art. 3.- Caratteristiche dei dispostivi medici
La configurazione e le caratteristiche tecniche, operative, funzionali minime, cui devono
corrispondere i dispositivi sono quelle di cui all’Allegato 1, facente parte integrante del
presente Disciplinare.
Art. 4.- Importo a base di gara
L’importo complessivo massimo a base d’asta, comprensivo di ogni onere e spesa , è stabilito
in Euro 150.000,00, oltre I.V.A.
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Non sono ammesse offerte in aumento sul totale a base d’asta.
La prestazione di cui al presente appalto viene effettuata nell’esercizio di impresa e,
pertanto, è soggetta all’Imposta sul Valore Aggiunto (D.P.R. 26/10/1972, n. 633) da sommarsi
all’importo di cui sopra, a carico della SA, in base all’aliquota vigente al momento della
fatturazione.
Art. 5.- Definizioni
Nell’ambito del presente disciplinare, del capitolato speciale, dei documenti complementari,
e di tutta la documentazione contrattuale applicabile, verranno adottate le seguenti
definizioni:
a) Stazione Appaltante: Ente che indice la gara per l’appalto in questione, in sigla: SA.
b) Offerenti: ditta, impresa, consorzio di imprese o associazione temporanea di imprese che
partecipa alla gara;
c) Ditta Aggiudicataria: ditta, impresa, consorzio di imprese o associazione temporanea di
imprese che si aggiudica la gara per l’appalto in questione. Indicata anche come Ditta; in
sigla: DA.
Art. 6.- Leggi e norme di riferimento
L’appalto è soggetto all’esatta osservanza di tutte le condizioni stabilite nel presente
disciplinare di gara, nel capitolato speciale e nel contratto d’appalto ed all’osservanza delle
seguenti leggi, regolamenti e norme, che si intendono qui integralmente richiamate,
conosciute ed accettate dalla DA:
a) Decreto Legislativo n. 163/06 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” e successive
modificazioni ed integrazioni;
b) D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE»”;
c) Codice Civile - libro IV, titolo III, capo VII "Dell’appalto", artt.1655-1677 (nel presente
Disciplinare viene chiamato in modo abbreviato "c.c.");
d) Decreto Legislativo n. 81/08 relativo alla sicurezza nei luoghi di lavoro e successive
modificazioni ed integrazioni;
e) Legge 19.3.1990, n. 55 “Nuove disposizioni per la prevenzione della delinquenza di tipo
mafioso e di altre gravi forme di manifestazione di pericolosità sociale”;
f) Legge 13 agosto 2010 , n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al
Governo in materia di normativa antimafia” e successive modificazioni ed integrazioni;
g) <D. Lgs. 332/2000 (Attuazione della direttiva 98/79/CE relativa ai dispositivi medicodiagnostici in vitro)>;
h) <D. Lgs. 37/2010 (Attuazione della direttiva 2007/47/CE che modifica le direttive
90/385/CEE per il ravvicinamento delle legislazioni degli stati membri relative ai
dispositivi medici impiantabili attivi, 93/42/CE concernente i dispositivi medici e 98/8/CE
relativa all'immissione sul mercato dei biocidi)>;
i) D.P.R. 28.12.2000, n. 445, “Testo unico delle disposizioni legislative in materia di
documentazione amministrativa”;
j) Legge 12.3.1999 n. 68 (Norme per il diritto al lavoro dei disabili);
k) Legge 30.6.2003 n. 196 (tutela della privacy);
l) D.Lgs. 6.9.2011 n. 159 (Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2
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della legge 13 agosto 2010, n. 136)
m) Legge 11.11.2011 n. 180 (Norme per la tutela della libertà d'impresa. Statuto delle
imprese)
n) Legge 12.11.2011 n. 183 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato “Legge di stabilità 2012”).
o) Legge 22.12.2011 n. 214 (Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, recante disposizioni urgenti per la crescita, l'equità e il
consolidamento dei conti pubblici);
p) Legge 4 aprile 2012, n. 35 (Conversione, con modificazioni, del decreto-legge 9 febbraio
2012, n. 5: Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo).
Nel presente disciplinare di gara e nei documenti complementari potranno essere richiamate
leggi e norme specifiche che devono ritenersi integranti l’elenco soprastante.
Art. 7.- Ammissibilità alla partecipazione alla gara
Alla gara sono ammessi a presentare offerta i soggetti ai sensi dell’articolo 34 del D.Lgs.
12.4.2006, n. 163, in possesso del requisito di iscrizione nel registro delle imprese tenuto
dalla C.C.I.A.A., relativo alla categoria merceologica oggetto del presente appalto, ovvero le
imprese stabilite in altri Stati membri dell’UE, purché nel rispetto delle forme previste nei
Paesi di stabilimento. In caso di Ditte appositamente e temporaneamente raggruppate
l’offerta congiunta deve:
essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento
temporaneo o, nel caso di raggruppamenti già costituiti, essere sottoscritta dalla sola
impresa mandataria;
contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori
conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare
in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e
per conto proprio dei mandanti;
specificare le parti della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici;
I concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo devono eseguire la fornitura nella
percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento.
L’offerta dei concorrenti raggruppati determina la loro responsabilità solidale nei confronti
dell’Istituto .
Ai partecipanti alla gara è vietato partecipare come impresa individuale avendo partecipato
in raggruppamento.
Ogni Offerente non potrà presentare più di un’offerta.
E’ inoltre ammessa la partecipazione di Consorzi di imprese con l’osservanza della disciplina
di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37 del D. Lgs. n. 163/2006.
I consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 163/2006, sono tenuti ad
indicare, nell’Allegato 6 al presente disciplinare, per quali consorziati il consorzio concorre; a
questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla presente gara in qualsiasi altra forma
(individuale o associata), pena l’esclusione dalla procedura stessa sia del consorzio che dei
consorziati e l’applicazione dell’art. 353 del codice penale.
Art. 8.- Esclusione dalla partecipazione alla gara
La stazione appaltante esclude i concorrenti in caso di mancato adempimento alle
prescrizioni previste dal D.Lgs. 163/06, dal DPR 207/2010 e da altre disposizioni di legge
vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta,
per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del
plico contenente l'offerta o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far
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ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle
offerte1.
Art. 9.- Divieto di cessione del contratto e subappalto
E’ vietata, a pena di nullità, la cessione totale o parziale del contratto.
E’ ammesso il subappalto nei limiti e con le modalità previste dall’art. 118 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i.
Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’aggiudicatario,
che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’Azienda di quanto subappaltato.
L’affidamento in subappalto è sottoposto alle seguenti condizioni:
1. la Ditta Concorrente, all’atto dell’offerta, deve indicare la parte della fornitura che
intende eventualmente subappaltare, in ogni caso non superiore al 30%;
2. l’appaltatore deve depositare, in originale ovvero in copia autentica, il contratto di
subappalto almeno venti giorni prima dell’inizio dell’esecuzione della fornitura/servizi
subappaltati;
3. con il deposito del contratto di subappalto, l’appaltatore deve trasmettere la
documentazione attestante il possesso, da parte del subappaltatore, dei requisiti
previsti dalla vigente normativa e dal bando di gara (iscrizione nel Registro delle
Imprese con dicitura antimafia, dichiarazione attestante il possesso dei requisiti
generali di cui all’art. 38 D.Lgs n. 163/2006);
4. l’aggiudicatario deve praticare, per le prestazioni affidate in subappalto, gli stessi
prezzi unitari risultanti dall'aggiudicazione, con ribasso non superiore al venti per
cento ed inoltre, l’esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare
oggetto di ulteriore subappalto.
L’Ente provvederà a corrispondere gli importi dei servizi subappaltati esclusivamente alla
ditta aggiudicataria.
Resta comunque inteso che è fatto obbligo per l’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 118, comma
3, del D. Lgs 163/2006, di trasmettere alla SA, entro 20 giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai
pagamenti da essa via via corrisposti al subappaltatore con l’indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
Qualora l’aggiudicatario non trasmetta le fatture quietanziate del subappaltatore entro il
predetto termine, la SA contraente sospende il successivo pagamento a favore
dell’aggiudicatario.
