Assegnazione somme a saldo ai genitori degli alunni portatori di

COMUNE DI AGRIGENTO
SETTOREly
Reg. specifico Settore IV - prot.n. ... ..A.1..1....... del
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OGGETTO: Assegnazione somme a saldo ai genitori degli alunni portatori
di handicap grave
per
servizIo di
assistenza all'autonomia e
comunicazione - anno scolastico 2013/2014 -Rif. Del.ne G.M. N. 80 del
4/4/2014 e det. dir.le n.92 del 14/04/2014.
IL DIRIGENTE
l
- Premesso che sulla base della seguente normativa : art. 13,comma3, della
L.n.1 04 /92"Legge quadro per l'assistenza,l'integrazione sociale e i diritti delle
persone handicappate", l'art.3l5,comma 2 del D. Lgs.n.297/94, art.22, commal
della L.Rn.15/2004, LL.RR 68/81, 16/86 e 6/00; art.9,commal, dello Statuto
Comunale, in uno con la circolare dell'Assessorato Regionale della famiglia, delle
politiche sociali e delle autonomie locali del 7.3.2005 avente ad oggetto "
Assistenza igienico-personale agli alunni portatori di handicap grave", spetta ai
comuni singoli o associati e delle Province ad. erogare il servizio di assistenza
igienico-personale ed altri servizi specialistici di propria competenza;
- che questa Amministrazione nel quadro degli interventi e dei servizi a favore dei
portatori di handicap grave di cui alle succitate leggi, già da diversi anni ha
attivato il servizio di assistenza igienico personale nell'ambito dell'assistenza
scolastica integrativa rivolto agli alunni in situazione di handicap
grave
frequentanti le scuole pubbliche dell'infanzia, primarie e secondarie di primo
grado del Comune;
-considerato che è compito ed obbligo
dell'ente locale fornire l'assistenza
scolastica specialistica da svolgersi con personale qualifIcato, come secondo
segmento della più articolata assistenza all'autonomia e alla comunicazione
personale prevista appunto dall'art.13,comma3, della Legge n.l04/92, a carico
degli stessi enti, rif, L. n.23/96 e L.R n.6/2000;
-che il servizio di assistenza alla comunicazione si rivolge agli alunni certificati
con riconoscimento dello stato di gravità L.l04/92 per favorire l'integrazione degli
alunni disabili nel gruppo dei pari e nel contesto scolastico e si esemplifica con la
figura dell'assistente alla comunicazione, che viene assegnata alla scuola per
favorire e sostenere il percorso di autonomia e di apprendimento dell'alunno,
facendo particolare attenzione ai cambiamenti e ai progressi in itinere;
-evidenziato che le mansioni sono in adempimento dell'art. 13 punto 3 della legge
104/92 finalizzate all'assistenza per l'autonomia e la comunicazione personale
degli alunni in situazione di handicap iscritti nelle scuole materne, elementari
medie inferiori e l"assistente nell'ambito delle proprie competenze, attua un
intervento diretto con l'alunno portatore d'handicap al fine di recuperare le sue
risorse in una prospettiva di autonomia in supporto della vita quotidiana,
scolastica ed extrascolastica, mettere in relazione l'alunno al contesto didattico,
promuove l'apprendimento di abilità necessarie alla conquista dell'autonomia
nelle varie dimensioni (fisiche, relazionalij affettive, cognitive) allo sviluppo ed alla
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crescita e nella didattica sostenere l'alunno nel corretto uso degli strumenti
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didattici e nello svolgimento dei compiti, passati attraverso consegne puntuali ed
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organizzate dagli insegnanti, sulla base degli obiettivi del PEI(piano educativo
-l
individualizzato) elaborati dalle istituzioni scolastiche, pur se non si sostituisce
all'insegnante, ma utilizza delle procedure didattiche non essendo, , però
se
responsabile direttamente della programmazione didattica; collabora in aula o
se
nei laboratori con l'insegnante, nelle attività e nelle situazioni che richiedano un
cl
supporto pratico funzionale, ma anche socio-relazionale e/ o di facilitazione della
di
comunicazione;
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-che tali servizi specialistici negli anni scolastici precedenti erano attivati dalla
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l'mvinda R'gional, di Ageig,"," agli a1u=i di ogni "din" "",do d,Ua pcovinda <~~':'"
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- evidenzia.to, quindi, l'indispensabilità della funzione svolta dagli operatori de ~
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servizio di assistenza scol~stica integrativa ad personam; .
