Allegato 10 BANDO DI GARA COMUNITARIA N. DPMU.2014. ……. DEL ………… 2014 PER LA FORNITURA DI ………………. IN AIUTO ALIMENTARE AGLI INDIGENTI IN ITALIA CONTRATTO LOTTO N. Tra: l’Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura, CF 97181460581, P.IVA 06234661004, di seguito AGEA, domiciliata presso la sede dell’OP Agea –Via Palestro, 81 – ROMA, rappresentata, per la firma del presente contratto, dalla Dr.ssa Concetta Lo Conte, in qualità di titolare dell’Ufficio Monocratico preposto alle funzioni di Organismo Pagatore - Pec: [email protected] da una parte, e la Società in appresso denominata "l’aggiudicatario", rappresentata da ………………………………………….. in qualità di dall'altra Visto il Reg.(UE) n. 223/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio dell11 marzo 2014 –detto Regolamento FEAD- che ha istituito il “Fondo di aiuti europei agli indigenti” per il periodo compreso tra il 1° gennaio 2014 ed il 31 dicembre 2020; Visto l’art. 2 del Regolamento FEAD, il quale definisce l’ambito di intervento e gli obiettivi del programma operativo per la fornitura e/o assistenza materiale di base (“PO I”); Vista la Convenzione stipulata tra il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, il MIPAAF e l’Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura (Agea), che designa l’Organismo Pagatore Agea “Organismo intermedio di gestione” quale responsabile dell’attuazione del programma annuale di distribuzione dei prodotti alimentari agli indigenti (“PO I”), così come definito all’art. 2; Vista la nota prot. n. 4275 del 07.08.2014, con la quale il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – Direzione Generale per l’Inclusione e le Politiche Sociali – Divisione II- ai sensi dell’art. 6 della citata Convenzione, approva il Piano di attuazione e il paniere dei prodotti alimentari per l’anno 2014; Considerato che, con quietanza di Tesoreria n. 7461 dell’11.08.2014, l’Ispettorato Generale per i Rapporti finanziari con l’Unione Europea (IGRUE) ha anticipato la quota parte di cofinanziamento nazionale prevista dalla normativa comunitaria per la realizzazione dell’attività di distribuzione alimentare agli indigenti; Visto il bando di gara prot n. DPMU…………….. del …………………..“Gara comunitaria per la fornitura di ……………………….. in aiuto alimentare agli indigenti - Lotto ___ Visto il verbale della Commissione di Gara, nominata con Prot. n………………………………; Visto il provvedimento di aggiudicazione definitiva Prot.n…………………………………….; Accertata la regolarità della cauzione n. …………….. del ………………….. presentata a garanzia di buona esecuzione della fornitura di …………………………… in aiuto alimentare agli indigenti, relativamente al lotto n. …….., confermata dall’Ente garante in data …………………. 1 E’ stato convenuto quanto segue: Articolo 1 – Premesse 1. 2. Le premesse fanno parte integrale e sostanziale del presente contratto. Fa altresì parte integrante e sostanziale del presente contratto l’offerta. Articolo 2 – Oggetto 1. L’aggiudicatario si impegna a eseguire la fornitura, previo confezionamento, del quantitativo offerto pari a Tonn. ……… di ……………., da consegnare alle Organizzazioni partner secondo i tempi e le modalità previste nei successivi articoli. 2. L’aggiudicatario è l'unico responsabile dell'esecuzione dell'azione nei confronti dell'autorità nazionale competente ed è il solo interlocutore di quest'ultima. 3. L’aggiudicatario assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge del 13 agosto 2010 n. 136 e successive modifiche. 4. L’aggiudicatario si impegna a dare immediata comunicazione all’autorità nazionale competente ed alla Prefettura del Governo della provincia di _________________ della notizia dell’inadempimento delle imprese ausiliarie agli obblighi della tracciabilità finanziaria. 5. Le conseguenze di eventuali controversie tra l’aggiudicatario e le sue eventuali imprese ausiliari non possono in alcun caso ricadere sull'autorità nazionale competente. Articolo 3 – Durata e termini di consegna 1. 