Verbale del 4 agosto 2014 - Rep 762

Repertorio n. 762
Avviso pubblico – ai sensi degli articoli 20 e 27 del Decreto Legislativo 163/2006 e s.m.i.) - per
l’affidamento nel territorio della Provincia di Torino del servizio di accoglienza ed assistenza di
cittadini stranieri richiedenti protezione internazionale fino alla data presunta del 31.12.2014.
VERBALE OPERAZIONI DI GARA
Oggi, 4 Agosto 2014 alle ore 10,05 il sottoscritto, Giuseppe Zarcone, dirigente del
Servizio I della Prefettura di Torino, individuato nell’Avviso Pubblico di cui all’oggetto
Responsabile Unico del Procedimento, ha effettuato le operazioni inerenti la verifica dei plichi
pervenuti entro i termini indicati dal bando di gara, nonché dell’integrità degli stessi.
Alle suddette operazioni ha assistito l’Ufficiale Rogante della Prefettura di Torino, dott.ssa
Francesca Stallone, nonché i testimoni, Sig.ra Maria Grazia Di Rienzo e Alessandro Vezza,
dipendenti della Prefettura medesima ed i Sigg. Saccani Matteo, Thea Alberto Alessandro
Giovanni, Negro Odilia, Milana Maurizio, Panzarino Deana, Marengo Paolo, Casselli Paola,
Ghione, Colucci tutti in rappresentanza dei soggetti concorrenti.
Nella seduta di gara del 29 luglio scorso il sottoscritto aveva proceduto all’apertura dei
plichi contenenti la documentazione amministrativa di ciascun offerente.
All’esito di tali operazioni era emersa la necessità di dover chiedere chiarimenti ed
integrazioni ai sensi dell’articolo 46 del Decreto Legislativo n.163/2006 e s.m.i. (da ora in avanti
“Codice degli Appalti” ) ad alcuni concorrenti.
Entro il termine concesso delle ore 16 del 1° agosto scorso sono pervenute tutte le
richieste di documentazione di cui si dà, di seguito, conto.
La Commissione Sinodale per la Diaconia ha prodotto la fotocopia del documento di
identità del legale rappresentante.
La Fondazione Difesa Fanciulli ha prodotto copia del contratto di cogestione della
struttura con la Cooperativa Valpiana talché si ritiene accettabile che la seconda dichiarazione
bancaria fosse prodotta dalla Cooperativa, anziché dalla Fondazione la quale ha, tra l’altro, fatto
espresso riferimento all’articolo 41, 3° comma, circa i motivi di impossibilità di produzione
della seconda dichiarazione bancaria.
Per quanto riguarda la Recosol, il sottoscritto osserva preliminarmente che ad un riesame
della documentazione originariamente prodotta è emerso che il soggetto ha chiesto di
partecipare al lotto 6 per soli 15 posti a fronte di un quantitativo del lotto pari a 30 posti. La
circostanza sarebbe, dunque, già di per sé causa di non ammissione per il lotto in questione.
Inoltre, si osserva che nella documentazione integrativa Recosol dichiara, contrariamente a
quanto riportato nell’istanza di partecipazione, che, in caso di aggiudicazione, gestirà
direttamente il servizio. Ciò nonostante, allega referenze bancarie sia di essa stessa che di Tra
Me e Culturalpe, continuando a non chiarire il dubbio emerso in seduta di gara circa i requisiti
tecnici ed economici dell’effettivo o degli effettivi esecutori delle prestazioni in caso di
aggiudicazione. Peraltro nessun elemento ulteriore rispetto a Tra Me e Culturalpe viene prodotto
e in ogni caso le referenze bancarie di entrambe non sono prodotte nel numero di due, ma di una
sola per ciascuna di esse.
Per le motivazioni di cui sopra il sottoscritto ritiene che Recosol non possa essere
ammesso alla gara, non risultando, oltretutto, essere dissipati i dubbi emersi nella seduta di gara
dello scorso 29 luglio.
Per quanto riguarda l’Isola di Ariel si osserva che viene prodotta una seconda referenza
bancaria ad integrazione della documentazione già prodotta e, pertanto, il dubbio in ordine
all’accettabilità della referenza prodotta da un’impresa assicurativa viene così superato.
Infine l’Associazione Terra del Fuoco, la quale aveva dichiarato di non poter produrre una
seconda referenza bancaria in quanto non avente rapporti con altri istituti di credito, nel settore
specifico dell’accoglienza dei profughi, ha inoltrato una dichiarazione di altro istituto che da
conto della correttezza nell’utilizzo dei fidi in essere, con specificazione dell’importo dei fidi
stessi. Si ritiene che tale dichiarazione possa essere idonea ad integrare il requisito e, nello stesso
tempo, si prende atto della visura camerale prodotta dall’Associazione stessa nella quale si
chiarisce il tipo di oggetto dell’attività compatibile con l’oggetto dell’appalto.
