Chiarimenti 1 - 24 - Università degli Studi di Milano

Procedura aperta per la conclusione di un accordo quadro con un unico operatore economico, finalizzato
all’aggiudicazione di appalti aventi per oggetto le seguenti prestazioni integrate:
A CANONE – APPALTO PRINCIPALE:
α1.1 Conduzione di presidio
α1.2 Lavori di manutenzione ordinaria programmata e manutenzione riparativa di presidio
α2.1 Lavori di manutenzione ordinaria programmata e manutenzione riparativa extra-presidio
α2 /1 Servizi di gestione
EXTRACANONE – ALTRI APPALTI:
β 1 Lavori di manutenzione a guasto o correttiva
β 2 Lavori di manutenzione migliorativa
β 3 Lavori di manutenzione straordinaria di limitata entità.
CUP H29G13000700005
CIG 5638825996
RISPOSTE ALLE RICHIESTE DI CHIARIMENTI
Quesito n. 1
1. Premesso che la sottoscritta è in possesso della cat. OG 11 Class. V ed cat. OG 1 Class. IV per prestazione di
progettazione e costruzione fino alla classifica V, si chiede se è possibile partecipare alla gara per i lavori
indicati in oggetto, in A.T.I. con impresa in possesso della cat. OG 11 V, dichiarando in sede di gara di
subappaltare, i lavori di cui alla Cat. OG 11 nei limiti del 30%.
2. Relativamente al criterio di aggiudicazione, la stessa avviene mediante il criterio del massimo ribasso e cioè
vince l’offerta più alta, con l’eventuale richieste di giustificazioni?
Risposta n. 1
1) Le informazioni fornite dal quesito, inerenti alla forma di partecipazione e al possesso dei requisiti, appaiono
eccessivamente generiche per inquadrare la fattispecie. Si rimanda agli articoli 61 e 92 del D.P.R. 207/2010 e
all’art. 37 del D.lgs. 163/2006.
2) Si rimanda agli art. 8 e 12 del Disciplinare di gara. La gara sarà aggiudicata ai sensi dell’art. 82, comma 2,
lettera b) del D.lgs. 163/2006, secondo il criterio del prezzo più basso, mediante offerta a prezzi unitari, previa
verifica di eventuali offerte anomale.
Quesito n. 2
Con la presente siamo a formulare il seguente quesito, relativo alla procedura in oggetto, ovvero se è possibile
partecipare alla gara con i seguenti requisiti:
- Iscrizione alla SOA categoria OG 11 classifica VI
- Iscrizione alla SOA categoria OG 1 classifica VIII
- Servizi per un importo superiore a quello richiesto (Euro 1.980.327,00)
- Forniture: NON IN POSSESSO (ma nel bando risultano interamente subappaltabili)
Tale richiesta è formulata in base a quanto previsto del DPR 207/2010 art. 61, comma 2, che prevede: “La
qualificazione in una categoria abilita l'impresa a partecipare alle gare e ad eseguire i lavori nei limiti della
propria classifica incrementata di un quinto”.
Risposta n. 2
E’ possibile.
Quesito n. 3
Riguardo alla gara in oggetto, siamo a chiedere
1) se tra i servizi analoghi di cui all’“All. O” rientrino il “presidio elettricisti e presidio conduzione
manutenzione e gestione impianti tecnologici”. In caso di risposta negativa, di precisare con maggior dettaglio la
natura dei servizi analoghi
2) di precisare la natura delle forniture analoghe di cui all’“All. P”,
il tutto al fine di determinare con esattezza l’analogia di servizi/forniture già rese ed a cui riferirsi per valutare la
possibilità di partecipare alla gara.
Risposta n. 3
1) Per la descrizione dei servizi analoghi si rimanda al Capitolato Speciale: tabella B dell’art. 4, articoli 19 e 22 e
ai servizi α2.1T (sgombero neve) di cui all’art. 21.
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2) Per la descrizione delle forniture analoghe si rimanda alla Tabella A, pagina da 20 a 24 del Volume 2 –
Prescrizioni Tecniche.
Quesito n. 4
Con riferimento alla gara in oggetto, siamo a chiedere la disponibilità del computo metrico estimativo in formato
excel.
Risposta n. 4
Non è disponibile.