2. Il presente contratto entra in vigore alla data della firma della parte contraente; il prodotto dovrà essere confezionato e consegnato dal _____________ al ______________. Articolo 4 – Esecuzione della fornitura 1. L’aggiudicatario si assume l'intera responsabilità tecnica e finanziaria della fornitura aggiudicata di cui all'articolo 2, compresa quella relativa alla loro compatibilità con la vigente normativa comunitaria; 2. il prodotto dovrà essere consegnato, nel rispetto delle disposizioni fiscali vigenti, ai responsabili degli Enti caritativi situati nel territorio nazionale, secondo la ripartizione indicata negli elenchi di distribuzione, consultabili sul programma informatico di settore per il quale codesta società ha l’abilitazione. L’addetto al trasporto dovrà, al momento della consegna del prodotto, far sottoscrivere i documenti di trasporto (D.d.T.) al responsabile dell’Ente caritativo, il quale dovrà apporre anche la data di ricezione e il timbro dell'Ente caritativo. 3. l’aggiudicatario dovrà indicare nel D.d.T: il numero dei pezzi contenuti in ciascun cartone; il numero dei cartoni; il peso lordo ed il peso netto totale del prodotto consegnato; la data di scadenza del prodotto consegnato. 2 4. l’aggiudicatario dovrà consegnare il prodotto nel rispetto delle condizioni indicate nel Disciplinare di gara, solo dopo aver acquisito – tramite il controllore – i relativi esiti analitici di conformità. 5. i controlli, di cui al capitolo 6. “Controlli quali-quantitativi” del Disciplinare di gara, saranno effettuati, a carattere inopinato, sui “lotti di produzione” durante i turni di lavorazione comunicati dall’aggiudicatario. I “lotti di produzione” soggetti a controllo qualitativo (prelievo di campione) potranno essere avviati alla consegna solo dopo avere ricevuto l’autorizzazione dall’Organo di controllo. Eventuali costi di controllo aggiuntivi riconducibili all’attività del fornitore (ritardi od altro), rilevati e documentati dai controllori, configureranno un’inadempienza contrattuale e, pertanto, determineranno un importo da recuperare mediante restituzione o, in caso di mancato pagamento, mediante escussione del titolo di garanzia fideiussoria. Qualora gli esiti analitici evidenzino valori di non conformità per i parametri qualitativi ricercati, su istanza di parte potranno essere effettuate analisi di revisione presso un Istituto indicato dall’AGEA. Resta inteso che tutte le spese connesse saranno a carico del richiedente. I tempi necessari per l’espletamento delle conseguenti procedure non potranno essere eccepiti dalla ditta al fine di revisione delle condizioni contrattuali. 6. la comunicazione relativa all'inizio delle operazioni di lavorazione e confezionamento del prodotto dovrà avvenire almeno 72 ore prima dell'inizio delle operazioni stesse. Tale comunicazione dovrà essere trasmessa all’Organo di controllo incaricato dei controlli qualiquantitativi sull’intera fornitura,. 7. eventuali quantitativi che risultassero già prodotti o confezionati prima della firma del presente atto non potranno far parte del quantitativo di prodotto che codesta ditta dovrà fornire. 8. l’aggiudicatario è a conoscenza che potranno essere applicate compensazioni, ai fini del versamento di contributi previdenziali dovuti, ai sensi dell’art.4 bis del Decreto Legge 15 febbraio 2007, n. 10, convertito nella Legge 6 aprile 2007, n. 46 e successive modificazioni ed integrazioni. Articolo 5 – Modalità di pagamento 1 L’aggiudicatario si impegna ad accendere un conto bancario che verrà utilizzato esclusivamente per tutte le operazioni finanziarie (entrate e spese) relative alla gestione del presente contratto, ed, ai sensi della legge n 136 del 13/08/2010 modificata dal D.L. n 187 del 12/11/2010, in virtù della