48-2014 Sistemazione canali di scolo

Originale
COMUNE DI ALEZIO
PROVINCIA DI LECCE
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI
Nr. 161/2014 Registro Generale del 05/06/2014
Nr. 48/2014
Registro di Settore
OGGETTO: SISTEMAZIONE CANALI DI SCOLO. IMPORTO PROGETTO €. 450'000,00 –
DETERMINAZIONE IN VIA PROVVISORIA DELL'INDENNITÀ DI ESPROPRIAZIONE
DELLE AREE AGGIUNTIVE.
L'anno duemilaquattordici il giorno cinque del mese di Giugno
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
RICHIAMATA:
la deliberazione di C.C. n. 47/2013 di approvazione bilancio di previsione per l'anno 2013;
la deliberazione di G.C. n. 121 del 6/11/2013 di approvazione del PEG per l'esercizio 2013;
VISTI:
il D.Lgs. 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni;
il Regolamento di contabilità approvato con deliberazione C.C. n.44 del 29.09.2011;
PREMESSO:
che con deliberazione di G.C. n. 184 del 02.11.2006 si approvava il progetto preliminare relativo
all'intervento di completamento delle rete di fogna bianca, dell'importo complessivo di €. 250'000,00,
redatto dall'ing. Fabio Minerva da Alezio, da finanziare a mezzo di contrazione di mutuo con la Cassa
DD.PP. S.p.A.;
che il Comune di Alezio - nell'ambito delle iniziative di protezione civile dirette a fronteggiare i danni
conseguenti alle eccezionali avversità atmosferiche del novembre 2004 - con Decreto Commissariale
n. 54 del 07.05.2007 è risultato beneficiario di un contributo regionale di €. 485'180,00, di cui
€. 450'000,00 per la sistemazione canali di scolo;
che con determinazione n. 16 RG e n. 5 RS del 06.02.2008 si confermava l'ing. Fabio Minerva da
Alezio, già titolare dell'incarico di progettazione del completamento della rete di fogna bianca dell'importo
di €. 250'000,00, quale tecnico idoneo per l'espletamento della progettazione e direzione lavori degli
interventi ammessi a contributo, e si modificava, pertanto, l'incarico in essere;
che con deliberazione di G.C. n. 57 del 25.08.2008, acquisiti i pareri di competenza dell'A.d.B. Puglia e
della Regione Puglia Struttura Tecnica Provinciale di Lecce, si approvava il progetto definitivo relativo
agli interventi di sistemazione dei canali di scolo, dell'importo complessivo di €. 450'000,00, redatto
dall'ing. Fabio Minerva da Alezio, da finanziare interamente a mezzo di contributo regionale;
che sulla base della corrispondenza intercorsa tra l'Autorità di Bacino della Puglia, il Consorzio Speciale
per la Bonifica di Arneo, la Regione Puglia Servizio di Protezione Civile ed i Comuni di Sannicola ed
Alezio, si è ritenuto dover rielaborare il progetto definitivo di cui al precedente punto;
che con nota prot. 3620 del 28.03.2011 l'ing. Fabio Minerva trasmetteva n. 5 copie del progetto di
sistemazione dei canali di scolo”, dell'importo complessivo di €. 450'000,00, rivisto sulla base delle
indicazioni fornite dal RUP;
che con nota prot. 3716 del 29.03.2011 si indiceva per il giorno 28.04.2011 la conferenza di servizi ai
sensi dell'art. 14, comma 1, della Legge n 241/1990 per l'esame del progetto definitivo denominato
“progetto di sistemazione dei canali di scolo”, dell'importo complessivo di €. 450'000,00, al fine di
effettuare un esame contestuale dei vari interessi pubblici coinvolti e procedere alla successiva
acquisizione dei pareri richiesti dalle vigenti leggi statali e regionali relativamente al suddetto intervento;
che con determinazione n. 185 RG e n. 95 RS del 28.07.2011 si approvava il verbale conclusivo della
Conferenza di Servizi del 30.06.2011, e si approvava, ai sensi dell'art. 14-ter, comma 6-bis, della Legge
