Consiglio 2014 05 20

Consiglio Comunale di Anzio (RM)
seduta di martedi 20.5.2014
(resoconto a cura di Claudio Tondi)
Odg
1.
2.
3.
4.
5.
6.
approvazione verbali sedute precedenti (31.3 e 23.4.2014)
interrogazioni e interpellanze
approvazione rendiconto 2013
approvazione scadenze TARI 2014
approvazione regolamento igiene e sanità
approvazione aliquote TASI 2014
rilevate frequenti uscite dei consiglieri dalla sala consiliare; le presenze effettive durante le 5 ore e mezzo di
riunione sono state approssimativamente le seguenti: sindaco Bruschini 50%, presidente Borrelli 25%,
vicesindaco Zucchini 65%, media degli altri assessori 60%, media dei consiglieri di maggioranza 70%, media
consiglieri minoranza 80%.
SINTESI CRONOLOGICA
h 16.45 inizio lavori (appello dei presenti, inno nazionale)
h 16.50 approvazione verbali sedute del 31.3 e del 23.4.2014
h 16.50-19.45 interrogazioni e interpellanze
h 19.45-22.00 rendiconto 2013
h 22.00-22.15 TARI
h 22.15 punti 5 e 6 ritirati dal presentante (assessore Zucchini); fine dei lavori
SINTESI PER ARGOMENTI in ord. alfabetico
INTERPELLANZE e MOZIONI
Abusi stradali Lido dei Pini
si segnala il sospetto abuso che avviene in una stradina di Lido dei Pini (via Lupetta di Mare) una via cieca in
cui qualcuno ha posto un cancello allo sbocco adibendola a parcheggio privato; (cons.Tontini C.)
ogni anno il comune emette una ordinanza di sblocco dei cancelli che chiudono abusivamente l'accesso alla
via Lupetta di Mare di Lido dei Pini; l'uso di tale strada come parcheggio privato è illecito e se rileviamo
qualche manufatto si tratterà di abuso edilizio reso ancor più grave dal fatto di essere sulla duna costiera
(ass.Attoni)
Commercio Valle Schioia
in via di Valle Schioia sono fioriti numerosi esercizi commerciali gestiti da immigrati che non rispettano le
regole per esempio occupando il marciapiede con cassette di frutta rendendo impossibile il parcheggio;
(cons.Campa)
per gli esercizi commerciali in via Valle Schioia ho mandato ripetuti controlli ma guarda caso gli stranieri
risultano quasi sempre in regola a differenza degli italiani (sindaco Bruschini)
Consorzio S.Anastasio
preso atto della recente sentenza che ha definito il Consorzio stradale s.Anastasio di Lavinio come "ente
pubblico non economico" si chiede al Comune se ha intenzione di continuare a finanziarlo; (cons.DeAngelis)
è vero che il Consorzio è di natura pubblica ma sul finanziarlo ho dei dubbi perché è un consorzio stradale e
non è chiara la competenza, dato che al suo interno ci sono 7 strade comunali (sindaco Bruschini)
sul Consorzio ci sono diversi processi ancora aperti, meglio aspettare che finiscano tutti perché la sua
legittimità non è stata ancora appurata (cons.Bernardone)
Femminicidio
dopo i numerosi casi di violenza sulla donne anche nella nostra zona si vede l'opportunità di istituire un
punto di riferimento per aiutare le vittime anche dal punto divista psicologico, chiedo che venga creato un
Centro di Ascolto per le donne vittime di violenza (cons.Gatti)
per il femminicidio non vedo l'utilità di un Centro d'Ascolto, chi ci si dovrebbe mettere ad ascoltare in un
centro del genere meglio di quanto già fanno carabinieri e polizia ? (sindaco Bruschini)
è meglio dire che non ci sono fondi piuttosto che negare l'utilità di un Centro di ascolto (cons.DeAngelis)
Immobili abbandonati
cosa intende fare il comune per recuperare i numerosissimi stabili abbandonati ? la costituzione di una
agenzia che se ne occupi anche col concorso di privati potrebbe essere una soluzione (cons.Ranucci)
riprendo la segnalazione di Ranucci per ricordare che è gia un anno che parlammo di riutilizzo degli