quale tutti i movimenti finanziari devono essere registrati sui conti correnti dedicati, ai fini dell’obbligo della tracciabilità per ogni operazione finanziaria relativa al lotto n. ______ dovrà essere indicato il CIG n. _______________________ : a) Nome della banca: b) Indirizzo completo dell'agenzia bancaria: c) Designazione esatta del titolare del conto: d) Numero del conto, compresi i codici bancari (codice IBAN): e) Generalità e C.F. delle persone abilitate ad operare sul conto dedicato: 3 2 la fornitura di _______________ dovrà essere fatturata al prezzo di ______________ + IVA per il quantitativo di prodotto aggiudicato e sarà oggetto di pagamento a fronte della presentazione di apposita domanda (allegato III). La domanda dovrà essere corredata dai documenti di trasporto (D.d.T) in originale, datati, timbrati e firmati da parte dell'Ente ricevente, come sopra descritto. (art. 4 comma 2). I D.d.T. dovranno riportare, inoltre, il codice di identificazione degli Enti caritativi (rilevabile dall’elenco di distribuzione), e dovranno pervenire all’AGEA raggruppati per Organizzazione caritativa (Banchi, Caritas e C.R.I.), secondo l'ordine indicato negli elenchi di distribuzione. 3 i suddetti D.d.T. dovranno anche essere inseriti nel programma informatico di settore per il quale codesta ditta ha già ricevuto l’abilitazione e detto adempimento costituisce obbligo contrattuale. 4 a seguito dell’esame della documentazione trasmessa, qualora ricorrano le condizioni per l’applicazione delle previste penali, verrà notificato all’aggiudicatario il dettaglio delle penali applicate e l’ammontare dell’importo da restituire e/o da compensare con il corrispettivo spettante. 5 l’aggiudicatario , ai sensi della legge n. 136 del 13/08/2010 e successive modifiche: a) assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge n.136 del 13/08/2010 e successive modifiche; b) si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante e all’ufficio territoriale del governo, dove la stessa ha sede, della notizia di inadempimento dei subcontraenti agli obblighi di tracciabilità finanziaria; c) si impegna ad utilizzare un conto corrente bancario o postale dedicato, sul quale devono essere registrate tutte le operazioni finanziarie (entrate e spese)relative alla gestione della presente fornitura e associate al CIG n. ; 6 l’aggiudicatario garantisce che le bolle di consegna del prodotto riportino quanto stabilito all’art. 4 della legge n. 136 del 13/08/2010; 7 l’aggiudicatario garantisce di accertarsi che tutte le imprese, in qualità di ausiliarie nell’ambito del contratto di fornitura sottoscritto con la stazione appaltante identificato con CIG n. _____; - assumano tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, di cui all’art. 3 della legge n.136 del 13/08/2010 e successive modifiche; - inseriscano nei contratti la clausola risolutiva prevista dal comma 8 dell’art. 3 della legge n.136 del 13/08/2010; - si impegnino a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante e alla prefettura– ufficio territoriale di governo dove la stessa ha sede della notizia di inadempimento della propria controparte agli obblighi della tracciabilità finanziaria; 8 l’aggiudicatario si impegna ad inviare una copia dei contratti stipulati con le imprese ausiliarie alla stazione appaltante. 9 l’aggiudicatario, entro 30 giorni dalla sottoscrizione del contratto, può fare istanza di un anticipo (Allegato III) pari al 30% del valore finanziario del lotto aggiudicato, presentando cauzione pari al 110% dell’anticipo richiesto (Allegato IV); 4 10 l’erogazione dell’anticipo, da parte dell’AGEA, avverrà entro 30 giorni dalla richiesta, previa conferma di validità della cauzione prestata a garanzia, da parte dell’Ente garante e, comunque, solo se l’Organo di controllo incaricato, ha accertato l’avvenuto confezionamento di un quantitativo pari al 5% della quantità aggiudicata. 