Efficienza energetica: potenzialità e strumenti (pdf)

Efficienza energetica: motore di
sviluppo economico, degli
investimenti e dell’occupazione
Efficienza energetica: potenzialità e
strumenti
arch. Gaetano Fasano
Unità Tecnica Efficienza Energetica -UTEE
Roma 22 gennaio 2015
Il margine di risparmio potenziale per settore
21%
400
350
13%
24%
300
250
17%
200
150
100
50
0
Industry
Transport Households
Energy consumption
Tertiary
Savings potential
Fonte Commissione UE
Fonte commissione UE
Direttiva 31/2010/CE
Impatto al 2020,
Risparmi del 5-6% sul consumo energetico;
Riduzione del 5% emissioni di CO2;
280000-450000 nuovi posti di lavoro
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Quadro di riferimento settore civile
Residenziale
• 11,6 milioni di edifici
• Circa 32 milioni di abitazioni (di cui 5,4 milioni non
occupate)
Terziario
• 64.911 uffici (di cui 13.581 pubblici)
• 51.904 scuole (di cui circa il 75% costruite prima del
1980)
• 25.845 alberghi (di cui circa il 70% ante 1980)
• 2.900 circa di edifici della PA Centrale
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FOCUS SETTORE RESIDENZIALE
Periodo
Percentuale edificata
18,20%
16,90%17,00%
14,20%
11,90%
11,10%
Ante 1919
1910-1945
1946-1960
1961-1971
1972-1981
1982-1991
1992-2001
Post 2001
6,80%
3,90%
N° Edifici
2148418
1296056
1634666
1973275
1984951
1296056
793980
455371
Quadro di riferimento settore civile
• Tema dell’efficienza energetica negli edifici esistenti
complesso.
• Investe tutti gli attori della filiera ( tra cui progettisti, imprese,
operatori, agenti immobiliari, utenti, ecc).
• Necessita di misure mirate e coordinate tra loro.
• Obblighi e prescrizioni delle direttive europee.
• Incentivi.
• Elementi chiave: Formazione, competitività e
innovazione .
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Decreto 90/2013 - Dlgs 102/2014- SPUNTI
 31/12/2018, altissima prestazione energetica (NZEB) per
edifici pubblici di nuova costruzione e presenza di una
significativa quota di fabbisogno energetico coperta da FER;
(31/12/2020 per tutti gli edifici pubblici e privati)
 Si dovrà tenere conto del parametro costi/benefici per la
riqualificazione energetica degli edifici esistenti
• Piano di riqualificazione edifici della PA Centrale.
• Obbligo di audit energetico ogni 4 anni per le grandi
imprese, condotto da esperti qualificati ed accreditati sulla
base di criteri definiti dalla normativa nazionale.
• Programmi di informazione e incentivi indirizzati alle PMI e
famiglie per promuovere lo svolgimento di audit energetici e
diffusione di best practices.
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INCENTIVI NAZIONALI
Detrazione fiscale 65%
Misura per la promozione dell’efficienza energetica negli edifici o appartamenti
Riduzione fiscale fino a 100.000 € per riqualificazioni di edifici, fino a 60.000 € per misure relative a
interventi parziali sugli involucri, fino a 30.000 € per installazione di solare termico e sostiuzione impianti.
Titoli di Efficienza Energetica (TEE-Certificati bianchi)
Promozione dell’efficienza energetica negli usi finali, promuove diverse tecnologie quali collettori solari,
Pompe di calore, cogeneratzione ecc.Valorizzano il risparmio di energia ottenibile a seguito di interventi di
EE
“Conto termico”
Decreto MiSE per promuovere e incentivare l’efficienza energetica degli edifci pubblici. Il decreto è
utilizzabile anche da privati ma solo per interventi relativi all’efficienza energetica degli impianti
FONDO
E’ previsto nello schema di decreto di recepimento della Direttiva 2012/27/UE all’art 15 la creazione di
un Fondo per l’efficienza energetica” gestito dal MiSE. Altri Minsteri stanno prevedendo fondi per la
riqualificazione energetica degli edifici (MATTM, MIBBAC, MIUR, MINFRA ecc)
Efficacia strumenti di miglioramento EE
25%
20%
SMPE Edifici
- 192/05
15%
D. F. 55%
10%
T.E.E.
