fH"*
,Ws
Comune di Cqsqmqssimq
(Provincio diBori)
,ttt'aar)r.{iitailót {*ar\.t}Af.$ianiin
VERBATE DI DETIBERAZIONE DEL COMMISSARIO PREFETTIZIO - COPIA
adottata con i poteri della GIUNTA COMUNALE (art.48 d.lgs. n.267 /2OOl
n.05 del25 Settembre 2Ol4
OGGEfiO: Assegnazione in comando presso il Comune di Cellamare della dott.ssa GIUSTINO
Giacomina funzionario contabile cat,D3 posizione economica D5. Atto di indirizzo.
L'anno DUEMIIAQUATTORDICI e questo giorno VENTICINQUE del mese di SETTEMBRE nella Sede
Municipale del comune di casamassima (BA) è presente il dott. Alfonso MAGNATTA, nella sua
qualità di Commissario Prefettizio nominato con decreto del Prefetto di Bari, protocollo n.33903
del L2.O9.2014.
Con l'assistenza del Segretario Generale dott. Pietro [ORE';
IL COMMISSARIO PREFETTIZIO
con i poteri della Giunta comunale
Vista la proposta di deliberazione in oggetto e visti i pareri espressi ai sensi e per gli effetti di cui
alf'art. 49 del D.Lgs. L8 agosto 2OOO n.267 quali risultano dal documento allegato alla presente
deliberazione;
Ritenuta la stessa sufficientemente motivata e condividendo e facendo proprio senza riserve il
contenuto della medesima alla quale integralmente si rimanda anche per quanto riguarda i
riferimenti normativi;
decreto prefettizio prot. n. 33903 Area ll - EE.LL. del L2.O9.2014 di nomina del
Commissario Prefettizio per la gestione prowisoria dell'Ente con ipoteri del Sindaco, della Giunta
Visto
if
e del Consiglio;
DELIBERA
Di approvare, senza emendamenti, la proposta di seguita riportata stabilendo che le premesse e
gli allegati sono parte integrante e sostanziale della deliberazione.
Di dichiarare la stessa, in relazione all'urgenza di prowedere agli adempimenti conseguenti,
immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 20OO n.267 .
PROPOSTA CRON. n.1.)del 24 settembrc 2014
SOGGETTO PROPONENTE : Commissario Prefettizio
ISTRUTTORE I NCARICATO: Dott.ssa Carmela FATIGUSO
OGGETTO: assegnazione in comando presso il Comune di Cellamare della dott.ssa Giustino Giacomina -
fg:l?lî:!î.:?l.3?i9..:?i.D".?.k'.:':.'.".1."..T""Tgn"D..111t3.-dill*111;';..
VISTO il decreto del 12 settembre 2014 otol. 16220 con il quale il Prefetto di Bari ha nominato il sottoscriito
Dott. Alfonso Magnatta Commissario Prefettizio di questo Comune per la prowisoria gestione dell'Ente con i
poteri del Sindaco, della Giunta e del Consiglio;
PREMESSO che è in servizio presso questo Ente la dott.ssa Giustino, responsabile ad interim del servizio di
gestione economìco finanziaria , dlpendente di cat.Dl giuridlco e D5 economico;
VtSln ta nota prot.n.16511 del 18 settembre 2014 con la quale il Sindaco del Comune di Cellamare ha
chiesto di formalizzarc atto di assenso al comando della predetta presso il comune di Cellamare per la
durata dì mesi 2 per 12 orc settimanalÌ;
RICHIAMAT| glì artt.56 e
57 del D.P.R. 3/57 come modificati dalla legge 127197(cd. Bassanini bis);
RICHIAMATO altresì, I'art. 70 del D. Lgs. 165/2001 che al comma 12 rccita"ln tufti í casi, anche se previsti
da normative speciali, nei quali enti pubblici territoriali, enti pubblici non economící o altre amministrazioni
pubbtiche. dotate di autonomia finanziaria sono tenute ad autorizzare I'utilizzazione da parte di altre
pubbliche amministrazioni di proprío personale, in posizione di comando, di fuori ruolo, o di altra analoga
posizione, l'amministrazione che utilizza il personale rimborsa all'amministrazione di appaftenenza Ionere