n. 241/1990, il progetto definitivo denominato “Progetto di sistemazione dei canali di scolo” dell'importo
complessivo di €. 450'000,00, di cui €. 290'816,49 per lavori a base d'asta, €. 14'183,51 per oneri per la
sicurezza ed €. 145'000,00 per somme a disposizione dell'amministrazione, redatto dall'ing. Fabio
Minerva da Alezio;
che con deliberazione di C.C. n. 51 del 28.10.2011 si approvava il “Progetto di sistemazione dei canali
di scolo” dell'importo complessivo di €. 450'000,00, redatto dall'ing. Fabio Minerva da Alezio, in variante
urbanistica al P.R.G., ai sensi dell'art. 8 della L.R. n° 3/2005, come modificata dalla L.R. n° 3/2007,
dando espressamente atto che il progetto e la variante urbanistica sottesa dallo stesso, determinano tutti
gli effetti della dichiarazione di pubblica utilità e di indifferibilità ed urgenza per le opere infrastrutturali
previste;
che con deliberazione di G.C. n. 20 del 23.02.2012 si riapprovava il “Progetto di sistemazione dei canali
di scolo” dell'importo complessivo di €. 450'000,00, redatto dall'ing. Fabio Minerva da Alezio, già
approvato con deliberazione di C.C. n. 51 del 28.10.2011 ed integrato con la documentazione prevista
dall'art. 24 del DPR n. 207/2010;
che con determinazione n. 38 RG e n. 20 RS del 01.03.2012 si procedeva all'indizione dell'appalto in
argomento (lavori e progettazione esecutiva), dell'importo complessivo di €. 450'000,00, di cui
€. 290'816,49 per lavori a base d'asta, €. 14'183,51 per oneri per la sicurezza ed €. 145'000,00 per
somme a disposizione dell'amministrazione, mediante espletamento di procedura aperta, ai sensi dell'art.
3, comma trentasette, e art. 55, quinto comma, del D.L.vo n. 163/2006, con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del su citato D.L.vo n. 163/2006, e con la
valutazione delle congruità delle offerte secondo i disposti dell'art. 86 del su richiamato D.L.vo n.
163/2006;
che con determinazione n.147 RG e n. 74 RS del 14.06.2012 si costituiva la commissione giudicatrice
come segue: arch. Massimo Guerrieri in qualità di Presidente, arch. Venanzio Marra ed ing. Sallustio
Lagattolla in qualità di componenti;
che con determinazione n. 186 RG e n. 90 RS del 13.07.2012 si aggiudicava provvisoriamente l'appalto
per l'esecuzione dei lavori di “Sistemazione canali di scolo” alla ditta SFINGE Costruzioni srl da Muro
Leccese (LE), subordinando la stessa alla trasmissione di idonee giustificazioni a sostegno della propria
offerta risultata anomala, ai sensi degli artt. 86 e segg. del D.Lgs. n. 163/2006;
che con determinazione n. 219 RG e n. 107 RS del 10.08.2012 si aggiudicava in via definitiva l'appalto
per l'esecuzione dei lavori di “Sistemazione canali di scolo” alla ditta SFINGE Costruzioni srl da Muro
Leccese (LE), per il prezzo complessivo di €. 235'204,04 oltre ad I.V.A. come per legge, calcolato
sull'importo a base d'asta di €. 290'816,49, a fronte di un ribasso operato del 24,000% e sulle somme
accantonate per la sicurezza, pari ad €. 14'183,51;
*
che con Ordine di servizio del 20.08.2012 si procedeva all'avvio dei servizi tecnici sotto riserva di legge;
*
che in data 18.10.2012, con rep. 7, si sottoscriveva il contratto d'appalto;
*
che con deliberazione di G.C. n. 108 del 18.10.2012 si approvava il progetto esecutivo denominato
“Sistemazione canali di scolo 1° stralcio funzionale” (interventi da eseguirsi su via Gallipoli) dell'importo
complessivo, per i due stralci, di €. 450'000,00, redatto dall'ing. Luigi Manco per conto della ditta SFINGE
Costruzioni srl da Muro Leccese (LE);
*
