COMUNE DI MONTEROSSO ALMO x x

REG. DELIB. N. 153 DEL 29/07/2014
I
COMUNE DI MONTEROSSO ALMO
( Proyincia di Ragusa)
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE - COPIA
OGGETIO: Istituzione dell'Area di Raccolta Ottimale (ARO) coincidente con la delimitazione
territoriale del Comune di Monterosso Almo. Atto di indirizzo per la predisposizione e l'approvazione
degli atti fondamentali per l'affidamento, l'organizzazione e la gestione del servizio di spazzamento,
raccolta e trasporto allo smaltimento dei rifiuti solidi urbani differenziati e indifferenziati compresi
quelli assimilati, ed altri servizi di igiene pubblica di competenza comunale.
P
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PAOLO BUSCEMA
Sindaco NOTO SALVATORE
Assessore CASTELLO PASQUALE
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IAPICHINO BRUNO
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FERRARO MARIASTELLA
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L'annoduemilaquattordici addì VENTINOVE
del
A
mese
di LUGLIO alle ore 13.30
nella Residenza Municipale a seguito di regolare invito, si è riunita la Giunta Municipale.
Accertata la
sussistenza del numero
Sindaco Dott. Paolo Buscema con
1
legale assume la
Presidenza
il
l'assistenza del Segretario Generale Dr. Carmelo
Innocente.
Il Responsabile del Servizio;
Vista la presente proposta di deliberazione e la L.R 48/91, come modificata dalla L. R n. 30/2000 esprime
parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica.
Monterosso Almo, li 25/07/2014
F.to Il Responsabile del Servizio
Geom. Amato Paolo
Il Responsabile del Servizio;
Vista la presente proposta di deliberazione e la L.R 48/91, come modificata dalla L. R n. 30/2000 esprime
parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica.
Monterosso Almo, li
.~ ~·/O( ,/2014
F.to " Responsabile del Servizio
D.ssa Morello Maria Rita
COMUNE DI MONTEROSSO ALMO
(provincia di Ragusa)
C.A.P.9iOHl Tei. 093::!i97026l II)7D26:
P.L - 00 l 773;)0886
AREA TECNICA
SERVIZIO ECOLOGIA E AMBIENTE
UFFICIO GESTIONE RIFIUTI
Prot. Aff N.R.G.
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Proposta di deliberazione della Giunta Municipale
OGGETTO: Istituzione dell'Area di Raccolta Ottimale (ARO) coincidente con la delimitazione territoriale
del Comune di Monterosso Almo. Atto di indirizzo per la predisposizione e l'approvazione degli atti
fondamentali per l'affidamento, l'organizzazione e la gestione del servizio di spazzamento, raccolta e trasporto
allo smaltimento dei rifiuti solidi urbani differenziati e indifferenziati compresi quelli assimilati, ed altri servizi
di igiene pubblica di competenza comunale.
IL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA
PREMESSO che la Regione Sicilia con la L.R. 8 Aprile 2010 n° 9, "Gestione integrata dei
rifiuti e dei siti inquinati", ha disciplinato la gestione dei rifiuti nel territorio regionale nel rispetto
di quanto previsto dal D.Lgs 3 Aprile 2006 nO 152 "Nonne in materia ambientale" e s.m. i., in
attuazione delle direttive comunitarie in materia di rifiuti;
j
-Che la L.R. 9 Gennaio 2013 n° 3, modificando l'art. 5 della L.R. 8 Aprile 2010 nO 9, con
l'introduzione del comma 2 ter, ha stabilito che i comuni, in fonna singola o associata, secondo le
modalità consentite dal D.Lgs 18 gosto 2000, n° 267 e senza oneri aggiuntivi per la fmanza
pubblica possono procedere all'organizzazione ed alla gestione del servizio di spazzamento,
raccolta e trasporto rifiuti;
-Che ai sensi dell'art. 2 della L.R. 8 Aprile 2010 n° 9 e s.m.i., l'Assessorato dell'Energia e dei
Servizi di Pubblica Utilità ha emanato la Circolare nO 221 del lÀ Febbraio 2013 "Direttiva in
materia di gestione integrata dei rifiuti n° 1/2013 stabilendo le modalità per la gestione integrata dei
rifiuti in Sicilia;
-Che nella suddetta direttiva viene definito l'ARO quale area di raccolta ottimale al fine di
consentire una differenzazione dei servizi finalizzata all'efficienza gestionale all'interno degli
ambiti territoriali ottimali (ATO) per l'erogazione dei servizi di spazzamento, raccolta e trasporto
rifiuti nonché di altri servizi di igiene pubblica;
-Che per la deftnizione degli ambiti territoriali ottimali di affidamento, occorre fare riferimento a