immobili ma nulla è stato fatto, io chiedo che vengano affidati alle associazioni di volontariato che sanno
lavorare seriamente (cons.LoFazio)
non ho conoscenza di immobili pubblici disponibili; (sindaco Bruschini)
non è più consentito creare società di gestione pubblico-private; (sindaco Bruschini)
per i beni demaniali abbandonati (Villa Angelina, Villa Anzalone, appartamento di via Pineta) ci siamo
attivati per poterli riutilizzare ma ad aprile è arrivato il no della Regione che dice di avere già avviato una
sua procedura di riutilizzo (ass.Zucchini)
Life
il progetto LIFE sembra abbandonato anche a giudicare dall'omonimo sito web che ora appartiene ad altra
organizzazione; risulta che abbia ricevuto fondi comunitari e se fosse vero avverto che tali fondi se non
impiegati per lo scopo vanno restituiti a Bruxelles pena l'inserimento della nostra città in una blacklist che
impedirebbe ogni futuro accesso ad aiuti comunitari; (cons.De Angelis)
Life è nato nel 2010-2011, confermo che i soldi da Bruxelles sono arrivati ma ora non so dire come siano
stati spesi, presumo per pagare i progettisti. Ci sono problemi e per non pagare a vuoto l'abbonamento
web il sito è stato sospeso ecco perché risulta usato da altra ditta commerciale (sindaco Bruschini)
non sono soddisfattoper la risposta su Life, ribadisco no ai fondi distolti, attenzione alla blacklist
(cons.DeAngelis)
Nuovo Porto
ho personalmente esaminato il progetto Nuovo Porto e non ho fatto obiezioni alla parte strutturale ma solo
a quella architettonica (sindaco Bruschini)
dalla prossima settimana dovremmo avere finalmente consegnata l'area portuale per iniziare i lavori
(sindaco Bruschini)
accetto positivamente la risposta sul progetto del porto (cons.De Angelis)
Ordine pubblico
per quanto riguarda il caso dei molti venditori abusivi che infastidiscono i clienti dei supermercati con la
loro insistenza parlerò coi direttori dei principali supermercati della zona per indurli a prendere
provvedimenti per allontanare gli ambulanti dai loro parcheggi (ass.Bianchi)
Palazzetto dello Sport
va recuperato l'uso del Palazzo dello Sport incompleto in alcune strutture ma già agibile per un max di 300
posti; è costato molto e sarebbe il caso di renderlo funzionante quanto prima; invece del ventilato
affidamento in gestione a privati ne chiedo la gestione pubblica che non esclude il suo uso da parte del
mondo associazionistico; (cons.De Angelis)
a oggi il nullaosta è per sole 300 persone (spettatori o fruitori? ndr); io sarei favorevole a gestirlo come
Comune, magari ricostituendo la Polisportiva Anzio. L'edificio non è abbandonato e può essere usato ad
esmpio per allenamenti, basta installare l'acqua calda (sindaco Bruschini)
Partita del cuore
risulta che per la manifestazione di beneficenza Partita del cuore non sia più prevista la partecipazione della
prima squadra della società sportiva Lazio; e anche altri importanti personaggi dello spettacolo hanno
disdetto l'invito; questo è un danno di immagine per il Comune che ha patrocinato l'iniziativa e per tutti
noi. Chiedo come si sia potuti essere così superficiali da lanciare un evento con contenuti diversi da quanto
annunciato (cons.Tontini C.)
la partita del cuore è una iniziativa privata a cui abbiamo concesso appoggio (vigili, pulizia ecc.), la mancata
partecipazione della Lazio serie A non coinvolge il Comune (sindaco Bruschini)
la Lazio aveva già dato disponibilità e anche se l'ha ritirata è pur sempre una iniziativa di beneficenza,
quindi non accetto polemiche in proposito (cons. Millaci)
io rappresento un movimento che ha sul simbolo una V, quella V sta per Vaffanculo (cons.Tontini C.)
