Servizi alla persona - Comune di Rottofreno

A2031/05
COMUNE DI ROTTOFRENO
PROVINCIA DI PIACENZA
PIANO DELLA PERFORMANCE
documento programmatico triennale
2013-2015
REPORT 3° QUADRIMESTRE 2013 - SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA
Comune di ___________________________
performace
Piano della
1
A2031/05
PREMESSA
Il bilancio di previsione 2013 è stato approvato con delibera di Consiglio comunale n ° 36 del 27/06/2013; successivamente la G.M. con atto 102 del 28 giugno 2013 ha assegnato i
PEG ai vari Responsabili e conseguentemente con la delibera n° 103 del 28/06/2013 veniva approvato il piano performance per il triennio 2013 – 2015 .
Si rammenta che l’assegnazione degli obiettivi straordinari è stata deliberata alla fine del mese di giugno e conseguentemente alcuni di essi sono stati solamente analizzati. Il
mantenimento del sistema scolastico e quello delle prestazioni sociali risultano avere ricadute nell’andamento ordinario dei servizi e pertanto vengono trattati come tali.
SOMMARIO
a) Estratto della Relazione Previsionale Programmatica
b) Quadro sintetico di suddivisione degli obiettivi del settore Servizi alla Persona con indicazione degli obiettivi straordinari ed ordinari
c) Descrizione degli obiettivi individuati nel quadro sintetico
c) Risorse assegnate per la realizzazione degli obiettivi
d) Cronoprogramma
e) Indicatori
f) Conclusioni
Comune di ___________________________
performace
Piano della
2
A2031/05
a) Estratto della Relazione Previsionale Programmatica
 Mantenimento sistema scolastico
Obiettivo è il mantenimento delle prestazioni e dei servizi che le strutture scolastiche del territorio erogano da anni, per cui la priorità strategica dell'ente è comunque di non
diminuire la qualità e gli standard dei servizi sia pure nella carenza di risorse. Nell'ambito degli interventi di manutenzione straordinaria del patrimonio scolastico è da intendersi
compreso l'avvio delle procedure finalizzate alla realizzazione della ristrutturazione edile di un'ala del complesso di via Tobagi a Rottofreno, che presenta crepe di assestamento tali
da richiedere consolidamento, ancorché non costituenti pericolo imminente per la sicurezza pubblica. Altro obiettivo è il mantenimento degli standard di sicurezza acquisiti con le
certificazioni ottenute nel corso dell'anno 2012, la cui permanenza in vigore - poiché direttamente inerente la sicurezza dei bambini e del personale scolastico, deve intendersi
imprescindibile. Inoltre, considerate le riduzioni di risorse, si ritiene necessario, a partire dal prossimo settembre, superare la modalità di pagamento dei servizi attraverso MAV che
con il nuovo servizio di tesoreria è diventato particolarmente oneroso per l’ente.
 Mantenimento prestazioni sociali
Obiettivo è il mantenimento delle prestazioni e dei servizi sociali sul territorio erogati da anni, per cui la priorità strategica dell'ente è comunque di non diminuire la qualità e gli
standard dei servizi sia pure nella carenza di risorse. Si ritiene prioritaria la valutazione di modalità di gestione dei servizi ai minori in stato di disagio, alternativi alla ormai
consolidata gestione delegata Ausl il cui sistema sta attraversando un momento di criticità per le defezioni di alcuni comuni deleganti e per le modalità di riparto delle spesa
aggregata in ragione degli abitanti, che determina un costo a carico del Comune eccessivo rispetto ai servizi effettivamente fruiti.
 Valutazioni in merito a regolamento di collaborazione
Obiettivo è la realizzazione di uno studio di fattibilità in merito alla introduzione di correttivi nell'attuale regolamento per l'erogazione dei contributi alle persone in difficoltà
economica e con potenzialità di collaborazione con finalità pubbliche. In particolare, si ritiene che possano essere introdotti elementi che incentivino, per le sole persone disoccupate
involontarie e con espressa esclusione di anziani e disabili o persone fuoriuscite dal mondo del lavoro per ragioni di assistenza a prossimi congiunti, la realizzazione di lavori di
pubblica utilità a titolo di collaborazione, con eventuale diminuzione di eventuali futuri contributi in caso di mancato assolvimento di tale impegno, da intendersi quale
manifestazione di un intento di partecipazione alle vicende della comunità locale non solo in termini di assistenzialismo ma anche di positivo apporto personale e costruttivo.