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-atteso che la nsorsa agglUntiva nel bllanclO 2013 e plunennale 2013-2015 al
Oll'-;"\.)~ il
capitolo specifico non è stata inserita;
pc
-rilevato, quindi, che con successiva nota, protn.56 del 21/1/2014, si è richiesto
pr
al dirigente contabile al fine di attuare un servizio obbligatorio e inderogabile di
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individuare la risorsa necessaria nell'ambito dello stesso intervento;
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-che con de!.ne G.M. n. 23 del 29/01/2014 era stata individuata la risorsa di €
co
39.000,00 ed assegnata la stessa al dirigente del Settore III per la realizzazione
co
dell'obiettivo per l'anno scolastico 2013/2014 ;
ed
-che con det.ne diLle del Settore III n.159/2014 in uno con le altre azioni si sono
--J
assegnate le somme ai dirigenti scolastici ai fini dell'attivazione del servizio;
-v:
- che con nota , prot. n.15854 del 17/3/2014, indirizzata all'assessore alle
r.
politiche dell'istruzione,
i sette dirigenti scolastici
con un inopportuno
-v:
ripensamento hanno comunicato di non potere procedere ad atti successivi per
-v:
incompetenza delle istituzioni scolastiche in materia;
-che prontamente con nota prot. n. 219/Ass del 20/3/2014, si è richiesto ai
dirigenti scolastici l'urgente restituzione delle somma al fine di mettere
-p
quest'Amministrazione nelle condizioni di attivare comunque il servizio con una
di
soluzione alternativa per evitare ulteriori disagi agli alunni interessati;
Cil
- che con del.ne G.M. N. 80 DEL 4/4/2014 l'Amministrazione comunale ha preso
gli
atto della restituzione delle somme da parte dei dirigenti scolastici per il
cil
suddetto servizio , creato un nuovo stanziamento per l'avvio del servizio con
sp
cap.n.l0451 di importo pari ad € 38.859,52, assegnandolo al dirigente di questo
settore per consentire l'avvio del servizio , secondo le modalità di cui a.ll'atto di
ba
indirizzo dell'assessore alle politiche dell'istruzione;
as
-che con det.ne dir.le di questo settore, n.92 del 14/04/2014 si è impegnata la
di]
somma individuata con n.1410/2014 al pertinente captitolo 10451 del bilancio
as
corrente, e contestuale assegnazione delle somme ai genitori richiedenti pari ad
-di
€1385,84 cad., con anticipazione al 50% ( pari ad €692(92) per effettuare n.68
co
ore di prestazione
per il corrente anno scolastico, aI costo orario lordo
Pe
onnicomprensivo di €20,38, ed il saldo a prestazione completata con carico di
- c
rendiconto, comprendente copia dell'incarico di collaborazione
occasionale
ai
sottoscritto tra il genitore e l'assistente specialistico individuato dal genitore
stesso, copia del curriculum afferente le competenze richieste, e/o copia fattura
su
indirizzata sempre al genitore da parte di cooperative/ enti presenti in città per
atl
"
3.
come risultanti nell'accredito operativo dalla Provincia Regionale di Agrigento e/ o
altre tipologie di individuazione, àttestazione dell'avvenuto servizio da parte del
:i
docente-referente h dell'istituto scolastico di appartenenza.
o
- precisato che gli alunni aventi diritto al servizio sono in numero di 28 ;
e
- atteso che con mandato n.1494 del 15/04/2014 si è liquidato il 50% della
ò
somma ai genitori degli aventi diritto al servizio, per avviare lo stesso entro l'anno
o
scolastico di riferimento;
n
che con nota prot.n.22350 del 15/0472014 si è comunicato ai genitori, ai
a
dirigenti scolastici di appartenenza e ai docenti-referente h, le modalità operative
per l'avvio del servizio;
C -at~e.so, altre~ì, ch.e con nota prot.n .. 349~6 ?el 19/06/2014 l'assess~re alle
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-.,
ohtlche dell'IstruzIOne ha autOrIzzato I gemtorI che ne hanno fatto rIchiesta dI
ff 4tj " "otere completare le eventuali ore residue all'inizio del nuovo anno scolastico,
òl, ~~, .ç; ndecorrenzadall'1/1O/2014;
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A~-. videnziato che invece, alcuni genitori hanno fatto completare le ore e trasmesso
3.1 ~ fd:">~ il rendiconto della spesa in uno con la richiesta di liquidazione del saldo per
potere effettuare il pagamento all'assistente a chiusura del servizio:
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prot.nnr.36578/27 /05/14-34824/14-36319/14--37008/14--35333/14:li
35578/14-34821/ /14 accertato la regolarità del rendiconto trasmesso dai singoli
genitori , può essere liquidato il saldo spettante secondo l'allegato prospetto
€
contenente i nominativi dei genitori, dati anagrafici, nominativi alunni, l'importo
te
complessivo assegnato per il servizio di assistenza all'autonomia e comunicazione
ed il saldo da liquidare della somma assegnata;
L O - - p e r quanto sopra e vista l'urgenza
-visto il d. 19s. n.267/2000 ed in particolare gli art.: 163,comma3, 183 e 184 e la l.
