COMUNE DI BRISSAGO VALTRAVAGLIA R.P. 58 PROVINCIA DI

COMUNE DI BRISSAGO VALTRAVAGLIA
R.P. 58
PROVINCIA DI VARESE
DETERMINAZIONE DEL FUNZIONARIO RESPONSABILE SERVIZIO TRIBUTI
N. 180 DEL 17/12/12013
OGGETTO: CONTRATTO DI APPALTO RELATIVO ALL’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DELL’IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA’ E
DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI – PROROGA TECNICA FINO AL 31/03/2014.
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
VISTA la deliberazione n. 16 del 10/07/2012 esecutiva, con la quale la Giunta Comunale ha
approvato il P.R.O. per l’anno 2012, individuando gli obiettivi e definendo i programmi amministrativi
dell’Ente ed individuando altresì i Responsabili delle Aree;
Dato atto che:
Con la stessa delibera ha provveduto alla prenotazione dell’impegno di spesa per la gestione delle
Aree attribuendo a ciascun Responsabile una propria dotazione finanziaria;
Con provvedimenti sindacali n. 4 del 09/06/2007 e n. 5 del 30/06/2009 sono state attribuite ai
Responsabili delle Aree le funzioni di cui all’art. 107 del D.L.vo n.267/00, così come confermato dal
Provv. nr. 7 del 24/07/2012;
PREMESSO che presso il Comune di Brissago Valtravaglia, il servizio di accertamento e
riscossione dell’Imposta Comunale sulla pubblicità e il diritto sulle pubbliche affissioni, è gestito dall’AIPA
SPA (Agenzia italiana per pubbliche amministrazioni), con capitale sociale interamente versato pari ad euro
10.000.000,00, con sede legale a Milano (MI), in via Piazza Giovine Italia n. 5 e sede amministrativa a
Milano (MI) in via A. Cechov n. 50, C.F. 01627960154, iscritta al Registro delle imprese di Milano al n.
134314 ed all’Albo Nazionale dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione e di accertamento
dei tributi e quelle di riscossione dei tributi e di altre entrate delle province e dei Comuni, istituito con
D.Lgs. n. 443/1997, al n. 51;
RICHIAMATI i seguenti atti:
La Deliberazione della Giunta Comunale n. 81 del 12/12/2006, esecutiva ai sensi di legge, con la
quale è stato disposto, per il periodo dal 1° gennaio 2007 al 31 dicembre 2010, il rinnovo alla Ditta
AIPA S.P.A. di Milano del servizio di accertamento e riscossione dell’imposta comunale sulla
pubblicità e dei diritti sulle pubbliche affissioni;
Il contratto del 24/05/2007, Rep. 128, avente ad oggetto “Appalto del servizio di accertamento e
riscossione dell’imposta comunale sulla pubblicità e dei diritti sulle pubbliche affissioni. Periodo
01/01/2007 – 31/12/2010.”, sottoscritto dal Responsabile dell’Area Patrimonio comunale, Arch.
Maurizio Badiali e dal Procuratore dell’AIPA S.P.A. di Milano, Sig. Fabio Raimondi;
La deliberazione di G.C. n. 37 del 21/12/2010, esecutiva con la quale, per le motivazioni in essa
addotte, il suddetto contratto fu prorogato fino al 31/03/2011;
La determinazione n. 69 del 31/03/2011 con la quale lo stesso, in esecuzione del decreto del
Presidente del Consiglio del 25/03/2011, fu altresì prorogato sino al 31/12/201;
la Determinazione del Responsabile del Servizio tributi n. 289 del 30/12/2011 con la quale il
contratto d’appalto in essere con la Società AIPA S.P.A di Milano è stato prorogato al 31 dicembre
2012;
la Deliberazione della Giunta Comunale n. 29 del 21/12/2012, esecutiva ai sensi di legge, avente ad
oggetto “Proroga fino al 30/06/2013 del contratto di appalto relativo all’affidamento del servizio di
accertamento e riscossione dell’imposta comunale sulla pubblicità e diritto sulle pubbliche
affissioni”.;
la Deliberazione della Giunta Comunale n. 25 del 29/06/2013, esecutiva ai sensi di legge, avente ad
oggetto “Proroga fino al 31/12/2013 del contratto di appalto relativo all’affidamento del servizio di
accertamento e riscossione dell’imposta comunale sulla pubblicità e diritto sulle pubbliche
