biennio 2014 / 2015 - Comune Di Montecchio Maggiore

CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
DOCUMENTO DELLE AZIONI E DEGLI
INTERVENTI PER LA TUTELA ED IL
RISANAMENTO DELL’ATMOSFERA
DELLA CITTA’ DI
MONTECCHIO MAGGIORE
- BIENNIO 2014 / 2015 -
1. PREMESSE ………………………………………………………………………. pag. 2
2. ATTUAZIONI COMUNALI ……………………………………………………. pag. 3
3. ANALISI COERENZA CON L’ADOTTATA PIANIFICAZ. REGIONALE . pag. 4
4. ARTICOLAZIONI DEL DOCUMENTO ……………………………………… pag. 5
4.1. LE AZIONI DIRETTE (O EMERGENZIALI) …………………………… pag. 5
4.1.1. Le misure emergenziali per le polveri sottili …………………………... pag. 8
4.2. LE AZIONI INTEGRATE ………………………………………………….. pag. 10
4.2.1. Le misure strutturali …………………………………………………… pag. 11
4.2.2. Le misure promozionali e di sensibilizzazione…………………………. pag. 18
5. CLAUSOLA DI SALVEZZA ………………………………….…………………. pag. 28
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
1
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
1. PREMESSE
La situazione legata all’inquinamento atmosferico provocato in particolare dall’ozono O3,
inquinante tipico della stagione estiva, nonché dalle cosiddette poveri sottili PM10, sostanza
antagonista della stagione invernale che si connota per la sua caratteristica di ubiquità,
rappresenta una realtà ormai cronica del nostro territorio regionale dove, seppur con una linea
di tendenza positiva di riduzione delle concentrazioni, si assiste ad un ripetuto superamento
dei valori limite di qualità dell’aria dovuto alla concomitanza di molteplici fattori, tra cui:
- la particolare conformazione orografica e geografica della Pianura Padana
ed il mancato ricambio naturale dell’aria stagnante in questo ‘’catinobacino’’ chiuso ove trovano condizioni di favore i processi di accumulo
degli inquinanti, nonché le reazioni chimiche che portano alla formazione
di inquinanti secondari;
- l’aumento della temperatura che si registra nelle aree urbane rispetto alle
aree rurali;
- il rapido sviluppo della Regione Veneto, passata da una piena e
tuttora radicata civiltà agricola ad una tumultuosa affermazione di
attività artigianali, produttive ed industriali, ampiamente concentrate
anche nel nostro territorio comunale;
- la crescita inarrestabile del parco circolante anche pesante, la
rimessa in circolazione di veicoli vecchi ed inquinanti, la
congestione del traffico;
- la preponderanza della mobilità individuale resa insuperabile dal
trasporto collettivo per tempi di viaggio e comfort, stante i ripetuti
ed il più delle volte inascoltati richiami alla popolazione, e lo
scarso uso di mezzi ecologici a movimentazione dinamica
(mobilità lenta);
- l’uso spesso eccessivo degli impianti di riscaldamento e di
combustione, soprattutto a tecnologia obsoleta e poco performanti,
per il raggiungimento di temperature interne nei locali sovente
oltre i limiti consentiti e suggeriti dalle norme igienico-sanitarie
per il benessere fisico degli occupanti, oltre a rappresentare in
alcuni casi un potenziale pericolo per la pubblica incolumità.
E’ notorio infatti che i confini amministrativi comunali, seppur utili ai
fini delle azioni indicate nel presente Documento, non devono essere
confusi con quelli del bacino aerologico interessato dai fenomeni di
inquinamento da PM10.
Pur non essendoci delle soluzioni che da sole possano risolvere l’attuale stato
di inquinamento, che dovrebbe essere affrontato secondo un’adeguata sinergia
di interventi strutturali coordinato dalla Regione, è fuori dubbio come sia
compito di tutti assumere comportamenti il più virtuosi possibili, a cominciare
dalla più piccola azione quotidiana, nella consapevolezza che le abitudini di
uno sommate agli analoghi usi degli altri creano una moltitudine e ‘’più gocce
fanno il mare’’, tanto più che le linee guida del nuovo Piano Regionale in fase
di elaborazione, sposteranno l’attenzione dalle città agli agglomerati.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
2
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
2. ATTUAZIONI COMUNALI
Il Comune di Montecchio Maggiore con
Deliberazione di Giunta Comunale n. 110 del
21/06/2012 ha approvato il Documento Comunale
delle azioni e degli interventi per la tutela ed il
risanamento dell’atmosfera per il biennio 2012-2013,
nell’ambito delle misure previste dal Legislatore per il
contrasto all’inquinamento dell’aria dovuto ad una serie
di fonti emissive.
Tale provvedimento, oggetto peraltro di concertazione con l’Amministrazione
Provinciale di Vicenza e gli altri Comuni dell’Agglomerato Vicenza di appartenenza, è
stato inoltrato in copia in Provincia il 04/07/2012 con nota prot.n. 19295 per i
conseguenti provvedimenti di competenza.
Come prescritto dall’Ente sovraordinato, ogni sei mesi il Comune ha redatto un report di
aggiornamento sugli interventi effettuati ovvero lo stato di avanzamento degli stessi.
Il 1° Rapporto relativo al semestre Luglio – Dicembre 2012 è stato spedito con nota prot.n. 868
del 10/01/2013.
Il 2° Rapporto relativo al semestre Gennaio – Giugno 2013 è stato spedito con nota prot.n.
20359 del 17/07/2013.
Il 3° Rapporto relativo al semestre Luglio – Dicembre 2013 è stato spedito con nota prot.n.
36996 del 18/12/2013.
Il presente Documento attiene alle azioni
ed interventi che l’Amministrazione
Comunale intende sviluppare nel biennio
2014 – 2015, recependo nel contempo - per
quanto applicabili alla specifica realtà
castellana - gli indirizzi e le Linee Guida
impartite dall’Amministrazione Provinciale
di Vicenza, a seguito dell’istituito Gruppo
locale di Lavoro e dei confronti avuti con il
Comitato di Indirizzo e di Sorveglianza
C.I.S.
Tali direttive sono state estese alle municipalità vicentine nel
corso dei vari indetti Tavoli Tecnici Zonali T.T.Z., ultimo dei
quali il 30/10/2013, e formalizzate nelle note provinciali
prot.n.
89312
dell’11/12/2013
e
prot.n.
89331
dell’11/12/2013, recepite rispettivamente ai prott. comunali n.
36605 del 13/12/2013 e n. 36590 del 13/12/2013.
Il tutto nelle more del revisionando Piano Regionale per la
Tutela ed il Risanamento dell’Atmosfera, accennato nel
capitolo successivo.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
3
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
3.
ANALISI
DI
COERENZA
PIANIFICAZIONE REGIONALE
CON
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
L’ADOTTATA
Con Deliberazione di Giunta Regionale n. 2872 del
28/12/2012, pubblicata sul BUR n. 9 del 22/01/2013,
nell’ambito della Valutazione Ambientale Strategica VAS,
è stato adottato il Documento di Piano (Allegato A), il
Rapporto Ambientale (Allegato B), il Rapporto
Ambientale-sintesi
non
tecnica
(Allegato
C)
dell’aggiornato Piano Regionale di Tutela e Risanamento
dell’Atmosfera, ai sensi del D.Lgs. 03/04/2006 n. 152 e
s.m.i. e del D.Lgs. 13/08/2010 n. 155 e s.m.i..
Le azioni intraprese dalla scrivente Amministrazione nel
presente Documento Comunale delle azioni e degli
interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera
della Città di Montecchio Maggiore risultano essere
coerenti ed in linea con:
• le nuove misure programmatiche di intervento della
Regione Veneto per il periodo 2013-2020 contemplate
nel succitato Documento di Piano;
• le scelte strategiche rappresentate altresì nel Documento Preliminare di
Piano del ‘’Piano Energetico Regionale - Fonti rinnovabili - Risparmio
Energetico – Efficienza Energetica’’ adottato con Deliberazione di
Giunta Regione Veneto n. 2912 del 28/12/2012 e nel Documento di
Piano adottato con Deliberazione di Giunta Regionale n. 1820 del
15/10/2013;
• i contenuti e le azioni strutturali e puntuali, adattate alla peculiarità territoriale, del
Piano Progressivo di Rientro relativo alle polveri PM10, approvato con D.G.R.V.n.
1408 del 16/05/2006, attuativo del P.R.T.R.A..
Nella consapevolezza, comune a quella regionale manifestata nel
Documento di Piano, che non esistono provvedimenti in grado di contrastare
in tempi brevi gli inquinanti presenti nell’atmosfera ovvero risolvere
completamente e definitivamente i possibili eventi emergenziali, va
precisato che comunque le azioni comunali già avviate ed in corso di
attuazione concorrono con le misure previste dalle altre coinvolte Autorità
nel raggiungimento dei prefissati obiettivi, avendo considerazione di quanto
diffusamente argomentato nel Cap. 1-Premesse.