che in data 12.11.2012 si procedeva alla consegna dei lavori relativi al 1° stralcio;
*
che con deliberazione di G.C. n. 118 del 22.11.2012 si approvava il progetto esecutivo denominato
“Sistemazione canali di scolo
2° stralcio funzionale” (nuova collocazione del canale di via
Rimembranze dall'attraversamento ferroviario in prossimità del civico cimitero al confine con il territorio
del Comune di Sannicola e realizzazione della vasca di laminazione) dell'importo complessivo, per i due
stralci, di €. 450'000,00, redatto dall'ing. Luigi Manco per conto della ditta SFINGE Costruzioni srl da
Muro Leccese (LE);
*
che con deliberazione di G.C. n. 128 del 13.12.2012 si approvava la Variante in corso d'opera relativa
al 1° stralcio funzionale (interventi da eseguirsi su via Gallipoli) dell'importo complessivo, per i due stralci,
di €. 450'000,00;
*
che in data 19.12.2012 si procedeva alla consegna dei lavori relativi al 2° stralcio;
*
che con deliberazione di C.C. n. 03 del 24.01.2013 si approvava la variante migliorativa relativa al
progetto “Sistemazione dei canali di scolo 2° stralcio funzionale” (nuova collocazione del canale di via
Rimembranze dall'attraversamento ferroviario in prossimità del civico cimitero al confine con il territorio
del Comune di Sannicola e realizzazione della vasca di laminazione), trasmessa dalla ditta SFINGE
Costruzioni srl da Muro Leccese, in variante urbanistica al P.R.G., ai sensi degli artt. 8 e 10 della L.R. n°
3/2005, come modificata dalla L.R. n° 3/2007, dando espressamente atto che il progetto e la variante
urbanistica sottesa dallo stesso, determinano tutti gli effetti della dichiarazione di pubblica utilità e di
indifferibilità ed urgenza per le opere infrastrutturali previste;
*
che con deliberazione di G.C. n. 13 del 14.02.2013 si nominava formalmente quale R.U.P. per le opere
in oggetto, l'arch. Massimo Guerrieri, in qualità di Responsabile del Servizio LL.PP. del Comune di Alezio;
*
che con determinazione n. 43 RG e n. 18 RS del 19.02.2013 si accoglieva la richiesta della ditta
appaltatrice di modifica dell'importo minimo per la emissione dello Stato d'avanzamento Lavori, riducendo
l'importo minimo del solo 1° SAL, che passa dai € 40.000,00 previsti all'art. 12 del contratto d'appalto ad
€. 16'297,04;
*
che con determinazione n. 44 RG e n. 19 RS del 19.02.2013 si approvavano gli atti di contabilità relativi
al 1° S.A.L. per lavori eseguiti a tutto il 15.02.2013 e si liquidava a favore dell'Impresa SFINGE
Costruzioni srl da Muro Leccese (LE), il 1° Certificato di pagamento dei lavori in parola, dell'importo
complessivo di €. 17'926,74, di cui €. 16'297,04 per lavori al netto del ribasso d'asta e delle ritenute
applicate ed €. 1'629,70 per I.V.A. al 10%;
*
che con determinazione n. 71 RG e n. 30 RS del 12.03.2013 si autorizzava la ditta SFINGE Costruzioni
srl da Muro Leccese a subappaltare i lavori di che trattasi, nel rispetto dell'art. 118 del D.Lgs. 163/2006,
alla ditta “geom. Malagnino Alfio” da Melissano, per l'importo di €. 70'000,00;
*
che con determinazione n. 96 RG e n. 45 RS del 08.04.2013 si approvavano gli atti di contabilità relativi
al 2° S.A.L. per lavori eseguiti a tutto il 04.03.2013 e si liquidava a favore dell'Impresa SFINGE
Costruzioni srl da Muro Leccese (LE), il 2° Certificato di pagamento dei lavori in parola, dell'importo
complessivo di €. 151'638,60, di cui €. 137'853,27 per lavori al netto del ribasso d'asta e delle ritenute
applicate ed €. 13'785,33 per I.V.A. al 10%;
*
che con determinazione n. 147 RG e n. 73 RS del 06.06.2013 si stabiliva, ai sensi dell'art. 21 del D.P.R.