Quesito n. 5
Con riferimento alla procedura in oggetto ed in particolare al punto III.2.2 del bando di gara, siamo a chiedere
conferma della possibilità di partecipare a società in possesso della qualificazione SOA cat. OG11 class. VI,
fermo restando il possesso di tutti gli altri requisiti.
Risposta n. 5
Si conferma, fermo restando il rispetto dell’art. 61, comma 2, del D.P.R. 207/10 e degli ulteriori requisiti
prescritti.
Quesito n. 6
Con la presente siamo a chiederVi conferma che il sopralluogo obbligatorio previsto per la gara in oggetto, possa
essere effettuato da soggetto non dipendente della società scrivente.
Risposta n. 6
Ai sensi dell’art. 106, comma 2, del D.P.R. 207/10, la dichiarazione di che trattasi deve essere firmata dal legale
rappresentante o da personale dipendente delegato.
Quesito n. 7
Siamo a chiedere, perché è necessaria la classifica VII in categoria OG11, quando applicando il beneficio del
quinto di cui all’Art 61 comma 2 del DPR 207-2010, sembrerebbe sufficiente la classifica VI a coprire tale
importo. Siamo per tanto a chiedere la possibilità a partecipare a tale bando con la cat.OG11 in classe VI.
Risposta n. 7
Si rimanda alla risposta n. 5.
Quesito n. 8
In merito ai Requisiti di capacità economica-finanziaria e tecnica-professionale, relativo alle forniture l’Allegato
P richiede ai concorrenti di attestare l’elenco delle principali forniture analoghe a quelle oggetto della procedura,
eseguite negli ultimi tre anni (2011, 2012 e 2013), con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari,
pubblici o privati, delle forniture stesse, per un valore complessivo non inferiore a € 450.000,00 al netto di IVA.
Considerando che il fatturato relativo ai servizi analoghi di conduzione e manutenzione impianti tecnologici,
come pure i lavori extra canone a misura, sono già comprensivi della fornitura dei materiali necessari per
eseguire le manutenzioni risulta improprio e difficile scorporare la parte di fatturato relativa alle sole forniture.
Si chiede pertanto di confermare che trattandosi di un accordo quadro per conduzione e manutenzione ordinaria
programmata riparativa a canone e manutenzione a guasto migliorativa straordinaria extracanone sia sufficiente
coprire il requisito per i servizi analoghi.
Risposta n. 8
Premesso che i servizi e le forniture sono interamente subappaltabili, come indicato nella documentazione di
gara, nel caso in cui non si ricorra per tali requisiti al subappalto, quindi in mancanza della relativa
dichiarazione, relativamente alle forniture come da quesito occorre dimostrare il requisito prescritto dal bando.
Quesito n. 9
Con riferimento alla gara di cui all’oggetto, con la presente siamo a chiedere la conferma della possibilità
partecipazione alla gara con i seguenti requisiti:
Possesso soa cat OG1 VIII
Dichiarazione subappalto Servizi
Dichiarazione subappalto Forniture
Avvalimento categoria OG11 VI (che, incrementata del 20%, copre tutto l’importo di € 11.475.591,57).
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Risposta n. 9
Si conferma, fermo restando il rispetto dell’art. 61, comma 2, del D.P.R. 207/10, degli ulteriori requisiti prescritti
e della normativa vigente in materia di avvalimento.
Quesito n. 10
In merito al sopralluogo in oggetto, sono a richiedere la conferma di poterlo effettuare in due persone.
Risposta n. 10
Si conferma.
Quesito n. 11
La nostra Società è in possesso di categoria SOA nella categoria OG11 classifica VI, pertanto copre un importo
di € 10.329.000. e SOA in categoria OG1 classifica IV. L'importo dei lavori a base di gara riconducibile alla
categoria OG11 ammonta ad € 11.475.591,57. Ai sensi dell'articolo 61 comma 2 del Regolamento DPR
207/2010 "la qualificazione in una categoria abilita l'impresa a partecipare alle gare ed eseguire i lavori nei limiti
della propria classifica incrementata di un quinto", pertanto per partecipare alla gara in oggetto dovrebbe essere
sufficiente la classifica VI per la categoria OG11 e non la classifica VII come indicato nel disciplinare.
Chiediamo conferma di quanto sopra esposto.
Risposta n. 11
Si rimanda alla risposta n. 5.