Da ultimo, si è convinti, richiamando il concetto di sviluppo sostenibile,
della necessità/opportunità di creare e modellare una società responsabile
delle proprie azioni di vita quotidiana, in grado di plasmare il domani,
pensando quindi non solo alle presenti, ma anche alle future generazioni,
così da garantire e migliorare sempre più la qualità della vita e dell’ambiente
circostante, quale presupposto per un benessere duraturo delle persone.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
4
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
4. ARTICOLAZIONI DEL DOCUMENTO
Il presente Documento viene articolato su diversi tipi di misure:
- dirette (o emergenziali), cioè di applicazione immediata e con
funzione ‘’tampone‘’ di mitigazione;
- integrate, che si suddividono ulteriormente in:
strutturali, cioè aventi lo scopo di raggiungere obiettivi di
qualità nel medio-lungo periodo;
promozionali, cioè atte a incentivare e sostenere
comportamenti virtuosi generalizzati da parte di cittadini ed
imprese.
4.1. LE AZIONI DIRETTE (O EMERGENZIALI)
Tali azioni, volte alla risoluzione/mitigazione delle criticità di
durata temporale limitata, vanno attuate nei casi in cui la
qualità dell’aria è, per periodi più o meno lunghi,
particolarmente scadente.
Sono pertanto correlate alla durata dei riscontri dei superamenti
del valore limite di concentrazione nell’aria di polveri sottili
(inquinante tipico della stagione invernale) e dell’ozono
(inquinante tipico della stagione estiva).
Trattasi quindi di azioni incisive, ma con carattere temporaneo.
Il Comune di Montecchio Maggiore provvederà ad avvisare la cittadinanza
mediante, a titolo esemplificativo e non esaustivo, inserzioni di messaggi nei pannelli
multimediali a testo scorrevole/variabile e nei ‘’totem a led’’ informativi dislocati sul
territorio nei punti strategici, nonché attraverso comunicati stampa, pubblicazioni su
notiziari e/o alcuni quotidiani, servizi televisivi sulle emittenti locali, ecc.,
riservandosi comunque nello specifico l’individuazione della forma divulgativa delle
informazioni più opportuna e confacente per il raggiungimento degli obiettivi
prefissati.
Si rinnovano gli indirizzi e-mail comunali cui l'Arpav e/o
l'Amministrazione Provinciale di Vicenza possono inoltrare le
comunicazioni di superamento dei valori degli inquinanti per l'attivazione
delle misure di carattere emergenziale:
[email protected]
e contestualmente
[email protected]
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
5
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
POLVERI SOTTILI:
Non disponendo il Comune di una centralina di rilevazione dei valori analizzati
quotidianamente da Arpav, l’Amministrazione Provinciale di Vicenza già nelle
direttive impartite giusta nota prot.n. 3615 del 16/01/2012, assunta agli atti in
pari data al prot.n. 1276, ha ritenuto di utilizzare le stazioni di Vicenza –
Quartiere Italia e Bassano del Grappa come riferimento per tutti i Comuni
della Provincia, pur evidenziando che a Vicenza viene misurato in automatico
il parametro PM10, mentre a Bassano del Grappa il parametro PM2,5.
Tale differenza può essere superata, in quanto, secondo i dati forniti da Arpav
sulla base dell’elaborazione dei dati della rete di monitoraggio della Qualità
dell’Aria del Veneto per il 2010, stazioni di Fondo Urbano, il rapporto
PM2,5/PM10 vale 0,80, il che significa che il dato PM2,5 della stazione di
Bassano del Grappa può essere moltiplicato per il fattore 1,25, al fine di
ottenere dei dati omogenei di riferimento.
Il giudizio di qualità dell’aria rispetto alle concentrazioni di riferimento per
Arpav è:
- pessima: maggiore di 100 microgrammi/mc;
- scadente: tra 50 e 100 microgrammi/mc;
- buona: minore o uguale a 50 microgrammi/mc.
Come si accennava poc’anzi, la tempistica con cui devono essere adottate queste
misure è direttamente correlata con i dati relativi alla concentrazione di polveri sottili
rilevate, ed in particolare:
- per i Comuni della zona ‘’Agglomerato Vicenza’’ (ovvero: Vicenza,
Longare, Torri di Quartesolo, Quinto Vicentino, Bolzano Vicentino,
Ponticello Conte Otto, Dueville, Caldogno, Costabissara, Monteviale,
Creazzo, Altavilla Vicentina, Sovizzo, Chaimpo, Arzignano, Montecchio
Maggiore, Montorso Vicentino, Zermeghedo, Montebello Vicentino,
Brendola, Sarego, Lonigo):
dopo 10 giorni consecutivi di superamento del valore di 50
microgrammi/mc di PM10 nel rilevamento della stazione di Vicenza;
dopo 5 giorni consecutivi di superamento del valore di 100
microgrammi/mc di PM10 nel rilevamento della stazione di Vicenza;
- per i rimanenti Comuni:
dopo 10 giorni consecutivi di superamento del valore di 40 microgrammi/mc di
PM2,5 nel rilevamento della stazione di Bassano del Grappa;
dopo 5 giorni consecutivi di superamento del valore di 80 microgrammi/mc di
PM2,5 nel rilevamento della stazione di Bassano del Grappa.
Nel sito http://www.arpa.veneto.it/bollettini/htm/rete_pm10.asp sono visualizzabili i
dati di riferimento.
Da parte sua, l'Amministrazione Provinciale di Vicenza appronterà un sistema di
aggiornamento a seguito di iscrizione in apposita newsletter.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
6
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
OZONO ESTIVO
Con l’arrivo dell’estate, l’inquinamento non va in
vacanza, ma, con il contributo del bel tempo e del
caldo, fa esaltare i livelli di ozono O3, nemico estivo
della qualità dell’aria che respiriamo.
L’ozono si forma a causa di una reazione chimica tra i
cosiddetti ‘’precursori’ che sono sostanze inquinanti
che possono essere state immesse nell’atmosfera in
luoghi e tempi anche lontani: in particolare si tratta di
ossidi di azoto e di composti organici volatili.
La reazione chimica avviene grazie all’aiuto della luce solare che ha la funzione di
‘’catalizzatore’’. Ecco perché i maggiori rischi di inquinamento da ozono avvengono
nelle ore diurne di massima insolazione (indicativamente dalle ore 10,00 alle ore 18,00),
nei mesi estivi ed in condizioni di alta pressione.
E così si possono avere, per gruppi di popolazione
particolarmente sensibili (persone anziane, bambini, donne in
gravidanza, persone affette da patologie cardiache e polmonari,
…), effetti sanitari limitati e transitori interessanti quasi
esclusivamente l’apparato respiratorio in condizioni di attività
fisica all’aperto.
Ecco perché in caso di
superamento della ‘’soglia
di
informazione’’
è
consigliato alle persone più
sensibili
ridurre
l’esposizione all’aperto e
non
svolgere
intensa
attività fisica.
O3
Il superamento della ‘’soglia di
allarme’’ potrebbe comportare
invece una serie di disturbi sanitari
per i soggetti particolarmente
sensibili a questo inquinante (un
senso di pressione toracica e tosse,
irritazione all’apparato respiratorio,
alla gola, al naso, agli occhi, …).
Nel periodo estivo Arpav pubblica sul proprio sito
istituzionale i dati in diretta e provvede a diffondere al
Comune i valori di ozono rilevati dalle centraline,
comunicando gli eventuali superamenti dei valori in atto.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
7
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
4.1.1. LE MISURE EMERGENZIALI PER LE POLVERI SOTTILI
Le misure emergenziali, di prima individuazione, per le polveri sottili sono:
1. riduzione di 1° C per le temperature massime concesse nel riscaldamento
delle civili abitazioni [misura proposta dal Gruppo di Lavoro provinciale];
2. riduzione di 2 ore nel periodo giornaliero concesso per il funzionamento degli
impianti termici adibiti al riscaldamento degli ambienti [misura proposta dal
Gruppo di Lavoro provinciale];
3. interventi di sanificazione del manto stradale urbano, mediante lavaggio delle
strade con spazzamento al seguito, al sussistere di adeguata copertura
economico-finanziaria di bilancio.
