CORSO DI SPECIALIZZAZIONE REVISORI NEGLI ENTI LOCALI Coordinamento Scientifico: prof. Nunzio Angiola, Ordinario di “Economia Aziendale” e di “Management Pubblico” nell’Università di Foggia dott. Giuseppe Mongelli Direttore della Ragioneria Territoriale dello Stato di Bari/Bat, Direttore Reggente della Ragioneria Territoriale dello Stato di Foggia, Ministero dell’Economia e delle Finanze Sede del corso Aula Magna, Università degli Studi di Foggia Via Caggese, 1 – 71121 Foggia Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili - Foggia MEF - Ragioneria Generale dello Stato Università degli Studi di Foggia Osservatorio-Laboratorio sulle Amministrazioni Pubbliche (OLAP) -Dipartimento di Economia Università degli Studi di Foggia PROGRAMMA DEL CORSO Prima giornata: i controlli relativi alla gestione finanziaria, economica e patrimoniale (prima parte) MODULO 1: I CONTROLLI DEI SERVIZI ISPETTIVI DI FINANZA PUBBLICA DEL DIPARTIMENTO DELLA RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO SUGLI ENTI LOCALI Docente: De Robertis Francesco Luigi, Dirigente Servizi Ispettivi di Finanza Pubblica, Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato I controlli ispettivi: Le principali criticità riscontrate; I rapporti tra il Collegio dei Revisori dei conti e le Sezioni regionali di controllo della Corte dei Conti ai sensi dell’art. 1, commi 166 e 167, della legge n. 266/2005 (legge finanziaria per l’anno 2006); Le linee guida della Corte dei Conti sulla gestione dei questionari degli Enti locali – il sistema S.I.Qu.E.L. I questionari sul bilancio di previsione e sul rendiconto; Esercitazioni MODULO 2: I REVISORI DEI CONTI NEGLI ENTI LOCALI E IL DANNO ERARIALE DERIVANTE DALLA GESTIONE DEL PERSONALE Docente: Di Molfetta Michele, Dirigente Ragioneria Territoriale dello Stato (Province Bari e Bat), Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato La Gestione del Personale nel sistema dei bilanci: dotazione organica e programma triennale del fabbisogno Vincoli assunzionali e limiti complessivi di spesa. Principali momenti di verifica e compilazione del questionario alla Corte dei Conti. Esercitazioni Case study: I Questionari per la Corte dei Conti Somministrazione e correzione test di verifica composto da 10 quesiti a risposta multipla. Il test si intenderà superato con almeno il 75% di risposte corrette. Seconda giornata: i controlli relativi alla gestione finanziaria, economica e patrimoniale (seconda parte) MODULO 1: I CONTROLLI DEI SERVIZI ISPETTIVI DI FINANZA PUBBLICA DEL DIPARTIMENTO DELLA RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO SUGLI ENTI LOCALI Docente: De Robertis Francesco Luigi, Dirigente Servizi Ispettivi di Finanza Pubblica, Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato I questionari sul bilancio di previsione e sul rendiconto; Le criticità sintomatiche di “grave irregolarità”: o il segno negativo della situazione di parte corrente; o il finanziamento di spese ripetitive con entrate non ripetitive; o il ricorso all’anticipazione di tesoreria; o il trattamento dei residui attivi “datati” nell’ambito delle manovre di riaccertamento dei residui ed il loro influsso sull’avanzo di amministrazione. La segnalazione delle criticità alle assemblee elettive; Esercitazioni e case studies. Osservatorio – Laboratorio sulle Amministrazioni Pubbliche (OLAP), Università di Foggia Direttore: prof. Nunzio Angiola Via Caggese, 1 – 71121 Foggia – Tel. 0881 78.17.03 – Fax. 0881 78.17.51; e-mail: [email protected] MODULO 2: I REVISORI DEI CONTI NEGLI ENTI LOCALI E IL DANNO ERARIALE DERIVANTE DALLA GESTIONE DEL PERSONALE Docente: Di Molfetta Michele, Dirigente Ragioneria Territoriale dello Stato (Province Bari e Bat), Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato Il fondo per