La Ditta dovrà produrre dichiarazione circa la sussistenza o meno di eventuali forme di
controllo o collegamento, ai sensi dell’art. 2359 del c.c. con il titolare del subappalto. Sul
punto si precisa che nel caso in cui l’aggiudicatario sia un R.T.I. o un consorzio analoga
dichiarazione dovrà essere prodotta da ciascuna delle imprese facenti parte del R.T.I. o del
consorzio.
Il subappalto dovrà comunque essere autorizzato con formale atto dell’Ente. Nell'ipotesi di
subappalto occulto, indipendentemente dalle sanzioni penali previste dalla legislazione
vigente, la Ditta aggiudicataria dovrà rispondere, sia verso la SA, sia eventualmente verso
terzi, di qualsiasi infrazione alle norme del capitolato di gara compiute dal subappaltatore. In
tale ipotesi la SA può procedere alla risoluzione del contratto.
1
i bandi e le lettere di invito non possono contenere ulteriori prescrizioni a pena di esclusione, dette prescrizioni sarebbero
comunque nulle.
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Art. 10.- Oneri, obblighi e responsabilità della DA
Sono a carico della DA, e quindi da considerarsi compresi nell’appalto, gli oneri e obblighi di
seguito riportati :
a) oneri legati all’installazione delle forniture tramite personale adeguatamente
specializzato;
b) addestramento del personale della SA destinato all’utilizzo clinico ed alla gestione
operativa e tecnica dei dispositivi medico-diagnostici in vitro;
c) oneri legati allo spostamento / riposizionamento di servizi ed impianti che possano
fungere da ostacolo all’installazione delle forniture all’interno delle strutture;
d) oneri legati al ripristino dello stato delle finiture così come esistenti e comunque nel
rispetto delle indicazioni ricevute dai Funzionari della SA;
e) oneri e lavori conseguenti ad eventuali prescrizioni, anche a parziale modifica di quanto
presentato con il progetto, che dovessero essere motivatamente richiesti alla SA;
f) oneri e lavori che dovessero occorrere nel corso dell’adempimento contrattuale a seguito
di imprevisti non valutati sia nella fase progettuale della SA che della DA;
g) spese relative alla messa a disposizione di personale, mezzi ed attrezzature per
l’esecuzione delle procedure di verifica di conformità definite unilateralmente da parte
della SA, incluse le verifiche di sicurezza elettrica di cui alla normativa CEI applicabile;
h) le spese di contratto, di stampa, di bollo, di registro, di copia inerenti agli atti che
occorrono per la gestione dell’appalto, fino alla verifica di conformità delle forniture;
i) le spese necessarie alla costituzione della garanzia contrattuale ed al suo reintegro in
caso di uso da parte della SA, nonché le spese per fideiussioni prestate a qualunque
titolo;
j) l’adozione di tutti i provvedimenti utili e necessari ad evitare interruzioni e/o intralcio alle
attività sanitarie;
k) le spese per le provvidenze atte ad evitare il verificarsi di danni alle forniture ed alle
opere, alle persone e alle cose fino alla data della verifica di conformità;
l) le spese per l’assolvimento del contributo CONAI per lo smaltimento degli imballaggi
nonché lo smaltimento degli imballaggi stessi;
m) le spese per le provvidenze atte ad evitare il verificarsi di danni alle opere, alle persone e
alle cose;
n) oneri derivanti da obblighi relativi ai requisiti del personale e obblighi previdenziali e
assistenziali;
o) oneri derivanti dall’assumere in proprio ogni responsabilità per infortuni o danni
eventualmente subiti da persone o cose, tanto per l’Amministrazione che di terzi, in
dipendenza di omissioni o negligenze nell’esecuzione delle prestazioni oggetto del
presente atto;
p) oneri relativi alle spese di pubblicazione della gara in applicazione di quanto previsto
dall’art. 34, comma 35, L.17.12.2012 n. 221.
È a carico della Ditta, inoltre, ogni obbligo derivante dalla normativa vigente in materia di
sicurezza, igiene e medicina del lavoro.
Il corrispettivo per gli obblighi, oneri e responsabilità di cui al presente articolo, nonché di
quant’altro riportato altrove nel presente Disciplinare, è conglobato nel prezzo delle
forniture stabilito in sede di stipulazione del contratto d’appalto.
a)
Art. 11.- Cauzioni
Cauzione provvisoria per partecipare alla gara. L’offerta presentata per la
partecipazione alla gara deve essere corredata, ai sensi, per gli effetti e secondo le
Procedura aperta per la fornitura di sistemi per diagnostica di emogasanalisi occorrenti per le uu.oo. di emodialisi e di anestesia e rianimazione per la durata di anni
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4.
5.
modalità di cui all’art. 75, D.lgs. n. 163/2006 e smi, da una garanzia pari al 2%
(duepercento) dell’importo a base di gara per ciascun lotto, sotto forma di cauzione o
di fideiussione, a scelta dell’offerente;
con una delle modalità sottoindicate:
in contanti presso il Tesoriere dell’Istituto: Banca Popolare di Bari, Agenzia di Potenza
Via Marconi 100, oppure mediante bonifico sul conto corrente dell’Istituto IBAN
IT09D0542404297000000000208 intrattenuto presso la medesima banca, che ne
rilascerà apposita ricevuta, da allegare unitamente ai documenti richiesti ai
precedenti punti ai fini dell’ammissione alla gara;
mediante assegno circolare. Nel caso di presentazione di assegno, lo stesso dovrà
essere solo “CIRCOLARE”, intestato al CROB-IRCCS “NON TRASFERIBILE”;
in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso
una sezione di tesoreria provinciale o presso aziende autorizzate, a titolo di pegno a
favore del Centro di Riferimento Oncologico di Basilicata –Istituto di Ricovero e Cura a
Carattere Scientifico;
con fidejussione bancaria rilasciata da Aziende di Credito di cui all’art. 5 del Regio
Decreto Legge 12 marzo 1936, n. 375, e successive modifiche ed integrazioni;
con polizza assicurativa rilasciata da Impresa d’assicurazioni debitamente autorizzata
all’esercizio del ramo cauzioni ai sensi del T.U. delle leggi sull’esercizio delle assicurazioni
private, approvato con D.p.R. 13 febbraio 1959, n. 449 e successive modificazioni.
Con polizza fidejussoria rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di
cui all'art. 107 del D.Lgs 1° settembre 1993, n. 358, che svolgono in via esclusiva o
prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e
delle Finanze.
Qualora la garanzia a corredo dell’offerta sia prestata secondo una delle modalità di cui ai
precedenti punti 3, 4, e 5, deve contenere l’esplicito riferimento ai commi 4 e 5
dell’articolo 75 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. e, cioè:
a) Deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale;
b) la rinuncia alla eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2 del codice civile;
c) la operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta
del CROB-IRCCS.
d) avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di scadenza per la presentazione
dell’offerta, ed essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia, per
ulteriori centottanta giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia
ancora intervenuta l’aggiudicazione, su richiesta del CROB-IRCCS nel corso della
procedura.
La cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’affidatario ed
è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto di
appalto. L’importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta
per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati,
ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN
ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee
della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi
significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, l’operatore
economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito e lo documenta nei
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cinque.
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modi prescritti dalle norme vigenti. L’offerta è altresì corredata, a pena di esclusione,
dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del
contratto, di cui all’articolo 113 del D.Lgs.. 163/06, qualora l’offerente risultasse
affidatario. La SA, nell’atto con cui comunica l’aggiudicazione ai non aggiudicatari,
provvede contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo della garanzia di cui alla
presente lettera a), tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a
trenta giorni dall’aggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto il termine di
validità della garanzia.