11 lo svincolo della polizza di anticipo avverrà al pagamento del saldo. Non sono ammessi svincoli parziali. Articolo 6 – Controlli, sanzioni e penali contrattuali Dettaglio delle specifiche penalità previste che determineranno un importo da recuperare mediante restituzione o, in caso di mancato pagamento, mediante escussione del titolo di garanzia fideiussoria e/o compensazione con corrispettivi spettanti: a) in caso di superamento, per cause imputabili all’aggiudicatario, dei termini di confezionamento e/o consegna, indicati al capitolo 5 del Disciplinare di gara, la penale verrà calcolata sul valore del quantitativo di prodotto confezionato e/o consegnato in ritardo, secondo le percentuali specificate di seguito: - 5% per ritardi non superiori a 5 giorni; 10% per i ritardi compresi tra 6 e 10 giorni; b) in caso di ritardo superiore a 10 giorni oltre il termine ultimo di consegna, per cause imputabili all’aggiudicatario, il corrispettivo del quantitativo di prodotto consegnato in ritardo non sarà riconosciuto e sarà applicata una penale pari al 10% del valore del quantitativo di prodotto in questione; c) in caso di mancata esecuzione della fornitura, per cause imputabili all'aggiudicatario, la penale sarà pari al 10% del valore del quantitativo di prodotto non consegnato; d) in caso di difformità qualitativa del prodotto, rispetto alle caratteristiche indicate ai capitoli 1 e 2 del Disciplinare di Gara, riscontrata in fase di produzione e/o confezionamento e/o sul prodotto consegnato agli Enti la penale sarà calcolata secondo il seguente schema: nel caso in cui la ditta aggiudicatrice procede al reintegro della fornitura, con un quantitativo di prodotto corrispondente a quello del “lotto di produzione” in questione, sarà pari all’1% del corrispondente controvalore; nel caso in cui la ditta aggiudicatrice non procede al reintegro della fornitura con un quantitativo di prodotto corrispondente a quello del “lotto di produzione” in questione, il quantitativo di prodotto pari al “lotto di produzione” non sarà riconosciuto e sarà applicata una penale pari al 10% del valore del quantitativo di prodotto in questione; e) in caso di mancato rispetto di quanto previsto ai punti a) e b) del capitolo 5 del Disciplinare di Gara la penale sarà di € 500,00 per ciascun caso riscontrato; f) in caso di mancato rispetto di quanto previsto al punto c) del capitolo 5 del Disciplinare di Gara la penale sarà di € 500,00 per ciascun caso riscontrato; g) in caso di mancato rispetto di quanto previsto al punto d) del capitolo 5 del Disciplinare di Gara la penale sarà pari al 10% del valore del quantitativo di prodotto presente sui Documenti di Trasporto (D.d.T.) non conformi; 5 h) in caso di mancato rispetto di quanto previsto al punto e) del capitolo 5 del Disciplinare di Gara la penale sarà di € 500,00 per ciascun caso riscontrato; i) in caso di mancato rispetto delle modalità indicate nel capitolo 3 del Disciplinare di Gara la penale sarà di € 1.000,00 (mille) per ciascun caso riscontrato; j) nel caso di mancata realizzazione della fornitura o nel caso in cui si riscontrino gravi mancanze o irregolarità durante l'esecuzione della fornitura e/o del trasporto a carico dell’aggiudicatario, questa Agenzia si riserva di rescindere il contratto con l’aggiudicatario e di sospendere la partecipazione dello stesso alle successive gare. Articolo 7 – Clausola risolutiva 1. In caso d'inosservanza di uno degli obblighi imposti all’aggiudicatario dal presente contratto, l'AGEA diffida l’aggiudicatario stesso tramite lettera raccomandata/PEC con ricevuta di ritorno; se, dopo 15 giorni, l’aggiudicatario risulta ancora inadempiente, l'AGEA risolve il contratto di pieno diritto, senza indennizzo. 