36 - Comune di Biella

CITTÀ
di BIELLA
MEDAGLIA D’ORO
AL VALORE MILITARE
MEDAGLIA D’ARGENTO
AL MERITO CIVILE
CITTA’ DI BIELLA
CENTRO DI RESPONSABILITA': SETTORE CED
P.IVA 00221900020
CENTRO DI COSTO: CED
QUALIFICA E FIRMA
DEL RESPONSABILE
IL DIRIGENTE CED
(Massimo Dott. BOGGIO TOGNA)
OGGETTO: valutazione e certificazione del progetto strategico di
consorziamento e collaborazione in ambito CED Comune di
Biella / CSI Piemonte (€ 4.800,00)
DETERMINAZIONE DI IMPEGNO
N. 36 DEL 18/02/2014
IL DIRIGENTE DEL SETTORE CED
Premesso che:
Fattori chiave nella gestione dei Comuni sono:
SETTORE CED E
INNOVAZIONE
TECNOLOGICA
Palazzo Pella
Via Tripoli, 48
Biella - C.A.P. 13900
Dirigente del Settore:
DOTT.
MASSIMO BOGGIO TOGNA
Telefono:
+39 015 3507276
Fax:
+39 015 3507411
E-mail:
[email protected]
Sito:
www.comune.biella.it
-
Necessità di contenimento dei costi – razionalizzazione di processi ed
organizzazione (spending review)
Evoluzione nelle esigenze di Cittadini ed Imprese (evoluzioni “naturali” ed
imposte dalla normativa)
Forme di gestione condivisa rappresentano il modello organizzativo di riferimento
per gli Enti Locali di dimensioni.
In accordo con le indicazioni di PA digitale (oggi AGID), vi dovrà essere un
graduale consolidamento dei CED in una Server Farm regionale. Il piano è
finalizzato alla razionalizzazione ed al consolidamento dei CED della PA verso
Data Center conformi almeno al TIER III secondo lo standard TIA-942.
La razionalizzazione, il consolidamento, il risparmio energetico e la scalabilità
delle infrastrutture informatiche prevedono 3 step fondamentali:
-
Razionalizzazione degli spazi
Razionalizzazione degli apparati e delle infrastrutture
Razionalizzazione degli applicativi
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MEDAGLIA D’ARGENTO
AL MERITO CIVILE
P.IVA 00221900020
La Regione Piemonte ha individuato i Data Center del CSI Piemonte per la
razionalizzazione dei CED della PA piemontese. Il data center CSI Piemonte ospita
già i servizi in full outsourcing di Regione, Provincia di Torino, Comune di Torino,
diverse ASL (tra cui Biella), del Comune di Alessandria e di AFC e degli altri Enti
consorziati limitatamente ai servizi erogati.
Regione Piemonte ha da tempo avviato un percorso in questa direzione, basato
sullo sviluppo di alcune strutture organizzative specializzate, condivise fra gli Enti
piemontesi. Fra queste, CSI Piemonte è l’Ente specializzato nelle tematiche legate
all’ICT e, più in generale, nella fornitura di servizi di tipo B.P.O. (Business Process
Outsourcing).
Considerato che:
La strategia di Regione Piemonte, realizzata attraverso CSI Piemonte, è basata sui
seguenti elementi:
SETTORE CED E
INNOVAZIONE
TECNOLOGICA
Palazzo Pella
Via Tripoli, 48
Biella - C.A.P. 13900
-
Disponibilità di soluzioni standard, a supporto dei processi degli Enti
territoriali, infrastruttura in loco e con modalità “Cloud computing”,
applicativi realizzati attraverso soluzioni di mercato o in riuso;
Servizi di BPO “a catalogo”, quali “help desk”, “assistenza Posti di Lavoro”
ecc.
Operazioni di outsourcing “ad hoc”, quale ad esempio l’outsourcing
dell’intera gestione ICT dei Comuni di Torino ed Alessandria o di Regione
Piemonte e ASL.
Consulenza e supporto al “Change Management”, necessario per avvicinare
i processi degli Enti a modelli standard
Costi esposti non secondo logiche commerciali, ma a sola copertura delle
spese sostenute, con possibilità di affidamento diretto, esenzione IVA,
controllo totale da parte degli Enti consorziati (controllo analogo);
Dirigente del Settore:
DOTT.