Refezione scolastica
c'è soddisfazione nel constatare che i dubbi sollevati perfino da alcuni consiglieri della stessa maggioranza
sull'aggiudicazione del servizio pasti scolastici sono stati finalmente chiariti; (cons.Bernardone)
Rifiuti
il servizio porta a porta funziona bene, purtroppo si rileva un aumento di abbandono di sacchetti liberi in
strada (cons.Succi)
intendiamo avvalerci anche della polizia provinciale per aiutarci a controllare il fenomeno, rilevando targhe
auto con le telecamere e vigili in borghese per sorprendere i trasgressori. Sono stati fatti finora 59 verbali
(da quando? ndr); con questo contiamo che nel giro di un mese il fenomeno dovrebbe rientrare
(ass.Zucchini)
Sito per segnalazione disservizi
voglio informare il Sindaco dell'esistenza di una iniziativa della pubblica amministrazione e totalmente
gratuita messa a disposizione dei Comuni, un servizio di segnalazione da parte della cittadinanza di
problemi e disservizi. Questi problemi anche minimi sono spesso oggetto di segnalazione addirittura nelle
riunioni di Consiglio comunale e invece l'uso del sito permetterebbe di evitare ciò; inoltre questa
innovazione consente di saltare le lunghe e costose procedure di verifica da parte della polizia locale con
relativi sopralluoghi, fotografie, rapporti , ecc. ll sito si chiama decorourbano.org e basta registrare
ufficialmente il nome del Comune per disporre di una lista online continuamente aggiornata da parte dei
cittadini che non devono così affannarsi fra mille canali spesso irraggiungibili per far presenti i problemi del
territorio; chiedo che tale soluzione venga positivamente presa in considerazione in sede di Giunta (cons.
Lo Fazio)
il sito web per la segnalazione dei problemi mi pare complesso e darebbe la stura a una marea di richieste;
ognuno chiederbbe mille cose; il Comune comunque già redige una lista delle cose da fare esaminando
tutte le email che arrivano (sindaco Bruschini)
il progetto proposto da Lo Fazio merita più attenzione perché serve proprio a semplificare i servizi
(cons.Bernardone)
lei si è dichiarato sindaco di tutti ma vedo che le osservazioni delle opposizioni, e perfino quelle del
consigliere Campa che è di maggioranza, non le prende sul serio se non collimano con le sue posizioni
(cons. Lo Fazio)
Teatro Tenda
chiedo al Sindaco di accogliere favorevolmente la domanda di molte associazioni culturali locali che
vorrebbero disporre di uno spazio adeguato per svolgere spettacoli e rappresentazioni in grado di
coinvolgere molto la cittadinanza e di sviluppare un incremento dell'attrattiva turistica per la città mediante
eventi di rilevanza anche nazionale; si pensa a un Teatro Tenda il cui costo stimato di 300.000 euro è
appena il doppio di quanto costa l'utilizzo annuale di Villa Adele, oggi unico spazio del genere, ma il cui
funzionamento è limitato ala stagione estiva (mozione più articolata qui solo in sintesi); (cons.Mingiacchi)
la proposta del Teatro Tenda risulta oggi essere solo una richiesta generica, non un progetto; inoltre costa
molto rispetto ad altre soluzioni come l'attuale spazio di Villa Adele; infine noi vogliamo sviluppare
"percorsi" culturali e un teatro invece è fisso, non è un percorso (ass.Nolfi)
un Teatro Tenda ha costi proibitivi; e poi richiede un progetto e un'area dedicata e attrezzata, non è un
circo che si installa in un semplice prato (sindaco Bruschini)
Trasparenza
chiedo se dopo la nomina di Savarino a responsabile della Trasparenza gli è stato anche predisposto un
ufficio con strumenti per permettergli di lavorare, altrimenti si perde solo altro tempo (cons.Mingiacchi)
se il nuovo responsabile ci chiederà di cosa ha bisogno glielo daremo (ass.Zucchini)
reclamo la necessità di luoghi istituzionali in cui gli assessori diano informazioni a tutti i consiglieri che non