Quesito n. 12
E’ possibile richiedere un ulteriore sopralluogo?
Risposta n. 12
Sì.
Quesito n. 13
In merito alla gara in oggetto, segnaliamo che il nostro è un Consorzio Ordinario privo di “Qualificazione
Autonoma” costituito ai sensi dell’art. 2602 c.c., di cui art. 34 c.1 lett e) del D.lgs n.163/2006 e s.m.i., con
posizione giuridica e un proprio Statuto, registrato presso la CCIAA, pertanto siamo a richiedere i seguenti
chiarimenti:
1) Alla suddetta gara il Consorzio NON partecipa con tutti i consorziati associati, ma solo con le imprese in
possesso delle categorie (requisiti) oggetto di gara, pertanto il consorzio prepara le dichiarazioni richieste per il
concorrente Consorzio e per i consorziati “designati esecutori” come da vostri modelli, invece per i consorziati
NON ESECUTORI ma associati al consorzio prepara la dichiarazione per autocertificare il possesso dei requisiti
generali/morali art. 38 – Corretto?
2) Il Consorzio concorre con solo alcune imprese consorziate, pertanto:
• Designa una Società Capofila e relative Mandanti,
• Prepara Impegno specificando la tipologia di Consorzio (orizzontale/verticale/misto) con le relative percentuali
e specifica (a firma del Consorzio, della Capofila e dalle Mandanti) che, in caso di aggiudicazione la persona alla
quale spetterà la stipulazione del Contratto è il Legale Rappresentante del concorrente Consorzio, – Corretto?
3) Polizza fideiussoria intestata e firmata solo dal concorrente Consorzio – Corretto?
4) Tassa AVCP, eseguito dal concorrente Consorzio – Corretto?;
5) Stampa PASSoe Rilasciato dal sistema AVCPass (Premessa richiesti chiarimenti in forma scritta ad AVCP in
quanto il Ruolo del Consorzio Ordinario costituito non è contemplato, hanno risposto telefonicamente quanto
segue):
• Il Consorzio per “Selezione Ruolo” deve selezionare Mandataria di consorzio ordinario art. 34 co 1 lett. e),
• la Capogruppo/Mandataria e le Mandanti di consorzio ordinario art. 34 co 1 lett. e), devono selezionare il ruolo
Mandante di consorzio ordinario art. 34 co 1 lett. e)
• Il PASSoe è creato solo dalle società designate esecutrici
6) Presentazione Buste, sufficiente la Ragione Sociale del concorrente Consorzio, o specificare anche i dati della
Capofila e delle Mandanti?
7) Offerta economica firmata dal concorrente Consorzio, o anche dalla Capofila e Mandanti?
Risposta n. 13
1) Non corretto: l’art. 34, comma 1, lett. e), del D.Lgs. n. 163/2006 rinvia, in tema di partecipazione alle
procedure di affidamento dei consorzi ordinari di imprese, all’art. 37 del medesimo decreto, il quale stabilisce al
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comma 7 che solo i consorzi di cui alla lett. b) del suddetto art. 34 sono obbligati ad indicare, in sede di offerta,
per quali consorziati concorrono. È escluso pertanto che i consorzi ordinari possano partecipare solo per alcune
delle imprese consorziate, con la conseguenza che sono obbligati a partecipare per tutte. I requisiti di cui all'art.
38 del Codice, devono essere posseduti da tutti i soggetti partecipanti al consorzio ordinario.
2) Facendo seguito a quanto sopra riportato, le attività da Voi indicate [designazione di una Società Capofila e
delle relative Mandanti; specifica tipologia di Consorzio (orizzontale/verticale/misto) con le relative percentuali]
non sono richieste. In caso di aggiudicazione la persona alla quale spetterà la stipulazione del contratto è il
Legale Rappresentante del concorrente Consorzio.
3) Trattandosi di Consorzio già costituito, la polizza fideiussoria è intestata e firmata solo dal concorrente
Consorzio unitariamente inteso.
4) Corretto.
5) Il PASSoe Rilasciato dal sistema AVCPass, richiesto con le modalità indicateVi dall’AVCP, dovrà essere
stampato, firmato dal Legale Rappresentante del concorrente Consorzio e inserito nella Busta “A”
(Documentazione Amministrativa”).
