RELAZIONE_RUP esito rilevazione prezzi mercato 05062014

Direzione di area Organizzazione e Risorse
Sedi logistica e interventi per la sicurezza
Via Cavour n°18 Firenze
Firenze, 04 giugno 2014
Alla Dott.ssa Cinzia Guerrini
Dirigente del Settore Sedi
Logistica e Interventi per la Sicurezza
AFFIDAMENTO DIRETTO PER L’ALLESTIMENTO DELLE POSTAZIONI UTENTE PER LA
REALIZZAZIONE DELLA NUOVA SALETTA INFORMATICA MULTIMEDIALE DEL
CONSIGLIO REGIONALE DELLA TOSCANA - CIG Z580F46FAA.
RELAZIONE DEL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
La sottoscritta ing. Laura Speziale, in qualità di Responsabile del Procedimento per l’affidamento del lavoro
in oggetto, nominato con ordine di servizio n. 3 del 09/05/2014 dalla Dirigente di Settore dott.ssa Cinzia
Guerrini:
premesso che:
-
Con il
protocollo d’intesa tra Ufficio di presidenza del Consiglio regionale e Giunta regionale,
sottoscritto in data 09/10/2010, modificato con deliberazione U.P del 17/02/2012 n°12 e delibera G.R
4/06/2012 n°480 in particolare l’elenco n°1 “Immobili in uso al Consiglio regionale della Toscana” di
proprietà di Giunta regionale”;
-
Per la stanza BAS P1-12 posta al primo piano di Palazzo Bastogi, in uso al Consiglio regionale, è stato
previsto il trasferimento alla Giunta regionale alla data di inizio lavori per il progetto di adeguamento
del Cinema Teatro della Compagnia previa l’assegnazione degli spazi di via dei Pucci 16R;
-
il Settore Sedi, Logistica e Interventi per la sicurezza in data 12 febbraio 2014 ha provveduto alla
consegna degli spazi del primo piano di palazzo Bastogi BAS P1-12 posta al primo piano di Palazzo
Bastogi via Cavour n°16-18 al Settore Patrimonio e Logistica – Direzione Generale organizzazione della
Giunta regionale per consentirne la realizzazione dei i lavori inerenti la ristrutturazione del Teatro della
Compagnia;
1
-
Tenuto conto del nuovo assetto logistico delle sedi consiliari con la dismissione al 14/05/2014 della sede
di Palazzo Vettori via Cavour n°26, il Settore Sedi, Logistica e Interventi per la sicurezza ha individuato
e proposto in accordo con il settore con il Settore Organizzazione e Personale ed il Settore Tecnologie
informatiche e di supporto ai processi ICT, ha individuato e proposto la collocazione della nuova sala
informatica multimediale del Consiglio regionale nell’Aula Caminetto posta al secondo piano di palazzo
Bastogi;
-
Al fine di consentire l’allestimento della sala, è stato richiesto un preventivo in extracanone a carattere
straordinario alla Manutencoop Facility Management S.p.a aggiudicataria della Convenzione Consip
S.p.a “ Facility Management 3- uffici” e attuale gestore della manutenzione degli impianti elettrici della
sede di Palazzo Bastogi;
-
Dalla comparazione delle quantità espresse nel computo metrico del progetto definitivo redatto dal
progettista ing. Laura Speziale e dalle quantità di materiale espresse nel
preventivo emesso da
Manutencoop si evince la non congruità di quanto riportato nello stesso;
-
Pertanto considerato che il D. lgs 163/2006 e in particolare l’art.125 comma 6 che consente il ricorso alla
procedura in economia nel caso i lavori rientrino nelle voci di spesa individuate da ciascuna stazione
appaltante;
-
Considerato che l’art. 88 del RIAC che disciplina le spese per lavori eseguibili in economia e in
particolare l’art. 88 comma 1 lett. b) che indica i lavori in oggetto tra quelle eseguibili in economia;
-
Considerato che la tipologia di lavori in oggetto rientra nelle fattispecie previste dall’art. 88 del vigente
R.I.A.C. “Spese per lavori eseguibili in economia” e che, essendo di importo stimato inferiore ad €
40.000,00 IVA esclusa, è possibile ricorrere all’art. 125, comma 8 del D.Lgs. 163/2006 e all’art. 86,
comma 1, lett. a) del R.I.A.C. con affidamento diretto previa rilevazione prezzi di mercato;
-
sulla base del computo metrico estimativo del progetto definitivo e del DUVRI redatto dal progettista
ing. Laura Speziale risulta il quadro economico per i lavori relativi l’allestimento della postazione utente
per la realizzazione della nuova saletta informatica multimediale del Consiglio regionale della Toscana
l’importo complessivo dell’appalto, posto a base della rilevazione di prezzi di mercato pari a € 4.457,65
di cui € 149,17 per oneri prevenzione rischi da interferenza non soggetti a ribasso, escluso IVA a norma
di legge.