devono essere costretti a racimolarle dagli organi di stampa; questi luoghi devono servire a raccogliere il
contributo anche dei consiglieri dell'opposizione (cons.Bernardone)
Vandalismo Lido dei Pini
a Lido dei Pini sono stati sradicati o tagliati alcuni alberelli piantati dagli alunni della scuola in una recente
cerimonia a cui erano intervenuti anche due assessori; si chiede il ripristino delle piante per ridare fiducia
ai ragazzi ma anche una ferma condanna da parte di tutto il Consiglio; (cons.Bernadone)
per condannare l'azione e regolamentare l'utilizzo dell'area per la quale si sospetta ci siano forti interessi
estranei chiedo che la decisione vega presa mediante una mozione letta dal Presidente Borrelli in modo da
esprimere l'unitarietà del Consiglio sul condannare questo fatto (cons.Bernardone)
la mozione è approvata all' unanimità;
il presidente Borrelli ha ignorato la richiesta del consigliere Bernardone di renderla espressione dell'intero
Consiglio Comunale rifiutandosi di leggerla in prima persona (ndr)
Viabilità Lavinio Stazione
via di Valle Schioia è ormai incompatibile coi pedoni che devono barcamenarsi fra macchine parcheggiate
sul marciapiedi e asfalto dissestato, è tempo di occuparsi di questo quartiere a nord del centro che
contiene più della metà della popolazione dell'intero comune; (cons.Campa)
a settembre 2014 partono lavori di sistemazione in via di Valle Schioia (ass.Alessandroni)
via Goldoni sarà coinvolta nella revisione della viabilità di Lavinio Stazione attualmente all'esame della
Commissione Urbanistica (ass.Alessandroni)
per via Goldoni c'è un progetto di circonvallazione per decongestionare l'area di Lavinio Stazione (sindaco
Bruschini)
la Commissione Urbanistica sta dando incarico a un professionista per verificare la corretta applicazione del
PRG stilato dall'ing.Cervellati (ass.Attoni)
Villa di Nerone
segnalo lo stato di estremo degrado della Villa di Nerone in cui manca la sorveglianza e perfino
l'illuminazione come ho potuto constatare personalmente qualche sera fa; inoltre perché si è lasciato
realizzare quell'orribile manufatto in cemento a forma di molo davanti alle Grotte di Nerone?
(cons.DeAngelis)
il molo protettivo per le Grotte di Nerone è stato realizzato in cemento come da progetto, va solo
terminato e sto sollecitando la Regione a farlo (sindaco Bruschini)
per la falesia della Villa di Nerone ho saputo dal Commissario (regionale? ndr) che è in corso la gara per
l'assegnazione dei lavori (sindaco Bruschini)
noi presentammo un progetto per una diga a mare a protezione della punta di Arco Muto ma la Regione lo
ha respinto e non so il perché (sindaco Bruschini)
d'estate ci sono due guardiani a sorvegliare la Villa di Nerone; l'illuminazione è spenta perché è stato
rubato il rame, ma l'abbiamo ricostituito e fra poco funzionerà (sindaco Bruschini)
se il sindaco ha criticato l'architettura del progetto porto poteva anche esaminare il progetto esecutivo di
questo molo e non solo quello di massima (cons.DeAngelis)
insisto che il sindaco convochi al più presto la Conferenza dei servizi per far partire gli interventi necessari
(cons.DeAngelis)
Visit'Anzio
risulta attivato un sito web detto VisitAnzio.it che si presenta come sito ufficiale del Comune per
promuovere il turismo cittadino. Il sito appartiene però a una organizzazione privata, l'Associazione
Giovanile Nettunia (AGN) che si definisce Onlus, mentre il bando regionale escludeva la partecipazione di
organizzazioni private. L'AGN avrebbe ricevuto per questo 10.000 euro dalla Regione e 2.000 euro dal
Comune, mentre come Onlus non poteva andare oltre gli 8.000 ma su questo accerterà la Guardia di
Finanza già informata. La qualità del sito, autodefinitosi di eccellenza, non pare neppure esserlo tanto. Si
chiede perché non si è proceduto ad un bando pubblico per dare la possibilità anche ad altri e magari
migliori di candidarsi. (cons.Tontini C.)