Descrizione delle azioni e, per quelle nel frattempo già avviate, del loro stato di
attuazione:
> Le azioni 1 e 2 in elenco sono state inserite nell’Ordinanza
Dirigenziale n.reg.gen. 320 emessa il 22/11/2013 recante ‘’Provvedimenti
temporanei sugli impianti di riscaldamento civili e produttivi per la
prevenzione e riduzione dei livelli di concentrazione degli inquinanti
nell’atmosfera urbana dal 01/12/2013 al 15/04/2014, incentivazione
mobilità sostenibile e promozione atteggiamenti virtuosi’’.
Il provvedimento, inoltrato altresì all’Amministrazione Provinciale di
Vicenza con mail pec prot.n. 33651 del 22/11/2013, è stato divulgato ai
soggetti interessati, attraverso la spedizione telematica dell’Ordinanza,
anche alle Associazioni di Categoria maggiormente rappresentative delle
realtà territoriali, l’integrale pubblicazione sul sito internet istituzionale,
l’affissione negli spazi pubblici dei manifesti e la distribuzione di alcune
locandine nei principali locali di pubblico ritrovo e massiccia affluenza di
utenti, l’inserzione di messaggi sui pannelli multimediali a testo
scorrevole/variabile e nei ‘’totem a led’’ informativi dislocati sul
territorio nei punti strategici, la diffusione a mezzo di comunicati stampa,
annunci televisivi sulle emittenti locali in occasione dei TG dell’Ovest
Vicentino, …
> L’azione 3 in elenco potrà concretizzarsi solo al sussistere di
adeguata disponibilità economica di bilancio, previa
ponderazione dei costi dell’operazione con i benefici attesi, e
consiste nello svolgimento, da parte del gestore del servizio di
igiene ambientale, su richiesta del Comune, del servizio di
lavaggio di alcune strade delle zone pianeggianti del centro
abitato del paese per l’abbattimento diretto di alcuni inquinanti.
La sua esecuzione, preferibilmente in orario notturno, avverrà mediante mezzo
lavastrade, per l’irrorazione del manto stradale con acqua ad alta pressione, così da
rimuovere lo sporco più sottile, seguìto da spazzatrice per il compimento di
un’approfondita attività di spazzamento con raccolta della sporcizia smossa
dall’operazione di lavaggio.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
8
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
Ad oggi, condividendo le dichiarazioni rilasciate dal Ministro dell’Ambiente e della
Tutela del Territorio e del Mare in occasione di una sua visita a Vicenza il 24/03/2012
e pubblicate su alcune testate giornalistiche provinciali, si ritiene che la
previsione/replicazione dei provvedimenti di limitazione della circolazione stradale
(adottati in via d’urgenza negli anni pregressi anche dalla scrivente Amministrazione
Comunale) non possa essere considerata un’azione pienamente efficace né sufficiente,
sia perché il traffico rappresenta soltanto uno dei macrosettori che contribuiscono alle
emissioni di PM10, sia perché le zone sottoposte alla limitazione rappresentano
solamente una minima parte del territorio (anche con riferimento all’intero bacino
della Pianura Padana) interessato dall’inquinamento atmosferico.
Aggiungasi che la Città di Montecchio Maggiore è tra l’altro
attraversata da importanti infrastrutture stradali, anche di primaria
importanza, dall’impensabile restrizione della relativa circolazione
viabilistica, quali l’Autostrada A4 MI-VE, la S.R. 11, la S.P. 246 per
Recoaro e relativa Variante, la S.P. 500 per Lonigo, la S.P. 1
Arzignanese, la S.P. 34 Melaro, la S.P. 120 Cordellina, la S.P.
Montorsina, senza l’individuazione di precisi e condivisi percorsi
alternativi con le varie Autorità competenti.
A tali provvedimenti può essere associato indubbiamente un valore sul
piano culturale, come promozione di uno stile di vita che privilegi la
mobilità sostenibile e la crescita della sensibilità ambientale sul tema
(argomenti peraltro già ripresi e richiamati alla cittadinanza attraverso
campagne di divulgazione alternativa), mentre sul piano pratico
costituiscono seri disagi e difficoltà anche logistiche alle varie realtà
ivi allocate oltre che un problema di natura strutturale, difficilmente
risolvibile con il solo intervento del Comune castellano.
4.1.2. LE MISURE EMERGENZIALI PER L’OZONO
Le misure emergenziali, di prima individuazione, per l’ozono sono:
1. avviso alla popolazione dei superamenti in atto e comunicazione delle
principali cautele, precauzioni ed accorgimenti da assumere.
Descrizione delle azioni e, per quelle nel frattempo già avviate, del loro stato di
attuazione:
Nel sito internet del Comune è pubblicato, a titolo preventivo ed informativo,
un volantino contenente alcuni consigli e precauzioni da seguire e numeri
telefonici di emergenza e di pubblica utilità (emergenza sanitaria, Protezione
Civile, Polizia Locale), rivolti all’intera cittadinanza, nonchè in particolare ai
soggetti sensibili affetti da malattie respiratorie e cardiache, al fine di far
assumere le corrette cautele comportamentali in caso di aggravio
dell’inquinamento da ozono.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
9
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
Le raccomandazioni riguardano nel dettaglio la riduzione di
prolungate esposizioni al sole senza protezione, nonché dello
svolgimento di lavori pesanti o attività fisica intensa nelle ore
calde, in occasione delle quali si consiglia l'assunzione di
molti liquidi (non alcolici) anche senza percepirne
necessariamente l'esigenza.
Con spirito di diffusione presso la
collettività della cultura della solidarietà, si
è colta l’occasione per riportare altresì una
regola di buon vicinato, valida per ogni
circostanza di vita, invitando il cittadino ad
accertarsi presso il vicino di casa,
soprattutto se anziano e/o solo, del suo stato
di salute, nel caso non manifestasse il
comportamento abituale (mancata apertura
delle imposte, protratta permanenza in casa,
...), segnalando prontamente il caso alle
autorità preposte.
4.2. LE AZIONI INTEGRATE
Si tratta di interventi che non rivestono carattere di urgenza così
come definito nel capitolo precedente, nel senso che la loro
applicazione ed il loro effetto abbisogna di una tempistica di gran
lunga superiore a quella prevista nei punti pregressi.
Tali misure, suddivise in strutturali e di promozione /
sensibilizzazione, rappresentano però un punto chiave di
pianificazione nelle scelte politico-decisionali di indirizzo,
al fine di una corretta ed opportuna applicazione di strategia
ambientale per la tutela della qualità dell’aria.
Il Comune di Montecchio Maggiore, a mezzo degli Uffici
preposti e titolari delle rispettive funzioni, si impegna pertanto a
redigere un report con cadenza semestrale, in cui aggiornare gli
interventi effettuati o lo stato di avanzamento degli stessi.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
10
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
4.2.1. LE MISURE STRUTTURALI
Sono le azioni che mirano ad ottenere nel medio – lungo periodo un progressivo
risanamento della qualità dell’aria. E’ chiaro comunque che tale obiettivo può essere
raggiunto solo con il coordinamento di più Enti/Autorità sia centrali sia territoriali.
Le misure strutturali, di prima individuazione, sono:
1. riduzione del contributo di costruzione in occasione di interventi edilizi di cui
al Piano Casa finalizzati all’utilizzo di fonti energetiche rinnovabili;
2. interventi sulla viabilità in ambito urbano con azioni di maggior fluidità del
traffico veicolare;
3. mantenimento del piano di trasporto alternativo a servizio delle frazioni
collinari per la giornata di mercato del venerdì;
4. realizzazione/implementazione dei percorsi ciclabili;
5. interventi di miglioramento dell’efficienza energetica e di riduzione
dell’inquinamento luminoso degli impianti di pubblica illuminazione;
6. installazione/mantenimento presso le strutture pubbliche di pannelli solari
termici e/o fotovoltaici per il conseguimento del risparmio energetico e
l'incentivazione della produzione di energia da fonti rinnovabili; azioni di
razionalizzazione e contenimento dei consumi energetici;
7. incremento del patrimonio arboreo, piantumazione alberi per nuovi nati,
riqualificazione delle aree verdi, realizzazione nuovi parchi.
Descrizione delle azioni e, per quelle nel frattempo già avviate, del loro stato di
attuazione:
> Per l’azione 1 in elenco, in attuazione della L.R. 08/07/2009 n. 14,
modificata dalla L.R. 09/10/2009 n. 26 e dalla L.R. 08/07/2011 n. 13, con
Deliberazioni di Consiglio Comunale n. 90 del 26/10/2009 e n. 54 del
29/09/2011 sono state approvate le modalità applicative del Piano Casa nel
territorio comunale.
Aggiungasi l’intervenuta L.R. 29/11/2013
n. 32 recante ‘’Nuove disposizioni per il
sostegno e la riqualificazione del settore
edilizio e modifica di leggi regionali in
materia urbanistica ed edilizia’’, cui
l’Amministrazione
Comunale
dà
attuazione per il territorio castellano.