obiettivi di efficienza ed efficacia ftssando dimensioni che assicurino il conseguimento di economie
di scala in rapporto, non solo alla popolazione servita, ma anche in funzione di fattori
geomorfologici e urbanistici, al ftne di distribuire equamente sul territorio l'onere del servizio e
minimizzare l'impatto di ftnanza pubblica;
-Che il Comune, come "soggetto di govemance" dell' ARO con le competenze previste dall'art. 5
della Legge Regionale 9/2010 dovrà provvedere all'approvazione dei seguenti atti: Piano di
Intervento, Capitolato d'oneri, e bando di gara per il servizio urbano di raccolta, spazzamento e
trasporto riftuti;
-Che nella medesima direttiva, l'Assessorato dell'Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità ha
precisato che "al fme di rendere attuabile la previsione delle ARO di cui al citato art. 5 della Legge
Regionale 9/2010 i comuni aderenti all' ATO di riferimento dovranno:
1. Procedere all'immediata costituzione dell SRR;
2. Approvare,nell'ambito delle SRR (assemblea), il Piano d'Ambito con la eventuale
previsione delle ARO di riferimento;
3. Inviare, contestualmente al Piano d'Ambito copia del piano di intervento e relativi
allegati delle singole ARO individuate nel piano d'Ambito all' Assessorato per il parere
di competenza;
4. Procedere all'affidamento del servizio, dopo aver ottenuto il parere dell' Assessorato;
-PRESO ATTO che in data 08-08-2012 con delibera del Consiglio Comunale n. 34 è stato stabilito
di costituire assieme agli altri Enti territoriali compresi neIl'ATO 7 una Società Consortile per
Azioni, denominata SO.GE.R. A.T.O. N° 7 approvando nel contempo lo Statuto e l'atto Costitutivo
della suddetta Società;
VISTA la direttiva dell' Assessorato dell'Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità nO 1290 del 23
Maggio 2013,"Direttiva in materia di gestione integrata dei riftuti nO 2/2013- Linee di indirizzo per
l'attuazione dell'art. 5, comma 2 ter della L.R. 8 Aprile 2010 nO 9 e s.m.i." la quale ha precisato
che: "Nelle more dell' adozione del Piano d'Ambito, considerata la situazione emergenziale
riguardante la raccolta dei riftuti urbani in Sicilia, nonché l'approssimarsi della cessazione
deftnitiva delle attività in capo alle Società d'Ambito, si ravvisa la necessità di individuare un iter
finalizzato ad avviare tempestivamente il disegno organizzativo deftnito dall'art. 5. Comma 2ter
della L.R. 8 aprile 2010 nO 9 con particolare riferimento all'affidamento del servizio di
spazzamento, raccolta e trasporto da parte dei Comuni;
-RITENUTO che in fase di prima attuazione degli adempimenti di cui alla citata direttiva 2/2013,
è opportuno, dunque, prevedere un percorso operativo che tenga conto anche di quanto appena
evidenziato;
-CONSIDERATO che il presente documento si pone l'obiettivo di indirizzare l'attività dei
Comuni nelle more dell'adozione dei Piani d'Ambito defmendo gli indirizzi per le attività operative
dei Comuni in merito a:
1. Perimetrazioni ARO;
2. Redazione dei piani di intervento per l'organizzazione del servizio di spazzamento, raccolta e
trasporto sul territorio dell' ARO;
3. Sottoscrizioni delle Convenzioni di ARO;
4. Avvio delle procedure di affidamento del servizio (secondo la nonnativa comunitaria in materia
di servizi pubblici locali a rete di rilevanza economica);
ATTESO che questo comune aveva valutato l'ipotesi della costituzione di un ARO con ì comuni
montani limitrofi Giarratana e Chiaramonte Gulfi;
-CONSIDERATO che, dopo vari incontri e confronti con i rappresentanti di tali comuni e a
seguito di una conseguente appurata analisi sui vantaggi -svantaggi di un accorpamento con i
medesimi, si è ritenuto opportuno al momento di non sottoscrivere alcuna eventuale perimetrazione
dell' ARO comprendente i tre territori e quindi di costituire un ARO con il singolo comune di
Monterosso Almo;
Tutto ciò premesso
PROPONE
Alla Giunta Municipale per i motivi espressi in narrativa
-DI ISTITUIRE l'Area di Raccolta Ottirnale (ARO) coincidente con la delimitazione territoriale
del Comune di Monterosso Almo;
-DI DARE mandato al Responsabile dell' Area Tecnica di predisporre gli atti propedeutici
all'approvazione del Piano di Intervento, del Capitolo d'oneri (e del bando di gara) per il servizio di