 Funzionalità della Casa della salute
Obiettivo è la gestione funzionale della Casa della salute, terminata per la parte di competenza comunale, ma in attesa di apertura concordata in termini di funzionalità con l'Azienda
ASL. Conseguirà a tale apertura la liberazione locali attualmente destinati a poliambulatori, siti in San Nicolò a Trebbia, Via XXV Aprile, primo piano, già destinati ad ospitare gli
uffici comunali distaccati, ma anche degli spazi attualmente occupati da Ausl al piano terreno degli immobili di proprietà Acer in San Nicolò Via Curiel, che si ritiene possano essere
utilizzati a seguito di nuovo accordo con l'ente proprietario, quali spazi a disposizione delle associazioni del territorio
Comune di ___________________________
performace
Piano della
3
A2031/05
b) Quadro sintetico di suddivisione degli obiettivi del settore Servizi alla Persona con indicazione degli obiettivi straordinari ed ordinari
Macroaree
Obiettivi dell’ente
Aree
Obiettivi straordinari e
ordinari
Azioni
Obiettivi di processo/individuo
1.1.1 funzionamento sportello sociale
Servizio Sociale
Mantenimento prestazioni sociali
1.1.2 espletamento pratiche utenti fragili
1.1 Segretariato sociale
1.1.3 erogazione contributi
1.1.4 valutazione in merito a regolamento di collaborazione
Servizio Sociale
Servizi alla Persona
Servizio Sociale
Servizi scolastici
Servizio Sociale
Servizi scolastici
Comune di ___________________________
performace
Mantenimento prestazioni sociali
1.2 Anziani domiciliare e disabili
Mantenimento prestazioni sociali
1.3 deleghe AUSL
Mantenimento sistema scolastico
1.4 Servizio mensa
Mantenimento prestazioni sociali
1.5 Asilo Nido
1.2.1 erogazione SAD non auto
1.2.2 erogazione SAD fragili
1.2.3 SAD disabili adulti
1.3.1 rinnovo Convenzione deleghe socio assistenziali
1.3.2 controllo e verifica spesa sostenuta ed interventi ero
1.3.3 valutazione di modalità di gestione dei servizi ai min
1.4.1 funzionamento quotidiano servizio mense comunali
1.4.2 gestione sostituzione personale
1.4.3 organizzazione erogazione servizio mense elementa
1.5.1 funzionamento quotidiano servizio nido d’infanzia
1.5.2 gestione personale educativo e inserviente
1.5.3 programmazione A.S. 2013 /2014
Mantenimento sistema scolastico
1.6.1 funzionamento quotidiano servizio trasporto scolastic
1.6 Servizio Trasporto alunni
1.6.2 organizzazione uscite didattiche
Piano della
4
A2031/05
1.6.3 manutenzione mezzi meccanici
Servizio Sociale
Mantenimento prestazioni sociali
1.7 Centri educativi
1.7.1 Convenzione Distretto di Ponente per struttura semir
1.7.2 servizio pasti quotidiani
1.7.3 servizio pulizie quotidiane
1.8.1 manutenzione ordinaria strutture scolastiche comuna
Servizi scolastici
Mantenimento sistema scolastico
1.8.2 manutenzione straordinaria strutture comunali
1.8 materna - scuola dell’obbligo
1.8.3 Mantenimento degli standard di sicurezza acquis
ottenute nel corso del 2012 .
Servizi scolastici
Mantenimento sistema scolastico
1.9 Scuole private
1.9.1 convenzione con scuole materne private
1.9.2 servizi integrativi garantiti
1.9.3 progetto continuità con scuole elementari
1.10.1 acquisto arredi ed attrezzature
Servizi scolastici
Mantenimento sistema scolastico
1.10.2 progetto attività teatrali
1.10 Assistenza scolastica
1.10.3 contributi autonomia scolastica
1.10.4 Superare le modalità di pagamento dei servizi attrav
Comune di ___________________________
performace
Piano della
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A2031/05
c) Descrizione degli obiettivi indicati nel quadro sintetico
Comune di ___________________________
performace
Piano della
6
MACROAREA STRATEGICA 1
Servizi alla Persona
OBIETTIVO 1.1 SEGRETARIATO SOCIALE
Azioni strategiche
Codice
1.1.1
Denominazione
FUNZIONAMENTO
SPORTELLO SOCIALE
Comune di Rottofreno
Descrizione
Responsabile
si è garantita la presenza di un operatore durante
l’orario di apertura al pubblico in grado di fornire
indicazioni, suggerimenti , raccolta domande
riguardanti servizi e/o contributi , documenti, inerenti
le attività dell’ufficio Servizi Sociali. Nell’anno 2013
sono stati rendicontati n° 4.041 contatti allo sportello
sociale attestati dalle conseguenti schede di rilevazione
con un aumento del 33,19 % rispetto alla precedente Tinelli Enrico
annualità
Il servizio è risultato aperto 101 giorni su 122
(settembre /dicembre ) ad esclusione dei festivi .
Inoltre è proseguita la presenza di un Assistente
Sociale a 18 ore settimanali per il potenziamento del
servizio.
Interventi a
breve, medio,
lungo termine
(B M L)
Note
L’Assistente Sociale part time a
18 ore è stata assunta tramite
agenzia interinale per il periodo
12 agosto / 31 dicembre 2013.
Piano della performace
1.1.2
1.1.3
ESPLETAMENTO
PRATICHE UTENTI
FRAGILI
EROGAZIONE
CONTRIBUTI
Comune di Rottofreno
In questo periodo si sono rivolti al servizio cittadini
che necessitavano di supporto tecnico per
l’espletamento e la successiva presentazione di
richieste riguardanti aiuti economici, servizi, interventi
richiesti, sia gestiti direttamente dal comune , sia da
altri enti pubblici e/o privati, quali Dichiarazioni ISEE , Tinelli Enrico
contributi statali ( maternità, famiglie numerose, )
Bonus energia e Bonus gas .
Nell’anno 2013 sono state effettuate n° 173 DSU;
sono state inoltrate n° 124 bonus gas , n° 126 bonus
energia , n° 26 assegni maternità e n° 40 assegni
famiglie numerose .
