Comunicazione aggiudicazione provvisoria

Prot. 2423-X/4 del 27/01/2014
P.O.N. “Ricerca & Competitività” 2007-2013 per le Regioni della Convergenza. Asse I
- Sostegno ai mutamenti strutturali. Obiettivo operativo 4.1.1.4 “Potenziamento delle
strutture e delle dotazioni scientifiche e tecnologiche” – Azione I: “Rafforzamento
Strutturale”
AREA AFFARI TECNICI E NEGOZIALI
Settore Servizi, Forniture e Assicurazioni
Procedura aperta per “Acquisto, fornitura, installazione e collaudo di attrezzature e strumentazioni
scientifiche e tecnologiche per attività di laboratorio necessarie alla realizzazione del progetto
”PLASS PLatform for Agrofood Science and Safety”, mediante offerta economicamente più
vantaggiosa. P.O.N.” Ricerca & Competitività” 2007-2013. Asse I
Tale acquisto è così articolato: fornitura, installazione, collaudo, formazione del personale e
assistenza tecnica.
CIG LOTTO E.e: 5323837944
CIG LOTTO H.h: 5323841C90
CIG LOTTO F.f: 5323838A17
CIG LOTTO I.i: 5323842D63
CIG LOTTO G.g.: 5323840BBD
CIG LOTTO J.i: 5323844F09
CIG LOTTO K.k: 5323845FD
CUP: D71D11000080007
- Comunicazione aggiudicazione provvisoria
Alle Imprese Interessate
Spett.li Ditte,
in relazione alla procedura aperta di cui all’oggetto, si comunica che il 10/01/2014 alle ore
10:15, presso la Sala Riunioni sita al VI Piano dell’Amministrazione Centrale dell’Università degli
Studi di Foggia in Via Gramsci, 89/91, si è riunita la Commissione di gara all’uopo preposta per
procedere alle operazioni di gara.
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In ossequio a quanto previsto dal Disciplinare di gara la Commissione ha preceduto, in seduta
pubblica, alla verifica delle offerte pervenute per la parte relativa i termini di
presentazione
delle offerte (14/11/2013 – ore 12:00) e per la parte relativa alla documentazione
amministrativa contenuta nella busta A) Documenti Amministrativi.
Entro la data prestabilita da bando, hanno presentato offerte n. 8 ditte come di seguito:
Concorrente
LOTTO E.e :LIFE Technologies - Via Tiepolo, n. 18 – 20090 Monza (MB)
LOTTO F.f: Bio-Rad Laboratories s.r.l. - Via Cellini, 18/A – 20090 Segrate (MI)
LOTTO G.g:Berthold Italia s.r.l. - Viale Europa, n. 35 – 20861 Brugherio (MB)
LOTTO G.g: Bruker Italia s.r.l. - Viale Lancetti, n. 43 – 20158 Milano (MI)
LOTTO H.h: Assing S.p.A. - Via E. Amaldi, n. 14 – 00015 Monterotondo (RM)
LOTTO I.i: Nanovision s.r.l. - Via S. Margherita, n. 115 – 20861 Brugherio (MB)
LOTTO J.j: Buchi Italia s.r.l. - Via Galilei, n. 34 – 20010 Cornaredo (MI)
LOTTO K.k: SRA Instruments S.p.A. - Viale Assunta, n. 101 – 20063 Cernusco sul Naviglio (MI)
Hanno superato la verifica della documentazione amministrativa e, pertanto, ammesse alla II°
fase relativa alla valutazione tecnica dell’offerta le seguenti ditte:
Concorrente
LOTTO E.e: LIFE Technologies
Ammessa II° fase
LOTTO F.f: Bio-Rad Laboratories s.r.l.
Ammessa II° fase
LOTTO G.g: Berthold Italia s.r.l.
Ammessa II° fase
LOTTO G.g: Bruker Italia s.r.l.
Ammessa II° fase
LOTTO H.h: Assing S.p.A.
Ammessa II° fase
LOTTO I.i: Nanovision s.r.l.