6) In merito ai dati da indicare sul plico, è necessario indicare i dati del concorrente Consorzio.
7) Trattandosi di Consorzio già costituito, l'offerta deve essere timbrata e sottoscritta, con firma leggibile e per
esteso nonché siglata in ogni pagina solo dal Legale Rappresentante del Consorzio unitariamente inteso.
Quesito n. 14
Con la presente si richiede un chiarimento riguardo il criterio di aggiudicazione. Dal chiarimento pubblicato
precedentemente, si evince che la procedura sarà aggiudicata ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. 163/06, ossia
mediante ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara mediante offerta a prezzi unitari. Vorremmo sapere
inoltre, se le offerte anomale saranno escluse secondo l’articolo 86, prevedendo l’esclusione automatica delle
offerte anomalmente basse e quindi superiori alla soglia di anomalia (individuata assieme all’esclusione
automatica del dieci per cento, arrotondato all'unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e
di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la
predetta media), oppure secondo l’articolo 87, prevedendo la possibilità di richiedere all'offerente eventuali
giustificazioni, pena l’esclusione dell’offerta.
Risposta n. 14
L’art. 86, comma 1, del D.Lgs. 163/06 riguarda le modalità di calcolo della soglia di anomalia per
l’individuazione delle offerte anomale per le quali si procederà ai sensi degli articoli 87 e 88.
Quesito n. 15
Dallo studio del computo metrico ritrova incongruenza sull'importo totale x 4 anni che da computo risulta essere
di euro 9.183.627,24 a fronte di euro 9.251.954,60, tra l'altro vi è incongruenza anche sull'importo annuo euro
2.295.906,81 che dovrebbe essere di euro 2.380.488,55.
Risposta n. 15
L'importo indicato nei documenti di gara di € 9.251.954,20 include, oltre all'importo indicato nel computo
metrico estimativo, anche una stima per la revisione del prezzo; vedasi Tabella D e periodo in calce alla stessa,
pagina 30 del C.S. nonché art. 65, pag. 139 del C.S.
Quesito n. 16
a) Visionando il vs. computo metrico estimativo abbiamo notato che l'importo totale/annuo è pari ad €.
2.295.906,81.=, se questo importo lo moltiplichiamo per n. 4 anni ci da un importo complessivo pari ad €.
9.183.627,24.= che non coincide con l'importo appalto principale a base d'asta di €. 9.251.954,20.= che anche
voi riportate nel modulo di presentazione offerta da compilare a mano, volevamo sapere qual'è il motivo di tale
differenza. Forse è dovuto alla variazioni di importi tra il 1° - 2° - 3° - 4° anno come da Vs. Tabella D Prestazioni principali a canone e prestazioni extracanone nel quadriennio vedi pag. 30 di 177 del Volume 1 Capitolato Speciale, ci chiediamo perciò come calcolare un prezzo annuo se ad ogni anno vengono aumentati
alcuni importi, forse dobbiamo tenere una media annua diversa dalla vostra che moltiplicando per 4 anni ci dia
l'importo complessivo a base d'asta di €. 9.251.954,20.=
b)- chiediamo quali sono le voci del C.M.E. che formano l'importo dei servizi pari ad €. 1.980.327,00.=
c)- chiediamo quali sono le voci del C.ME. che formano l'importo delle forniture di €. 600.000,00.=
in quanto non ci troviamo con gli importi posti a base di gara.
Risposta n. 16
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a) Si rimanda alla risposta n. 15, spetta al concorrente tenerne conto nella formulazione della propria offerta.
b) Si rimanda alla risposta n. 3 nonché alla colonna denominata “codice capitolato” del CME.
c) Si rimanda alla risposta n. 3 nonché alla colonna denominata “codice capitolato” del CME.
Quesito n. 17
Premesso che al punto II.2.1) del bando di gara è specificato che i servizi e le forniture sono interamente
subappaltabili;
Premesso che al punto VI.3) del bando di gara è indicato che al fine della verifica del possesso dei requisiti
richiesti sarà richiesta documentazione dei certificati comprovanti servizi / forniture;
Si chiede, essendo la sottoscritta sprovvista della suddetta documentazione comprovante servizi / forniture, se
può partecipare alla gara indicando in sede di offerta il subappalto totale dei servizi e forniture. In caso
affermativo, ovviamente non saremo tenuti alla presentazione della predetta documentazione.