L’Assistente Sociale ha prestato servizio di consulenza
nei confronti di soggetti richiedenti con problematiche
socio assistenziali , familiari , di disabilità. Nell’anno
2013 sono stati erogati n° 118 contributi economici (
91 cittadini italiani e 35 stranieri) per un totale di € Tinelli Enrico
78.372,00 con un aumento del 19,00% ( 99 utente con
un esborso totale di € 53.550,00)
il servizio DSU e Bonus energia
e gas è svolto in collaborazione
con il CAAF Cisl a seguiti di
convenzione sottoscritta.
Le domande Assegno Maternità
(D.Lgs 151/2001) e famiglie
numerose ( L.448/1998) sono
trattate presso lo Sportello
Sociale
G.M. n°155 del 20 luglio 2012 ,
con la quale sono state approvate le
modalità per l’utilizzo del fondo per
l’assistenza ad adulti indigenti e
contributi ad adulti in situazione di
grave difficoltà;
Piano della performace
1.1.4
VALUTAZIONE IN
MERITO A
REGOLAMENTO DI
COLLABORAZIONE
Nell’anno in corso è proseguita la ricerca di esperienze
analoghe sul territorio provinciale e regionale per un
confronto tecnico con l’obiettivo di introdurre
Tinelli Enrico
correttivi nell’attuale regolamento per l’erogazione di
contributi alle persone in difficoltà economica e con
potenzialità di collaborazione con finalità pubbliche .
Durante i colloqui con cittadini
richiedenti contributi economici,
l’Assistente Sociale verifica la
disponibilità dei medesimi ad
iscriversi all’Associazione
Auser, per svolgere attività
socialmente utili sul territorio e
nelle strutture comunali.
Condizione necessaria essere
disoccupati e/o pensionati.
Nell’anno 2013 sono stati inseriti
n° 4 utenti che hanno portato ad
un totale di n° 8 volontari con
cui in cambio della loro
disponibilità ad operare nei
servizi , integrano il reddito
mensile e limitano o rinunciano
completamente a richiesti di
contributi straordianri.
MACROAREA STRATEGICA 1
Servizi alla Persona
OBIETTIVO 1.2 Anziani domiciliare e disabili
Azioni strategiche
Codice
Denominazione
Comune di Rottofreno
Descrizione
Interventi a
breve, medio,
Responsabile
lungo termine
(B M L)
Note
Piano della performace
erogazione SAD non auto
organizzazione e coordinamento del servizio di
assistenza domiciliare rivolto ad anziani non
autosufficienti richiedenti il servizio con una media
mensile di presenza di n° 16 utenti con 3.123,05 ore di
intervento ( media 274,30 ore mensili)
1.2.2
erogazione SAD fragili
organizzazione , gestione e coordinamento del
servizio di assistenza domiciliare rivolto ad adulti ed
anziani fragili richiedenti il servizio con una media
mensile di presenza di 28 utenti per un totale di 2.320
ore di intervento ( media 193 ore mensili)
Tinelli
Enrico
1.2.3
erogazione SAD disabili
adulti
Con luglio 2013 ha avuto inizio il SAD per disabili
adulti o che interventi ricreativi e/o domiciliari a
favore di n° 3 utenti con un fabbisogno totale al 31
dicembre di n° 658 ore per complessivi € 13.161,00 .
Tinelli
Enrico
1.2.1
Tinelli
Enrico
BML
servizio accreditato ai sensi della
L. R. 12 marzo 2003 n°2 e
successivi , gestito in
Convenzione con Coopselios
BML
servizio accreditato ai sensi della
L. R. 12 marzo 2003 n°2 e
successivi , gestito con personale
comunale e della Cooperativa
Sociale Coopselios
BM
Progetto presentato in sede
distrettuale ed inserito nella
proposta di Bilancio
Previsionale 2013
MACROAREA STRATEGICA 1
Servizi alla Persona
OBIETTIVO 1.3 DELEGHE AD AUSL DI PIACENZA – DISTRETTO DI PONENTE
Azioni strategiche
Comune di Rottofreno
Piano della performace
Codice
1.3.1
Denominazione
Descrizione
il 31 dicembre 2012 è scaduta la proroga della
convenzione con l’AUSL di Piacenza , Distretto di
Ponente riguardante la gestione delegata delle attività
e servizi socio assistenziali del Comune
di
Rottofreno. Si è provveduto al rinnovo per l’anno 2013
, con Delibera di Giunta Comunale n° 253 del
21/12/2012. Successivamente sono proseguiti contatti
ed incontri a livelli politico per valutare le possibilità di
conferire delega per l’anno 2014 ad Asp Azalea la
quale con nota del 7 giugno 2013 , richiedeva a tutti i
comuni delegati un pronunciamento sulle intenzioni dei
Rinnovo convenzione deleghe
medesimi per l’anno 2014. Il Sindaco con
socio assistenziali
comunicazione del 23 luglio riportava l’intenzione
dell’Amministrazione Comunale di richiedere ad ASP
la gestione delle attività delegate a far data 1 gennaio
2014 . Con Delibera di Consiglio Comunale n° 64 del
28 dicembre 2013 è stato approvato il Contratto di
servizio con ASP Azalea per la gestione delle attività
delegate , mentre con successivo atto n° 65 è stato
approvato un protocollo d’intesa fra l’Azienda USL ed
i Comuni deleganti per lo sviluppo integrato dei servizi
socio –sanitari.