spazzamento, raccolta e trasporto dei rifiuti e la verifica della coerenza al Piano d'ambito adottato
dalla Società di Regolamentazione Rifiuti dell' Ambito territoriale di riferimento;
-DI TRASMETTERE all' Assessorato Regionale dell'Energia e dei servizi di Pubblica Utilità, alla
Provincia di Ragusa e alla SRR gli atti predisposti per le valutazioni di competenza;
-DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente esecutiva
Il Responsabile del Procedimento
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LA GIUNTA MUNICIPALE Esaminata la proposta del Resp. dell'Area Tecnica avente ad oggetto: "Istituzione dell'Area di
raccolta Ottimale (ARO) coincidente con la delimitazione territoriale del Comune di Monterosso Almo. Atto di
indirizzo per la predisposizione e l'approvazione degli atti fondamentali per l'affidamento, l'organizzazione e la
gestione del servizio di spazzamento, raccolta e trasporto allo smaltimento dei rifiuti solidi urbani differenziati e
indifferenziati compresi quelli assimilati, ed altri servizi di igiene pubblica di competenza comunale" nel testo
allegato facente parte integrante e sostanziale del presente atto; Ritenuto opportuno provvedere in merito con urgenza; Visto il vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi; Visto il Decreto del Sindaco n° 47/2013 con il quale il Geom. Amato Paolo è stato confermato responsabile della suddetta area; Vista la L.R. 44/91 e sS.mm. e ii; Vista la L.R. 48/91 e sS.mm. ii.; Visto l'O.R.EE.LL. vigente in Sicilia ed il relativo Regolamento di esecuzione; Visto il vigente Statuto Comunale; Visto il D.Lgs. 267/2000; Visti i pareri espressi ai sensi dell'art. 49 D.Lgs 267/2000; Con voti favorevoli unanimi espressi nelle forme previste dalla legge; DELIBERA
Di approvare la superiore proposta , allegata alla presente deliberazione, che costituisce
parte integrante e sostanziale del presente atto.
Di dichiarare il presente atto urgente ed immediatamente esecutivo con separata ed unanime votazione. Seg/D.G.
Il presente verbale, previa lettura, è stato approvato e firmato a termini di legge
IL PRESIDENTE
F.to Dott. Paolo Buscema
L'ASSESSORE ANZIANO
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Dott. Castello Pasquale
F.to Dott. Carmelo I nocente
E' copia conforme all'originale
li,_ _ _ _ _ __
Il presente atto viene pubblicato aU'Albo Pretorio comunale dal 1210812014 al 27/0
col n.
del registro di pubblicazione
"2
15
col n. _ _ _ _ _ _.....:del registro on-line
F.to
Usottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio
ATIESTA
che la presente deliberazione, in applicazione della LR. 3.12.1991, n.44 e sS.mm.e ii.; E' stata affissa aU'Albo Pretorio comunale il giomo 1210812014 per rimanenti 15 gg. consecutivi (art.11, 1· comma); O Con lettera n.
del
O Con lettera n. _ _del
è stata trasmessa ai capi gruppi consiliari; è stata trasmessa per il controllo preventivo di legittimità al CO.RE.CO. sez. Prov.le di Ragusa
IN QUANTO
O è soggetta al controllo per legge:
ne ha fatto richiesta ­
O ne ha/hanno fatto richiesta: il gruppo consiliare _ _ _ ovvero n. ___ consiglieri
O Ne ha fatto richesta 1/5 dei consiglieri ai sensi dell'art.15, comme 5·
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to
Monterosso Almo, li --'-_ _ _ _ _ __
Dott. Carmelo Innocente
COMITATO REGIONALE DI CONTROllO
il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio
ATTESTA
che la predetta deliberazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi dal 12108/2014 al 27/0812014
a norma dell'art.11 della loR. 3.12.1991, n.44 e SS.mm.e ii. e che contro la stessa non furono presentati reclami;
che la stessa è divenuta esecutiva;
O per decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
O per decorsi 20 giorni dalla ricezione da parte del CO.RE.CO.
O avendo comunicato il CO.RE.CO. di non aver riscontrato vizi di legittimità
O Esecutiva art12 l.R. 44/91 e sS.mm.e ii.;
O Esecutiva art.16l.R. 44/91 e ss,mm.e ii.;
MonterossoAlmo,.li_ _ _ __
F.to
IL SEGRETARIO COMUNALE
D()tt. Carmelo Innocente
E' copia conforme aU'originale
_ _ _ _ _Ii_ _ _ __
La presente deliberazione è stata trasmessa per l'esecuzione
all'ufficio il _ _ _ _ _ __
SegJD.G.