MASSIMO BOGGIO TOGNA
Telefono:
+39 015 3507276
Fax:
+39 015 3507411
Visto che:
In tale contesto si inserisce l’opportunità di sviluppare alcuni scenari che
coniughino le esigenze e la realtà propria del Comune di Biella con la disponibilità
di soluzioni fornite da Regione attraverso CSI Piemonte, le cui linee guida sono:
E-mail:
[email protected]
Sito:
www.comune.biella.it
-
Carattere di strategicità delle iniziative, con significativi orizzonte
temporale e impatto sulle modalità di funzionamento dei processi aziendali
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-
Continuità rispetto alla situazione attuale sia rispetto all’organizzazione che
alle soluzioni attuali (no “turnaround” – evoluzioni graduali)
Interpretazione dell’ICT nel suo doppio ruolo
“commodity” per ciò che riguarda le componenti infrastrutturali e gestionali
dell’Ente
“strategico” per ciò che riguarda l’evoluzione del rapporto fra l’Ente ed il
sistema cittadini/imprese
Visto:
la lettera di ipotesi di adesione al CSI Piemonte prot. 8715/2014 a firma del
Sindaco Dott. Donato Gentile;
il parere favorevole espresso dal CdA del CSI Piemonte prot. 0003174/2014 a
firma del Presidente Dott. Davide Zappalà;
la convocazione del tavolo di lavoro prot. 2778/2014 a firma dell’ Assessore all’
Innovazione Tecnologica Massimiliano Gaggino
Dato atto che:
SETTORE CED E
INNOVAZIONE
TECNOLOGICA
Palazzo Pella
Via Tripoli, 48
Biella - C.A.P. 13900
Dirigente del Settore:
DOTT.
MASSIMO BOGGIO TOGNA
Telefono:
+39 015 3507276
Fax:
+39 015 3507411
E-mail:
[email protected]
Sito:
www.comune.biella.it
a fronte delle considerazioni precedentemente esposte è necessario comporre il
tavolo di lavoro al fine di valutare:
- fattibilità
- sostenibilità economica dell’iniziativa
- uno scenario evolutivo in cui inquadrare l’intervento
- l’ estensione del “Centro Servizi” al territorio
- possibili sinergie locali (ASL di Biella)
Visto:
l’esperienza del Prof. Leonardo Falduto in riferimento all’Organizzazione degli
Enti Locali e specificamente relativa all’ICT, in termini di studi, pubblicazioni e
attività professionali, come da C.V. allegato
Considerato che:
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AL MERITO CIVILE
P.IVA 00221900020
l’ esperienza del Prof. Falduto lo pone come interlocutore ideale per la valutazione
degli scenari di collaborazione tra CSI Piemonte e Comune di Biella relativamente
ai processi, alle procedure informatiche e agli apparati ICT, oltreché alla
conseguente definizione nell’ ambito del tavolo di lavoro bilaterale della soluzione
ottimale della strategia di local governance dei sistemi e delle procedure
informatiche e gestionali
Dato atto:
di aver rispettato le disposizioni di cui all’art. 26, comma 3, della legge 488/1999,
in quanto ai sensi e per gli effetti del Decreto Legge 12.07.2004, n. 168, convertito
con modificazioni nella Legge 30.07.2004, n. 191 non sono attive convenzioni
Consip comparabili con quelli oggetto della procedura di acquisto;
di non essersi avvalso, per l’individuazione del contraente, del Mercato Elettronico
della Pubblica Amministrazione in quanto all’epoca della adozione dell’atto di
acquisizione non era presente sullo stesso alcun catalogo di beni o servizi
comparabili con quelli oggetto della procedura di acquisto;
che la spesa è obbligatoria, non differibile e non frazionabile in dodicesimi ai sensi
dell’art. 163 D. Lgs. 267/2000;
che l’ incarico professionale assegnato al Dott. Leonardo Falduto, come indicato in
offerta allegata, è esente da IVA e trattandosi di attività “valutativa “ non sono
richieste autorizzazioni alla sua Amm.ne (UNIPMN).
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Via Tripoli, 48
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che non si tratta di studio o consulenza, così come individuate nell’adunanza delle
Sezioni Riunite in sede di controllo della Corte dei Conti in data 15.02.2005;
che la presente determinazione verrà trasmessa al Collegio dei Revisori dei Conti.
Visto:
Dirigente del Settore:
DOTT.
MASSIMO BOGGIO TOGNA
Telefono:
+39 015 3507276
-
l’art. 107 del D. Lgs.vo n. 267/2000
l’art. 90 del vigente Statuto Comunale
L’ articolo 37 del Regolamento Comunale dei Contratti
Fax:
+39 015 3507411
E-mail:
[email protected]
Sito:
www.comune.biella.it
DETERMINA
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-
Di affidare con il sistema del cottimo fiduciario la fornitura del servizio di
“valutazione e certificazione del progetto strategico di consorziamento e
collaborazione in ambito CED Comune di Biella e CSI Piemonte” al Prof.
Leonardo Falduto;
-
Di imputare la spesa di € 4.800 a favore del Prof. Leonardo Falduto sul capitolo
103010818160 / 0 del bilancio 2014;
-
CGU: 1307
P.IVA 00221900020
Biella, 20/02/2014
IL DIRIGENTE
(Massimo Dott. BOGGIO TOGNA)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria
Biella, imp 1174/2014 del 18/03/2014
f.to Il Responsabile del Settore Finanziario
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Dirigente del Settore:
DOTT.
MASSIMO BOGGIO TOGNA
Telefono:
+39 015 3507276
Fax:
+39 015 3507411
E-mail:
[email protected]
Sito:
www.comune.biella.it

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