Comune di Rottofreno
Responsabile
Tinelli Enrico
Interventi a
breve, medio,
lungo termine
(B M L)
Note
Con l’approvazione delle
delibere
di
Consiglio
Comunale , con il 2014 la
gestione
delle
attività
delegate viene trasferita all’
ASP Azalea la quale si è
impegnata a gestire i servizi
di cui sopra allo stesso costo
richiesto
nell’anno
precedente .
Piano della performace
1.3.2
su richiesta dell’Amministrazione comunale , ( nota del
20/05/2013 ) si è provveduto a richiedere i dati a
consuntivo dei servizi e relativi costi riguardanti gli
interventi effettuati da parte dell’Ente Gestore su
cittadini residenti nel Comune di Rottofreno. In data 22
maggio c.a. è pervenuta la risposta a firma del
Responsabile del Servizio Sociale Distrettuale nel
Controllo e verifica spesa
quale si dichiarava la disponibilità a programmare le
sostenuta ed interventi erogati
modalità di trasferimento delle informazioni
riguardanti gli interventi effettuati ed in corso. Inoltre,
si è rimandato alla consegna della documentazione
amministrativa riguardante il report 2012 e
programmazione 2013 , avvenuta nella seduta del
Comitato di Distretto del 23/08/2013 e consegnata agli
Amministratori presenti. Al 31 dicembre 2013 non è
pervenuta alcuna comunicazione integrativa.
Tinelli Enrico
1.3.3
La proposta in essere di affidare la gestione dei servizi
ai minori in stato di bisogno all’ASP AZALEA , è
l’unica rimasta in campo . Con l’approvazione della
Delibera di Consiglio Comunale n° 64/2013, la
gestione di cui sopra passa a pieno titolo all’ASP che
per il 2014 utilizzerà la stessa struttura organizzativa
precedente
Tinelli Enrico
Valutazione di modalità di
gestione dei servizi ai minori
in stato di bisogno
La documentazione
consegnata nella seduta di
Distretto è risultata di
difficile lettura in quanto
riepilogativa degli interventi
generali, non
dettagliatamente suddivisa
per utenti , tralasciando i
costi generali .
MACROAREA STRATEGICA 1
Servizi alla Persona
Comune di Rottofreno
Piano della performace
OBIETTIVO 1.4 SERVIZIO MENSE SCOLASTICHE
Azioni strategiche
Codice
1.4.1
1.4.2
Denominazione
funzionamento quotidiano
servizio mense comunali
gestione sostituzione
personale
Comune di Rottofreno
Descrizione
Responsabile
Nel periodo gennaio / giugno, sono stati prodotti n°
10.120 nella cucina di Santimento , n° 29.905 pasti
nella cucina di San Nicolò e n° 18.563 pasti nella
cucina di Rottofreno di cui come servizio aggiuntivo ,
n°1090 pasti destinati agli anziani del SAD comunale.
Nell’inizio dell’A.S. 2013/2014 sono stati prodotti n°
6.015 pasti nella cucina di Santimento per un totale di Tinelli Enrico
n° 16.135 , n° 20.490 pasti nella cucina di San Nicolò
per un totale di n° 50.395 e n° 13.003 pasti nella cucina
di Rottofreno per un totale di n°31.566; i pasti
destinati agli anziani del SAD sono stati 810 per un
totale annuo di n°1.900.
Nell’anno 2013 si è provveduto a garantire il servizio
a fronte di complessivi n° 10 giorni di malattia del
personale in servizio presso le cucine c.li
Tinelli Enrico
Interventi a
breve, medio,
lungo termine
(B M L)
Note
Il servizio mense è stato
operativo secondo calendario
scolastico. Confrontando i
dati con lo stesso periodo del
2012 si nota un – 3,77 % di
pasti prodotti nella cucina
di Santimento, un + 4,9%
per la cucina di Rottofreno,
un + 1,9% per la cucina di
San Nicolò .
Si
è
fronteggiato
l’emergenza organizzativa
attraverso
l’approvazione
provvisoria del
progetto
obiettivo
“
pronta
sostituzione “ riguardante il
personale delle cucine in
attesa del Piano Produttività
2013
. Inoltre si sono
utilizzati Volontari Auser in
appoggio al personale in
servizio .
Piano della performace
1.4.3
organizzazione erogazione
servizio mense elementari
San Nicolò
si è garantito il trasporto pasti quotidiano dalla mensa
di via Dante alla mensa di via Serena , per mezzo degli
autisti scuolabus che hanno utilizzato apposito veicolo
,sopperendo alle quotidiane difficoltà /imprevisti
manifestatisi fino alla fine dell’anno 2013 .
L’organizzazione
del
trasporto quotidiano è stata
controllata attraverso il
monitoraggio
giornaliero
delle temperature e con
assaggio
settimanale del
pasto
prodotto
e
successivamente trasportato
verificandone la qualità
finale.
Tinelli Enrico
MACROAREA STRATEGICA 1
Servizi alla Persona
OBIETTIVO 1.5 ASILO NIDO
Azioni strategiche
Codice
Denominazione
Comune di Rottofreno
Descrizione
Responsabile
Interventi a
breve, medio,
lungo termine
(B M L)
Note
Piano della performace
1.5.1
1.5.2
1.5.3
funzionamento quotidiano
servizio nido d’infanzia
Nel periodo gennaio / giugno il nido d’Infanzia ha
avuto 3.309 accessi ( su 115 gg di apertura ) con una
media giornaliera da 31,51 bambini su 36 iscritti e
sono stati prodotti n° 4000 pasti .