affissioni”.;
G:\Documenti\Segreteria\BRISSAGO\DETERMINE\2013\180_proroga_inarico_AIPA_al_31.03.14.doc
PRESO ATTO, pertanto, che il regime di proroga del contratto di appalto, sopra citato, verrà in
scadenza il 31/12/2013;
VISTA la nota pervenuta dalla predetta Società al prot. n. 4872 del 05/11/2013 con la quale la
Società stessa, tra l’altro, comunicava di rendersi disponibile ad un’eventuale proroga del contratto in essere
ed alle stesse condizioni;
DATO ATTO che, visto i tempi ristretti, si rende necessario, al fine di assicurare la prosecuzione del
servizio di cui trattasi senza soluzione di continuità e, nelle more dell’indizione di apposita gara per
l’affidamento del servizio stesso, accogliere la preposta della suddetta Società AIPA s.p.a. di Milano à ,
prorogando, in forma tecnica, il servizio stesso per tre mesi e precisamente fino al 31/03/2014, alle stesse
condizione del contratto in essere e, quindi con un canone annuale fisso netto pari ad €. 2.800,00.=;
RITENUTA la predetta offerta congrua e conveniente, oltre a confermare la volontà
dell’amministrazione che ha sempre apprezzato il servizio reso dalla Società stessa;
RICHIAMATA la Deliberazione dell’AVCP n. 86 del 06/10/2011 con la quale viene chiarito che
“La proroga, nella sua accezione tecnica, ha carattere di temporaneità e di strumento atto esclusivamente
ad
assicurare
il
passaggio
da
un
regime
contrattuale
ad
un
altro.
La conseguenza è che la proroga è teorizzabile ancorandola al principio di continuità dell’azione
amministrativa (art. 97 Cost.), nei soli limitati ed eccezionali casi in cui, per ragioni obiettivamente non
dipendenti dall’Amministrazione, vi sia l’effettiva necessità di assicurare precariamente il servizio nelle
more del reperimento di un nuovo contraente”.
DATO ATTO di comunicare il presente atto alla società AIPA S.p.A. di Milano, al fine della
determinazione dei propri provvedimenti;
VISTO lo Statuto Comunale, adottato con Deliberazione Consiliare n. 41 del 17/12/2003, esecutiva
ai sensi di legge.
VISTO il vigente Regolamento Comunale per l’applicazione dell’Imposta Comunale sulla pubblicità
ed i diritti sulle pubbliche affissioni, approvato con Deliberazione Consiliare n. 53 del 11/11/1994, per
ultimo successivamente modificato con Deliberazione;
VISTO il Regolamento Comunale di Contabilità adottato con deliberazione del Consiglio Comunale
nr. 35 del 27/11/2003, esecutiva ai sensi di legge, così come modificato dalla Delibera del Consiglio
Comunale nr. 02 del 27/01/2005, esecutiva ai sensi di legge;
DETERMINA
per i motivi esposti in premessa, che qui si richiamano e si confermano:
1. Prorogare, in forma tecnica, e nelle more dell’indizione di apposita gara per l’affidamento del
servizio di cui in oggetto, il contratto in essere con la Società AIPA S.p.A. di Milano per il servizio
Pubbliche Affissioni e Pubblicità fino al 31/03/2014, alle stesse condizioni, a fronte di un di un
canone annuale di €. 2.800,00.=, con un versamento a favore del Comune di Brissago Valtravaglia,
per il periodo 01-01-31/03/2014, di €. 700,00.= (euro settecento/00);
2. Assumere apposito accertamento d’entrata di pari importo nel Bilancio di Previsione 2014 , risorsa
1001;
3. Comunicare il presente atto alla società AIPA S.p.A. di Milano, al fine della determinazione dei
propri provvedimenti;
4. Dare atto che la presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza
amministrativa, sarà pubblicata sul Sito Istituzionale dell’Ente, dal giorno 06/02/2014, per 15 giorni
consecutivi, ai sensi dell’art. 32, comma 1 della legge 69 del 18/06/2009.
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE DEL SERVIZIO TRIBUTI
F.to (Pansini Anna Maria)
G:\Documenti\Segreteria\BRISSAGO\DETERMINE\2013\180_proroga_inarico_AIPA_al_31.03.14.doc