n. 327/2001, l'indennità in via definitiva di espropriazione per le ditte che hanno accettato l'indennità
proposta e trasmesso il consenso all'immissione in possesso del bene, unitamente alla dichiarazione
(autocertificazione) di piena e libera proprietà del bene e di assenza di diritti terzi sul bene da espropriare
e si liquidava alle stesse l'acconto dell'80% dell'indennità concordata;
*
che con determinazione n. 173 RG e n. 87 RS del 11.07.2013 si revocava la convenzione stipulata con
l'ing. Fabio Minerva in data 13.02.2008 e si approvava la nuova convenzione atta a regolare i rapporti tra
l'Amministrazione Comunale di Alezio ed il suddetto professionista;
*
che con determinazione n. 321 RG e n. 156 RS del 28.11.2013 si assegnava al geom. Carlo Minerva
da Alezio il frazionamento delle particelle interessate dall'intervento per la somma di €. 3'500,00 (somma
comprensiva di onorario, oneri previdenziali, IVA come per legge, spese, rilievi e di quant'altro
necessario), dando atto che - essendo tale prestazione a carico della ditta appaltatrice come disposto dal
punto 2 del bando di gara del 16.03.2012 - le somme verranno recuperate in sede di emissione del
prossimo SAL o tramite l'escussione della polizza fideiussoria prestata a garanzia degli impegni assunti
con il contratto d'appalto sottoscritto in data 18.10.2012;
*
che con determinazione n. 10 RG e n. 05 RS del 14.01.2014 si liquidava alle ditte che hanno accettato
l'indennità proposta e trasmesso il consenso all'immissione in possesso del bene, unitamente alla
dichiarazione (autocertificazione) di piena e libera proprietà del bene e di assenza di diritti terzi sul bene
da espropriare il saldo del 20% dell'indennità concordata;
*
che con determinazione n. 48 RG e n. 15 RS del 20.02.2014 si liquidava al sig. De Salve Luigi Antonio
l'indennità aggiuntiva di €. 4'362,55 di cui all'art. 45, comma 2, let. d), del D.P.R. n. 327/2001 e si
disponeva, ai sensi dell'art. 20, comma 11, del DPR n. 327/2001, l'emanazione del decreto di esproprio
dei terreni per i quali è stata concordata e pagata l'indennità di esproprio;
*
che in data 20.02.2014 veniva emesso il Decreto di Esproprio n. 02/2014, ai sensi degli artt. 23, 24 e 25
del D.P.R. n. 327/2001, relative alle particelle n. 623, 218, 309, 245, 885, 887, 889, 891, 895, 55 e 56 del
foglio n. 1;
*
che con la stessa determinazione n. 48 RG e n. 15 RS del 20.02.2014 si stabiliva l'indennità provvisoria
di espropriazione per i terreni residui e si disponeva l'acquisizione degli stessi con successivo decreto;
*
che in data 21.02.2014 veniva emesso il Decreto di Esproprio n. 03/2014, ai sensi degli artt. 22, 23, 24 e
25 del D.P.R. n. 327/2001, relative alle particelle n. 893, 897, 899 e 901 del foglio n. 1;
*
che con determinazione n. 55 RG e n. 17 RS del 28.02.2014 si impegnava la somma di €. 240,00 per la
notifica dei decreti di esproprio n. 02/2014 e n. 03/2014, nel rispetto dell'art. 23, comma 1, let. g), del
D.P.R. n. 327/2001;
*
che con determinazione n. 96 RG e n. 25 RS del 04.04.2014 si approvavano gli atti di contabilità relativi
al 3° S.A.L. per lavori eseguiti a tutto il 17.01.2014 e si liquidava a favore dell'Impresa SFINGE
Costruzioni srl da Muro Leccese (LE), il 3° Certificato di pagamento dei lavori in parola, dei lavori in
parola, dell'importo complessivo di €. 60'646,43, di cui €. 55'133,12 per lavori al netto del ribasso d'asta e
delle ritenute applicate ed €. 5'513,31 per I.V.A. al 10%;
CONSIDERATO:
- che con nota prot. 02145, 02146 e 02147 del 24.02.2014 il Comune di Alezio notificava alle ditte
interessate il DECRETO DI ESPROPRIO n. 03 del 21.02.2014 con il quale:
- si determinava urgentemente l'indennità di espropriazione (art. 22, comma 1, del D.P.R. n. 327/2001);
- si pronunciava l'espropriazione definitiva per pubblica utilità e si disponeva il passaggio del diritto di
proprietà al Comune di Alezio delle seguenti aree occorrenti per la realizzazione delle opere in oggetto:
o terreno di mq. 135, porzione AAP del lotto identificato al catasto terreni al foglio 1 particella n. 893
(ex 242) di proprietà della sig.ra Campa Anna Maria,
o terreno di mq. 194, porzione AAT del lotto identificato al catasto terreni al foglio 1 particella n. 897
(ex 522), di proprietà della sig.ra Campa Carmela,
o terreno agricolo di mq. 409, porzioni AAV e AAX del lotto identificato al catasto terreni al foglio 1
particella n. 899 (ex 240) e particella n. 901 (ex 178) di proprietà degli eredi di Campa Armando;
- si concedevano n. 30 gg. per convenire la cessione volontaria degli immobili oggetto di espropriazione
accettando l'indennità proposta;
- che con nota prot. 03367 del 28.03.2014 la sig.ra Carmela Campa accettava la cessione volontaria dei
beni di proprietà, a condizione che il Comune di Alezio acquisisca l'intera particella n. 897;
- che con nota prot. 03432 del 01.04.2014 l'ing. Raffaele Campa, delegato dalla sig.ra Anna Maria Campa,
accettava la cessione volontaria dei beni di proprietà, a condizione che il Comune di Alezio acquisisca
l'intera particella n. 893, in quanto la porzione residua risulterebbe non più utilizzabile ai fini agricoli;
- che con nota prot. 03433 del 01.04.2014 l'ing. Raffaele Campa, delegato dagli eredi di Campa Armando,
accettava la cessione volontaria dei beni citati, a condizione che il Comune di Alezio acquisisca l'intere
particelle n. 899 e 901, in quanto le porzioni residue risulterebbero non più utilizzabile ai fini agricoli;
RITENUTO dover accogliere le richieste formulate dai sig.ri Campa Anna Maria, Campa Carmela ed eredi di
Campa Armando;
VISTO:
- la Legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme sul procedimento amministrativo”;
- il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 “Testo Unico delle Leggi sull'ordinamento degli Enti Locali”;
- il D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
- il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 “Regolamento di attuazione ed esecuzione del D.Lgs. 163/2006”;
- la L.R. 11.05.2001, n. 13 "Norme regionali in materia di opere e Lavori Pubblici";
- il D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 “Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
espropriazione per pubblica utilità”;
- la L.R. 22 febbraio 2005, n. 3 “Disposizioni regionali in materia di espropriazioni per pubblica utilità …”,
come modificata dalla L.R. 8 marzo 2007, n. 3;
DATO ATTO che la complessiva somma di € 450.000,00 è allocata in bilancio al cap. 3346 dei RR.PP. 2007;
RITENUTO di dover provvedere in merito;
DETERMINA
1) di prendere atto delle note trasmesse dai sig.ri Campa Anna Maria, Campa Carmela ed eredi di Campa
Armando, acquisite agli atti del Comune di Alezio con prot. n. 03367/2014, prot. n. 03432/2014 e prot. n.
03433/2014, con le quali si accetta la cessione volontaria delle porzioni delle particelle n. 893, 897, 899 e
901 a condizione che il Comune di Alezio acquisisca gli stessi lotti per intero;
2) di disporre il pagamento ai sig.ri Campa Anna Maria, Campa Carmela ed eredi di Campa Armando,
dell'indennità di espropriazione delle porzioni di lotto acquisite dal Comune di Alezio a seguito
dell'emanazione del Decreto di Esproprio n. 03/2014, come segue:
Dati
catastali
Ditta catastale
INDENNITÀ PROVVISORIA
p
r
o
v
v
i
s
o
r
i
a
superfi
cie
n
.