2. L’AGEA risolve il contratto senza preavviso nei seguenti casi: a) b) c) 3. grave mancanza dell’aggiudicatario ai propri obblighi contrattuali, debitamente constatata; dichiarazioni false dell’aggiudicatario ai fini dell'ottenimento del finanziamento pubblico; transazioni eseguite senza avvalersi di banche o della Società Poste Italiane nel rispetto degli obblighi di tracciabilità finanziaria previsti dall’art. 3 della legge n. 136 del 13 agosto 2010. Nei casi previsti ai paragrafi 1 e 2, l’aggiudicatario perde integralmente la garanzia di buona esecuzione. Articolo 8 – Imposte e spese contrattuali 1. Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali relative al presente atto. A tal fine il medesimo dichiara che le prestazioni contrattuali sono effettuate nell’esercizio dell‘attività di impresa e che trattasi di operazioni non esenti dall’imposta sul valore aggiunto, per cui ai sensi del D. P. R. 26 ottobre 1972, n. 634 e successive modificazioni, al presente atto dovrà essere applicata l’imposta di registro in misura fissa. Articolo 9 Disposizioni applicabili in caso di prescrizioni contrastanti 1. In caso di contrasto tra il presente contratto e la proposta del contraente, si applicano esclusivamente le disposizioni del presente contratto. Articolo 10 – Legge applicabile e foro competente 1. Per eventuali controversie tra l'autorità nazionale competente e l’aggiudicatario derivante dall’interpretazione, esecuzione o risoluzione del presente contratto, il foro competente è quello di Roma. 6 Articolo 11 – Trattamento dei dati personali 1. L’aggiudicatario dichiara di essere a conoscenza e di prendere atto del contenuto integrale del capitolo “Trattamento dei dati personali” del Disciplinare di gara. Articolo 12 – Obbligo l’utilizzo della PEC 1. È obbligatorio l’utilizzo della PEC per ogni comunicazione e per l’invio di documenti, con indicazione espressa della stessa PEC da parte di entrambi i contraenti. 2. L’indirizzo PEC delle parti contraenti è: AGEA [email protected]; ________________________________ Articolo 13 Allegati Sono parti integranti del presente contratto i seguenti testi: Allegato I : Offerta economica dell’aggiudicatario ai sensi del comma 2. dell'articolo 1; Allegato II : garanzia di buona esecuzione del contratto; Allegato III: modello di domanda di pagamento anticipo/saldo della fornitura; Allegato IV: modello di garanzia per la richiesta di acconto. FIRME Per l’aggiudicatario, Per l'AGEA, _____________________________ _________________________ Ai sensi e per gli effetti dell’art. 1341 c.c., sono specificatamente approvati gli articoli 1, 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11 e 12 Fatto a ______________________, il ____________________________ 7 in triplice copia (su carta intestata) ALLEGATO III (modello di domanda di pagamento di anticipo/saldo della fornitura) All’ORGANISMO PAGATORE AGEA OCM VINO ED ALTRI AIUTI SETTORE INDIGENTI VIA PALESTRO, 81 ROMA OGGETTO: FORNITURA DI ………………………………………..………. IN AIUTO ALIMENTARE AGLI INDIGENTI IN ITALIA. BANDO DI GARA PROT. DPMU……..………….. DEL .…/..…/…….. - LOTTO ……… CIG …………………………………………… IL/LA SOTTOSCRITT ………………………………………NATO A ……….……………IL……………. CODICE FISCALE N………………………………………………………………………………….. IN QUALITA’ DI LEGALE RAPPRESENTANTE DI……………. ………………….…………………….. CODICE FISCALE N. ………………………………………………………..………………………………. CON SEDE LEGALE IN …………………………………………………………………………..…………. AGGIUDICATARIA DELLA FORNITURA INDICATA IN OGGETTO DI CUI ALLA COMUNICAZIONE AGEA PROT. N. …………………………. DEL …………………………….. CHIEDE IL PAGAMENTO DELLA FATTURA N. …………… DEL ……………………. DELL’IMPORTO DI EURO ………………..RELATIVA ALLA FORNITURA CITATA IN OGGETTO, MEDIANTE ACCREDITAMENTO IN C/C BANCARIO E/O POSTALE. COORDINATE BANCARIE C/C N.…………..…………CODICE A.B.I…………….CODICE C.A.B………………… CODICE I.B.A.N ……………………………………………... DATA FIRMA 8 (su carta intestata) (in bollo) Allegato IV ALL'ORGANISMO PAGATORE AGEA VIA PALESTRO, 81 - 00185 ROMA Polizza/Fideiussione n. PREMESSO: 1) che la Società .......................... (denominazione o ragione sociale) con sede in .................... (in seguito denominata "contraente") è aggiudicataria della fornitura di tonn..