Ammessa II° fase
LOTTO J.j: Buchi Italia s.r.l.
Non ammessa II° fase
LOTTO K.k:SRA Instruments S.p.A.
Ammessa II° fase
La “Buchi Italia s.r.l.” con sede in Via Galilei, n. 34 – 20010 Cornaredo (MI) non viene
ammessa alla II° fase, apertura Offerta tecnica – Busta B), in quanto la Commissione :
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“......rileva l’assenza della dichiarazione relativa all’insussistenza
delle cause di esclusione, di cui all’art. 38, co. 1, lett. b), c) e
m-ter)
del
Reinhardt,
D.Lgs.
n.
presidente
163/2006
del
e
s.m.i.,
consiglio
di
da
parte
del
amministrazione,
sig.
Buechi
prevista
a
pena di esclusione sia dal menzionato art. 38, sia dall’art. 12 del
disciplinare di gara.
Pertanto,
la
commissione
delibera,
all’unanimità,
l’esclusione
dell’impresa “Buchi Italia s.r.l.” dal prosieguo della gara.....”.
Successivamente, in ossequio a quanto previsto dall’art. 18 del Disciplinare di gara, in seduta
pubblica procede all’apertura per singolo lotto, dei plichi contenenti le offerte tecniche al fine
della puntuale elencazione del loro contenuto. Di seguito, in seduta privata, la Commissione
effettua la valutazione dell’offerta tecnica ed assegna i relativi punteggi secondo quanto
previsto dall’art. 16 del Disciplinare di gara:
RIEPILOGO PUNTEGGI OFFERTA TECNICA
Concorrente
Punteggio
LOTTO E.e.: LIFE Technologies
48,20
LOTTO F.f.: Bio-Rad Laboratories s.r.l.
53,40
LOTTO G.g.: Berthold Italia s.r.l.
54,60
LOTTO G.g.: Bruker Italia s.r.l.
51,40
LOTTO H.h. : Assing S.p.A.
50,40
LOTTO I.i.) Nanovision s.r.l
49,90
LOTTO K.k.) SRA Instruments S.p.A.”:
49,20
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RIEPILOGO PUNTEGGI OFFERTA TECNICA A SEGUITO DI RIPARAMETRAZIONE Allegato “P” del Regolamento di cui al D.P.R. 207/2010
Concorrente
Punteggio
LOTTO E.e.: LIFE Technologies
65/70
LOTTO F.f.: Bio-Rad Laboratories s.r.l.
60/70
LOTTO G.g.: Berthold Italia s.r.l.
58,8/70
LOTTO G.g.: Bruker Italia s.r.l.
52,5/70
LOTTO H.h.: Assing S.p.A.
65/70
LOTTO I.i.: Nanovision s.r.l
65/70
LOTTO K.k.: SRA Instruments S.p.A.
60/70
La Commissione ammette, pertanto, alla III^ fase, apertura offerte economiche, le seguenti
imprese, avendo superato il punteggio minimo di 42/70 previsto all’art. 16 del Disciplinare di
gara:
Concorrente
LOTTO E.e.: LIFE Technologies
Ammessa alla 3^fase
LOTTO F.f.: Bio-Rad Laboratories s.r.l.
Ammessa alla 3^fase
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LOTTO G.g.: Berthold Italia s.r.l.
Ammessa alla 3^fase
LOTTO G.g.: Bruker Italia s.r.l.
Ammessa alla 3^fase
LOTTO H.h.: Assing S.p.A.
Ammessa alla 3^fase
LOTTO I.i.: Nanovision s.r.l
Ammessa alla 3^fase
LOTTO K.k.: SRA Instruments S.p.A.
Ammessa alla 3^fase
Alle ore 16:30, in seduta pubblica,
presso la Sala Riunioni sita al VI Piano
dell’Amministrazione Centrale dell’Università degli Studi di Foggia in Via Gramsci, 89/91, la
Commissione di gara, dopo aver dato lettura dei punteggi relativi all’offerta tecnica, provvede
all’apertura delle buste relative all’offerta economica – Busta C).