Garanzia contrattuale per la stipula del contratto. L’esecutore del contratto, ai sensi,
per gli effetti e secondo le modalità di cui all’art. 113, D.lgs. n. 163/2006 e smi, è
obbligato a costituire, prima della stipula del contratto, una garanzia fideiussoria del 10
per cento dell’importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta
superiore al 10 per cento, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti
percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore al
20 per cento, l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore
al 20 per cento. La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa deve prevedere
espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile,
nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta
scritta della SA. La garanzia fideiussoria è svincolata 8 come modificato dall’art 33quater, comma 1, lettera a), legge 221 del 2012, nel limite del 80 per cento dell’iniziale
importo garantito a conclusione del secondo anno di garanzia e solo nel caso di offerte
aggiudicate che prevedano una durata della garanzia stessa maggiore di due anni. Lo
svincolo, nei termini e per le entità anzidetti, è automatico, senza necessità di
benestare del committente, con la sola condizione della preventiva consegna
all’istituto garante, da parte dell’appaltatore o del concessionario, di apposita
certificazione, in originale o in copia autentica, attestante la maturazione del diritto
allo svincolo stesso. L’ammontare residuo, pari al 20 per cento dell’iniziale importo
garantito, è svincolato secondo la normativa vigente. Sono nulle le eventuali pattuizioni
contrarie o in deroga. Il mancato svincolo nei quindici giorni dalla consegna degli stati
di avanzamento o della documentazione analoga costituisce inadempimento del
garante nei confronti dell’impresa per la quale la garanzia è prestata. La mancata
costituzione della garanzia determina la revoca dell’affidamento e l’acquisizione della
cauzione provvisoria di cui al precedente comma “a” da parte della SA, che aggiudica
l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
La Garanzia contrattuale per la stipula del contratto copre gli oneri per il mancato od
inesatto adempimento e cessa di avere effetto solo allo scadere del periodo di cui al
successivo Art. 18. - Documento di garanzia (24 mesi) o del periodo di garanzia aggiudicato,
se
maggiore.
b)
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cinque.
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PARTE SECONDA: DOCUMENTAZIONE TECNICA PER L’OFFERTA
Art. 12. - Generalità
Nella presente “Parte Seconda” sono descritti nel dettaglio i contenuti di alcuni dei
documenti tecnici da presentare a corredo dell’offerta ed elencati nel successivo Art. 24.Contenuto della busta "B".
Art. 13. - Questionario dati tecnici dei dispositivi medici offerti
L’Offerente è tenuto a compilare integralmente una scheda tecnica corrispondente al
modello riportato in Allegato 2 “Questionario dati tecnici dei dispositivi medici offerti”
In particolare l’Offerente dovrà fornire le informazioni richieste nel questionario dati tecnici
tenendo ben presente che ogni caratteristica dichiarata è da intendersi come esplicitamente
prevista ed inclusa nell’offerta. Qualora la caratteristica dichiarata non sia inclusa nell’offerta
economica, va esplicitamente espresso, in corrispondenza della relativa voce, che essa è
opzionale. In caso di caratteristica opzionale, va contestualmente indicato, con riferimento
alla voce relativa, il livello di prestazioni raggiungibile con la configurazione dell’offerta base.
Tali prescrizioni vanno estese ad ogni altra documentazione tecnica presentata, fatta
esclusione per i depliant illustrativi, non redatti esplicitamente per la presente offerta, in cui
l’evidenziazione di eventuali caratteristiche offerte solo in opzione e le differenti prestazioni
conseguibili con la configurazione prevista dall’offerta base, possono essere descritte in un
foglio allegato allo stesso depliant. Per ciascuna caratteristica opzionale andrà esplicitato, in
offerta economica (si veda succ.
Art. 25.- Contenuto della busta "C") e soltanto in essa, il valore di listino del produttore e lo
sconto applicabile.
Ogni singola risposta fornita sarà vincolante per l’Offerente in caso di aggiudicazione.
Per la Relazione tecnica per i reagenti e materiali di consumo occorre specificare:
Nome commerciale e numero di codice del reattivo offerto, quale risultante dal listino
presentato;
Tipo di confezione offerta, numero di test effettuabili con la confezione, tenendo conto delle
caratteristiche della strumentazione offerta;
Numero di confezioni offerte per l’esecuzione del numero di test indicati negli allegati;
Per i calibratori e controlli, se non contenuti nel kit dei reagenti, indicare il numero di codice
ed il numero di confezioni offerte che devono essere sufficienti per l’effettuazione dei test
previsti;
La scadenza dei reagenti, se singoli, o dei componenti, se trattasi di kit;
La conformità alle vigenti norme di sicurezza, indicando a quali (generali e specifiche) fanno
riferimento;
Specifica dichiarazione sulle modalità di smaltimento dei rifiuti liquidi e solidi (speciali, tossici
e nocivi) e sulla quantità giornaliera di tali materiali di rifiuto;
Art. 14. - Relazione tecnica di sintesi dei dispositivi medici offerti
L’Offerente è tenuto a redigere apposita relazione tecnica sintetica che contenga i rimandi
puntuali alle descrizioni particolareggiate delle caratteristiche dei dispositivi offerti
contenute nella documentazione a corredo dell’offerta (rif. busta B) nonché tutte le
informazioni necessarie e sufficienti a consentire alla commissione incaricata della
valutazione delle offerte di:
- verificare il possesso delle caratteristiche tecniche minime richieste;
- apprezzare le eventuali caratteristiche tecniche migliorative rispetto a quanto richiesto;
- procedere all’attribuzione del punteggio qualitativo nel rispetto dei criteri stabiliti.
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cinque.
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Si precisa inoltre che la presenza nella relazione tecnica, così come in generale nella busta B,
di qualsivoglia indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico relativo all’offerta
(busta C) costituisce causa di esclusione dalla gara.
Art. 15. - Elenco degli accessori, consumabili e software
L’Offerente dovrà redigere un elenco completo riportante la tipologia e la quantità di tutti gli
accessori qualificanti il prodotto, dei consumabili e del software, specificando se essi sono
inclusi nell’offerta o opzionali. Per essi dovrà inoltre essere indicato se sono:
• realizzati da parte di terzi;
• privative industriali sul mercato.
Il suddetto elenco dovrà contenere l’indicazione di tutti i “package” software inclusi
nell’offerta o opzionali, con menzione esplicita della relativa versione e degli standard di
hardware, sistema operativo e rete con esso compatibili.
Anche in tal caso, per accessori, consumabili e software, l’Offerente includerà nell’offerta
economica (si veda succ.
Art. 25.- Contenuto della busta "C"), e soltanto in essa, il valore di listino del produttore e lo
sconto applicabile.
Il valore dei listini e la relativa percentuale di sconto non potranno variare in aumento per
l’intera durata contrattuale, fatte salve le previsioni di cui all’art. 115 del d.lgs. 163/2006 e
s.m. ed i.
Art. 16. - Scheda delle caratteristiche del Servizio di Assistenza Tecnica
L’Offerente è tenuto a redigere integralmente la Scheda di Assistenza Tecnica (SAT),
compilata in conformità al modello riportato in Allegato 3 “Scheda delle caratteristiche del
Servizio di Assistenza Tecnica”.
Ogni singola risposta fornita sarà vincolante per l’Offerente in caso di aggiudicazione. La
fornitura dovrà obbligatoriamente prevedere la consegna dei manuali di manutenzione
(service), comprensivi di schemi elettrici e circuitali e di tutto quanto necessario all’assistenza
tecnica dei dispositivi offerti.
Art. 17. - Programma temporale della fornitura
L’Offerente dovrà predisporre un programma temporale dell’esecuzione della fornitura e
della relativa installazione. Il programma dovrà essere realizzato in forma di diagramma di
Gantt (o equivalente), con scala dei tempi a partire dalla data di ricezione dell’ordine,
indicando la durata in giorni solari (è ammessa l’esclusione, se esplicitata, delle giornate di
sabato e domenica) ed evidenziando le relative precedenze delle diverse fasi (consegna in
sito, esecuzione delle opere edili ed impiantistiche,installazione, calibrazione, test
preliminare, formazione del personale utilizzatore, verifica di conformità, ecc.). Tale
programma sarà impegnativo per l’Offerente in caso di aggiudicazione. In caso di mancato
rispetto dei termini indicati in sede d’offerta verranno applicate le penali così come previste
nel Capitolato Speciale.
Art. 18. - Documento di garanzia
L’Offerente assume l’obbligo, in caso di aggiudicazione, a fornire beni di produzione
corrente, nuovi di fabbrica, non ricondizionati né riassemblati.
I beni forniti devono essere privi di difetti dovuti a vizi di materiali impiegati e devono
possedere tutti i requisiti indicati dalla DA nell’offerta e nella documentazione allegata,
nonché rispettare le normative tecniche in vigore all’atto della verifica di conformità.