.... lom,ss,9;
relativo al trattamento
fondamentale
RICHIAMATO inoltre l'art. 14 del CCNL 22lO1l2OO4 che al comma 1 recita "a/ fine di soddisfare la
migtiore realízzazione di servizi istituzionali e di conseguire un'economica gestione delle risorse, gli enti
localí possono utilizzare, con i[ consenso dei lavoratori interessati, personale assegnafo da altri enti cui si
applíca il presente CCNL per periodi predeterminati e per una pafte del tempo di lavoro d'obbligo mediante
convenzione e preyio assenso detl'ente di appartenenza. La convenzione definisce, tra l'altro, il tempo di
lavoro in assegnazione, nel rispetto del vincolo dell'orario settimanale d'obbligo, la ripaftízione deglí oneri
finanzíari e tutti gtì attrí aspetti utili per regolare il corretto utilizzo del lavoratore. L'utilizzazione parziale, che
non si configura come rapporlo di lavoro a tempo parziale, é poss,b/e anche per la gestione di seNizi in
convenzione";
RITENUTO quindi manifestare la disponibilità, per le temporanee esigenze organizzative rappresentate dal
Sindaco del Comune di Cellamare. al comando della dott.ssa Giustino, istruttore direttivo contabile e
responsabile f.f. del servizio di gestione economico finanziaria , dipendente di cat.Dl posizione economica
D5 per la durata di mesi 2 decorrenti dal 29 settembre 2014,
DATO ATTO che l'orario di lavoro e di servizio della dipendente concordato tra
idue enti
garantlsce al
Comuni la disponibilità della stessa per un periodo di oîe ?4 settimanali presso il Comune di Casamassima e
di ore 12 presso il comune dÌ Cellamare secondo I'allegato schema di convenzione;
VERIFICATA la competenza della Giunta comunale all'adozione del presente atto sulla base delle
disposizioni di legge e dell'art.43, comma 2, del vigente regolamento comunale per I'accesso all'impiego e
per la progressione verticale interna nel Comune di Casamassima;
VISTE le deliberazioni n.B0/2009/PAR della Corte dei Conti sezione regionale di controllo per il Veneto, n.
955/2010/PAR della Corte dei Contl sezione regionale di controllo per la Lombardia e n.988/201O/PAR della
Corte dei Conti sezione regjonale di controllo per la Lombardía, la deliberazione nr.99 /PAR/2012 della corte
dei conti. sezione reqionaie di controllo per la Puqlia, la circolare 212005 del 4 ottobre 2005 del Ministero
dell'f nterno-Direzione generate delle autonomie, il parere reso in data 02.02.2009 del Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoiiali, che esaminando l'impatto dell'istituto de quo con la disciplina vincolistica in
materia di soesa di oersonale affermano "...iI ricorso all'istituto della convenzione c.d. a scavalco tra entl,
non impatta con il limite del divieto di procedere a nuove assunzioni di personale, se non nei soli limiti delle
cessazioni dei rapporti di lavoro a tempo indeterminato complessivamente jntervenute nell'anno precedente
in quanto, l'istituto in esame non attiva ne nuove assunzioni, ne mobilità..." infatti "...la norma in esame,
tramite il ricorso alla più semplice delle forme associative... e senza attivare né nuove assunzioni, né ,4-^
/'
\
mobiutà, favorisce in piena legittimità lo svolgimento della prestazione lavorativa a scavalco in due enti per
cui il dipendente interessato conduce un unico rapporto di lavoro in parte nell'ente da cui dipende ed in parte
nell'ente a scavalco. Non si tratta in alcun modo di una forma di lavoro flessibile, né a tempo paziale ...