Si riferisce che:
-
in data 12 maggio 2014 , la sottoscritta ha redatto, ai sensi dell’art.24 del DPR 207/2010, il capitolato
speciale di appalto e il computo metrico estimativo e il DUVRI con le caratteristiche e la tipologia di
lavori che l’amministrazione intende eseguire ;
2
-
in data 22 maggio 2014, la sottoscritta ha individuato n. 5 soggetti sui quali condurre detta rilevazione;
l’individuazione è avvenuta tramite sorteggio estraendo i nominativi dall’elenco dei soggetti appartenenti
alla categoria dei lavori classe III lettera A, contenuto nell’indirizzario presente sul sistema telematico
START in uso alla Giunta e al Consiglio Regionale della Toscana. Delle operazioni di sorteggio è stato
redatto specifico verbale conservato agli atti dell’Ufficio;
-
in data 23 maggio 2014, con protocolli nn. 9596, 9597, 9598, 9599, 9600, è stata inviata via PEC ai
sopra elencati 5 nominativi la lettera per la rilevazione prezzi di mercato (all. n. 1 al presente verbale),
fissando come termine di risposta le ore 12:00 del giorno mercoledì 4 giugno 2014.
-
Nella lettera si chiedeva di produrre, nel predetto termine, la seguente documentazione:
•
la dichiarazione di interesse (su modello “A”) ad eventuale affidamento diretto dei lavori con
propria con propria indicazione del prezzo congruo da riconoscere a titolo di compenso, con
allegata fotocopia di un documento di identità in corso di validità ;
•
il modello di dichiarazione “B”, resa ai sensi del DPR 445/2000, relativamente al possesso
dei requisiti generali e speciali indicati nel paragrafo 4) della lettera di rilevazione.
-
in data mercoledì 4 giugno 2014 , la sottoscritta ha proceduto ad un esame istruttorio delle risposte
pervenute nel termine del 4 giugno 2014; le risultanze di tale esame istruttorio sono riportate in specifico
verbale conservato agli atti dell’Ufficio e possono essere sinteticamente così riassunte:
si prende atto che entro il termine prescritto (ore 12 del giorno 4 giugno 2014) è pervenuta
risposta da n. 3 soggetti, riscontrando la completezza e la piena regolarità della
documentazione presentata ;
le indicazioni di prezzo formulate dagli stessi risultano essere le seguenti:
nominativi
Data ricevimento
Clamas snc di Fortini e
prot.9961 del
Simoncini-sede legale va Mameli
03/06/2014
Operatore 1
n°129 Vinci
€ 3670.39
Operatore 2 Elettroline snc –via Partogiani
prot. n°10015 del
d’italia Empoli (FI)
03/06/2015
Operatore 3 Bon
Impianti
elettrici
indicazione di prezzo
€ 3878.00
di Prot.n°10067/3.7.3 del
04/06/2014
Giuseppe e Andrea Bon
€ 4000.00
a conclusione dell’esame di tutta la documentazione, la sottoscritta ha espresso un giudizio
complessivo in favore dell’impresa Clamas snc di Fortini e Simoncini -sede legale va
Mameli n°129 Vinci per la seguente motivazione: piena rispondenza del soggetto al profilo
3
professionale richiesto per l’espletamento lavoro in oggetto; come si evince dalla tabella
riepilogativa sopraccitata, il prezzo indicato a titolo di compenso per l’esecuzione dei lavori
€ 3670.39 al netto di IVA ed esclusi gli oneri prevenzione rischi di interferenza quantificati
in 149.17 non soggetti a ribasso risulta il prezzo più basso. Questo prezzo complessivamente
è valutabile come congruo.
-
Tenuto conto che ai sensi dell’art. 82 del RIAC sono pervenute le dichiarazioni sostitutive di cui al
D.P.R. 445/2000 e s.m.i. dalla ditta aggiudicataria e sono stati avviati i controlli sulla regolarità
contributiva DURC e in caso di esito negativo si procederà alla risoluzione dell’affidamento;
-
sono pertanto verificate tutte le condizioni e i presupposti per procedere all’affidamento diretto dei
lavori necessari all’allestimento delle postazioni utente per la realizzazione della nuova saletta
informatica multimediale del consiglio regionale della Toscana.