Con l’inizio dell’A. E. 2013/2014 sono state
riorganizzate le due sezioni riuscendo al termine del
periodo d’inserimento ( prima decade di novembre ) a
raggiungere la capienza massima di n° 42 iscritti
E’ stato organizzato il centro estivo nel mese di luglio
a cui hanno partecipato complessivamente 17 minori
gestiti da personale convenzionato. Per la preparazione
pasti e per le pulizie della struttura si è ricorso al
Organizzazione centro estivo personale comunale operante sulle mense attraverso un
concordato calendario d’impegno. Le rette a carico
degli utenti hanno portato un incasso di € 5.630,00 a
fronte di una spesa complessiva di € 7.633,65.
Programmazione
A.S. 2013 /2014
Comune di Rottofreno
Nel mese di maggio e giugno con la collaborazione del
personale educativo si è programmato il calendario
d’inserimento per l’avvio dell’Anno scolastico 2013
/2014, organizzando i nuovi inserimenti in un numero
massimo di 4 a settimana , prevedendo la presenza di
figure adulte atte a facilitare la permanenza del minore
nella struttura .
Inoltre è stata stilata la graduatoria provvisoria dei non
ammessi ( n° 10) che nel mese di luglio si è ridotta a n°
2 , in seguito a ritiri d’iscrizione.
Tinelli Enrico
BM
Tinelli Enrico
B
Tinelli Enrico
B
il Nido d’infanzia è stato
operativo secondo calendario
d’apertura sottoscritto con le
O.O. S.S. Con l’inizio
dell’A.S. 2013 /2014, grazie
alla nuova organizzazione
degli inserimenti,( anticipo
della frequenza
accompagnata nel periodo
d’inserimento anche se non
ancora con l’anno compiuto)
si è riusciti a raggiungere la
massima capienza prevista
nelle due sezioni
Al fine di contenere le spese
e non gravare ulteriormente
sulle famiglie dei minori , si
è optato per la gestione della
cucina e delle pulizie con
personale comunale che ha
limitato l’esborso a carico
del Bilancio 2013 ad €
2.003,65.
Alla data del 31 agosto, gli
iscritti all’anno 2013 /2014
risultano essere 42 con n° 2
domande in graduatoria.
Piano della performace
MACROAREA STRATEGICA 1
Servizi alla Persona
OBIETTIVO 1.6 TRASPORTO ALUNNI
Azioni strategiche
Codice
1.6.1
Denominazione
Descrizione
Con il mese di giugno si è concluso il servizio di
trasporto scuolabus A.S. 2012/2013 , utilizzato da 128
alunni materna, 115 alunni elementari e 65 alunni
scuola media , garantendo l’entrata alle ore 8,00 (
medie ), alle ore 8,30 ( elementari) entro le 9,30 (
materne statali e private)
Per quest’ultimo servizio è stata presente su ogni
scuolabus una volontaria/ accompagnatrice per la
custodia dei minori e per la gestione della salita /
discesa dagli autoveicoli. Inoltre nel mese di luglio
sono stati garantiti i trasporti giornalieri andata e doppi
servizio trasporto scolastico
ritorno (ore 12,30 o 17,00) per il centri estivo di
Borgonovo ai minori disabili che hanno fatto richiesta.
Con l’inizio dell’A.S. 2013/2014 è stato riorganizzato
il servizio in base alle nuove domande che risultano
essere : n° 96 scuola elementare San Nicolò , n° 24
scuola elementare Rottofreno, n° 5 scuola privata
materna Rottofreno, n° 64 scuola materna statale
Santimento, n° 23 scuola materna statale Rottofreno, n°
31 scuola media Calendasco, n° 18 scuola media San
Nicolò.
Comune di Rottofreno
Responsabile
Tinelli Enrico
Interventi a
breve, medio,
lungo termine
(B M L)
Note
Attualmente sono presenti in
lista d’attesa n° domande
per il trasporto alunni scuole
materne, n° domande per il
trasporto scuole elementari e
n° per il trasporto scuole
medie .
Inoltre si è garantito il
trasporto individuale a n° 1
minore disabile frequentante
un istituto di scuola media di
II° grado a Piacenza , n° 1
minore
frequentante
la
scuola materna a Rottofreno
e n° 1 minore frequentante la
scuola
elementare
a
Rottofreno.
Piano della performace
1.6.2
1.6.3
organizzazione uscite
didattiche
manutenzione mezzi
meccanici
Con l’inizio dell’A.S: 2013/2014 è stato confermato
l’accordo con l’Istituto Comprensivo di San Nicolò
per l’utilizzo gratuito degli scuolabus comunali di n°
80 uscite didattiche complessive a favore delle classi
dei plessi siti sul territorio comunale , fermo restando
la fascia oraria di disponibilità al di fuori del normale
orario di servizio del Trasporto scolastico.