AGN ha partecipato in proprio al bando regionale per la realizzazione di un sito turistico per Anzio
vincendolo e ha poi chiesto appoggio al Comune che lo ha concesso; il Comune non ha fatto preferenze ma
solo non ha ricevuto altre richieste del genere, che avrebbe senz'altro accolto (ass.Zucchini)
RENDICONTO 2013 - Situazione finanziaria Comunale
la prima relazione dei revisori dei conti fu negativa a causa di due elementi: lo sforamento del 5% sulle
anticipazioni di cassa e l'errata classificazione dei titoli del bilancio. Il primo elemento è avvenuto in quasi
tutta Italia tant'è che poi il governo ha innalzato la soglia di sforamento al 10%; il secondo è un errore del
sistema informatico di Unicredit che abbiamo segnalato e che fasticosamente hanno rimediato a mano
(ass.Zucchini)
nel bilancio figurano 8 milioni di avanzo, ma dobbiamo ancora capirne la natura, per esempio se è stata una
errata previsione di spese poi non fatte e per garantire eventuali future necessità finanziarie (ass.Zucchini)
al Consiglio Comunale del 23/4 dicemmo che non avevamo avuto la relazione dei revisori nei 20 giorni
precedenti come previsto; lei (Zucchini) ci dette del falso. Ora ci dice che la prima relazione (quella che
bocciava il bilancio) uscì il 24/4, cioè il giorno dopo quel Consiglio, quindi non dicevamo il falso, la relazione
mancava proprio! Adesso esiste una seconda relazione, stavolta positiva anche se firmata stranamente solo
da 2 revisori su 3, che è datata 16/5 e che è arrivata ai consiglieri solo IERI sera 19/5; (cons.Bernardone)
i revisori vengono scelti con sorteggio dalla Prefettura e provengono da tre diverse città (ass.Zucchini)
il bilancio di previsione 2013 fu approvato solo a novembre a causa delle elezioni; quindi è stato poco
gestito dai politici e quasi interamente dai dirigenti comunali quindi c'è poco da discuterne in Consiglio
perché non ci sono scelte politiche da contestare (ass.Zucchini)
informo che esiste una lettera della Corte dei Conti datata 21/3/2014 dal contenuto gravissimo perché in
essa:
– si invita il Comune a censire il patrimonio immobiliare così oscuro che perfino i revisori lo citano
come "scarsamente remunerativo";
– si segnala che mancano all'incasso 3,5 milioni di euro;
– si considera lo sforamento come un segno di dissesto finanziario ormai strutturale e non
occasionale;
– si ravvede opacità nelle società partecipate dal Comune;
– si rileva che ben il 91% delle spese è per spese correnti;
– si nota che gli incassi sono in caduta verticale.
(cons.Bernardone)
siamo fuori norma nelle discussioni in Consiglio perché sistematicamente è resa difficile l'acquisizione di atti
e documenti dell'amministrazione; noi votiamo contro all'approvazione del rendiconto 2013 ma si vedono
responsabilità talmente gravi che chiediamo che la votazione sia svolta per appello nominale per potersi
nettamente dissociare da esse (cons.Bernardone)
il rendiconto 2013 è approvato 14 a 8 con appello nominale (ndr)
TARI 2014
proponiamo di far pagare provvisoriamente lo stesso importo della Tares del 2013 in attesa del nuovo
contratto di appalto dei rifiuti e del consuntivo del servizio svolto finora; dividiamo il pagamento in 3 rate,
un 50% al 30/6, un 25% al 30/9 e un 25% al 31/12, salvo successivi conguagli; (ass.Zucchini)
per la raccolta differenziata, aspettiamo ancora i dati sui costi del servizio dall'assessore Placidi
(cons.DeAngelis)
che significa come l'anno scorso? qua dobbiamo togliere la quota dei servizi indivisibili perché li pagheremo
poi con la Tasi; (cons.Fontana)
confermo che l'importo TARI 2014 NON conterrà i 0,30 euro/mq. (ass.Zucchini)
la proposta è approvata (ndr)
TASI 2014
ritiro la discussione sulla TASI perché da parte del governo c'è stato un rinvio a giugno dei termini di
scadenza (ass.Zucchini)
per informazione dico che i proventi della TASI sarebbero di 2 milioni se l'aliquota è al 1,5% e di 5 milioni se
al 2,5%.(ass.Zucchini)