Tutto quanto sopra premesso e riferito
-
Si propone, ai sensi dell’art. 125, comma 8, del D.Lgs. 163/2006, di affidare dell’impresa Clamas
snc di Fortini e Simoncini – sede legale va Mameli n°129 Vinci il lavoro relativo all’allestimento
delle postazioni utente per la realizzazione della nuova saletta informatica multimediale del
Consiglio regionale della Toscana da realizzarsi presso il secondo piano di palazzo Bastogi nella
stanza denominata del”Caminetto”;
-
Il presente appalto si intende stipulato a corpo ai sensi dell’art. 53, comma 4 del D.Lgs. 163/2006. Ai
sensi dell’art. 118 del DPR 207/2010, per le prestazioni a corpo il prezzo convenuto non può essere
modificato sulla base della verifica della quantità o della qualità della prestazione, per cui il computo
metrico - estimativo, posto a base di gara ai soli fini di agevolare lo studio dell'intervento, non ha
valore negoziale. Prima della formulazione dell'offerta, il concorrente ha l'obbligo di controllarne le
voci e le quantità e pertanto di formulare l'offerta medesima tenendo conto di voci e relative quantità
che ritiene eccedenti o mancanti. L'offerta va inoltre accompagnata, a pena di inammissibilità, dalla
dichiarazione di aver tenuto conto delle eventuali discordanze nelle indicazioni qualitative e
quantitative delle voci rilevabili dal computo metrico estimativo nella formulazione dell'offerta, che,
riferita all'esecuzione dei lavori secondo gli elaborati progettuali posti a base di gara, resta comunque
fissa ed invariabile. Al presente capitolato viene allegato il computo metrico estimativo dei lavori
all’oggetto dell’appalto. Ai sensi dell’art.137 c.2 del D.P.R. 207/2010 il computo estimativo è
escluso dal contratto.
-
Per la durata dell’appalto , la descrizione dei lavori, la modalità, delle garanzie e delle coperture
assicurative richieste, si fa rinvio agli artt. 2-3-4-9 del Capitolato Speciale di appalto redatto il
22/05/2014;
4
-
il quadro economico del progetto definitivo posto a base della rilevazione dei prezzi di mercato è
riassunto nello schema sotto riportato:
(A) IMPORTO A BASE DI RILEVAZIONE
-
Lavori
4308,48
Oneri per prevenzione rischi da interferenza e per la sicurezza non
soggetti a ribasso
149,17
SOMMANO
4457,65
B) Somme a disposizione dell’amministrazione
Incentivi per la progettazione (1,75%) sull’importo del progetto definitivo
posto a base della rilevazione dei prezzi di mercato
Imprevisti
IVA su lavori e imprevisti 22%
TOTALE FINANZIAMENTO
78,01
445,77
1078,75
6060,18
assunzione di un impegno di spesa di € 78.01 sul capitolo/articolo 94/03 del Bilancio di previsione
2014 ai sensi e per gli effetti dell’art. 76 del R.I.A.C., a favore del personale dipendente, per la
corresponsione dell’incentivo ex art. 92, comma 5, del D.Lgs 163/2006, calcolato secondo i dettami
del dpgr31//R/2010 comma 2 per manutenzione straordinaria con N=2%(0.375*2%+0.5N)=1.75%;
Visto l’importo offerto oggetto dall’impresa Clamas snc di Fortini e Simoncini –sede legale va
Mameli n°129 Vinci l’importo del quadro economico da finanziare è :
(A) IMPORTO DI AGGIUDICAZIONE
Lavori
3670,39
Oneri per prevenzione rischi da interferenza e per la sicurezza non
soggetti a ribasso
149,17
SOMMANO
3819,56
B) Somme a disposizione dell’amministrazione
Incentivi per la progettazione (1,75%) sull’importo del progetto definitivo
posto a base della rilevazione dei prezzi di mercato
Imprevisti
IVA su lavori e imprevisti 22%
TOTALE FINANZIAMENTO
78,01
445,77
938,37
5281,71
Si propone di finanziare la spesa relativa ai lavori di cui all’ oggetto, pari ad € 5281.71 IVA al 22%
inclusa assumendo per tale importo uno specifico impegno di spesa sullo stanziamento del cap./art. 94/03
del Bilancio di previsione 2014.
Il Responsabile Unico del Procedimento
Ing. Laura Speziale
5