Tutti i beni forniti, a prescindere che siano prodotti dalla DA o da ditte terze, dovranno
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cinque.
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essere garantiti dalla DA per tutti i vizi costruttivi e i difetti di funzionamento.
La DA è pertanto tenuta ad eliminare, a proprie spese, tutti i difetti manifestati dai beni
durante il periodo di garanzia, dipendenti da vizi di costruzione, di installazione, di
configurazione o da difetti dei materiali impiegati.
L’offerta dovrà contenere un documento dichiarante le condizioni di garanzia proposte,
chiaramente indicante:
a) il periodo di garanzia base;
b) eventuali periodi di estensione di garanzia;
c) le procedure di manutenzione periodica e preventiva da eseguire;
d) le verifiche periodiche di conformità alle norme applicabili da eseguire;
e) le modalità di reso e sostituzione di parti difettose.
Non dovranno essere previste esclusioni nelle condizioni di garanzia, fatte salve quelle
derivanti da eventi catastrofici, comportamenti dolosi da parte della SA, atti vandalici,
imperizia
nell’uso
degli
apparecchiature
non
derivante
da
insufficiente
comunicazione/formazione da parte della Ditta.
Le condizioni di garanzia dovranno includere, per il periodo di validità della stessa, tutte le
operazioni di manutenzione preventiva/programmata (secondo le specifiche del costruttore)
e correttiva senza oneri aggiuntivi per la SA.
Art. 19. - Servizio di assistenza tecnica e manutenzione
L’Offerente dovrà allegare all’offerta tecnica (Art. 24.- Contenuto della busta "B") copia dello
schema di contratto di tipo “full-risk” da esso predisposto per la gara in oggetto, che dovrà
obbligatoriamente riportare:
•
•
•
menzione della certificazione UNI EN ISO 9000 eventualmente posseduta dall’esecutore
della manutenzione e del riconoscimento, da parte del produttore del sistema, del
possesso da parte di tale esecutore di adeguato livello specialistico e formativo per
eseguire le previste operazioni di manutenzione;
cronoprogramma e descrizione delle procedure di manutenzione periodica previste;
cronoprogramma e descrizione delle verifiche periodiche di conformità alle norme
applicabili previste.
Nel seguito si elencano le principali prescrizioni che l’Offerente è tenuto ad osservare nella
predisposizione dello schema di contratto di cui sopra, con dichiarazione esplicita, pena
l’esclusione dalla gara:
#
tutte le operazioni di manutenzione del sistema dovranno essere eseguite da
un’organizzazione riconosciuta dal Produttore, dotata di personale addestrato presso la
casa madre. L’addestramento (modalità, luogo, data) del personale va documentato;
#
dovranno essere eseguite tutte le operazioni di manutenzione preventiva programmata
e correttiva su chiamata sul luogo di installazione o in teleassistenza, nonché tutte le
periodiche verifiche di sicurezza generali e particolari previste dalle norme vigenti.
#
dovranno essere assicurate le sostituzioni, le riparazioni, i reintegri del sistema o di parti
di esso, a prescindere che siano prodotte dalla DA o da ditte terze, nonché la fornitura di
tutti , gli accessori, il software ed i consumabili – con la sola eccezione degli eventuali
elementi monouso – necessari a rendere il sistema perfettamente operante secondo le
funzioni espresse in offerta; inoltre, in presenza di contratto “full-risk”, dovrà essere
garantito l’aggiornamento del software e dell’hardware ove esso dovesse essere
essenziale al funzionamento del nuovo software;
#
l’arrivo, presso il luogo di installazione del sistema, di personale di adeguata
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#
#
#
#
specializzazione in risposta a tutte le chiamate di manutenzione dovrà avvenire
obbligatoriamente entro e non oltre 8 ore lavorative computate sugli orari lavorativi
indicati nel seguito; per il calcolo del tempo di intervento non potrà tenersi conto
dell’eventuale teleassistenza;
la positiva chiusura di ogni intervento manutentivo dovrà concludersi nel tempo limite di
7 (sette) giorni solari consecutivi computati a partire dal momento della segnalazione del
guasto;
la disponibilità alla ricezione delle segnalazioni dei guasti deve essere garantita in tutte
le ore lavorative computate come successivamente indicato;
deve essere dichiarata (Allegato 3) la percentuale di ore di disponibilità rispetto alle ore
lavorative del sistema (up time), che in ogni modo, nel caso di manutenzione di tipo
“full-risk”, non potrà essere inferiore al <92%>; si precisa che tale percentuale dovrà
sempre essere calcolata:
o sulla base degli orari lavorativi indicati nel seguito;
o includendo i tempi di fermo necessari per l’esecuzione delle manutenzioni
preventive;
deve essere dichiarato (Allegato 3) il numero di interventi di manutenzione preventiva
previsti nell’arco di un anno.
In tutti i casi precedenti il calcolo delle ore lavorative è effettuato sul seguente orario di
riferimento:
• dal Lunedì al Venerdì dalle 8:00 alle 20:00;
• Sabato e prefestivi (previsti dal calendario pubblico) dalle 8:00 alle 14:00.
Inoltre la DA dovrà impegnarsi a segnalare alla SA qualunque notizia relativa a richiami del
prodotto offerto, ovvero a difetti riscontrati dal Produttore, entro cinque giorni dall’avvenuta
conoscenza.
Art. 20. - Programma di addestramento del personale
L’Offerente dovrà predisporre un programma di addestramento nel quale dovrà descrivere:
a) i destinatari della formazione,
b) la durata dell’intervento formativo,
c) gli argomenti trattati,
d) le qualifiche dei formatori,
e) il materiale didattico fornito.
L’addestramento dovrà avvenire – preliminarmente alle operazioni di verifica di conformità –
presso i locali dell’Istituto di installazione delle apparecchiature o, se in altra sede, a cura e
spese della DA.
Art. 21. - Requisiti per l’installazione e l’esercizio
L’Offerente dovrà elencare i requisiti installativi e di esercizio dei componenti significativi dei
dispositivi offerti, in base al seguente elenco indicativo e non esaustivo:
• dimensioni fisiche e peso dei dispositivi e degli alloggiamenti;
• requisiti strutturali per l’installazione, ove applicabile (carichi statici, numero di punti di
appoggio, ecc.);
• requisiti fisici ed ambientali per l’installabilità (ad esempio: temperatura e umidità di
esercizio, ecc.);
• requisiti elettrici ed impiantistici (corrente nominale e massima, tensione di
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cinque.
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•
•
•
alimentazione, frequenza, numero fasi, descrizione delle batterie, necessità di
alimentazione di emergenza, ecc.);
requisiti specifici in relazione allo smaltimento di fluidi e rifiuti speciali;
tipi di allarmi e accortezze;
necessità di particolari condizioni di funzionamento.
PARTE TERZA
MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
E DELLA DOCUMENTAZIONE RICHIESTA PROCEDURA DI GARA - AGGIUDICAZIONE
Art. 22.- Documentazione per la partecipazione alla gara
L’offerta dovrà essere contenuta in un unico plico chiuso che sia, a pena di esclusione dalla
gara, controfirmato sui lembi di chiusura e sigillato con sistemi idonei a garantire la sicurezza
contro eventuali manomissioni.
All’interno del plico come sopra individuato, le Ditte dovranno inserire la documentazione
elencata negli articoli che seguono, suddivisa in tre buste chiuse e sigillate con le modalità di
cui sopra:
• busta "A": documentazione amministrativa per la partecipazione alla gara
• busta "B": documentazione tecnica dei prodotti offerti
• busta "C": offerta economica
Tutta la documentazione deve essere redatta in lingua italiana.