(Ministero dell'lnterno - Direzione generale delle autonomie cucolare 212005 del 4 ottobre 2005) e valutato
quindi che tale assegnazione ìn comando non comporta modifiche al piano assunzionale anno 2014;
Tutto cÌÒ premesso;
Visto il parere espresso ai sensi dell'art. 49 del T.U. 26712000 dal responsabile del servizio M.GG. servizi al
cittadino:
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il TUEL 26712000;
Visto il D.Lgs. 165/2001 ;
Visti i CCNL vigenti;
DELIBERA
1.di autorizzare il comando della dott.ssa Giacomina Giustino istruttore direttivo contabile, cat.Dl posizione
economica D5, e responsabile ad interim del servizio di gestione economico finanziaria presso il Comune di
Cellamare per la durata di mesi 1;
2.di stabilire che il suddetto comando avrà decorrenza dal 29 settembre 2014 e fino al 28 ollobre 2014:
3.di precisare che il comando si intende riferito ad un utilizzo parziale pe[ n.12 ore settimanali secondo
l'allegata convenzione che si approva quale documento integrante e sostanziale del presente atto sub "A":
4.di demandare al responsabile del servizio Affari Generali servizi al cittadino gli adempimenti tecnicogestionali del presente deliberato inclusa la trasmissione del presente atto al comune di Cellamare ed alla
RSU.
**
++
****
***
* * *,|( * *
**
* * * * +* * * * * *
)t
* * * !t+:i(
r.
*
**
)t
**
X(
**
r( t(
*** * *1.* + **+ * *+ * **
'1.
**
**
* * +*
+
****
**
*
t(
**
*
PARERI OBBLIGATORI
Ai sensi del'art. 49
del D.L.gs l8 agosto 2000 n. 267
REGOLARITA' TECNICA: Visto si esprime parere favorevole.
L:t,24/0912014
IL RES
SERVIZIO
Fatiguso)
A ."A',
ATTO DI CONVENZONE REGOLANTE LE MODALITA' DEL RAPPORTO DI LAVORO IN POS'ZIONE DI
COMANDO
1.
Parti.
ll presente atto è stipulato ai sensi dell'articolo 14, comma 1, del C.c.n.i. del comparto Regioni - Enti locali
del 22.L.2004, di seguito più semplicemente indicato come "C.c.n.l. 22.L.2004', ai fini dell'impiego presso il
in posizione di comando, a tempo parziale e per un periodo
mesi uno, della dipendente del Comune di Casamassima quale
Comune di Cellamare, mediante distacco
di tempo predeterminato, pari a
Funziona rio contabile Cat. D1.
ll'intendimento manifestato dal Comune di Cellamare ed all'assenso espresso dal Comune
di Casamassima, con deliberazioni delle rispettive Giunte Comunali, una volta acquisito il previo consenso
del dipendente interessato.
Esso consegue
a
ll presente atto, pertanto, regola ì rapporti
tra
1) il Comune di Casamassima, codice fiscale aOOf257O729 , in nome, per conto e nell'interesse del quale
sottoscrive il presente atto, la dott.ssa Fatiguso Carmela nata ad Acquaviva delle Fonti il14/1,2/1-965, nella
qualìtà di Responsabile del Servizio Affari Generali Servizi al Cittadino del Comune stesso, di seguito
indicato anche come "ente cedente";
2) il Comune di Cellamare, codice
fiscale
in nome, per conto e nell'interesse del quale
sottoscrive il presente atto il dott..................,.........., nato a ............ ì1...................... nella qualità dì
Responsabile del Servizio................. del detto Comune, di seguito indicato anche come "ente utilizzatore o
ricevente";
Per quanto attiene alla gestione del rapporto di lavoro della Dott.ssa Giacomina Giustino, distaccata ìn
posizione di comando presso il Comune di Cellamare, di seguito piir semplicemente indicata come
"dipendente comandato".
2.
Premessa.
Ai fini di quanto appresso stabilito, le parti, ai sensi e per gli effetti dell'artìcolo 14, comma 1, del C.c.n.l. del
comparto Regioni- Enti locali del 22.7.2004, danno atto:
a)che con nota n. 16511 del 18.09.2014 il Sindaco del Comune di Cellamare ha fatto richiesta al Comune di
il temporaneo comando della Dott.ssa Giacomina Gìustino, dipendente ìn
presso
servizio
il Comune di Casamassima in qualità di istruttore direttivo contabile, categoria D1 giuridica,
Casamassima di autorizzare
D5 economica, per un periodo di mesi due;
b)che il funzionario medesimo ha espresso, in via breve, la sua disponibìlìtà altemporaneo utillzzo, presso il
Comune di Cellamare, ai sensi dell'art. 14 del C.c.n.l. del22.1-.2004;
c)che il Comune di Casamassima con delibera del Commissario Prefettizio adottata con i poteri della giunta
n,
ha espresso il proprio "Nulla osta" altemporaneo utilizzo della dipendente in
oel
argomento con decorrenza dal 29 settembre 2014j
d)che il Comune di Cellamare con deliberazione digiunta n.