5%
EcoAuto
0%
<2007
2007
2008
2009
2010
2011
-5%
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TREND DEI CONSUMI ENERGETICI DEGLI EDIFICI
RESIDENZIALI IN ENERGIA PRIMARIA
350
kWh/m2 anno
300
250
200
150
100
50
0
Ed. ante 376
Ed. Post 376/76
Riscaldamento
Ed. post DPR
412/93
Acqua calda sanitaria
Ed.post 192/05
usi obbligati en. El.
Ed basso
consumo
ventilazione
Ed. NEZB
Totale
RISPARMI E INVESTIMENTI
Fonte: ENEA CRESME
• QUASI 100 MILIONI DI METRI QUADRI ANNUI E’ IL POTENZIALE DELLA
RIQUALIFICAZIONE
• 11,7 MILIARDI DI EURO ANNUI DI INVESTIMENTO PER GLI INTERVENTI
INVOLUCRO (PER ES. ISOLAMENTO ECC.)
• 4,5 TERAWATT DI RISPARMIO ENERGETICO MEDIO ANNUO
• OLTRE 0,5 MILIARDI DI EURO DI RISPARMI PER MINORI CONSUMI
ENERGETICI
• 892 MILA TONNELLATE DI CO2 ANNUE NON EMESSE
• PAY BACK P SEMPLICE >22 ANNI SENZA INCENTIVI
• PAY BACK
6- 16 ANNI CON INCENTIVI
MA SE SI CONSIDERA IL SOLO EXTRACOSTO (MATERIALI E MANODOPERA
SPECIALIZZATA PER L’INSTALLAZIONE DI MATERIALI ISOLANTI)
IN CASO DI «FINESTRA OPPORTUNITA’ DEI LAVORI» IL PAY BACK PERIOD SI
RIDUCE A 6-10 ANNI CON INCENTIVI
A SECONDA DEL TIPO DI INTERVENTO
Direttiva 2010/30/UE
- La Direttiva 2010/30/UE del 19 maggio 2010
indicazione del consumo di energia dei prodotti
mediante etichettatura e:
- Promuove ed estende l’etichettatura a tutti i
prodotti che hanno impatto sul consumo energetico
durante l’uso
- Un sistema come quello che ha permesso un veloce
salto qualitativo agli apparecchi elettrici: una
semplice etichettatura prestazionale
- La Direttiva deve essere adottata entro il 20 luglio
2011
EPC e Dir. 2012/27/UE - DLgs 102/2014
La pubblicazione della nuova direttiva 2012/27/UE, che propone
l'ambizioso obiettivo di efficienza energetica dell'Unione pari al 20% entro
il 2020 da poco recepita, ha modificato tale definizione all'art.1 nel modo
seguente:
«Accordi contrattuali tra il beneficiario e il fornitore di una misura di
miglioramento dell'efficienza energetica, verificata e monitorata durante
l'intera durata del contratto, laddove siano erogati investimenti (lavori,
forniture o servizi) nell'ambito della misura in funzione del livello di
miglioramento dell'efficienza energetica stabilito contrattualmente o di
altri criteri di prestazione energetica concordati, quali i risparmi
finanziari».
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INTEGRAZIONE di PROGETTO
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Considerazioni finali
Drivers: INTEGRAZIONE e INNOVAZIONE
• Riqualificazione energetica edifici come occasione di verifica e
messa in sicurezza di edifici, impianti e strutture;
• Recupero di quartieri ed aree urbane da riqualificare: non
occupazione di nuovo suolo, integrazione interventi, qualità della vita,
innovazione ecc.;
•
•
•
•
Rilancio economia ;
Formazione e garanzie (EPC);
Misure finanziarie;
Strategia efficace per gli Interventi di EE e recupero in edilizia:
incentivi, ESCo, bancabilità, verifiche e controlli, sanzioni;
• il ruolo dell’ENEA.
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Grazie per l’attenzione
[email protected]
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