il salario accessorio per i Dirigenti. Determinazione delle disponibilità e utilizzi: analisi delle principali voci e “forzature” più comuni; Il fondo per il salario accessorio per il personale del comparto EELL - non dirigenti. Determinazione delle disponibilità e utilizzi: analisi delle principali voci e “forzature” più comuni ; Danno erariale e responsabilità dei revisori dei conti nella determinazione e nella gestione del fondo per il salario accessorio. Provvedimenti in autotutela. Il conto annuale sulle spese del personale: o principali fasi del procedimento / trasmissione all’Ispettorato generale sull’ordinamento del personale della Ragioneria Generale dello Stato e certificazione dei revisori; o Rapporto fra conto annuale e atti connessi alla definizione del salario accessorio; o Alcuni indicatori di possibili criticità. Case studies Somministrazione e correzione test di verifica composto da 10 quesiti a risposta multipla. Il test si intenderà superato con almeno il 75% di risposte corrette. LA DURATA DEL CORSO Due giornate: 17 e 24 giugno 2014, dalle 9,00 alle 13,30 e dalle 14,30 alle 17,00 per complessive 14 ore. OBIETTIVI DEL CORSO Il Corso – frutto della Convenzione stipulata tra l’Università di Foggia e la Ragioneria Territoriale dello Stato di Foggia del Ministero dell’Economia e delle Finanze (Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato) – intende fare acquisire conoscenze in materia di contabilità pubblica legate all’attività del Revisore nell’Ente Locale e nelle Società ed Aziende partecipate dallo stesso Ente. Obiettivo del corso è la formazione dei Revisori degli Enti Locali, tramite lo sviluppo di conoscenze teorico-pratiche di base, in merito alle tematiche di contabilità pubblica e gestione economico-finanziaria degli enti pubblici territoriali. DESTINATARI Il Corso è aperto agli iscritti agli Ordini dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili, nonché agli iscritti al Registro dei Revisori Legali. COSTO La quota di partecipazione al seminario è di € 120 (euro centoventi/00). Le quote sono esenti da IVA, ai sensi dell’art. 10, punto 20 del D.P.R. 633/72. CREDITI FORMATIVI Il corso, il cui programma è stato preventivamente condiviso dal Ministero dell’Interno dà diritto al riconoscimento di 14 crediti formativi ai sensi del Decreto n. 23 del 15/2/2012 del Ministero dell’Interno pubblicato in G.U. n. 67 del 20 marzo 2012. Ai fini del conseguimento dei crediti formativi necessari per inserimento ovvero per la permanenza nel nuovo elenco dei Revisori degli Enti Locali, al termine di ciascuna giornata i partecipanti dovranno sostenere un test di valutazione articolato in dieci domande a risposta multipla. Il test si intenderà superato con almeno il 75% di risposte corrette. Il corso è accreditato per la Formazione professionale continua dall’Ordine proponente. Osservatorio – Laboratorio sulle Amministrazioni Pubbliche (OLAP), Università di Foggia Direttore: prof. Nunzio Angiola Via Caggese, 1 – 71121 Foggia – Tel. 0881 78.17.03 – Fax. 0881 78.17.51; e-mail: [email protected] Per informazioni: Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Foggia Via Torelli Alfonso, 15, 71121 Foggia Tel. & Fax 0881 72.56.12 mail: [email protected] pec: [email protected] Osservatorio – Laboratorio sulle Amministrazioni Pubbliche (OLAP) Università di Foggia, Dipartimento di Economia Via Caggese, 1 – 71121 Foggia – Tel. 0881 78.17.03 – Fax. 0881 78.17.51 e-mail: [email protected]; Direttore: prof. Nunzio Angiola Osservatorio – Laboratorio sulle Amministrazioni Pubbliche (OLAP), Università di Foggia Direttore: prof. Nunzio Angiola Via Caggese, 1 – 71121 Foggia – Tel. 0881 78.17.03 – Fax. 0881 78.17.51; e-mail: [email protected]
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