Le leggi regionali mirano a perseguire l'obiettivo principale di rilanciare
l'attività edilizia mediante l'ampliamento degli edifici esistenti, migliorandone
nel contempo la qualità abitativa, edilizia ed architettonica e favorendo
l'utilizzo dell'energia sostenibile e delle fonti di energia rinnovabili.
L'art. 7 della L.R. 14/2009 riconosce alla prima abitazione una riduzione del
60% del contributo di costruzione e l'esenzione alla prima abitazione che
utilizzi fonti di energia rinnovabile con presenza di almeno 3 kWh.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
11
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
I commi 1-bis e 2 del citato art. 7 prevedono che i Comuni possano ridurre del 50%
il contributo di costruzione per gli edifici diversi dalla prima casa che utilizzino
fonti di energia rinnovabile con potenza di almeno 3 kWh e che possano altresì
stabilire ulteriori incentivi di carattere economico in caso di utilizzo delle tecniche
costruttive della bioedilizia e che prevedano il ricorso alle energie rinnovabili.
Al fine di favorire tali interventi, l'Amministrazione
Comunale ha ritenuto, attraverso le approvate disposizioni
al punto 12 rubricato ‘’Contributo di costruzione e ulteriori
incentivi’’, di applicare una riduzione del 60% del
contributo di costruzione agli edifici con classe energetica
''A'' di cui al D.M. 26/06/2009.
Nel caso di prima abitazione in classe energetica ''A'' di cui
al D.M. 26/06/2009 viene invece riconosciuta l'esenzione
dal contributo di costruzione.
Inoltre per le destinazioni diverse dalla residenziale, al fine di favorire
l'ampliamento di piccole realtà produttive, è riconosciuta una riduzione del
contributo di costruzione del 30% qualora l'ampliamento sia uguale o inferiore a
mq. 200 di superficie coperta.
> Per l’azione 2 in elenco, diversi sono gli interventi in corso
d’opera e/o da realizzare aventi come denominatore comune la
fluidificazione del traffico e la riduzione del tempo di
percorrenza dei veicoli nei centri abitati.
Si rinvia nel contempo alle azioni già promosse da qualche anno
e specificatamente collocate all'interno del Piano Urbano del
Traffico P.U.T., approvato con Deliberazione di Consiglio
Comunale n. 109 del 03/11/1997 e aggiornato con successivi
provvedimenti.
Sono in progetto una serie di rotatorie nella S.R. 11, in sinergia
con i vari Enti/soggetti competenti:
una all’altezza dell’ex mangimificio Faeda – ex discoteca
Boom;
l’altra nell’intersezione di Via Nogara con Viale Trieste, in
sostituzione dell’impianto semaforico esistente, contribuendo a
decongestionare l'attuale traffico, rendere più fluido il percorso
viabilistico e ridurre la permanenza dei veicoli a motore acceso
nell'incrocio.
E’ inserito nella programmazione triennale delle opere pubbliche
per l’anno corrente 2014 il progetto di sostituzione dell’impianto
semaforico di Via Veronese - Viale Europa con un’intersezione a
rotatoria che assicurerà i benefici e i vantaggi più sopra
menzionati.
L’inizio dei lavori è stimato in Aprile 2014 e la conclusione a Marzo 2015.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
12
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
Nel corso del 2014 saranno avviati i lavori di realizzazione della nuova rotatoria
stradale tra la S.P. 120 – Cordellina, Via Moraron e una strada di lottizzazione in
Comune di Sovizzo, nonché Via Sasso Moro in Comune di Montecchio Maggiore.
La sua costruzione avverrà grazie ad una Convenzione stipulata tra i due
Comuni e una società privata di Sovizzo e consisterà in un rondò con anello a
doppia corsia di marcia.
L’opera consentirà di snellire il traffico dei mezzi pesanti, creando una viabilità
in cui i veicoli provenienti dalla zona industriale del Comune di Sovizzo
potranno immettersi lungo la strada in sicurezza, riducendo inoltre i tempi di
attesa a motore acceso e quindi l’emissione di inquinanti in atmosfera.
Il nuovo rondò rappresenta il primo step di una serie di lavori che interesserà
proprio Via Sasso Moro, al cui sbocco lungo la S.R. 11 è prevista una rotatoria
che, insieme con la bretella di collegamento, rivoluzionerà la viabilità
castellana, con evidenti benefici in termini di scorrevolezza del traffico.
Tali infrastrutture porteranno uno sgravio alla viabilità delle Vie Cordellina e De
Gasperi, considerato che migliaia di mezzi al giorno provenienti da Vicenza o da altri
paesi potranno transitare all’esterno del territorio di Montecchio Maggiore, senza
necessariamente addentrarsi nelle vie interne cittadine e congestionare, come avviene
oggi, il centro urbano.
> Per l’azione 3 in elenco, l’Amministrazione Comunale ha organizzato da alcuni anni
un servizio di bus navetta, con corse in andata e in ritorno e fermate intermedie, per il
trasporto dei cittadini non automuniti residenti nelle frazioni collinari di Valdimolino,
S. Urbano, Bernuffi, Covolo Alto, SS. Trinità e zona Valle desiderosi di frequentare, a
venerdì alterni, il mercato settimanale svolgentesi nella centrale Piazza Marconi.
Il servizio, riscontrante particolare gradimento soprattutto dalle
persone anziane, non automunite e/o da coloro aventi difficoltà
nel compimento autonomo di simili tragitti, è stato oggetto di gara
di appalto per il periodo Aprile 2013 – Marzo 2014.
Nel corso dell’anno si provvederà quindi all’affidamento al
soggetto aggiudicatario.
Il servizio prevede l’utilizzo di un autobus con capienza minima
di 15 posti ed il costo del biglietto, acquistabile direttamente sul
mezzo, pari a € 1,00.
L’iniziativa si connota per gli indubbi vantaggi ed i molteplici risvolti positivi sia sul
piano sociale sia su quello ambientale:
- consentendo ai cittadini delle frazioni un agevolato e comodo servizio di trasporto al
centro cittadino per il compimento di varie commissioni anche correlate (Poste,
Comune, banche, negozi, supermercati, …);
- stimolando nella popolazione forme di aggregazione sociale, ritrovo, dialogo,
scambio di battute e condivisione di momenti di vita quotidiana;
- sottraendo autovetture nella circolazione stradale e quindi emissioni di inquinanti
nell’atmosfera urbana.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
13
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
> Per l’azione 4 in elenco, per quanto riguarda:
• l’implementazione delle azioni previste nel sottoscritto Protocollo
d'intesa con l'Amministrazione Provinciale di Vicenza per la
realizzazione di un percorso ciclabile di collegamento tra il territorio del
Comune di Vicenza e quello castellano, con diramazione verso Altavilla
Vicentina e Castelgomberto ed
• i sottoscritti Protocolli d’intesa tra la Provincia di Vicenza ed i Sindaci
dei Comuni di Montecchio Maggiore, Brendola, Arzignano e
Montebello Vicentino per la realizzazione di percorsi ciclopedonali,
nella piena consapevolezza dell’importanza
di tali iniziative, l’Amministrazione
Comunale si impegna, per quanto possibile
e con le risorse economiche a disposizione,
a considerare prioritari tutti quegli
interventi ed azioni che possono contribuire
alla realizzazione delle opere, al fine di
incentivare la mobilità sostenibile nel
territorio castellano.
> Per l’azione 5 in elenco, è prevista nei primi mesi dell’anno
2014 l’approvazione del Piano dell’Illuminazione per il
Contenimento dell’Inquinamento Luminoso (PICIL) previsto
dall’art. 5 co. 1 della L.R. 07/08/2009 n. 17, le cui Linee Guida
generali sono state approvate dalla Giunta Comunale con
provvedimento collegiale n. 219 del 31/10/2013.
Tale Piano rappresenterà infatti l’atto di programmazione per la
realizzazione dei nuovi impianti di illuminazione e per ogni
intervento di modifica, adeguamento, manutenzione,
sostituzione ed integrazione sulle installazioni di illuminazione
esistenti nel territorio comunale, oltre a rispondere ad una serie
di finalità ambientali, quali:
- il risparmio energetico;
- il contenimento dell’inquinamento luminoso;
- la conseguente riduzione di anidride carbonica emessa in
atmosfera;
- la valorizzazione del territorio;
- il miglioramento della qualità della
vita;
- la sicurezza del traffico e
delle persone, …
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
14
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
> Per l’azione 6 in elenco, nel dar concretezza ed attuazione all'adottata Politica
Ambientale e per stimolare la cittadinanza nell'intraprendere analoghi virtuosi percorsi
sostenibili, l’Amministrazione Comunale intende proseguire nel processo di
incentivazione della produzione di energia da fonti rinnovabili e conseguente riduzione
dell'immissione di CO2 in atmosfera.
