COMUNE DI GROTTAMMARE PROVINCIA DI ASCOLI PICENO Proposta di Deliberazione del Consiglio Comunale OGGETTO: CESSIONE DI AREE NELL'AMBITO DEL PROGETTO NORMA N.39 – "EX-METALCAVI" Il Responsabile del Servizio Pianificazione e Programmazione Urbanistica, Arch. Raffaela Cameli ed il Responsabile dell’Area Assetto del Territorio, Ing. Marco Marcucci Vista la Proposta del Responsabile dell’Area 7^ Assetto del Territorio, Ing. Marco Marcucci e del Responsabile del Servizio Urbanistica Arch. Raffaela Cameli, qui di seguito integralmente riportata: Premesso che: - - Il Comune di Grottammare è dotato di un Piano Regolatore Generale adeguato al PPAR, approvato con deliberazione di Giunta Provinciale n. 537 del 09/11/1998, pubblicato sul B.U.R. delle Marche il 17/12/1998, al quale è stata apportata una modifica nell’anno 2001, approvata con delibera di Giunta Provinciale n.185 del 19/11/2002, pubblicata sul BUR Marche il 27/12/2002; Con delibera di C.C. n.54 del 29/11/2006, a seguito del parere di conformità della Giunta Provinciale, espresso con delibera n. 409 del 31/10/2006, è stata approvata la variante parziale all’art. 112 - P.N. n.39 - delle Norme Tecniche del suddetto PRG, riguardante la delocalizzazione dell’attività produttiva che esisteva in Zona Ascolani, denominata “exMetalcavi”; Tutto ciò premesso; - - - - Considerato che il vigente PRG del Comune di Grottammare adeguato al PPAR, inserisce l’area investita dal Progetto Norma n.39, tra le parti in trasformazione, cioè tra le zone di espansione, ove è previsto l’intervento edilizio diretto convenzionato, trattandosi di zona B, ai sensi del D.M. 1444/1968; Atteso che l’art. 15, comma 4, della L.R. 34/92 prevede che i Comuni possono individuare aree, anche in zone di espansione, dotate di progettazione urbanistica di dettaglio, almeno in scala 1.500, ove è consentito l’intervento edilizio diretto, nel rispetto degli standard urbanistici previsti dal D.M. 1444/1968; Considerato che ai sensi della vigente legislazione urbanistica, il Progetto Urbanistico di dettaglio è, a tutti gli effetti, un Piano Attuativo del Piano regolatore Generale; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 40 del 25.09.2008 con la quale è stato approvato il progetto Urbanistico di dettaglio, alla stregua di un Piano Attuativo, recante previsioni planovolumetriche; Considerato che nel corso dell’intervento il soggetto attuatore, impresa Soledil Spa, con istanza assunta al protocollo comunale in data 14/12/2012 al n.19905, integrata in data 11.12.2013 prot. 18128, ha richiesto l’ approvazione di una variante al Piano Attuativo con previsioni planovolumetriche in argomento, riguardante una diversa organizzazione delle - - - - - - - aree pubbliche e private previste a livello della piazza pubblica da realizzare (cioè a livello stradale); Rilevato che la variante riguarda, sia l’estensione delle aree pubbliche, che passano da complessivi mq 2.754,88 a mq 2.634,59, cioè dal 67,83% del totale al 64,87%, sia la destinazione di tali aree (la variante non riguarda, al contrario, la volumetria totale assentita relativa alle due palazzine già in gran parte realizzate la quale rimane pari a mc. 13.587,77); Fatto rilevare che, ad ogni buon conto, le superfici pubbliche risultano superiori a quelle previste dal vigente P.R.G. per il comparto in esame: mq 2331,30, pari al 57,40% della superficie territoriale investita dal P.N. 39; Fatto rilevare altresì che gli standard urbanistici della variante sono maggiori di quelli minimi previsti per legge: mq 2.634,59 > mq 2.377,86; Evidenziato che le