ha disposto il comando
del
ed approvato il presente schema di convenzione;
e)che I'articolo 14. comma
1.,
del C.c.n.l. 22.f.20O4 prevede che "qli enti locoli possono utilizzore, con il
consenso dei lovoratori interessoti, personale distoccato do altri enti cui si applico il presente CCNL per
periodi predeterminati e onche per uno parte deltempo di lovoro d'obbligo medionte convenzione e previo
iltempo di lavoro in distocco, nel
rispetto del vincolo dell'ororio settimonole d'obbligo, la riportizione degli oneri fínonzíorì e tutti gli qltri
ossenso dell'ente di oppdrtenenzo. Lo convenzione definisce, tro I'altro,
ospetti utili per regolore il corretto utilizzo del lavorotore";
f)che il presente atto, pertanto, è stipulato ai sensi e per gli effetti della detta norma contrattuale al fine di
regolare le modalità di ripartizione della gestione del rapporto di lavoro, col dipendente comandato, tra iì
Comune di Casamassima, ente cedente in via temporanea, ed il Comune di cellamare, ente ricevente.
3.
Tipologia del rapporto,
tl temporaneo utilizzo presso il Comune di Cellamare del dipendente comandato a tempo parziale, è
attuato ai sensi e per gli effetti deìl'articolo 14, comma 1, del c.c.n.l. 22.1.2004; esso, pertanto, non dà
luogo alla risoluzione del rapporto di lavoro del dipendente comandato, col Comune di Casamassima, ente
di appartenenza, né dà luogo all'instaurazione di un rapporto di lavoro, seppur parziale, con il Comune di
Cella ma re.
Per tutta la durata del comando parziale, pertanto, il dipendente comandato resta giuridicamente
dipendente dell'ente di appartenenza, mentre il rapporto di subordinazione che si instaura con il Comune
di Cellamare attiene soltanto al suo impiego funzionale nell'ambito dell'assetto organizzatìvo di
quest'ultìmo.
ln relazione al duplice rapporto di
subordìnazione, giuridico
e funzionale, il primo, e funzionale ed
organizzativo, l'altro, gli enti, cedente ed utilizzatore, restano titolari dei diritti e dei poteri di cui ai rispettivi
rapporti giuridici, ìvi compresa la facoltà di richiamo, per il primo. In tale ambito glì enti interessati restano
facultati a modificare itermìni di utilizzazione del dipendente comandato si come definiti col presente atto.
4.
Durata del comando parziale e sua tipologia.
ll distacco del dipendente comandato presso l'ente utilizzatore avrà Ia durata di mesi uno a decorrere dalla
data del 29 settembre 2074.
ll Comune di Casamassima, dal canto suo, si riserva di richiamare in sede il dipendente comandato qualora
questi ne faccìa richiesta con preavviso non inferiore a 10 giorni
organizzative e/o funzionali ne comportino la necessità del ri€ntro.
o
qualora esigenze istituzionali,
ll rapporto può essere risolto anticipatamente, senza preawiso: a,/ per recesso unilaterale del dipendente
comandato, quando sussistano comprovate circostanze oggettive, indipendenti dalla sua volontà, che gli
il Comune di Cellamare; b/ per
recesso uniìaterale del Comune di Cellamare, qualora emergano gravi irregolarità, riconducibili alla
responsabilità esclusiva del dipendente comandato; c/ per motivi di interesse pubblico, tali da giustificare
la sospensione o l'annullamento dell'iniziativa che ha determinato il ricorso al temporaneo utilizzo del
impediscano
il
regolare svolgimento della sua attività lavorativa presso
dipendente comandato.