Art. 23.- Contenuto della busta "A"
Nella busta ”A” riportante la dicitura esterna “Documentazione amministrativa” e gli estremi
del concorrente, dovranno essere contenuti i seguenti documenti:
A.1) Elenco della documentazione prodotta ed inclusa nella busta A;
A.2) Autodichiarazione anche cumulativa (come da facsimile, Allegato 6), resa ai sensi degli
art. 46 e 47 del DPR 445/2000, sottoscritta secondo quanto prescritto dall’art. 38 del
DPR 445/00 e s.m.i, recante in allegato la fotocopia del documento d’identità del
sottoscrittore attestante il possesso dei requisiti di seguito indicati:
• l’iscrizione, per attività inerenti ai beni oggetto di gara, alla C.C.I.A.A. o, per i residenti
in altri stati membri, in uno dei registri professionali o commerciali indicati
all’Allegato XI B) del D.Lgs 163/2006;
• di non trovarsi in alcuna delle condizioni generali di esclusione dai pubblici appalti
previste dall’art. 38 comma 1 del D.Lgs.163/2006;
Sul punto si precisa che la dichiarazione di cui all’Allegato 6 del presente Disciplinare
dovrà essere presentata: (i) in caso di R.T.I. o Consorzio ordinario di concorrenti di cui
all’art. 34, comma 1, lett. e) del D.Lgs. n. 163/06 sia costituiti che costituendi da tutte le
imprese componenti il R.T.I. o il Consorzio; (ii) in caso di Consorzi di cui all’art. 34,
comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 163/2006, dal Consorzio medesimo e da tutte le
imprese consorziate indicate quali concorrenti per quanto riguarda i requisiti di ordine
generale di cui all’art. 38 del D.Lgs. n. 163/06, dal solo Consorzio per quanto riguarda i
requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa, il tutto come meglio
specificato nel seguito del presente Disciplinare.
Si precisa che l’uso del modello proposto in Allegato 6 non è obbligatorio o vincolante
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cinque.
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e, pertanto, viene attuato, nel caso, sotto esclusiva responsabilità dell’offerente;
A.3) Capacità economico-finanziaria, ai sensi dell’art. 41 del D.Lgs n. 163/06:
Dichiarazione sostitutiva, rilasciata dal legale rappresentante dell’Offerente nelle forme
previste dal DPR n. 445/2000 (con allegata copia di un documento di riconoscimento
del dichiarante), attestante il fatturato globale di impresa e l’importo relativo alle
forniture nel settore oggetto (sistemi di emogasanalisi) della gara;
A.4) Capacità tecnica, ai sensi dell’art. 42 del D.Lgs n. 163/06:
Dichiarazione sostitutiva, rilasciata dal legale rappresentante dell’Offerente nelle forme
previste dal DPR n. 445/2000 (con allegata copia di un documento di riconoscimento
del dichiarante), attestante l’elenco delle principali forniture, della stessa tipologia,
eseguite negli ultimi tre anni con l’indicazione degli importi, delle date e dei
destinatari, con relativi recapiti, pubblici o privati, delle forniture stesse ;
A.5) Cauzione provvisoria nelle modalità stabilite dall’Art. 11.- Cauzioni del presente
Disciplinare;
A.6) Certificato di conformità UNI EN ISO 9000 o equivalente della Ditta produttrice;
A.7) Certificato di conformità UNI EN ISO 9000 o equivalente della Ditta offerente e di
quella manutentrice ovvero dichiarazione della presenza degli elementi più significativi
e tra loro correlati di un sistema per la qualità nelle rispettive organizzazioni;
A.8) Documentazione attestante la conformità del prodotto offerto alle direttive europee
applicabili (ad es., normativa sui Dispositivi Medico-Diagnostici in vitro ovvero sugli
Impiantabili Attivi, marchio CE);
A.9) Certificato di conformità UNI CEI EN ISO 14971:2009 "Dispositivi medici - Applicazione
della gestione dei rischi ai dispositivi medici";
A.10) Dichiarazione, resa ai sensi della L. n. 241/90 e dell’art. 13 del D.lgs. 163/06, finalizzata
a concedere il "diritto di accesso" all’offerta presentata ovvero a limitare tale accesso a
parte di essa; in quest’ultimo caso, la dichiarazione dovrà specificarne le motivazioni
evitando il ricorso a ragioni generiche;
A.11) Dichiarazione di avere attentamente vagliato tutte le indicazioni e clausole riportate
nel presente disciplinare, nel capitolato speciale e nella documentazione
complementare, nonché tutte le relative circostanze di tempo, di luogo e contrattuali
che possano influire sulla esecuzione dell’appalto stesso, e di incondizionata
accettazione delle stesse;
A.12) In caso di avvalimento, il concorrente principale dovrà presentare (come da modelli
riportati in Allegato ):
a) una sua dichiarazione verificabile ai sensi dell'art. 48 del D. Lgs. n. 163/2006,
attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con
specifica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa ausiliaria;
b) una sua dichiarazione circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei
requisiti generali di cui all’art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006;
c) una dichiarazione sottoscritta da parte dell'impresa ausiliaria attestante il possesso
da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'art. 38 del D. Lgs. n.
163/2006;
d) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga
verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per
tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
e) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non
partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell'art. 34 del D. Lgs.
n. 163/2006;
Procedura aperta per la fornitura di sistemi per diagnostica di emogasanalisi occorrenti per le uu.oo. di emodialisi e di anestesia e rianimazione per la durata di anni
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in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si
obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione
le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto;
g) nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo
gruppo, in luogo del contratto di cui alla precedente lettera f) l'impresa concorrente
può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed
economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti
dal comma 5 dell’art. 49 del D.Lgs. n. 163/06.
f)
Resta inteso che, ai fini della presente gara, la ditta Concorrente e l’Impresa Ausiliaria
sono responsabili in solido in relazione alle prestazioni oggetto dell’Appalto. Ogni Ditta
Concorrente può avvalersi di una sola Impresa Ausiliaria per ciascun requisito. A pena
di esclusione, non è consentito che più ditte Concorrenti si avvalgano dei requisiti di
una stessa Impresa ausiliaria e che partecipino sia l’impresa ausiliaria sia quella che si
avvale dei requisiti.
A.13) Dichiarazione di conformità alla normativa di cui al D.Lgs. 82/2005 “Codice
dell'Amministrazione Digitale” e s.m.i.;
A.14) In caso di RTI o Consorzio
Già costituito:
• copia autentica dell’atto di conferimento di mandato collettivo speciale
irrevocabile con rappresentanza all’operatore economico individuato come
mandatario ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio;
• dichiarazione del Legale Rappresentante o di persona dotata di idonei poteri di
firma, dell’impresa mandataria o del Consorzio, in cui dovranno essere specificate
le parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole imprese, ai sensi dell’art.
37, comma 4, del D.Lgs, 163/2006;
Non costituito:
• dichiarazione singola o congiunta firmata dal Legale Rappresentante o da persona
dotata di idonei poteri di firma, di ciascuna impresa raggruppanda o consorzianda,
attestante:
• l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art.
37 del D.Lgs. n. 163/2006;
• la specificazione delle parti dell’appalto che saranno eseguite dalle singole
imprese, ai sensi dell’art. 37, comma 4, del D.Lgs. 163/2006;
Per gli Offerenti aventi sede legale all’estero, le dichiarazioni di cui al presente articolo
possono essere sostituite da analoghe dichiarazioni o certificati rilasciati dai competenti uffici
del Paese in cui la Ditta ha sede, ai sensi dell’art. 47 del D.Lgs. 163/06.
I documenti sopra indicati, eventualmente prodotti in lingua straniera, debbono essere
accompagnati da traduzione in lingua italiana a norma di legge.
LA MANCATA PRODUZIONE, ANCHE DI UNO SOLO DEI DOCUMENTI RICHIESTI AD ECCEZIONE
DI QUELLI INDICATI AI PUNTI A.1, A.9,A.11 , COMPORTA L’ESCLUSIONE DALLA GARA. È
comunque ammesso il completamento e chiarimento dei documenti presentati nei limiti
previsti dall’art. 46 del D. Lgs. n. 163/06.
Art. 24.- Contenuto della busta "B"
La busta “B” dovrà contenere tutte le informazioni necessarie a dimostrare la conformità
delle apparecchiature offerte e delle modalità di installazione alle specifiche tecniche
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cinque.
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indicate nel citato Allegato 1 del presente disciplinare.