Terminato l’esame della documentazione amministrativa e puntualizzato che l’unico
soggetto non ammesso alla gara è la Recosol, per i motivi sopra esposti, si passa all’apertura
delle buste contenenti l’offerta economica.
Di seguito si espongono le offerte prodotte, puntualizzando che tutte sono state ritenute
conformi alle previsioni dell’Avviso Pubblico.
Commissione Sinodale
per la Diaconia
G.T.
Cooperativa
Sociale
Fondazione
Difesa
Fanciulli
Liberitutti S.c.s.
Liberitutti S.c.s.
Mary Poppins S.c.s.
Re.co.sol
Torre Pellice
17
€.34,93
Moncalieri
9 e 10
Torino
1
€
29,95
entrambi i lotti
€ 34,00
Torino
Torino
Ivrea
Carmagnola
2
6
11
6 e 15
Crescere Insieme S.c.s. Torino
Costituendo
R.T.I. Torino
Pollicino Coop. Sociale
e Crescere Insieme
S.c.s.
L’Isola di Ariel Scarl
Torino
14
11
Terra del Fuoco
Torino
1, 4, 5 e 7
O.R.SO.
Torino
1
1, 2, 14 e 15
2
per
€ 34,00
€ 30,55
€ 29,00
Non
aperta
in
quanto
non
ammessa
€ 34,24
€ 30,00
€ 30,00 per tutti i
lotti (1, 2, 14, 15)
€ 30,00 per tutti i
lotti (1, 4, 5, 7)
€ 34,99
O.R.SO
Torino
16
Di seguito si indica la graduatoria delle offerte lotto per lotto.
LOTTO 1
TERRA
DEL € 30,00
FUOCO
“
L’ISOLA
DI € 30,00
ARIEL
“
FONDAZIONE € 34,00
DIFESA
FANCIULLI
“
COOP. OR.SO
€ 34,99
LOTTO 2
L’ISOLA
DI € 30,00
ARIEL
“
LIBERITUTTI
€ 34,00
LOTTO 4
TERRA
DEL € 30,00
FUOCO
LOTTO 5
TERRA
DEL € 30,00
FUOCO
LOTTO 6
LIBERITUTTI
€ 30,55
LOTTO 7
TERRA
DEL € 30,00
FUOCO
LOTTO 9
GT
€ 29,95
LOTTO 10
GT
€ 29,95
LOTTO 11
COOP MARY € 29,00
POPPINS
“
COSTITUENDO € 30,00
ATI
FRA
POLLICINO E
CRESCERE
INSIEME
LOTTO 14
ISOLA
DI € 30,00
ARIEL
CRESCERE
€ 34,24
INSIEM
LOTTO 15
ISOLA
DI € 30,00
ARIEL
LOTTO 16
COOP OR.SO
€ 34,99
LOTTO 17
COMMISSIONE € 34,93
SINODALE
PER
LA
DIACONIA
3
€ 34,99
Per quanto concerne il lotto 1 vi sono due migliori offerte e, pertanto, ai sensi del punto 15
dell’Avviso Pubblico occorre procedere all’esperimento della miglioria di prezzo ossia occorre
richiedere ai due concorrenti (Isola di Ariel e Terra del Fuoco) di formulare – qualora lo
ritengano – un ulteriore ribasso rispetto al prezzo offerto di € 30,00.
Per quanto attiene agli altri lotti di seguito si indicano gli aggiudicatari provvisori, fatte salve le
operazioni di verifica dei requisiti generali e speciali dichiarati.
Lotto 2: Coop. L’Isola di Ariel;
Lotto 4: Associazione Terra del Fuoco;
Lotto 5: Associazione Terra del Fuoco;
Lotto 6: Coop. Liberitutti;
Lotto 7: Associazione Terra del Fuoco;
Lotto 9: Cooperativa GT;
Lotto 10: Cooperativa GT;
Lotto 11: Cooperativa Mary Poppins;
Lotto 14: Coop. L’Isola di Ariel;
Lotto 15: Coop. L’Isola di Ariel;
Lotto 16: Coop. Or.so;
Lotto 17: Commissione Sinodale per la Diaconia.
Alle ore 11,00 le operazioni vengono terminate ed i lavori vengono aggiornati a data da
destinarsi per l’esame delle risultanze dell’esperimento di miglioria del prezzo per il lotto n.1 al
quale saranno invitati via PEC i due migliori offerenti del lotto medesimo (Isola di Ariel e Terra
del Fuoco).
Il materiale esaminato viene depositato in armadio chiuso a chiave all’interno dell’ufficio del
sottoscritto. A sua volta l’ufficio viene chiuso a chiave e le chiavi vengono trattenute dal
sottoscritto medesimo.
Letto, confermato e sottoscritto.
Torino, 4 AGOSTO 2014
IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
Dott. Giuseppe Zarcone
I TESTIMONI
Sig.ra Maria Grazie Di Rienzo
Dott. Alessandro Vezza
L’UFFICIALE ROGANTE
Dott.ssa Francesca Stallone
4

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