Tinelli Enrico
Nel
periodo
settembre/dicembre
2013
sono state effettuate n° 15
uscite didattiche
Tinelli Enrico
Stante la situazione dei
mezzi , è iniziato uno studio
di fattibilità per prevedere
una gestione alternativa (
esterna o mista) del suddetto
servizio
Dopo la pausa estiva , in cui si è provveduto alla
manutenzione straordinaria dei tre scuolabus, con l’inizio
dell’A.S. 2013/2014
si sono resi necessari n ° 8
interventi di manutenzione straordinaria al fine di
garantire il servizio giornaliero;
MACROAREA STRATEGICA 1
Servizi alla Persona
OBIETTIVO 1.7 CENTRI EDUCATIVI
Azioni strategiche
Codice
Denominazione
Comune di Rottofreno
Descrizione
Responsabile
Interventi a
breve, medio,
lungo termine
(B M L)
Note
Piano della performace
1.7.1
1.7.2
1.7.3
Convenzione Distretto di
Ponente per struttura
semiresidenziale per minori
servizio pasti quotidiani
servizio pulizie quotidiane
Con il cambio di gestore ( da AUSL a ASP Azalea ) si
rende necessario un nuovo contratto di comodato
gratuito; a tal proposito sono in corso i necessari
contatti con il nuovo gestore al fine di prevedere a
breve la sottoscrizione del relativo accordo.
Nel periodo gennaio / giugno sono stati erogati n°
1.044 pasti ( media 10 pasti al gg) prodotti dalla
cucina della scuola elementare di Rottofreno e
trasportati in loco dall’autista scuolabus Nel secondo
semestre 2013 sono stati prodotti e consegnati n° 546
pasti per un totale di 1.590 pasti
Tinelli Enrico
Tinelli Enrico
Nell’anno 2013 ,
il servizio è stato svolto
giornalmente ( 1 h al gg ) dalla ditta Polish Meridional
vincitrice di gara d’appalto per le pulizie degli
immobili comunali . Inoltre sono stati effettuati n° 2
interventi straordinari su richiesta del Servizio Sociale
Distrettuale.
Tinelli Enrico
Le spese delle utenze 2013
( luce , acqua , gas cucina e
riscaldamento ) e del
personale comandato sono
state rendicontate al Servizio
Sociale Distrettuale per il
rimborso dovuto .
È stata inoltrata formale
richiesta di rimborso al costo
di € 2,75 cad. al Servizio
Sociale distrettuale .
È stata inoltrata formale
richiesta di totale rimborso al
Servizio Sociale distrettuale
previa presentazione delle
relative fatture .
MACROAREA STRATEGICA 1
Servizi alla Persona
OBIETTIVO 1.8 Materna , scuola dell’obbligo
Azioni strategiche
Comune di Rottofreno
Piano della performace
Codice
1.8.1
1.8.2
Denominazione
Descrizione
Nel periodo settembre /dicembre 2013 le strutture
scolastiche (scuola materna Santimento , scuola
elementare Rottofreno, scuola materna Rottofreno,
Scuola elementare Fornari a San Nicolò , scuola
elementare via Serena a San Nicolò , scuola Media
Gandhi a San Nicolò ) sono state oggetto di n° 45
manutenzione ordinaria
interventi di manutenzione effettuati da ditte esterne ,
strutture scolastiche comunali richiesti dal personale operante presso le stesse. Inoltre
sono stati utilizzati n° 2 volontari condannati a lavori di
pubblica utilità ( un elettricista ed un muratore/
imbianchino ) per manutenzioni ordinarie, e
straordinarie presso le strutture scolastiche , fornendoli
di materiale necessario per i lavori effettuati ogni
venerdi e sabato .
Nel periodo settembre /dicembre 2013 sono stati svolti
interventi di manutenzione straordinaria sui plessi
scolastici. Nel mese di novembre sono state tinteggiate
manutenzione straordinaria le 11 aule della scuola media,; inoltre nel mese di
strutture comunali
dicembre è stata rifatta la base della cancellata
perimetrale dello stesso plesso e la cancellata frontale
della scuola elementare di Via dante Alighieri
Comune di Rottofreno
Responsabile
Interventi a
breve, medio,
lungo termine
(B M L)
Note
Tinelli Enrico
gli interventi hanno
riguardato principalmente
gli impianti igienico sanitari
( 26) , gli impianti dei
cancelli elettrici (3), le
riparazioni murarie (9)
impianti elettrici (2) opere da
fabbro ( 5).
Tinelli Enrico
Gli interventi predetti sono
stati finanziati con proventi
di oneri di urbanizzazione
accertati a fine anno solare.
Piano della performace
1.8.3
Gli edifici scolastici presenti sul territorio comunale
sono tutti in possesso di CPI emesso dal Comando
Prov. dei VVFF. Hanno scadenza nel 2017 ad
eccezione della scuola elementare di via Serena (2014)
Mantenimento degli standard
e del Nido d’infanzia ( limitatamente all’attività 67)
di sicurezza acquisiti con le
che è scaduta il 31 agosto 2013 ma prorogata all’8
certificazioni ottenute nel
ottobre 2013 . Il Tecnico incaricato sta predisponendo
2012
gli interventi progettuali per poter richiedere il relativo
CPI .Inoltre , con nota del 20 novembre 2013 ha
comunicato che il termine di scadenza è stato prorogato
al 7 ottobre 2014.