……………………… di ………………………………………………………………..…. in aiuto alimentare agli indigenti come da bando di gara prot. n. …………………..…… del………………….….. – Lotto n. ………………………….. ; 2) che detta Società ha chiesto la corresponsione di un anticipazione pari al …..% del corrispettivo spettante e che tale anticipazione è sottoposta all’obbligo di presentare una cauzione di € …….(in cifre) (in lettere), pari al 110 % dell’anticipo richiesto; CIO’ PREMESSO la società/banca ............................................., C.F. ……………………….….con sede in ……………….., iscritta nel registro delle imprese di …….al numero …......, (di seguito indicata come Ente garante) e (per le società di assicurazione) autorizzata dal Ministero delle Attività Produttive ad esercitare le assicurazioni del Ramo Cauzioni ed inclusa nell’elenco pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. ............. del .........., in persona del legale rappresentante pro tempore/procuratore speciale ………., nato a ……….., il………., dichiara di costituirsi, come in effetti si costituisce, Ente garante nell'interesse di ………………., C.F. ……., con sede / residente in ………, iscritta nel registro delle imprese di ……. al numero ……(di seguito indicato come Contraente), a favore dell’Organismo Pagatore AGEA, dichiarandosi con il Contraente solidalmente tenuto per l'adempimento degli obblighi derivanti alla società ……………… dalla aggiudicazione della fornitura di cui al sopra citato bando di gara fino alla concorrenza di Euro …………………… (in cifre) (in lettere) In particolare: 1. Qualora il Contraente non abbia provveduto, entro 15 giorni dalla data di ricezione dell'apposito invito, comunicato per conoscenza all’Ente garante, a rimborsare all’Organismo Pagatore AGEA quanto richiesto, la garanzia potrà essere escussa, anche parzialmente, facendone richiesta all’Ente garante mediante raccomandata con ricevuta di ritorno/PEC; 2. Il pagamento dell'importo richiesto dall’Organismo Pagatore AGEA sarà effettuato dal Ente garante a prima e semplice richiesta scritta, in modo automatico ed incondizionato, entro e non oltre 15 giorni dalla ricezione di questa, senza possibilità per l’Ente garante di opporre all’ Organismo Pagatore AGEA alcuna eccezione anche nell'eventualità di opposizione proposta dal contraente o da altri soggetti comunque interessati ed anche nel caso che il contraente nel frattempo sia stato dichiarato fallito o sottoposto a procedure concorsuali ovvero posto in liquidazione ed anche nel caso di mancato di pagamento dei premi o di rifiuto a prestare controgaranzie da parte del contraente; 3. La presente garanzia viene rilasciata con espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione di cui all’art. 1944 C.C., e di quanto contemplato agli artt.1955 e 1957 C.C., volendo ed intendendo l’Ente garante rimanere obbligato in solido con il contraente fino alla estinzione del credito garantito, nonché con espressa rinuncia ad opporre eccezioni. 4. La presente garanzia decorre dalla data di emissione fino al pagamento del saldo del corrispettivo spettante. 5. Foro competente per qualsiasi controversia che possa sorgere nei confronti dell’Organismo Pagatore AGEA è quello di Roma. Data: …………………… IL CONTRAENTE LA SOCIETA’/BANCA Agli effetti degli artt. 1341 e 1342 C.C. i sottoscritti dichiarano di approvare specificatamente le disposizioni degli articoli indicati alle condizioni generali, alla rinuncia a proporre eccezioni, ivi comprese quelle di cui agli articoli 1944, 1955, 1957, 1242, 1247 C.C. nonché quelle relative alla deroga alla competenza del foro giudicante. Data: ……………………. IL CONTRAENTE LA SOCIETA’/BANCA 9
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