le
r. n.30/2000;
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-visto il vigente regolamento sull'ordinamento degli uffici e servizi
er
-visto il vigente regolamento di contabilità
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DETERMINA
-per i motivi espressi in narrativa e che qui si intendono integralmente riportati,
di procedere alla liquidazione del saldo della somma assegnata spettante a
ciascun genitore per il servizio di assistenza all'autonomia e comunicazione per
gli alunni portatori di handicap grave frequentanti gli istituti comprensivi della
città, per l'anno scolastico 2013/2014, a prestazione conclusa dell'assistente
specialistico;
- di dare mandato al Settore Contabile di liquidare la somma di € 4.461,68, sulla
base dell'allegato elenco, sub A, ai genitori individuati il saldo della predetta
assegnazione, parte integrante e sostanziale del presente atto, mediante mandato
diretto o accreditamento , con la seguente causale" saldo somma x il servizio di
assistenza all'autonomia e comunicazione alunni h grave-a.s. 2013/2014";
-dare atto che la somma complessiva di € 4.461,68 e di cui al cennato elenco è
contenuta nell'impegno n.1410/2014 al cap.10451 dell'intervento 1.10.04.05 del
Peg provvisorio 2014;
- che sarà cura del servizio PI comunicare l'avvenuto saldo per il servizio de qua
ai genitori di cui al presente atto;
- di attestare la regolarità dell'istruttoria, con particolare riferimento alla
sussistenza dei presupposti necessari per l'emanazione del provvedimento, dando
atto che la documentazione citata è depositata agli atti dell'Ufficio.
-di trasmettere la presente determinazione per l'esecuzione e / o per conoscenza al
serv.2-Sett.lV,all'Assessore alle Politiche dell'Istruzione, al Segretario Generale e
al dirigente del Settore V ;
.
-dare atto che con successivi atti dirigenziali si procederà al saldo della somma
assegnato a ciascun genitore, all'atto di trasmissione dei relativi rendiconti;
- Si da atto che il presente provvedimento produrrà i suoi effetti, dopo
l'acquisizione con numerazione al registro generale delle determinazioni del
Settore IVe l'acquisizione dei pareri tecnico e contabile.
Autorizzare la pubblicazione del presente provvedimento all'Albo pretorio on line,
con omissione dei dati sensibili, per giorni 15 consecutivi.
AVVERTENZE
si dà avvertenza che, ai sensi del quarto comma dell'articolo 3 della legge 7 agosto
1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto
di accesso ai documenti amministrativi), avverso il presente provvedimento è
ammesso ricorso:
giurisdizionale al T.A.R. di Palermo ai sensi dell'art. 2, letto b) e art. 21 della L. n.
1034/1971 e ss. mm. entro il termine di sessanta giorni dalla data di scadenza
del termine di pubblicazione [ove previsto dal regolamento comunale] ovvero da
quello in cui l'interessato ne abbia ricevuta la notifica o ne abbia comunque avut:d
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Si allega: Allegato A
IL Responsabile servizio 2
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IV
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PARERE DI REGOLARITA' TECNICA
Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta d l provvedimento
che precede, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 49 del d.Lgs n.267/7 00 e ell"art.l, comma
l, lettera i, della I.r, nr. 48/91 come integrato dall'art. 12 della L.R. 30/2 00
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PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITÀ CONTABILE
Visto e condiviso il contenuto dell'istruttoria si esprime parere favorevole in ardi
alla regolarità
contabile della proposta del provvedimento dirigenziale in oggetto, ai sensi e per li effetti di cui
all'art.49 del D. Lgs.n.267/2000 e dell'art.l,commal,lett.i,della L.R. n.48/91 come integrato
dall'art.12 della L.R. n.30/2000 nonché l'assenza di condizioni che possano determinare lo
squilibrio nella gestione delle risorse.
Ai sensi dell'art. 184,4 comma, del D. 19s.n.267/2000 si attesta che sono stati effettuati i controlli
ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscalu su presente a o i liquidazione.
Agrigento li_ _ _ _ _ __
Il Dirigente/ Ragia .
nera:e
==~============================================~=================
PRE:;\~RIO
ESTREMI PUBBLICAZIONE ALL'ALBO
Si
attest:=~~;~==;r::::;e=~=;:;:;::~::=:.==============~:~=:~=========;:~;t:=;:bblicata
all'Albo
PretOlio
on
line
dell'Ente
per giorni
consecutivi
Agrigento lì __--,---_ _ _--,-_
Il Messo Comunale
qu ndlcl con
decorrenza dal
Il Dirigente
fogh è conforme aJl'oric' _,
posHata presso questo i.. ,
Ad<lì •.
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