Nel mese di giugno, su
segnalazione del referente
per la sicurezza della scuola
materna di Santimento, si è
provveduto alla sostituzione
di n° 8 luci d’emergenza ;
analogo intervento è stato
effettuato presso il nido
d’infanzia su n° 2 lampade
d’emergenza. Nel mese di
ottobre si è intervenuto su
due lampade presso la scuola
materna di Santimento e
presso la scuola elementare
di via Serena . Gli interventi
sono stati effettuati da
volontario condannato a
lavori di pubblica utilità .
Tinelli Enrico
MACROAREA STRATEGICA 1
Servizi alla Persona
OBIETTIVO 1.9 SCUOLE PRIVATE
Azioni strategiche
Codice
Denominazione
Comune di Rottofreno
Descrizione
Responsabile
Interventi a
breve, medio,
lungo termine
(B M L)
Note
Piano della performace
1.9.1
convenzione con scuole
materne private
1.9.2
servizi integrativi garantiti
1.9.3
progetti di integrazione con
materne pubbliche
Le convenzioni con le scuole materne paritarie
presenti sul territorio che permettono loro di avere un
contributo pro capite ai minori frequentanti in base alla
DSU presentata, sono state rinnovate con delibera di
Consiglio Comunale n° 43 del 30 settembre 2013 .
Inoltre , con variazione effettuata in sede di
assestamento ( novembre 2013 ) sono stati reintrodotti
i contributi una-tantum a sostegno delle predette scuole
per complessivi € 7.000,00 erogati in dicembre 2013 .
Nel periodo settembre - dicembre 2013 sono stati
trasportati in virtù della convenzione in atto n° 5
minori frequentanti la materna di Rottofreno . Inoltre
con l’inizio dell’A.S. 2013/2014 sono stati comandati
presso ogni scuola paritaria n° 1 volontario socialmente
utile a disposizione dei gestori nella quotidiana
gestione delle attività .
Tinelli Enrico
In data 11 novembre 2013 si
sono riunite le commissioni
delle singole scuole per
esaminare e determinare i
soggetti richiedenti un
integrazione comunale in
virtù della presentata
situazione economica
Tinelli Enrico
Con la ripresa dell’Anno scolastico 2013 /2014 sono
allo studio iniziative da svolgere in collaborazione con
le materne pubbliche
Tinelli Enrico
MACROAREA STRATEGICA 1
Servizi alla Persona
OBIETTIVO 1.10 ASSISTENZA SCOLASTICA
Comune di Rottofreno
Piano della performace
Azioni strategiche
Codice
1.10.1
1.10.2
Denominazione
Acquisto arredi ed
attrezzature
progetto attività teatrali
Comune di Rottofreno
Descrizione
Con le variazioni al Bilancio 2013 , apportate in sede
di assestamento nel mese di novembre si è riusciti ad
acquistare tramite MEPA n° 7 LIM installate presso la
scuola media di San Nicolò ; inoltre sono stati integrati
i giochi esterni sia della materna di Rottofreno che
della Materna di Santimento . Presso la scuola
elementare di Via Serena a San Nicolò sono statti
acquistati n° 2 armadi di cui uno con chiusura di
sicurezza per custodia valori , mentre per la scuola
elementare di Rottofreno alcuni casellari e bacheche
sono state destinate per le aule . A fine anno sono stati
predisposti gli atti amministrativi per l’acquisto di n°
80 tavoli e relative sedie per rinnovare n° 3 classi delle
scuole medie ; infine in occasione delle festività
natalizie sono stati acquistati giochi didattici per le 5
sezioni di scuola materna .
Nell’’anno scolastico 2013/2014 , non è stata recepita
dai vari POF la consueta rassegna teatrale “ Teatro a
Vapore “ , pertanto sono stati proposti corsi di
animazione teatrale da svolgersi in orari
extracurriculari a San Nicolò presso la scuola
elementare.
Inoltre presso le scuole elementari di San Nicolò e
Rottofreno ad ottobre 2013 è iniziato un corso di
arteterapia che si svolge al sabato mattina ( con
apertura straordinaria delle scuole dalle ore 8,30 alle
ore 12,00) a destinato a minori disabili e normodotati .
Responsabile
Tinelli Enrico
Tinelli Enrico
Interventi a
breve, medio,
lungo termine
(B M L)
Note
BM
In questo periodo sono state
riscontrate le varie richieste di
acquisto arredi ed attrezzature
pervenute da tutti i plessi
scolastici esaurendo di fatto le
risorse del Bilancio 2013.
I corsi sono regolarmente
partiti nel mese di novembre e
si concluderanno in maggio
2014 con una rappresentazione
teatrale offerta alle scolaresche.
Il corso di arte terapia si
concluderà nel mese di maggio
2014 .
Piano della performace
1.10.3
1.10.4
contributi autonomia
scolastica
Nel mese di dicembre 2013 sono stati impegnati le consuete
somme riguardanti i contributi legati all’autonomia
scolastica approvando inoltre due nuovi progetti riguardanti
i disabili nello sport e un’attività teatrale riservata alla
scuola materna di Rottofreno
Superare le modalità di
pagamento dei servizi
attraverso MAV
A seguito di delibera di Giunta Municipale n° 157 del 5
ottobre 2013 , l’Amministrazione Comunale ha aderito al
servizio d’incasso delle rette dei servizi scolastici e del Nido
d’infanzia gestito da Poste Italiane e denominato ““ Bene
Comune “. Il servizio consiste nella stampa del bollettino,
l’invio del medesimo al contribuente con lettera informativa
personalizzata e con le modalità ed estremi di pagamento a
carico di Poste Italiane ad un costo 0,95 cad a carico del
Comune . Inoltre Poste italiane rende mensilmente lo stato
d’incasso dei medesimi. Con segnalazione di pagato/non
pagato .Il primo flusso è stato trasmesso ai primi di
novembre relativamente al mese di ottobre 2013 .