Di seguito le percentuali di ribasso offerte dalle imprese:
Concorrente
Ribasso
LOTTO E.e.: LIFE Technologies
0,2%
LOTTO F.f.:Bio-Rad Laboratories s.r.l.
3%
LOTTO G.g.:Berthold Italia s.r.l.
4%
LOTTO G.g.: Bruker Italia s.r.l.
11%
LOTTO H.h.: Assing S.p.A.
0,02%
LOTTO I.i.: Nanovision s.r.l
1%
LOTTO K.k.: SRA Instruments S.p.A.
0,07%
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In questa fase, la Commissione rileva l'istanza presentata, verbalmente, dal rappresentante
della società “Berthold Italia s.r.l.” la quale fa notare che l’Università degli Studi di Foggia,
con proprie comunicazioni prot. nn. 27062 del 5/11/2013 e 27242 del 7/11/2013 ha richiesto
come necessaria l’invio di una comunicazione il cui contenuto sia coerente con gli atti di gara
riformulati per l’importo degli oneri di sicurezza. La Commissione procede nel rimettere gli atti
all’Area Affari Tecnici e Negoziali per le determinazioni del caso non assumendo alcuna
decisione in merito all’aggiudicazione del lotto G.g.
Successivamente, la Commissione, sulla base delle formule e dei criteri previsti dal
Disciplinare di gara, procede all'assegnazione dei punteggi alle singole offerte economiche,
alla riparametrazione di tali valori e, in ultimo, alla sommatoria dei punteggi relativi all’offerta
tecnica con i punteggi relativi all’offerta economica; di seguito le risultanze.
Concorrente
Ribasso
Punteggio derivante
dall’applicazione della
formula
LOTTO E.e.: LIFE Technologies
0,2%
30
3%
30
LOTTO H.h.: Assing S.p.A.
0,02%
30
LOTTO I.i.: Nanovision s.r.l:
1%
30
0,07%
30
LOTTO F.f.: Bio-Rad Laboratories s.r.l.”
LOTTO K.k.. SRA Instruments S.p.A.
RIEPILOGO PUNTEGGI OFFERTA TECNICA E OFFERTA ECONOMICA
Concorrente
Punteggio
Punteggio
Punteggio
offerta tecnica
Offerta
Totale
economica
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LOTTO E.e.: LIFE Technologies
65/70
30
95/100
LOTTO F.f.: Bio-Rad Laboratories s.r.l.
60/70
30
90/100
LOTTO H.h. Assing S.p.A.
65/70
30
95/100
LOTTO I.i.: Nanovision s.r.l
65/70
30
95/100
LOTTO K.k.: SRA Instruments S.p.A.
60/70
30
90/100
Al termine delle operazioni su descritte, sono risultate aggiudicatarie, in via provvisoria, i seguenti
concorrenti:
Concorrente
LOTTO E.e.: LIFE Technologies
LOTTO F.f.: Bio-Rad Laboratories s.r.l.
LOTTO H.h.: Assing S.p.A.
LOTTO I.i.: Nanovision s.r.l
LOTTO K.k.: SRA Instruments S.p.A.
In base a tali risultanze sono risultate anomale, ai sensi dell’art. 86 del d. lgs 163/2006 e s.m.i.
tutte le offerte delle ditte di cui sopra e, pertanto, sono stati rimessi tutti gli atti all’Area Affari
Tecnici e Negoziali che ha provveduto ad effettuare verifiche in capo agli aggiudicatari.
Il
giorno
22/01/2014
alle
ore
10:15,
presso
la
Sala
Riunioni
sita
al
VI
Piano
dell’Amministrazione Centrale dell’Università degli Studi di Foggia in Via Gramsci, 89/91, si è
riunita la Commissione di gara all’uopo preposta per dare comunicazione relativa al
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procedimento di verifica di anomalia delle offerte presentate dalle imprese di cui sopra, ai sensi
dell'art. 88 del d. lgs. 163/2006 nonché, relativamente al Lotto G.g), rendere noto le
determinazioni assunte in merito all'osservazione manifestata dal rappresentante della
Berthold Italia s.r.l. in sede di gara, circa la non ammissibilità dell'offerta economica della
Bruker Italia srl.