Continuerà la gestione degli impianti fotovoltaici e solari installati presso le varie
strutture comunali, quali:
FOTOVOLTAICO:
- Palazzo Municipale di Via Roma 5 con una potenza di targa pari a
10 kW;
- Scuola secondaria di primo grado ''A. Frank'' di Via Zannato con
una potenza di targa pari a 10 kW;
- Scuola secondaria di primo grado ''M . Polo'' di Via Tagliamento
con una potenza di targa pari a 10 kW;
SOLARE TERMICO:
- mq. 42 complessivi di pannelli presso le
palazzine spogliatoi dei Campi Sportivi di
loc. S. Pietro e di Via Volta – Via
Tagliamento;
- mq. 12 di pannelli presso la palazzina
spogliatoi del tennis del Polisportivo
''Cosaro'' di Via del Vigo;
- mq. 40 di pannelli presso la palazzina degli spogliatoi del
campo da calcio del Polisportivo ''Cosaro'' di Via del Vigo;
- mq. 20 complessivi di pannelli presso l'impianto natatorio
coperto di Via Bruschi ed il refettorio della scuola d'infanzia
''H.C. Andersen'' di Via Monte Grappa.
Da un conteggio approssimativo, nell’anno 2013 la produzione totale di energia da fonti
rinnovabili è stata circa 21.200 kWh, per un equivalente di 14.840 kg circa di anidride
carbonica CO2 non emessa in atmosfera.
I positivi risultati conseguiti inducono quindi l’Amministrazione Comunale a non
abbandonare nel biennio 2014-2015 il percorso sinora intrapreso, ma anzi ad auspicarne
una simile attuazione anche presso la cittadinanza, posti i benefici ed i vantaggi per
l’intera Comunità.
Analogamente alla Regione Veneto ed alle finalità ed obiettivi
trascritti nell’art. 21 co. 1 della L.R. 07/11/2013 n. 27, anche il
Comune di Montecchio Maggiore ritiene lo sviluppo delle fonti
rinnovabili fondamentale per la propria politica energetica, in
quanto, congiuntamente ai risparmi energetici e ad un aumento
dell’efficienza energetica, costituisce una parte importante delle
misure necessarie per ridurre le emissioni di gas a effetto serra,
concorrendo così con l’ente sovraordinato nel perseguimento dei
targets prefissati.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
15
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
Con Deliberazione di Giunta Comunale n. 133 del 17/07/2013 è stato
approvato un Piano triennale di razionalizzazione di alcune spese di
funzionamento dell’ente comunale per il recupero di risorse da
investire in servizi e opere pubbliche a favore della collettività.
Tale piano prevede la razionalizzazione dell’utilizzo di una serie di
beni tra cui le dotazioni strumentali anche informatiche che
corredano le stazioni di lavoro nell’automazione d’ufficio e
telecomunicazioni, le cui positive ricadute contribuiscono al
risparmio energetico ed al contenimento delle emissioni di inquinanti
in atmosfera.
Tra le varie misure si segnalano:
progressiva sostituzione delle stampanti abbinate a
postazioni di lavoro singolo con stampanti di rete;
progressiva introduzione di stampanti dotate di
funzionalità fronte-retro allo scopo di tagliare
significativamente l’uso della carta;
incentivazione all’utilizzo della posta elettronica per
comunicazioni varie in modo da risparmiare costi dei
materiali e spese di spedizione;
nel caso di stampanti a colori, scelta di modelli a
serbatoi colore separati in modo da evitare sprechi di
toner;
l’intendimento di limitare, sostituire o eliminare progressivamente e
per quanto possibile i prodotti a significativo impatto ambientale,
preferendo prodotti a lunga durata, facilmente smontabili o riparabili,
ad alta efficienza energetica, ottenuti con materiali riciclati o
riciclabili e che minimizzano la produzione di rifiuti.
Sotto il profilo della gestione del patrimonio immobiliare sarà seguita
una politica che mira a:
razionalizzare gli spazi al fine del contenimento delle spese per
utenze, servizi di pulizia, affitti passivi, ecc.;
razionalizzare i consumi per energia elettrica, gas e acqua di tutte le unità
immobiliari anche quelle destinate a servizi istituzionali mediante, per esempio,
interventi manutentivi mirati, campagne informative circa il corretto uso delle
risorse. Per quanto riguarda la pubblica illuminazione è stato approntato un
cronoprogramma per la progressiva sostituzione delle lampade ai vapori di
mercurio con conseguente risparmio dei consumi energetici.
Tale azione di riduzione dei consumi e di
razionalizzazione dell’uso dell’energia vuol essere
inoltre un ‘’buon esempio’’ che la Pubblica
Amministrazione offre alla cittadinanza a stimolo di
un’analoga spontanea implementazione da parte del
privato.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
16
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
> Per l’azione 7 in elenco, è in programma nel periodo autunnale lo
svolgimento della Giornata Nazionale dell’Albero, il cui evento è
proposto dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del
Mare, in virtù altresì della nuova L. 14/01/2013 n. 10, per la
sensibilizzazione dell’opinione pubblica e per il coinvolgimento delle
giovani generazioni in un importante avvenimento per una società
civile.
Sarà assicurata inoltre l’effettuazione degli interventi di
manutenzione delle alberature esistenti.
Tali interventi si pongono come obiettivo la messa in
sicurezza delle piante presenti nei viali, con particolare
riferimento a:
- Via Battaglia, Viale Europa, Piazzale Collodi, scuola
secondaria di 1^ grado M. Polo di Via Tagliamento:
potatura di rimonda-contenimento con il metodo del
taglio di ritorno, diradamento e spuntatura;
- Via Meucci, Viale Stazione, Via Ziggiotti, Via
Paulona: potatura di contenimento con il metodo del
taglio di ritorno, diradamento e spuntatura;
- Via Dalla Chiesa: semplice potatura di allevamento,
rivolta ad innalzare leggermente le chiome eliminando
i rami che possono intralciare il traffico veicolare
pesante, con il metodo del taglio di ritorno e
diradamento;
- Via Maraga: potatura di rimonda-contenimento con
il metodo del taglio di ritorno, diradamento e
spuntatura;
- Via Valdimolino: potatura di allevamentocontenimento con il metodo del taglio di ritorno,
diradamento e spuntatura.
Saranno altresì garantiti gli interventi di integrazione
arborea di cui alla L. 29/01/1992 n. 113 recante ''Obbligo
per il comune di residenza di porre a dimora un albero
per ogni neonato, a seguito della registrazione
anagrafica'', le cui piantumazioni avverranno nelle aree
pubbliche in disponibilità.
Sono stati inoltre inseriti nella programmazione triennale
delle opere pubbliche 2014-2016 alcuni interventi per
l’anno 2015 di miglioramento del verde pubblico
finalizzati alla valorizzazione / riqualificazione degli spazi
ed aree dedicate.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
17
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
4.2.2. LE MISURE PROMOZIONALI E DI SENSIBILIZZAZIONE
Sono le azioni che stimolano, incentivano e promuovono presso la
collettività atteggiamenti virtuosi e responsabili di sviluppo sostenibile
e di sensibilizzazione ambientale verso le tematiche ‘’verdi’’.
Comportamenti e stili di vita che, se
adottati nella quotidianità, possono
contribuire al miglioramento della
qualità dell’aria, al risparmio
energetico
ed
al
rispetto
dell’ambiente circostante, in cui
ciascun attore è parte attiva e
consapevole nel processo di
cambiamento
delle
abitudini
consumistiche e sovente coltivate in
modo ignaro.
Le misure promozionali
individuazione, sono:
e
di
sensibilizzazione,
di
prima
1.
2.
promozione progetto di mobilità sostenibile casa-scuola (Pedibus);
adesione al Progetto I.C.B.I. – Iniziativa Carburanti a Basso Impatto
ambientale per l’incentivazione alla conversione dei veicoli a
GPL/metano;
3. promozione dell’uso della bicicletta elettrica attraverso l’erogazione del
contributo per l’assegnazione dei mezzi a prezzo agevolato, nel caso di
riproposizione dell’incentivazione da parte della Regione Veneto;
4. promozione presso la cittadinanza di atteggiamenti virtuosi e della
mobilità sostenibile;
5. progetti di educazione ambientale rivolti alle scuole dell’obbligo,
attraverso i Gruppi / Associazioni convenzionati operanti nel territorio;
6. divulgazione della cultura energetica a mezzo dell’istituito Sportello
Comunale Energia;
7. adesione all’iniziativa ‘’Patto dei Sindaci’’;
8. attuazione della Politica Ambientale del ‘’Progetto Giada’’;
9. mantenimento della Certificazione Ambientale UNI EN ISO 14001:2004
conseguita dall’Amministrazione Comunale per i processi istituzionali;
10. campagne di sensibilizzazione, informazione, educazione della
cittadinanza;
Descrizione delle azioni e, per quelle nel frattempo già avviate, del loro stato di
attuazione:
> Per l’azione 1 in elenco, il Comune di Montecchio Maggiore ha deciso di dar
seguito al processo di mobilità sostenibile iniziato nell’anno 2005 intitolato
"Montecchio si mobilita, strade per bambini strade per tutti".