Ove non intervenga un diverso accordo nel corso della sua durata, il distacco è a tempo parziale. ll
dìpendente comandato è perciò tenuto al completamento dell'intero debito orario settimanaìe di 36 ore, di
cui 24 ore presso il Comune di Casamassima e le restanti 12 ore presso il Comune di Cellamare nei giorni di
salve le interruzioni della prestazione lavorativa per ferie, malattia o per
permessi retribuiti stabiliti dalla normativa di comparto.
5.
Collocazioneorganica.
In relazione al profilo professionale ed alla posizione di lavoro rivestita presso l'ente di appartenenza ed in
relazione al rapporto giuridico che si va ad instaurare tra il Comune di Cellamare ed il d ipendente
comandato, quest'ultimo sarà funzionalmente incaricato quale
giuridica D1, economica D5, con l'assunzione di tutte le funzloni relative.
6.
caîegona
Oneri finanziari e modalità di liouidazione.
lltrattamento economico annuo lordo in atto e glì oneri contributivi sullo stesso ricadenti già in godimento,
sarà corrisposto per intero dal Comune di Casamassima ivi compreso il complessivo onere ricadente a
carico del Comune di Cellamare. Pertanto per il periodo di impiego del dipendente comandato ii
trattamento economìco spettante sarà anticipato dal Comune di Casamassima e ad esso rimborsato
dall'ente utilizzatore con le modalità concordate dai rispettivi servizi personale e finanziarì.
Ai sensi dell'articolo 14, comma 6, del C.c.n.l. 22.L.2004, è altresì a carico del comune dì Cellamare
il
rimborso delle spese sostenute dal dipendente comandato, per la sua trasferta giornaliera, ove ricorrano le
condizioni di cui all'articolo 4L, commi 2 e 4, del C.c.n.l. Ìntegrativo del 14.9.2000.
7. Ferie e permessi.
L'ente ricevente consentirà al dipendente comandato la fruizione delle ferie e dei permessi retribuiti
previsti dalle vigenti norme contrattuali in misura proporzionale al periodo di comando parziale, ove questi
non ne abbia già fruito nel corso dell'anno. A tal fine i competenti uffici degli enti interessati provvederanno
all'inlerscambio dei relatìvi dati all'inizio ed al termine del periodo di comando.
8,
Rinvio.
Per
tutto quanto non disciplinato dal presente atto,
norme contrattua li a oolicabili.
Letto. confermato e sottoscritto.
per il Comune di Casamassima
per il Comune di Cellamare
si fa espresso rinvio alle disposizioni di legge ed alle
IT
,T SEGRETAR'O GENERAI.E
F.to
dolt. Pietro
F.to do1t. Alfonso MAGNATTA
LORE'
PUBBLICATA oll'olbo On Line o porlìre dol
: $ ::II
':CI:4
L'ADDETÍO ALL'ALBO PRETORIO ON T'NE
V|SIO: ,I. RESPONSAB,I.E DEf SERVIZ,O
F.1o Siq.
F.to dott.sso Cormelo FATIGUSO
ll
COMMISSARIO PRÉIETTIZIO
Vincenzo BELLOMO
solloscritfo visli gli oltì d'ufficio,
AT'TESTA
cI-lE la presente deliberazione rimanà pubblicata all'Albo on Line per 15 giorni consecutivi
,: t,,' îIf
t"o r
!rr' t' 1f!îi
I
oal
Cl{E
è divenuta
ESECUTIV.A il
^r
ar
Ì | ['ti. ?014
(.art. 124 co. 1D.Lgs267l00)
I i; $i.1' t$lil
Ii decorsi 10 giorni dalla data di inizio della pubblicazione, non essendo
pervenute
richieste di invio al controllo (art. 134 co' 3 D.Lgs 267100)
perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134 co' 4 D Lgs' 267100
Lì,
i t ill
?$t,i
IL
RESPONSAI}ILE DEL SERVIZrc
-F.
E' COPIA CONF'ORME ALL'ORIGINAI'E DA SERVIRE
Lì,
? rl
PER USO
fo clott.ssa Carmela FATIGTJSO
AMMINIS'|RATIVO
5IT i$i/i
IL
RESPO
DEL SERVIZIO
,,]o'ouro
-3-
© Copyright 2024 ExpyDoc