Par
t.
Fg.
1
1
924
926
2
1
918
3
1
922
Eredi di Campa
Armando
Campa Anna Maria
Campa Carmela
TOTALE SUPERFICIE:
esprop
r.
409
€. 1'083,35
€. 541,68
€. 1'625,03
135
€. 285,15
€. 142,58
€. 427,73
194
€. 422,91
€. 211,46
€. 634,37
738
TOTALE INDENNITA':
€. 2'687,13
3) di accogliere le richieste formulate dai sig.ri Campa Anna Maria, Campa Carmela ed eredi di Campa
Armando e, pertanto, di stabilire, ai sensi dell'art. 20, comma 3, del D.P.R. n. 327/2001, l'indennità in via
provvisoria di espropriazione delle porzioni di terreno aggiuntive, come segue:
Dati
catastali
Ditta catastale
INDENNITÀ PROVVISORIA
p
r
o
v
v
i
s
o
r
i
a
superfi
cie
n
.
Par
t.
Fg.
1
1
925
927
2
1
919
3
1
923
Eredi di Campa
Armando
Campa Anna Maria
Campa Carmela
TOTALE SUPERFICIE:
esprop
r.
485
€. 1'284,66
€. 642,33
€. 1'926,99
172
€. 363,30
€. 181,65
€. 544,95
187
€. 407,65
€. 203,83
€. 611,48
844
TOTALE INDENNITA':
€. 3'083,41
4) di notificare il presente atto alle ditte interessate, dando atto che, in seguito all'accettazione dell'indennità
aggiuntiva come riportata al precedente punto, si procederà alla liquidazione della stessa in unica
soluzione;
5) di dare atto che, in caso di silenzio (inteso come rifiuto) si procederà al deposito dell'indennità prevista
presso la Cassa DD.PP. S.p.A., al netto delle maggiorazioni previste per la cessione volontaria di cui
all'art. 45, comma 2, del D.P.R. n. 327/2001;
6) di dare atto che, nel caso di cui al precedente punto 5), effettuato il deposito delle somme si procederà
comunque all'emissione ed alla esecuzione del Decreto di Esproprio, ai sensi dell'art. 20, comma 14, del
D.P.R. n. 327/2001;
7) di dare atto che le somme previste ai precedenti punti 2) e 3) sono contenute nel quadro economico del
progetto approvato con deliberazione di C.C. n. 03 del 24.01.2013 nella voce destinata alla acquisizione
delle aree ed imprevisti;
8) di dare atto che la complessiva somma di € 450.000,00 è allocata in bilancio al cap. 3346 dei RR.PP.
2007.
9) di dare atto che si provvederà alla pubblicazione dei dati relativi al presente affidamento nel rispetto del
D.Lgs. n. 33 del 14.03.2013;
10) di dare atto, in ultimo, che la presente determinazione diviene esecutiva con l'apposizione del visto di
regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi e per gli effetti dell'art. 151 comma 4 del
D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000
Il Responsabile del Servizio LL.PP.
Arch. Massimo GUERRIERI
OGGETTO: SISTEMAZIONE CANALI DI SCOLO. IMPORTO PROGETTO €. 450'000,00 –
DETERMINAZIONE IN VIA PROVVISORIA DELL'INDENNITÀ DI ESPROPRIAZIONE
DELLE AREE AGGIUNTIVE.
Impegno totale di spesa.
_________________
€
0,00
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria:
Art. 151 comma 4 D.Lgs. n. 267/2000
IL RESP. DEL SERVIZIO FINANZIARIO
(MONICA LATERZA)
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Copia della presente determinazione viene pubblicata all'Albo Pretorio online in data
odierna per rimanervi dieci giorni consecutivi.
Alezio, lì ..................................................
IL MESSO COMUNALE
__________________________

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