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
18
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
Durante l’anno scolastico l’Amministrazione stimolerà ed incentiverà
gli alunni degli Istituti Comprensivi 1 e 2 ed i loro genitori ad avvalersi,
attraverso il personale volontario, del servizio Pedibus, per il quale ha
realizzato il segnalamento delle relative fermate con apposita
cartellonistica in collaborazione con i coordinatori e gli autisti
dell’iniziativa.
Tale progetto contribuisce a disincentivare presso
gli adulti l’accompagnamento in automobile dei
figli a scuola, a promuovere nei bambini
l’educazione
stradale,
ad
incentivare
atteggiamenti di sviluppo sostenibile, a favorire la
socializzazione con i compagni di scuola e
l’attività fisica all’aperto, alla sensibile riduzione
numerica di autovetture circolanti in strada e
conseguentemente alla riduzione del tasso di
inquinamento dell’aria.
> Per l’azione 2 in elenco, il Comune di Montecchio Maggiore sin dal
13/04/2006 ha aderito, attraverso la sottoscrizione di una
Convenzione, al Progetto nazionale I.C.B.I. – Iniziativa Carburanti a
Basso Impatto Ambientale, promosso e finanziato dal Ministero
dell’Ambiente e della Tutela del Territorio.
Le finalità sono la promozione e lo
sviluppo
di
carburanti
per
autotrazione a basso impatto
ambientale, la riduzione delle
emissioni di sostanze pericolose
per la salute, come il benzene e le
polveri sottili, e delle emissioni
climalteranti di CO2.
Ciò ha consentito e consente
tuttora ai cittadini ed alle persone
giuridiche di usufruire di alcuni
importanti incentivi economici
nella conversione a gpl o a metano
delle autovetture e/o veicoli
commerciali di proprietà alimentati
a benzina, rivolgendosi alle
autofficine aderenti all’iniziativa.
Il Comune di Montecchio Maggiore, per quanto possibile, assicurerà anche per il
prossimo futuro la propria collaborazione nel prosieguo e sostegno dell’iniziativa,
nonché nell’incentivazione presso la collettività delle relative azioni a risvolto
ecologico.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
19
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
Le varie informazioni e notizie saranno divulgate alla cittadinanza attraverso varie
modalità: inserzione sul sito internet istituzionale, affissione negli spazi pubblici dei
manifesti e la distribuzione di locandine nei principali locali di pubblico ritrovo e
massiccia affluenza di utenti, inserzione di messaggi sui pannelli multimediali a testo
scorrevole/variabile dislocati sul territorio nei punti strategici, la diffusione a mezzo di
comunicati stampa, annunci televisivi sulle emittenti locali in occasione dei TG
dell’Ovest Vicentino, …
> L’azione 3 in elenco potrà trovare concretezza, come negli anni
pregressi, solo alla riproposizione dell’erogazione degli incentivi
regionali. L’iniziativa, che negli anni 2006-2007-2008 ha riscosso un
elevato consenso da parte della cittadinanza e dimostrato un sensibile
interesse verso mezzi di mobilità sostenibile alternativa, consiste nel
riconoscere un contributo ai cittadini residenti interessati all’acquisto
di biciclette elettriche a pedalata assistita senza ausilio di acceleratore,
per cui il Comune vede il suo coinvolgimento nella promozione del
progetto, nella raccolta delle prenotazioni, nella gestione documentale,
amministrativa e contabile dei fondi, oltre che il mantenimento diretto
dei rapporti con i soggetti interessati e con la Regione Veneto.
L’Amministrazione Comunale, da parte sua, ha invitato la
cittadinanza, con l’emessa Ordinanza Dirigenziale n.reg. 320 del
22/11/2013, a prediligere negli spostamenti l’utilizzo di mezzi di
trasporto alternativi sostenibili, riscoprendo la ‘’mobilità lenta’’ (a
piedi, bicicletta, mezzi a propulsione elettrica, …), non inquinante e
orientata alla fruizione del patrimonio territoriale ed ambientale con
modalità di percorso leggere e lente, non impattanti e valorizzanti la
conoscenza delle identità locali, dei patrimoni culturali e naturali che
la Città castellana sa offrire ai soggetti percepenti.
> Per l’azione 4 in elenco, anche per il prossimo futuro
l’Amministrazione Comunale si impegna a promuovere ed incentivare
presso i cittadini motorizzati l’uso più ridotto, responsabile e consapevole
dell’automobile in ambito urbano, suggerendo l’adozione di stili di guida
morbidi, ecocompatibili ed intelligenti con vantaggi economici anche
personali.
Già il 22/11/2013 è stata emessa l’Ordinanza Dirigenziale n.reg.gen. 320, con cui
viene ribadito alla collettività che la mobilità lenta costituisce una componente
dell’accessibilità locale alternativa all’automobile, da prediligere, in quanto orientata
alla fruizione del patrimonio territoriale e ambientale con modalità leggere, non
impattanti, e occasione di diffusione della conoscenza delle identità locali e dei
patrimoni culturali e naturali del territorio.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
20
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
Nel medesimo provvedimento sono stati riportati alcuni consigli rivolti
agli automobilisti per la riduzione dei consumi di carburante e delle
emissioni inquinanti in atmosfera e l’incremento della sicurezza sulla
strada, tratti dal Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico del
12/06/2013, nell’intento di promuovere ed incentivare presso i cittadini
l’adozione di stili di guida morbidi, ecocompatibili ed intelligenti con
vantaggi economici anche personali.
Anche negli anni addivenire l’Amministrazione Comunale sosterrà tutti quegli
eventi (passeggiate, ritrovi, iniziative culturali, …) che si connoteranno per la
promozione della mobilità lenta e per la valorizzazione del territorio castellano.
> Per l’azione 5 in elenco, da oltre un decennio
l’Amministrazione Comunale, con la preziosa
collaborazione del Comitato Volontario di Protezione
Civile di Montecchio Maggiore, ARTEMIDE –
Associazione Risorse TErritoriali Mirate ad Interventi Di
Emergenza, Associazione Italiana Soccorritori, Corpo
Forestale dello Stato, Agno Chiampo Ambiente s.r.l.,
A.A.T.O. ‘’Valle del Chiampo’’, Acque del Chiampo
S.p.A., Consorzio di Bonifica, Polizia Locale, Arpav, …,
ha avviato alcuni percorsi/piani di offerta formativa
didattica inerenti la sicurezza e la tutela dell’ambiente.
A tale processo promozionale e divulgativo vi partecipano
validi incaricati/collaboratori dei Gruppi individuati, in
affiancamento agli insegnanti, attraverso lezioni teoricopratiche, esperimenti, laboratori, escursioni, concorsi, incontri
formativi, …, nella piena convinzione che l’inserimento nel
programma scolastico di argomenti e problematiche d’attualità
e vicine al mondo giovanile, oltre a costituire un arricchimento
del bagaglio culturale di ogni singolo individuo, renda le future
generazioni più consapevoli, partecipi e responsabili nel
processo di sviluppo sostenibile della società e di salvaguardia
dell’ambiente, nei suoi vari aspetti multidisciplinari.
Le materie affrontate e trattate riguardano tra l’altro il risparmio della risorsa idrica,
l’uso razionale dell’energia, la raccolta differenziata dei rifiuti ed il riciclaggio dei
materiali, l’ecosistema flora e fauna, la sicurezza stradale dei pedoni e dei ciclisti, i
pericoli e l’infortunistica, l’inquinamento elettromagnetico, lo sviluppo sostenibile, la
gestione delle risorse naturali, … con evidenti generali ricadute positive sul territorio
comunale di appartenenza.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
21
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
> Per l’azione 6 in elenco, con Deliberazione di Giunta Comunale n.
341 del 18/11/2010 è stato istituito l’Ufficio Energia ed attivato lo
Sportello Energia comunale che provvederà, anche nel biennio 20142015, a promuovere e sviluppare presso la collettività la cultura
energetica.