Dalle giustificazioni prodotte dalle ditte, la Commissione ha dichiarato che le offerte presentate
in sede di gara dalle stesse risultano valide e coerente con le finalità della Stazione Appaltante
e, pertanto, sono aggiudicatarie in via provvisoria le imprese di seguito riportate:
Concorrente
LOTTO E.e :LIFE Technologies - Via Tiepolo, n. 18 – 20090 Monza (MB)
LOTTO F.f: Bio-Rad Laboratories s.r.l. - Via Cellini, 18/A – 20090 Segrate (MI)
LOTTO H.h: Assing S.p.A. - Via E. Amaldi, n. 14 – 00015 Monterotondo (RM)
LOTTO I.i: Nanovision s.r.l. - Via S. Margherita, n. 115 – 20861 Brugherio (MB)
LOTTO K.k: SRA Instruments S.p.A. - Viale Assunta, n. 101 – 20063 Cernusco sul Naviglio (MI)
La Commissione prosegue con la trattazione del lotto G.g) esaminando gli orientamenti della
giurisprudenza amministrativa nonché dell’ AVCP forniti all’uopo dall’Area Affari Tecnici e
Negoziali e, unanimemente, delibera di considerare valida l’offerta economica presentata dalla
Bruker Italia s.r.l. adducendo le seguenti motivazioni:
“........- la comunicazione 2^ urgente del 07/11/2013 – ns. prot. n. 27252-X/4 non prevede
espressamente “a pena di esclusione” il mancato invio dell’offerta economica riformulata in base
alla corretta imputazione degli oneri della sicurezza;
- la giurisprudenza amministrativa ritiene che “………. nel caso di disposizioni che indichino in
modo equivoco taluni adempimenti, le stesse devono essere interpretate nel senso più favorevole
all’ammissione degli aspiranti, corrispondendo all’interesse pubblico di assicurare un ambito più
vasto di valutazioni e quindi un’aggiudicazione alle condizioni migliori possibili (Tar Lazio, sez. III
quater, 17.12.2008, n.12198).”;
- l’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici ribadisce nel Parere n. 37 del 25/02/2010 che “….in
ossequio al principio del favor partecipationis, va garantito l’interesse della stazione appaltante alla
massima partecipazione dei concorrenti al fine di individuare l’offerta più vantaggiosa, evitando
illegittime esclusioni dalla gara non espressamente previste dal bando”..........”
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Alla luce di quanto sopra, la Commissione, tenuto anche presente che l’offerta tecnica è stata
considerata valida e meritevole in relazione ai criteri di gara, oltre alle favorevoli valutazioni di
natura economica prima indicate, procede, in linea con quanto previsto dal Disciplinare di gara, al
calcolo ed all’assegnazione del punteggio relativo all’offerta economica di seguito indicato:
Concorrente
Ribasso
Punteggio
derivante
dall’applicazione
della
formula
LOTTO G.g.: “Berthold Italia s.r.l.”
4%
10,90
LOTTO G.g.: “Bruker Italia s.r.l.”
11%
30
Quindi, riepilogando, le risultanze finali sono le seguenti:
Concorrente
Punteggio
Punteggio
Punteggio
offerta tecnica
Offerta
Totale
economica
LOTTO G.g.: “Berthold Italia s.r.l.”
58,80/70
10,90
69,70/100
LOTTO G.g.: “Bruker Italia s.r.l.”
52,50/70
30
82,50/100
Al termine delle operazioni di calcolo predetta, la Commissione dichiara aggiudicatario in via
provvisoria, per il lotto G.g) il concorrente Bruker Italia srl.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
f.to (Dott. Giovanni BOVE)
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