Nella busta "B" riportante la dicitura esterna “Documentazione Tecnica” e gli estremi del
concorrente e del lotto di riferimento, dovranno essere contenuti i seguenti documenti
descritti analiticamente nella “Parte Seconda” del presente disciplinare:
B.1)
B.2)
B.3)
B.4)
B.5)
B.6)
B.7)
B.8)
B.9)
B.10)
B.11)
B.12)
B.13)
B.14)
Elenco della documentazione prodotta ed inclusa nella busta B;
Copia dell’offerta economica, priva delle quotazioni;
Scheda tecnica dei dispositivi medici offerti, interamente compilata in conformità al
modello riportato in Allegato 2 (Cfr. Art. 13. - Questionario dati tecnici dei dispositivi
medici offerti);
Relazione tecnica di sintesi dei dispositivi medici offerti (Cfr. Art. 14. - Relazione
tecnica di sintesi dei dispositivi medici offerti);
Elenco degli accessori, consumabili e software inclusi in offerta o in opzione redatto
secondo le specifiche indicate all’Art. 15. - Elenco degli accessori, consumabili e
software senza indicazione dei relativi prezzi offerti e/o di listino;
Scheda delle caratteristiche del Servizio di Assistenza Tecnica, interamente compilata
in conformità al modello riportato in Allegato 3 (Cfr. Art. 16. - Scheda delle
caratteristiche del Servizio di Assistenza Tecnica);
Programma temporale delle forniture ed installazioni (Cfr. Art. 17. - Programma
temporale della fornitura);
Documento di garanzia (Cfr. Art. 18. - Documento di garanzia);
Copia dello schema di contratto di manutenzione “full-risk” (Cfr. Art. 19. - Servizio di
assistenza tecnica e manutenzione);
Elenco delle operazioni previste durante le visite di manutenzione preventiva (Cfr.
Art. 19. - Servizio di assistenza tecnica e manutenzione);
Programma di addestramento del personale (Cfr. Art. 20. - Programma di
addestramento del personale);
Elenco dei requisiti per l’installazione e l’esercizio (Cfr. Art. 21. - Requisiti per
l’installazione e l’esercizio);
Materiale illustrativo delle apparecchiature offerte;
Copia del manuale operativo;
I documenti sopra indicati, eventualmente prodotti in lingua straniera, devono essere
accompagnati da traduzione in lingua italiana a norma di legge.
I documenti prodotti dalle imprese comunitarie debbono essere conformi a quanto previsto
dalle vigenti direttive dell’Unione Europea.
LA MANCATA PRODUZIONE E/O LA NON CORRETTA OSSERVANZA DI QUANTO SPECIFICATO
PER LA COMPILAZIONE, ANCHE DI UNO SOLO DEI DOCUMENTI RICHIESTI AD ECCEZIONE DI
QUELLI INDICATI AI PRECEDENTI PUNTI B.1 ,B. 13, B.14 COMPORTA L’ESCLUSIONE DALLA
GARA.
L’Offerente potrà allegare alla documentazione sopra elencata qualsiasi altro materiale
tecnico illustrativo (schede tecniche, depliant ecc.) in lingua italiana, ovvero accompagnato
da traduzione.
Si ribadisce inoltre che all’interno della busta B non vi dovrà essere qualsivoglia indicazione
(diretta o indiretta) di carattere economico relativo all’offerta economia (busta C). Tale
violazione costituisce causa di esclusione dalla gara.
Art. 25.- Contenuto della busta "C"
Nella busta “C”, riportante la dicitura esterna “Offerta economica” e gli estremi del
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cinque.
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concorrente, dovranno essere contenuti, a pena di esclusione (ad eccezione di quanto
richiesto al punto C.1), i seguenti documenti:
C.1) Elenco della documentazione prodotta ed inclusa nella busta C;
C.2) Scheda dei costi del Servizio di Assistenza Tecnica, interamente compilata in
conformità al modello riportato nell’Allegato 4 del presente disciplinare; tali costi non
potranno variare in aumento per 8 (otto) anni dalla data di verifica di conformità della
fornitura, fatto salvo l’eventuale adeguamento ISTAT;
C.3) Offerta economica, redatta secondo il fac-simile, contenente:
• Denominazione e ragione sociale, sede legale, partita IVA dell’Offerente (in caso di
raggruppamento, devono essere indicate tutte le imprese);
• Dichiarazione di aver giudicato, nell’effettuare l’offerta, il prezzo equo e
remunerativo, anche in considerazione degli elementi che influiscono sia sul costo
dei materiali delle forniture, che sul costo della mano d’opera, dei noli, dei trasporti,
dell’installazione, dei lavori e della verifica di conformità nonché di tutti gli oneri a
carico della DA previsti dal presente Disciplinare;
• Dichiarazione di aver tenuto conto, nella preparazione dell’offerta, degli obblighi
relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di condizioni di lavoro e di
previdenza ed assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguite le
forniture ed i lavori;
• Importo totale della fornitura, aliquota IVA applicabile, percentuale di sconto
concessa e prezzo finale;
• Elenco analitico delle singole voci componenti l’offerta
L'importo in questione dovrà corrispondere alla somma degli importi complessivi, Iva
esclusa, di cui ai sottoesposti punti a), b) e c):
a. costo mensile e complessivo annuo per il noleggio della strumentazione;
b. costo mensile e complessivo annuo per assistenza tecnica, manutenzione ordinaria e
straordinaria della strumentazione.
c. Costo complessivo per la fornitura di reagenti, dei controlli, dei calibratori e di tutti i
materiali di consumo necessari per l’esecuzione delle determinazioni annue riportate
nel capitolato speciale, quale risultante dalla sommatoria degli importi necessari per
l’esecuzione delle determinazioni annue previsti.
d. Costo unitario al netto dello sconto concesso-onnicomprensivo del costo di tutti i
reagenti, controlli calibratori ed altri materiali di consumo e componenti necessari per
l’esecuzione del test stesso- per ogni singola tipologia di test.
e. costo relativo alla sicurezza.
Per la fornitura dei prodotti di cui al suindicato punto c, la Ditta dovrà indicare:
Percentuale di sconto sui prezzi riportati nel listino presentato riferito ai prodotti della
presente fornitura;
Produttore – nome commerciale – codici prodotto;
Quantità annue di confezioni realmente necessarie, tenendo conto della frequenza delle
calibrazioni, dei controlli interni allo strumento o alla metodica del controllo di qualità;
Numero dei test eseguibili per confezione;
Prezzo unitario di listino della confezione, Iva esclusa;
Prezzo netto, Iva esclusa risultante dall’applicazione del ribasso offerto.
Nell'offerta dovrà essere indicato, altresì:
l'elenco degli altri prodotti necessari che dovranno essere forniti in sconto merce e di
quant'altro necessario per il corretto funzionamento del sistema.
I prodotti in questione dovranno essere descritti con nome commerciale, il codice, il tipo ed il
numero delle confezioni che la Ditta, in linea di massima, prevede di consegnare per
l'esecuzione di tutti gli esami.
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La percentuale di ribasso applicata sulle quotazioni riportate dal listino prezzi presentato, da
utilizzare in caso di eventuale acquisto di altri prodotti compresi nel listino stesso, che
l'Istituto avrà necessità di acquistare, per consentire alle UU.OO. interessato l’esecuzione di
ulteriori determinazioni eseguibili con la strumentazione proposta e non comprese tra quelle
indicate nel capitolato speciale di appalto.
Detta percentuale di ribasso rimarrà fissa ed invariabile per tutta la durata della fornitura.
• Importo degli accessori, consumabili e software offerti in opzione redatto secondo
le specifiche indicate all’Art. 15. - Elenco degli accessori, consumabili e software con
indicazione del prezzo di listino, dell’aliquota IVA applicabile, della percentuale di
sconto concessa e del prezzo finale. I suddetti prezzi non potranno variare in
aumento per tutta la durata della fornitura, fatto salvo l’eventuale adeguamento
ISTAT. Si precisa che il livello di sconto applicato ai componenti (accessori,
consumabili e software) opzionali non potrà essere inferiore a quello applicato sul
valore complessivo di listino del sistema nella configurazione presentata e che ha
condotto l’Offerente a determinare l’importo di offerta;
Le ditte concorrenti nella formulazione dell’offerta e nell’indicazione del numero di
confezioni proposte dovranno tenere conto del rendimento effettivo e non teorico di
ciascun kit, in relazione al numero di determinazioni indicate, al fine di non far gravare
sull’istituto ulteriori costi per eventuali dispersioni imputabili alla strutturazione
funzionale del sistema proposto (calibrazioni, volumi morti di avviamento, tipo di
confezionamento dei reattivi, loro scadenza prima e dopo la preparazione, caratteristiche
costruttive e di confezionamento del materiale di consumo e di quant’altro qui non
previsto).