L'Ufficio Energia si occupa di dar corso a tutti gli adempimenti
previsti a carico delle Amministrazioni Comunali dalle numerose
disposizioni di legge vigenti nel settore energetico nell'ambito del
controllo della qualità edilizia, della pianificazione energetica del
territorio, dell'integrazione nella pianificazione o regolamentazione
urbanistica del fattore energia e dell'introduzione nei regolamenti
edilizi di disposizioni sull'uso efficiente dell'energia e sull'edilizia
sostenibile.
Lo Sportello Energia è un nuovo strumento messo a disposizione dei
privati cittadini, soggetti pubblici e istituzioni, scuole, imprese,
progettisti, installatori, venditori e associazioni con l'obiettivo di
informare, formare e promuovere l'uso razionale delle fonti
rinnovabili e consentirgli di districarsi all'interno di una normativa
relativamente complessa ed in continua evoluzione.
La mission dell'Ufficio è quella di fornire:
- informazioni sulle normative più recenti relative al
risparmio energetico e alle energie rinnovabili;
- materiali divulgativi e informativi;
- informazioni su contributi economici e sgravi fiscali;
- informazioni sull'aumento delle prestazioni energetiche
degli edifici, sulla scelta delle tecnologie e dei materiali
più appropriati ai singoli contesti d'intervento presenti
sul mercato e sull'applicazione delle tecnologie
costruttive proprie della bioarchitettura;
- indirizzi e recapiti di
istituzioni,
enti
ed
associazioni che operano nel
mondo
delle
energie
rinnovabili e del risparmio
energetico;
- supporto e di orientare ed informare i cittadini, imprese,
progettisti, installatori e altri operatori del settore, al fine
di promuovere l'uso responsabile dell'energia, la
diversificazione delle fonti energetiche, l'utilizzo di
sistemi e componenti a più elevata efficienza ed
incentivare l'utilizzo delle fonti rinnovabili di energia.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
22
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
> Per l’azione 7 in elenco, va detto che il 29/01/2008, nell’ambito della
2^ edizione della Settimana Europea dell’energia sostenibile (EUSEW
2008), la Commissione Europea ha lanciato il Patto dei Sindaci
(‘’Covenant of Mayors’’), un’iniziativa per coinvolgere attivamente le
città europee nel percorso verso la sostenibilità energetica ed ambientale.
L'Unione Europea sta guidando la lotta globale contro il cambiamento
climatico e ne ha fatto una priorità assoluta. I suoi obiettivi ambiziosi
sono scritti nel Climate Action UE e pacchetto sulle energie rinnovabili,
impegnando gli Stati membri a ridurre al 2020 le emissioni totali di CO2
del 20% rispetto al 1990.
In dettaglio, gli obiettivi per l’Italia del Pacchetto Clima Energia, da
applicare anche a livello locale, per il 2020 sono i seguenti:
- 20% riduzione delle emissioni di CO2 rispetto al 2005;
- 20% miglioramento dell’efficienza energetica rispetto al 2005;
- 20% contributo delle fonti rinnovabili per la produzione di energia.
Così le Amministrazioni Locali, le Province e le Regioni sono chiamate
in causa, rivestendo un ruolo fondamentale nel raggiungimento dei
prefissati target.
Dal momento che gli impegni del Patto riguardano l'intera area
geografica della città, il PAES, quale documento chiave che
dimostra come il governo locale raggiungerà l’obiettivo di
riduzione di CO2 entro il 2020, dovrebbe includere azioni
concernenti sia il settore pubblico e privato.
Il PAES individua quindi fattori di debolezza, rischi, punti di
forza ed opportunità del territorio in relazione alla promozione
delle Fonti Rinnovabili di Energia e dell’Efficienza Energetica, e
quindi consente di poter definire i successivi interventi atti a
ridurre le emissioni di CO2.
Un’azione di pianificazione è in grado di dar vita a iniziative
pubbliche, private o a capitale misto nei settori produttivi e di
servizi legati all’energia che favoriscono la creazione di nuova
forza lavoro, contribuisce a definire la qualità della vita di una
popolazione, offre opportunità di valorizzazione del territorio e
partecipa alla sostenibilità dello sviluppo.
In linea di principio, si prevede che il PAES includerà azioni nei seguenti settori:
- Ambiente costruito, tra cui nuovi edifici e ristrutturazioni importanti;
- Infrastrutture comunali (illuminazione pubblica, reti intelligenti, ecc.);
- Uso del suolo e della pianificazione urbana;
- Fonti energetiche rinnovabili;
- Politiche dei trasporti pubblici e privati e la mobilità urbana;
- Partecipazione della società civile;
- Uso intelligente dell'energia da parte dei cittadini, dei consumatori e
delle imprese.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
23
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
I firmatari del Patto dei Sindaci contribuiscono a questi obiettivi politici attraverso un
impegno formale ad andare oltre questo obiettivo attraverso l'attuazione del loro PAES.
Il Patto, tra l’altro, consiste nell’impegno delle città firmatarie:
- a ridurre le emissioni di CO2 nelle rispettive città di oltre il 20% attraverso
l’attuazione di un PAES;
- a preparare un inventario base delle emissioni
come punto di partenza per il PAES;
- a presentare il PAES entro un anno dalla
formale ratifica al Patto dei Sindaci;
- ad adattare le strutture della città, inclusa
l’allocazione di adeguate risorse umane, al
fine di perseguire le azioni necessarie;
- a mobilitare la società civile nelle rispettive
aree geografiche, al fine di sviluppare un
Piano di Azione che indichi le politiche e
misure da attuare per raggiungere gli obiettivi
del Piano stesso;
- a presentare, su base biennale, un Rapporto sull’attuazione ai fini di una
valutazione, includendo le attività di monitoraggio e verifica, condividendo
esperienza e conoscenza con le altre unità territoriali.
L’Amministrazione Comunale ha aderito al Patto
dei Sindaci il 17/12/2008 con Delibera di Consiglio
Comunale n. 122.
Non essendo stato concesso il richiesto
finanziamento per la redazione del Piano d’Azione
per l’Energia Sostenibile (PAES), saranno studiate
alcune possibili ipotesi per il reperimento delle
necessarie risorse economiche per l’avvio in
autonomia dell’iter per la stesura del Piano.
Ciò nel doveroso intento di intraprendere un
ambizioso percorso volto ad indirizzare il
territorio verso uno sviluppo sostenibile ed a
perseguire gli obiettivi di risparmio energetico,
utilizzo delle fonti rinnovabili e di riduzione
delle emissioni di CO2.
Nella fase di sviluppo e implementazione del
Piano sarà coinvolta l’intera cittadinanza,
affinché possa scaturire un circolo virtuoso che
vada a diffondere sul territorio la cultura del
risparmio energetico e della sostenibilità
ambientale.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
24
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
> Per l’azione 8 in elenco, va detto che l’Amministrazione Provinciale di
Vicenza, in collaborazione con gli Enti Locali aderenti al progetto
comunitario ‘’Giada’’ (LIFE00ENV/IT/000184), tra cui il Comune di
Montecchio Maggiore, ha costituito l’“Ufficio Distrettuale per l’Ambiente Agenzia Giada”.
Il Comune, da oltre un decennio, apporta il proprio contributo
nell’organizzazione e nello svolgimento in modo coordinato delle
funzioni e dei servizi connessi con la creazione di un sistema di
gestione integrata dell’ambiente nel territorio della Valle del
Chiampo, finalizzato alla certificazione ambientale del distretto
conciario, come previsto dal progetto Giada.
In questi anni è stata assicurata la promozione della
riqualificazione ambientale e dello sviluppo sostenibile del
comprensorio industriale conciario e raggiunto l’obiettivo del
conseguimento della Certificazione Ambientale del distretto
conciario (Emas II).
La sottoscritta Convenzione contempla la promozione delle attività della struttura
comune, denominata “Agenzia Giada”, con lo scopo di incentivare, organizzare e
controllare le azioni mirate allo sviluppo sostenibile del comprensorio industriale
conciario, nello specifico attraverso:
il mantenimento della certificazione ambientale di distretto e la
registrazione Emas dei singoli Enti;
il supporto alla certificazione/registrazione ambientale di sito e la
promozione di politiche di produzione e consumo sostenibile;
il coordinamento per la raccolta dei dati ambientali e
l’aggiornamento della relazione sullo stato dell’ambiente del
territorio;
il supporto tecnico/scientifico agli Enti partecipanti per l’eventuale
attivazione dei rispettivi percorsi di certificazione/registrazione e per
l’applicazione delle linee guida di politica ambientale di distretto;
la ricerca di finanziamenti pubblici e privati a vantaggio degli Enti partecipanti per
progetti e/o interventi di miglioramento ambientale e territoriale.
La Politica Ambientale dell’Agenzia Giada è stata trasfusa dall’Amministrazione
Comunale nel Sistema di Gestione Ambientale attualmente in essere.
