determina n. 1-2014 - Comune di Omignano

COMUNE DI OMIGNANO Provincia di Salerno ___ DETERMINA N. 1 DEL 06/03/2014
OGGETTO: Acquisto licenza d’uso di programma e relativa fornitura di servizi per
stipulazione contratti in modalità elettronica – CIG Z1F0E277A1.
IL SEGRETARIO COMUNALE
PREMESSO che dal 1° giugno 2014 i contratti di appalto devono essere stipulati con
modalità elettroniche ai sensi della legge 221/2012 (di conversione del D.L. 179/2012)
sotto pena della sanzione di nullità degli atti;
CHE in particolare , ai sensi delle modifiche apportate dall'art. 6, comma 3, della legge
221/2012 all'art. 11, comma 13, del D.Lgs. 163/2006, è previsto che "Il contratto è
stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità
elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma
pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante dell'amministrazione aggiudicatrice
o mediante scrittura privata";
VISTA la determinazione dell'AVCP n. 1 del 13/02/2013;
VISTO il parere del Ministero delle infrastrutture, servizio contratti (quesito 4185/2013)
che in contrasto con la citata determinazione dell'AVCP risponde invece negativamente
all'obbligo di stipulare obbligatoriamente in modalità elettronica il contratto in forma
pubblica amministrativa (a rogito del segretario comunale), pena la nullità dell'atto
medesimo, in quanto sostiene che "solo l'atto pubblico notarile deve essere redatto in
forma informatica a pena di nullità. L 'atto pubblico amministrativo deve essere
predisposto in modalità elettronica "secondo le nonne vigenti per ciascuna stazione
appaltante "; ove tali norme lo prevedano, è dunque possibile utilizzare il supporto
cartaceo in luogo della forma elettronica";
VISTO il parere della Corte dei Conti della Lombardia del 18/3/2013 che ha stabilito che
"Accanto alla forma scritta, tipica della forma pubblica amministrativa e della scrittura
privata, la legge prescrive la forma digitale per l'atto pubblico notarile (informatico) , nonché
la modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante",
superando pertanto la tassatività della forma scritta cartacea , mediante la previsione di
altre forme ad substantia , ma sempre alternative alla vigente forma cartacea, che non
appare soppressa;
EVIDENZIATO come a seguito dell'entrata in vigore della suddetta nonna l'Ente reputa
opportuno comunque dotarsi di apposito software che fornisca strumenti e funzioni che
consentano di adempiere alla stipula dei contratti pubblici di appalto mediante atto
pubblico informatico;
CONSIDERATO pertanto che la stipula in forma elettronica è una modalità alternativa
alla ferma cartacea per la stesura degli atti in forma pubblica amministrativa (in
alternativa all'atto pubblico notarile informatico) per cui l'acquisto del programma
risulta opportuno per i contratti d'appalto a rogito del Segretario Generale;
DATO ATTO che il Segretario comunale di questo Ente è titolare di convenzione del
servizio di segreteria con altri comuni;
DATO ATTO che, per effetto della normativa prevista dall'art. 26, comma 3, della
Legge 23.12.1999 n. 488, così come risulta da ultimo riformulato in forza dell'art. 1,
comma 4, del D.L. 12.07.2004 n. 168, convertito in legge 30.07.2004 n. 191, negli enti
locali risulta nuovamente introdotto l'obbligo del ricorso alle Convenzioni CONSIP per
l'acquisto di beni e servizi, ovvero all'utilizzo dei parametri prezzi-qualità come limiti
massimi per l'acquisto di beni e servizi "comparabili";
RILEVATO che non risultano attualmente convenzioni CONSIP relative alla fornitura di
software del tipo in questione e che si tratta di una fornitura di carattere particolare,
trattandosi di software che vengono utilizzati da notai e da poche Amministrazioni
pubbliche;
DATO ATTO che è pervenuto apposito preventivo per la fornitura di software da parte
della società GENERAL Computer srl – O A S i s t e m i del Gruppo Wolters Kluver di
Salerno - P.IVA 03753260656 -, società specializzata, tra l'altro, nella produzione di
software per studi notarili;
VISTO il preventivo di spesa della suddetta ditta relativo alla fornitura del software
denominato "PAtto Digitale" dal quale si evince che per la fornitura del software con
soluzione in modalità locale client - server con installazione server e posti operatore il
prezzo richiesto, atteso il contestuale acquisto di altre licenza operatore per altri comuni
in convenzione, è il seguente:
- canone mensile per singola licenza operatore € 27,00 oltre IVA 22%, avvalendosi della
scontistica in convenzione, pari ad € 324,00 oltre IVA per ogni annualità del triennio
contrattuale;
CHE l'offerta include: la piattaforma software, l'installazione, installazione e licenza
d'uso database Microsoft SQL Server Express, attivazione posto operatore,
aggiornamenti software, aggiornamento normativa, assistenza telefonica, teleassistenza,
corso di formazione di due giornate;
VISTO che l'art. 125, comma 11, ultimo periodo del D. Lgs. n. 163/2006 consente
l'affidamento diretto per servizi
e forniture inferiori a 40,000,00 €uro;
RITENUTO,
pertanto,
di
affidare la fornitura del software in oggetto alla
citata Ditta e di provvedere ad
impegnare la spesa relativa pari ad €uro 972,00
oltre IVA 22% per un triennio;
DATO ATTO che la presente prestazione risulta contrassegnata dal codice C.I.G. n.
Z1F0E277A1;
VISTO il T.U. Enti Locali, approvato con D.L.vo 18/08/2000 n. 267 ed in particolare
l'art. 191;
DETERMINA
1. Di provvedere, per le motivazioni espresse in narrativa, all'affidamento diretto alla
ditta GENERAL Computer srl - OA Sistemi Gruppo Wolters Kluver con sede in Salerno,
via Migliorati, n.41, P.IVA 03753260656, della fornitura della licenza del software per la
stipulazione del contratto in modalità elettronica ai sensi dell'art. 11, comma 13, del
D.lgs. 163/2006 come modificato dalla legge 221/2012 di conversione del D.L.
179/2012;
2. Di far fronte alla spesa totale triennale di €uro 1.185,84 (compreso IVA 22%) con
imputazione per € 395,28 sul Cap. 41 del redigendo Bilancio di Previsione 2014, e per lo
stesso importo nel bilancio pluriennale 2015 e 2016;
3. di stabilire in gg. 60 dalla data di ricevimento delle fatture il termine ultimo dei
pagamenti stessi, tempistica che verrà ribadita nel buono d'ordine consequenziale;
4, di provvedere alla conseguente liquidazione senz'altro provvedimento a ricevimento
delle fatture nei limiti dell'impegno assunto, previa apposizione del visto di regolarità
tecnica il quale presuppone la regolarità del DURC ai fini del pagamento.
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dr. Claudio Auricchio
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
In relazione al disposto dell’art. 151 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267
APPONE
IL VISTO DI REGOLARITA’
ATTESTANTE
LA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA.
Gli impegni contabili sono stati registrati in corrispondenza degli interventi/capitoli
sopradescritti.
Dalla Residenza Comunale, lì 06-03-2014
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO
(Rag. Vito Galzerano)

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