motivazioni per le quali è stata richiesta la variante risiedono nell’esigenza di adibire la palazzina sud, ormai quasi ultimata, ad eccezione di alcune finiture, a “casa ed appartamenti per le vacanze”, in luogo della precedente destinazione residenziale, a causa del calo della domanda di acquisto di nuovi appartamenti; Visto l’atto unilaterale d’obbligo, protocollato in data 09/01/2014 al n. 366, con il quale l’impresa Soledil Spa si impegna irrevocabilmente , in caso di approvazione della variante richiesta, ad eseguire spontaneamente e gratuitamente, a favore del Comune di Grottammare, entro 180 giorni dall’avvenuta approvazione definitiva della variante stessa ed a regola d’arte, i seguenti interventi finalizzati al miglioramento delle opere di urbanizzazione rientranti nell’area di influenza del progetto norma n. 39: 1. asfaltatura parcheggio adiacente via Lombardia per un’estensione di circa mq. 1.160,00 con superbinder spessore cm 5, mentre i restanti mq 410 circa rimarranno a verde in conformità allo stato attuale; 2. sostituzione della pompa di sollevamento delle acque irrigue del parco I° Maggio con un’altra pompa di adeguate dimensioni, prestando la garanzia del funzionamento della stessa per due anni (il libretto d’uso e manutenzione verrà consegnato al Comune al momento della sua installazione); 3. installazione presso il parco I Maggio di alcuni giochi per bimbi (con esclusione di giochi torre) nel rispetto della vigente normativa in materia; Vista la variante al Piano Attuativo con previsioni planovolumetriche relativa al Progetto Norma n.39 (zona “ex-Metalcavi”) adottata con prescrizioni dalla Giunta Comunale, organo competente in materia ai sensi dell’art. 11 comma 8 della L.R. 22/2011, con Delibera n. …………… del ………….., dichiarata immediatamente eseguibile; Rilevato che la minore superficie da cedere al Comune da parte del privato, dalla lettura degli elaborati della variante, risulta pari a mq 120,29 (mq 2754,88 – mq 2634,59); Considerato che, l’impresa Soledil Spa si è impegnata a realizzare, a favore del Comune, le opere di urbanizzazione descritte dal succitato atto unilaterale d’obbligo Prot. 366 del 09/014/2014; Visto il QUADRO DI RAFFRONTO, di seguito riportato, dal quale si evince che la variante risulta, oltreché opportuna dal lato urbanistico, vantaggiosa per il Comune: QUADRO DI RAFFRONTO La variante assente la cessione di un minor quantitativo di aree pari a mq 120,29, nonché, a causa della mutata configurazione della viabilità interna, la non esecuzione del solettone del ponticello di attraversamento del fosso Sgariglia (di quest’ultima opera sono già stati realizzati le fondazioni su pali in c.a. ed i muri di spalla che fungono anche da contenimento del terreno retrostante. L’impresa si è dichiarata disposta ad eseguire le seguenti opere di urbanizzazione aggiuntive: - - - asfaltatura parcheggio adiacente via Lombardia per un’estensione di circa mq. 1.160,00 con superbinder spessore cm 5 inclusa segnaletica orizzontale, mentre i restanti mq 410 circa rimarranno a verde così come da stato attuale; sostituzione della pompa di sollevamento delle acque irrigue del parco I° Maggio con un’altra pompa di adeguate dimensioni prestando la garanzia del funzionamento della stessa per due anni (il libretto d’uso e manutenzione verrà consegnato al Comune al momento della sua installazione); installazione presso il parco I° Maggio di alcuni giochi per bimbi (con esclusione di giochi torre) nel rispetto della vigente normativa in materia. Il valore dell’area non ceduta dall’impresa e del solettone