Aggiungasi che nell’ambito dello strumento di P.R.G. sono state
prese in considerazione le Linee Guida Provinciali dell’Ufficio
Distrettuale – Agenzia Giada del 22/04/2005, aventi ad oggetto i
requisiti ambientali degli insediamenti produttivi.
Con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 48 del
12/06/2007 è stata approvata la variante alla Norme
Tecniche di Attuazione del P.R.G., introducendo l’art. 23bis rubricato ‘’Norme comuni alle zone produttive D1 e alle
attività produttive’’, il cui parziale testo è riportato di
seguito:
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
25
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
ART. 23 BIS
NORME COMUNI ALLE ZONE PRODUTTIVE D1 E ALLE ATTIVITA’ PRODUTTIVE
[...]
Le attività esistenti nel territorio comunale anche nelle Z.T.O. diverse dalle ZTO D1, possono ristrutturarsi e
ampliarsi nel rispetto dei parametri di zona e trasferirsi, accertato che non ne derivi un incremento
dell’impatto ambientale, sulla base di un “bilancio ambientale positivo” (BAP) redatto da un
professionista abilitato, che tenga conto delle linee guida approvate il 22.4.2005 dall’Amministrazione
Provinciale-Dipartimento Ambiente-Ufficio Distrettuale-Agenzia Giada, avendo cura di trattare le
seguenti matrici ambientali: scarichi idrici, approvvigionamento idrico, emissioni in atmosfera, immissioni
idrogene,
produzione e gestione rifiuti, rumore, traffico veicolare, aree esterne.
Sono escluse dalla applicazione della norma le attività commerciali, direzionali e artigianali che sono
compatibili con la zona residenziale.
L’introdotto Bilancio Ambientale Positivo B.A.P., nella sua attuale
conformazione definita a livello di regolamentazione comunale,
costituisce un ulteriore valido strumento, costantemente applicato al
ricorrere le casistiche contemplate, di implementazione da parte
delle realtà produttive di interventi di mitigazione dell’impatto
ambientale complessivo che ogni insediamento avrebbe avuto nella
sua versione attuale.
Nella fattispecie, per la matrice ‘’aria’’, tra le molteplici azioni
ritenute soddisfacenti dei previsti requisiti e rispondenti agli obiettivi
prefissi vengono proposti, contemperando la specificità del caso in
esame, la dimensione dell’intervento edilizio di progetto e il contesto
di ubicazione:
- interventi di incremento del verde, quale elemento di
riqualificazione ambientale e di assorbimento dell’anidride
carbonica e produzione di ossigeno, attraverso:
la realizzazione di cortine arboree lungo il perimetro
dell’insediamento;
la piantumazione di essenze arbustive e/o arboree autoctone
negli spazi disponibili (cordonate con bordure, aiuole, …);
- l’adozione nel processo produttivo delle migliori tecniche
disponibili accessibili, laddove possibile;
- l’utilizzo nelle fasi lavorative di vernici biologiche, all’acqua
anziché quelle ai solventi, con riduzione delle emissioni
volatili in atmosfera;
- l’installazione di pannelli solari e/o fotovoltaici di potenza
superiore al minimo previsto per legge e/o regolamento,
promuovendo così la produzione di energia da fonti
rinnovabili;
- la maggiore coibentazione termica dell’immobile, per il
conseguimento di risparmi energetici e minori emissioni di
inquinanti nell’atmosfera;
- la realizzazione di pensiline per il ricovero di biciclette, per
l’incentivazione presso i propri dipendenti dell’utilizzo di
mezzi di trasporto alternativo ed ecologico nel percorso casalavoro o – se l’azienda è di grosse dimensioni – negli
spostamenti interni da un reparto all’altro;
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
26
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
- il miglioramento degli impianti attraverso la sostituzione di caldaie
-
-
-
-
-
-
obsolete e/o di vecchia generazione, l’applicazione di filtri e/o
l’utilizzo di nuove tecnologie e/o combustibili (da gasolio, oli, .. a
metano) atte alla riduzione delle emissioni, al risparmio di
combustibile, …;
l’adozione di nuovi sensi di marcia con l’eliminazione, ove possibile,
delle svolte a sinistra a favore di svolte a destra, con l’eliminazione
di stazionamenti di automezzi a motore acceso;
il riordino della viabilità veicolare interna dell’azienda, con
interventi di:
miglioramento della fluidità di manovra soprattutto degli
automezzi pesanti;
individuazione delle aree a parcheggio, delle corsie di transito
dedicato al carico/scarico merci e al passaggio dei pedoni;
implementazione di processi logistici di ridistribuzione ed
ottimizzazione degli spazi interni dei magazzini per la riduzione
del numero di viaggi dei camion per l’approvvigionamento delle
merci;
la schermatura delle vetrate con elementi oscuranti e/o con barriere
vegetali, al fine di ridurre durante la stagione estiva l’uso degli
impianti di condizionamento e quindi l’immissione di sostanze
inquinanti nell’atmosfera;
il miglioramento della qualità della costruzione, attraverso interventi
di bio-architettura ed il ricorso all’uso di materiali ecologici
sostenibili;
l’ulteriore riduzione del flusso luminoso degli impianti di
illuminazione esterna e la razionalizzazione/ottimizzazione numerica
delle sorgenti di luce, con conseguente risparmio energetico e minore
emissione di anidride carbonica in atmosfera;
…
> Per l’azione 9 in elenco, è rinnovato annualmente
l’impegno della scrivente Amministrazione Comunale alla
positiva attuazione delle azioni di mantenimento e
miglioramento del proprio Sistema di Certificazione
Ambientale UNI EN ISO 14001:2004, conseguito il
23/10/2009, nei cui processi istituzionali è stata recepita la
Politica Ambientale dell’Agenzia Giada.
Tra gli impegni ed i principi della manifestata volontà
politica si annovera infatti ‘’la tutela in via prioritaria
dell’atmosfera, dell’acqua e del suolo, attraverso la
prevenzione, la riduzione ed il controllo dell’inquinamento
[…]’’.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
27
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
- Provincia di Vicenza 36075 via Roma, 5 CF e P. IVA 00163690241
E-mail: [email protected]
http:/ / www.comune.montecchio-maggiore.vi.it/
EN ISO 9001 (2008)
IQ-1001)-05
Ente con sistema di gestione
per la qualità certificato
Tra le varie Procedure Operative Ambientali del Sistema è stata
prevista una POA (la n. 15) relativa al controllo delle caldaie, allo
scopo di acquisire annualmente gli esiti dei controlli sui fumi
degli impianti termici svolti presso le utenze castellane dalla
società VI.Energia, su incarico dell’Amministrazione Provinciale
di Vicenza.
Qualora i dati ricevuti dovessero evidenziare delle criticità, il sistema
prevede l’attivazione di una campagna di sensibilizzazione rivolta
alla cittadinanza, al fine di richiamarla ad un uso consapevole,
responsabile e sostenibile degli impianti, posto che l’utilizzo
scorretto e/o la mancata sistematica manutenzione delle caldaie
possono comportare pericoli per la pubblica sicurezza e fenomeni di
inquinamento dell’atmosfera.
> Per l’azione 10 in elenco, è stata emessa l’Ordinanza
Dirigenziale n.reg.gen. 320 del 22/11/2013, con la quale
viene invitata la collettività all’assunzione nella quotidianità
di tutti quei comportamenti spontanei, virtuosi e responsabili,
i cui benefici possono contribuire al miglioramento della
qualità dell’aria, al risparmio energetico, al rispetto
dell’ambiente circostante, rendendosi parte attiva e
consapevole nel processo di cambiamento delle abitudini
consumistiche e sovente coltivate in modo ignaro.
Nel biennio in esame non mancherà, anche a mezzo spot sui pannelli multimediali e
sui totem presenti sul territorio, la diffusione presso la cittadinanza di messaggi
promotori la cultura ambientale e lo sviluppo sostenibile.
3. CLAUSOLA DI SALVEZZA
Il presente Documento e lo stilato elenco delle misure non rivestono
carattere vincolante per l’Amministrazione Comunale, non
pregiudicando alla stessa la facoltà di apportare, nel corso del biennio
ed al presentarsi di particolari evenienze o al sussistere di disposizioni
nazionali/regionali/provinciali ovvero su spontanea iniziativa
comunale, eventuali revisioni / perfezionamenti / modifiche comunque
denominate delle azioni e/o degli interventi qui rassegnati, nonché adottare possibili
ulteriori iniziative ritenute opportune ed adeguate per il raggiungimento dei prefissi
obiettivi, senza con ciò comportare necessariamente la riapprovazione del presente
Documento.
Documento delle azioni e degli interventi per la tutela ed il risanamento dell’atmosfera della Città di Montecchio Maggiore – biennio 2014/2015
28