L’offerta economica, redatta in lingua italiana e in regola con la vigente normativa sul bollo,
dovrà essere incondizionata e sottoscritta con firma leggibile e per esteso da persona avente
i poteri per impegnare l’Offerente.
Si precisa che non saranno accettati documenti redatti a mano.
In caso di discordanza tra i prezzi offerti nelle singole voci e quelli riportati nel totale
complessivo, varrà l’offerta più conveniente per la SA.
In caso di Ditte appositamente e temporaneamente raggruppate l’offerta congiunta deve
essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate e deve specificare le parti della fornitura
che saranno eseguite dalle singole imprese e contenere l’impegno che, in caso di
aggiudicazione della gara, le stesse si conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 37 del D.
Lgs. n. 163/06. L’offerta congiunta comporta la responsabilità solidale nei confronti della SA
di tutte le imprese raggruppate.
L’offerta vincola la ditta concorrente.
Il mancato rispetto da parte della DA degli impegni assunti con la presentazione dell’offerta,
verrà ritenuto dalla SA come “grave negligenza e/o malafede” ai sensi dell’art. 38, lettera f
del D.Lgs. 163/06 con conseguente esclusione della DA dalla futura partecipazione alle
procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti di lavori, forniture e servizi, né
potrà essere affidataria di subappalti, e non potrà stipulare i relativi contratti.
Art. 26.- Confezione ed invio dell’offerta
Le buste ”A”, “B” e “C” di cui agli articoli precedenti, ciascuna con l’indicazione del proprio
contenuto, dovranno essere comprese in un unico plico, pure esso sigillato o comunque
chiuso con sistemi atti a garantirne l’integrità e controfirmato sui lembi sovrapposti, recante
la seguente dicitura: "PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI
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EMOGASANILISI PER LE UU.OO. DI ANESTESIA E RIANIMAZIONE ED EMODIALISI”
Il plico, che dovrà riportare denominazione e recapito del mittente, dovrà pervenire a mano
o a mezzo servizio postale pubblico o servizi equiparati autorizzati al protocollo
ISTITUTO DI RICOVERO E CURA A CARATTERE SCIENTIFICO -CENTRO DI RIFERIMENTO
ONCOLOGICO DELLA BASILICATA VIA PADRE PIO, 1 – 85028 RIONERO IN VULTURE (PZ)
Il recapito dell’offerta ed il rispetto dei termini di consegna rimane ad esclusivo rischio del
mittente.
Art. 27.- Offerta sostitutiva
E’ ammessa la presentazione di offerta sostitutiva di offerta già presentata, a condizione che:
a)
sia presentata dal medesimo Offerente;
b)
revochi e non integri la precedente offerta;
c)
riporti sul plico la dicitura “OFFERTA SOSTITUTIVA”;
d)
sia presentata entro i termini stabiliti nel presente disciplinare.
Le condizioni enunciate devono verificarsi simultaneamente.
Art. 28.- Termine di ricezione delle offerte
Le offerte dovranno pervenire alla SA, a rischio e cura dell’Offerente, entro il giorno
05.05.2014 ore 13,00.
Si avverte che ogni offerta presentata, oltre il termine sopra indicato, sarà ritenuta come
“non pervenuta”, anche se sostitutiva di offerta precedente.
Art. 29.- Validità dell’offerta
L’offerta è revocabile incondizionatamente solo e soltanto prima del termine di scadenza per
la presentazione dell’offerta.
Trascorso tale termine la proposta contrattuale diventa irrevocabile e la Ditta concorrente è
vincolata alle condizioni espresse nella propria offerta per un periodo di 180 giorni solari a
partire dalla data ultima fissata per la presentazione dell’offerta. Tali termini rimangono
tuttavia sospesi per tutto il tempo necessario ad assicurare la pronuncia giurisdizionale
eventualmente richiesta da taluni dei concorrenti nel caso di avvio del contenziosi, e
comunque almeno fino alla fase del giudizio cautelare. Dopo l’apertura della busta “C” di cui
al precedente Art. 25.- Contenuto della busta "C", l’offerta non potrà in alcun modo essere
ritirata prima della conclusione delle operazioni di gara.
Art. 30.- Criteri di invalidazione delle offerte
Al verificarsi anche una sola di una delle fattispecie previste nei punti sotto indicati, in
conformità dell’art. 46, comma 1 bis, comporta l’automatica esclusione dalla gara essendo
tali prescrizioni dettate a presidio della par condicio, segretezza e imparzialità:
a) in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal codice appalti e dal
regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti;
b) nel caso di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta;
c) per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali;
d) in caso di non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione;
e) in caso di altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le
circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte.
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Art. 31.- Svolgimento della gara
Il giorno 13/05/2014 alle ore 10,30 presso la sede dell’istituto
avrà luogo
l’apertura dei plichi pervenuti; vi potranno assistere uno o più incaricati di ciascuna Ditta
concorrente purché con mandato di rappresentanza o procura speciale. La presente quindi
vale anche come convocazione a detta seduta per le Ditte che intendono presenziare.
La Commissione giudicatrice procederà:
1. alla verifica dell’integrità e della tempestività della ricezione dei plichi pervenuti;
2. all’apertura dei plichi stessi;
3. alla apertura della Busta “A” - Documentazione Amministrativa - e verifica del
contenuto, sia sotto il profilo della completezza che della conformità alle prescrizioni di
gara;
4. all’apertura della Busta “B” – Documentazione Tecnica - delle ditte ammesse al
prosieguo della gara ed alla verifica della mera corrispondenza alle prescrizioni di gara
dei documenti in essa contenuti;
5. il Presidente della Commissione procederà a racchiudere tutte le buste “C” delle Ditte
concorrenti in un unico plico che, chiuso, sigillato e controfirmato dai Componenti della
Commissione e da alcuni rappresentanti delle Ditte, presenti alla seduta di gara, verrà
custodito in luogo protetto;
6. Successivamente, ai sensi e per gli effetti dell’art. 48, comma 1, D.lgs. n. 163/2006 al
quale integralmente si rimanda, verrà richiesto ad un numero di offerenti non inferiore
al 10 per cento delle offerte presentate (escludendo da tale computo le micro, piccole e
medie imprese), arrotondato all’unità superiore, scelti con sorteggio pubblico, di
comprovare, entro dieci giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei
requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa richiesti. Quando tale
prova non sia fornita, ovvero non vengano confermate le dichiarazioni contenute
nell’offerta, la SA procede all’esclusione del concorrente dalla gara, all’escussione della
relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all’Autorità per i
provvedimenti di cui all’articolo 6 comma 11 del D.Lgs. 163/06;
7. Il Presidente procederà a dichiarare chiusa la seduta pubblica, invitando il pubblico
presente ad allontanarsi dal locale, con l’avvertenza che la seduta pubblica di gara, per
l’apertura delle buste contenenti le offerte economiche, verrà comunicata, a mezzo fax,
a tutte le Ditte con almeno tre giorni lavorativi di anticipo, a conclusione dell’esame e
valutazione delle proposte tecniche da parte della Commissione di gara che avverrà in
una o più sedute riservate;
8. Quindi nella successiva seduta pubblica si procederà alla comunicazione della
valutazione qualitativa effettuata dalla Commissione, alla apertura delle buste
contenenti le offerte economiche, al relativo esame, alla redazione della graduatoria
provvisoria, ed all’aggiudicazione dell’appalto in via provvisoria.
Art. 32.- Criteri di valutazione delle offerte
La fornitura ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. n. 163/06 e dell’art. 283 del DPR 207/2010, sarà
affidata all’Offerente che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa,
valutata secondo una pluralità di elementi da applicarsi congiuntamente, meglio specificati
nell’Allegato 5, facente parte integrante del presente Disciplinare di gara.
Art. 33.- Offerte anomale
Applicando i criteri di legge [art. 86, comma 2 D.Lgs. n. 163 del 2006 e artt. 121 e 284 del DPR
207/2010] il responsabile unico del procedimento (RUP) valuterà la congruità delle offerte in
relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri
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elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti
punti massimi previsti per la presente gara.