del ponticello non realizzato, viene di seguito stimato: a) Minori aree mq 120,29 x €/mq 114* = € 13.713,00 b) Solettone (a corpo) € 5.000,00 ---------------------------Tot. € 18.713,00 * Tale valore unitario è stato tratto dalla tabella Allegato A alla delibera di C.C. n.47 del 26/11/2009 relativa alla monetizzazione delle aree a standard (comprensorio n.2= € 114 incluse sistemazioni di superficie). Il valore delle opere di urbanizzazione aggiuntive risulta di seguito stimato: a) Sistemazione parcheggio in via Lombardia €/mq 10 x mq 1160 = € 11.600,00 = € 1.400,00 b) Sostituzione pompa inclusa garanzia c) Giochi per bimbi = € 7.000,00 ---------------------------Tot. € 20.000,00; - - - Considerato che la cessione di un minore quantitativo di aree pari a mq 120,29 conseguente ad una diversa distribuzione delle aree all’interno della variante di piano attuativo relativo al P.N. 39, deve essere disposto dal Consiglio Comunale; Vista la nota della Provincia di Ascoli Piceno, a firma del Dirigente del servizio Programmazione e Pianificazione ed Assetto del Territorio, dott. Domenico Vagnoni, assunta al protocollo comunale in data 09/01/2014 n.308, con la quale la Provincia ha ritenuto che sussistono i requisiti di esclusione della variante dalla procedura V.A.S., invocati dal Comune con comunicazione del 19.12.2013 n.18719; Vista la Legge Urbanistica del 17/08/1942 n.1150 per le parti ancora in vigore; Vista la Legge del 06/08/1967 n. 765 per le parti ancora in vigore; Vista la Legge del 05/08/1378 n. 457 le parti ancora in vigore; Vista la Legge del 47/85 per le parti ancora in vigore; Visto il D.P.R. 380/2001 e ss.mm.ii.; Vista la Legge Regionale n. 34/92 e ss.mm.ii.; - Visto il DLgs n. 42/2004; Visto il vigente P.R.G. adeguato al P.P.A.R.; Visto il DLgs n. 267 del 18/08/2000; PROPONGONO 1. Di disporre la minore cessione di aree pubbliche pari a mq 120,29 a favore del Comune di Grottammare, derivante dalla diversa distribuzione delle aree prevista dagli elaborati della variante al Progetto Norma n.39 “ex-Metalcavi”, adottata con delibera di Giunta Comunale n. …….. del ………., con prescrizioni, dichiarata immediatamente eseguibile, dando atto che risultano rispettati gli standard minimi previsti dal P.R.G.; 2. Di accettare, la realizzazione da parte dell’impresa Soledil Spa, degli interventi finalizzati al miglioramento delle opere di urbanizzazione primaria descritte nell’atto unilaterale d’obbligo, a firma della medesima impresa, protocollato in data 09/01/2014 al n. 366, opere in narrativa dettagliatamente riportate. Pertanto, si invia la presente proposta per i provvedimenti di conseguenza. Li 28.04.2014 IL RESPONSABILE DELL’AREA 7^ ASSETTO DEL TERRITORIO IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PIANIFICAZIONE E PROGRAMMAZIONE URBANISTICA Ing. Marco Marcucci Arch. Raffaela Cameli AREA 7 ASSETTO DEL TERRITORIO PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA espresso sulla proposta di Deliberazione del Consiglio Comunale ad oggetto: CESSIONE DI AREE NELL'AMBITO DEL PROGETTO NORMA N.39 – "EX-METALCAVI" Per quanto riguarda la regolarità tecnica esprime parere Favorevole . IL RESPONSABILE AREA 7 ASSETTO DEL TERRITORIO MARCUCCI MARCO UFFICIO RAGIONERIA PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE espresso sulla proposta di Deliberazione del Consiglio Comunale ad oggetto: CESSIONE DI AREE NELL'AMBITO DEL PROGETTO NORMA N.39 – "EX-METALCAVI" Per quanto riguarda la regolarità contabile esprime parere . IL RESPONSABILE AREA 4 - FINANZIARIA
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