Risposta n. 17
Si conferma.
Quesito n. 18
Nello stesso giorno (del sopralluogo) ci consegnerete la lista a prezzi unitari da compilare?
Risposta n. 18
La documentazione è integralmente scaricabile dal sito internet d’Ateneo al seguente indirizzo:
http://www.unimib.it nella sezione Servizi per le Aziende, Gare d’appalto.
Quesito n. 19
Il ns bilancio al 31.12.2013 è stato approvato ma non ancora depositato, per attestare i principali servizi
analoghi, dobbiamo prendere lo stesso in considerazione il triennio di riferimento 2011.2012.2013?
Risposta n. 19
Il triennio di riferimento è quello indicato nella documentazione di gara.
Quesito n. 20
Mi potreste confermare se l’ultima data utile per effettuare il sopralluogo è quella odierna (12/5/2014).
Risposta n. 20
Trattasi di termine ordinatorio e non perentorio.
Quesito n. 21
Si chiede una proroga di 15 giorni per effettuare il sopralluogo necessario e per chiedere eventuali delucidazioni
tecniche per la gara in oggetto.
Risposta n. 21
Si rimanda alla risposta n. 20 e comunque i termini sono quelli prescritti.
Il termine per le risposte ai chiarimenti è un termine perentorio.
Quesito n. 22
Come da chiarimenti pubblicati sul Vostro sito internet, è necessaria la presenza del legale rappresentante della
Società... A questo proposito, al fine di una migliore proposizione dell’offerta, ci riserviamo di chiedere un
ulteriore sopralluogo, secondo quanto indicato nei medesimi chiarimenti pubblicati sul Vostro sito internet. In
ordine alle richieste di chiarimenti, poiché dal sopralluogo potranno derivare esigenze funzionali ad una più
completa formulazione dell’offerta, ci riserviamo anche a questo riguardo eventuali richieste.
Risposta n. 22
In merito ai soggetti legittimati al sopralluogo si rimanda al chiarimento n. 6 e alla normativa vigente in materia.
In merito alle vostre eventuali richieste si rimanda ai quesiti precedenti.
Quesito n. 23
Per la gara in oggetto, abbiamo rilevato che nelle tabelle di frequenza operazioni di manutenzione programmata,
contenute nel Capitolato d'appalto Vol. 2 - Prescrizioni tecniche, sembrano non essere indicate le consistenze di
alcuni impianti, quali:
. Impianti di sollevamento, per i quali è indicata la sola consistenza di scale mobili ma non di
ascensori/montacarichi
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. Impianti elettrici - Impianto di diffusione sonora di sicurezza e di emergenza, per il quale è indicata la quantità
di 15 che presumiamo sia la quantità di impianti/centrali, ma non viene indicato il numero di diffusori
sonori/altoparlanti in campo.
Preghiamo cortesemente comunicare la quantità di impianti elevatori e il numero di diffusori sonori.
Risposta n. 23
Premesso che trattasi di dati rilevabili durante il sopralluogo prescritto dagli atti di gara, si specifica che gli
ascensori/montacarichi sono in n. 76 complessivamente, mentre i diffusori/altoparlanti sono in n. 1.023. Sono
oggetto del contratto principale i servizi di implementazione e gestione dell’anagrafica tecnica.
Quesito n. 24
1) Si rileva che nel capitolato sono stati inseriti nuovi oneri in osservanza alle linee guida sugli impianti di
climatizzazione emanati dalla conferenza permanente tra Stato e Regione, comprensive anche delle opere
propedeutiche di adeguamento normativo, a tale proposito chiediamo conferma che anche il valore economico a
base d’asta, che fa riferimento alla spesa storica, non comprende gli interventi di adeguamento normativo e
quindi il base d’asta non è comprensivo della maggiore spesa.
2) In riferimento alla tabella indicata all’art. 2 del Disciplinare si chiede di specificare quali servizi concorrono a
comporre l’importo di 1.980.327€
Risposta n. 24
1) I lavori di che trattasi non sono oggetto del contratto principale.
2) Si rimanda alla risposta 3.1).
Milano, 19/5/2014
firmato
IL DIRETTORE GENERALE VICARIO
Dott. Marco Cavallotti
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