In ogni caso il RUP, può valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi
specifici, appaia anormalmente bassa [art. 86 comma 3 D.Lgs. 163/2006 e art. 293 del DPR
207/2010].
Verranno richieste le giustificazioni ex art. 87 del D.Lgs. n. 163/06 e si procederà con le
modalità stabilite dall’art. 88 del D.Lgs. n. 163/06.
Art. 34.- Aggiudicazione in caso di parità di punteggio
Nell’eventualità in cui, ultimate le operazioni di attribuzione dei punteggi, due o più Offerenti
risultino a pari punti in testa alla classifica, l’appalto verrà aggiudicato alla Ditta per la quale
risulta più elevato il punteggio tecnico, con riferimento alla griglia di valutazione. In caso di
ulteriore situazione di parità, l’appalto verrà aggiudicato mediante sorteggio, giusto Art. 77
secondo comma del R.D. 23.05.1924 n. 827.
Art. 35.- Effetti dell’aggiudicazione e vincolo giuridico
In seguito all’aggiudicazione provvisoria la SA, ai sensi dell’art. 48 - comma 2 – D. Lgs. n.
163/2006, attiverà nei confronti della ditta aggiudicataria le prove che confermino le
dichiarazioni sostitutive concernenti i requisiti di capacità economica, finanziaria e tecnicoorganizzativa richiesti nel bando di gara, ad eccezione delle ditte già sorteggiate nella prima
seduta pubblica e successivamente verificate.
Qualora l’aggiudicatario non produca la documentazione richiesta, ovvero non risulti in
possesso dei requisiti dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta, l’Amministrazione
procederà all’aggiudicazione provvisoria della gara alla Ditta seconda classificata,
all’escussione della cauzione provvisoria, alla segnalazione del fatto all’Autorità per la
Vigilanza sui Contratti Pubblici per i provvedimenti di cui all’art. 6 - comma 11 - del D.Lgs. n.
163/2006.
In seguito all’aggiudicazione definitiva, la SA richiederà alla ditta aggiudicataria - ai sensi
degli art. 38, comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006 - di inviare, entro 20 gg. dalla richiesta, la
seguente documentazione:
A. deposito cauzionale definitivo ex art 113 D.Lgs 163/2006 mediante garanzia
fideiussoria del 10 per cento dell'importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con
ribasso d'asta superiore al 10 per cento, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti
punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia
superiore al 20 per cento, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di
ribasso superiore al 20 per cento.
La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa deve prevedere espressamente la
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia
all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività
della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante. La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell'affidamento
e l'acquisizione della cauzione provvisoria, da parte della stazione appaltante, che
aggiudica l'appalto o la concessione al concorrente che segue nella graduatoria. La
garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa di avere effetto
solo alla data di emissione del certificato di verifica di conformità provvisorio o del
certificato di regolare esecuzione.
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B. Dati relativi alle posizioni INPS e INAIL ai fini della richiesta da parte della SA del
Documento Unico di Regolarità Contributiva.
C. Generalità complete della persona che procederà alla sottoscrizione del contratto,
unitamente al documento attestante i poteri di forma del predetto soggetto.
Nel caso l'aggiudicazione avvenga in capo ad un raggruppamento di impresa:
il raggruppamento risultante aggiudicatario dovrà essere formalmente costituito con atto
notarile, nei termini prescritti per la presentazione dei documenti;
i dati di cui al precedente punto B, dovranno essere riferiti a tutte le Ditte facenti parte
del raggruppamento;
la cauzione definitiva di cui al precedente punto A dovrà essere presentata dalla
costituita A.T.I. In caso di Consorzio, la cauzione definitiva dovrà essere effettuata dal
Consorzio medesimo.
Art. 36.- Comunicazioni e informazioni sulla gara
Il CROB-IRCCS, si riserva a suo insindacabile giudizio, la facoltà:
a. di apportare eventuali modifiche e/o integrazioni al presente disciplinare o al capitolato
speciale e/o ai relativi allegati;
b. di sospendere temporaneamente la procedura, di rimandarla a successiva data – della
quale sarà dato tempestivo avviso alle Ditte concorrenti – qualora, nel corso delle sedute
pubbliche di gara, si rendessero necessari chiarimenti, consulenze, pareri, elaborazione
dati etc.
c. di prorogarne i termini di scadenza, ovvero annullare la presente gara, senza che i
concorrenti possano vantare alcun diritto in ordine all’aggiudicazione ed alle spese
eventualmente sostenute per la formulazione dell’offerta.
d. di non accettare alcuna delle offerte per motivi di pubblico interesse.
In tali ipotesi le Ditte interessate alla partecipazione alla gara, sono invitate a consultare il
sito fino alla data di scadenza per la presentazione delle offerte, al fine di verificare le
eventuali modifiche e/o integrazioni intervenute rispetto al precedente testo, ovvero di
annullamento della procedura, che saranno pubblicate sul sito web: www.crob.it - sezione
bandi e concorsi.
E' fatto espresso divieto alle Ditte di apportare qualsiasi modifica ai documenti scaricati dal
suddetto sito web. Eventuali modifiche dalle stesse apportate saranno considerate come
non apposte, in quanto farà esclusivamente fede il testo approvato CROB-IRCCS.
Per eventuali informazioni o delucidazioni relative al presente appalto di carattere
prettamente amministrativo, gli interessati potranno rivolgersi durante le ore di ufficio
escluso il sabato, all’U.O. Provveditorato-Economato.
Responsabile del procedimento: Dr.ssa Patrizia Aloe’ (tel. 0972 726378- fax 0972 –
726382)
Ai sensi dell’art. 71, p.to 2 del D.Lgs 163/06, eventuali richieste di chiarimenti ed
informazioni complementari potranno inoltrate per iscritto, entro e non oltre i 12 giorni
precedenti la scadenza fissata per la presentazione delle offerte.
La risposta ai chiarimenti ed alle informazioni complementari, verrà pubblicata sul sito web
dell’Istituto precedentemente specificato, ove verranno pubblicate e rese disponibili le
risultanze della procedura
Art. 37.- Informativa ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003
Ai sensi dell’art. 13 comma 1 del D.Lgs. 30.06.2003 n. 196, in riferimento al procedimento
instaurato dalla presente gara, si informa che:
a) le finalità e modalità di trattamento dei dati sono esclusivamente dedite all’instaurazione
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del procedimento di aggiudicazione della gara;
b) la conseguenza di eventuale rifiuto dei dati richiesti, comporta l’esclusione dalla gara
stessa;
c) i soggetti o le categorie di soggetti che potranno venire a conoscenza dei dati inerenti le
offerte presentate sono:
# il personale dell’Azienda implicato nel procedimento
# i concorrenti che partecipano alla gara
# ogni altro soggetto che abbia interesse, ai sensi della Legge n. 241/90 e s.m.i.
d) il Fornitore ha l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi comprese quelle
che transitano per le apparecchiature di elaborazione dati, di cui venga in possesso e,
comunque, a conoscenza, di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi forma e di non
farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente
necessari all’esecuzione del contratto;
e) l’obbligo di cui al comma 1 non concerne i dati che siano o divengano di pubblico dominio;
f) il Fornitore è responsabile per l’esatta osservanza da parte dei propri dipendenti,
consulenti e collaboratori, nonché di subappaltatori e dei dipendenti, consulenti e
collaboratori di questi ultimi, degli obblighi di segretezza anzidetti;
g) in caso di inosservanza degli obblighi di riservatezza, l’Amministrazione Contraente ha
facoltà di dichiarare risolto di diritto, il contratto fermo restando che il Fornitore sarà
tenuto a risarcire tutti i danni che ne dovessero derivare;
h) il Fornitore potrà citare i termini essenziali del contratto nei casi in cui fosse condizione
necessaria per la partecipazione del Fornitore stesso a gare e appalti;
i) il Fornitore si impegna, altresì, a rispettare quanto previsto dal D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i.
e dai relativi regolamenti di attuazione in materia di riservatezza;
j) i trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza, liceità e trasparenza e
nel rispetto delle misure di sicurezza.
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