Tinelli Enrico
Tinelli Enrico
La
nuova
modalità
di
pagamento è stata applicata ai
1491 bollettini emessi per le
mensilità di ottobre e novembre
2013 riguardanti i servizi
suddetti .
A seguito di
specifica richiesta di alcuni
cittadini, è allo studio la
possibilità di reintegrare la
modalità
di
pagamento
attraverso bonifico bancario
con spesa a carico del cittadino.
d) Risorse assegnate per la realizzazione degli obiettivi
PIANO DI DETTAGLIO DEGLI OBIETTIVI (1)
Settore
Responsabile P.O.
SERVIZI ALLA PERSONA
TINELLI ENRICO
Assegnazione risorse umane al servizio
Categoria
Comune di Rottofreno
Profilo
Piano della performace
D5
B5
B4
B3
C2
B6
B1
C4
C3
B5
B3
B1
A5
A4
A4
A3
B7
B6
Assistente Sociale
Assistente domiciliare
Assistente di base
Collaboratore Amministrativo
Istruttore Amministrativo
Collaboratore Amministrativo
Esecutore Amministrativo
Educatore nido
Educatore nido
cuoca
cuoca
cuoca
inserviente pt 22/36
inserviente
inserviente pt 24/36
inserviente pt 18/36
autista scuolabus
autista scuolabus
n° 1 Responsabile Ufficio Interventi Sociali
n° 2
n° 1
n° 1
n° 1 Responsabile Ufficio Scuola
n° 1
n° 1
n° 5
n° 1
n° 1
n° 1
n° 1
n° 1
n° 1
n° 1
n° 3
n° 1
n° 1
ALTRE RISORSE UMANE
n° 7 volontari Auser per distribuzione pasti mense comunali, n° 8 volontari per ingresso anticipato ed assistenza scuolabus , n° 1 volontario c/o nido
n° 4 volontari per piccola manutenzione scuole ,n° 2 volontari per trasporti sociali , n° 1 volontario c/o Centro Anziani Santimento
Convenzione Coopselios per assistenza alunni disabili ( n° 12 educatori / assistenti)
Convenzione Trasporto anziani e disabili ( n° 1 autista con mezzo per trasporto disabili) , Convenzione Copra Elior per servizio distribuzione e
sanificazione mense scolastiche ( n° 6 aiuto cuoche e n° 1 cuoca ) n° 1 autista scuolabus e n° 1 Assistente sociale p.t. 18 ore forniti da Agenzia del Lavoro
Interinale, Convenzione Coopselios per servizio in accreditamento di Assistenza domiciliare Anziani ( n° 3 OSS).
PRINCIPALI RISORSE TECNOLOGICHE E STRUMENTALI
n°8 personal computer, n°4 stampanti laser b/n n° 2 stampanti a colori, n°1 macchina fotografica digitale, n°1 scanner , n° 1 fotocopiatore b/n in formato A3 e A4
collegato in rete con tutte le apparecchiature informatiche dislocate presso il Settore Servizi alla Persona , n° 5 calcolatrici da tavolo .
n° 3 autovetture Fiat Punto – n°1 autovettura Fiat Cubo – n°1 autovettura Fiat Doblo attrezzata per disabili – n° 1 furgone Fiat Ducato con 8 posti ed attrezzato per
Comune di Rottofreno
Piano della performace
trasporto disabili – n°3 scuolabus Fiat Daily
(1) Si consiglia di compilare una scheda per ogni servizio e/o ufficio che svolge funzioni omogenee.
2013
Correnti
Investimento
2014
2015
1.714.940,00
29.000,00
e) Cronoprogramma
OBIETTIVI
Tempistica (3)
Numero
1
Descrizione
30/04/13
31/08/13
31/12/13
SEGRETARIATO SOCIALE – MANTENIMENTO PRESTAZIONI SOCIALI
Azione 1 - Funzionamento sportello sociale
Quadro delle
prestazioni
Azione 2 – espletamento pratiche utenti fragili
Quadro delle
prestazioni
Azione 3 – consulenza servizio sociale professionale
Quadro delle
prestazioni
Azione 4 – valutazioni in merito a regolamenti di collaborazione
Note
Correttivi
Azioni in corso di realizzazione durante tutto l’anno
Comune di Rottofreno
Piano della performace
2
ANZIANI DOMICILIARE E DISABILI - MANTENIMENTO PRESTAZIONI SOCIALI
Azione 1 - erogazione SAD non auto
Quadro delle
prestazioni
Azione 2 - erogazione SAD fragili
Quadro delle
prestazioni
Azione 3 – erogazione SAD disabili adulti
Quadro delle
prestazioni
Note
3
Azioni in corso di realizzazione durante tutto l’anno
DELEGHE AD AUSL - MANTENIMENTO PRESTAZIONI SOCIALI
Quadro delle
Azione 1 - rinnovo Convenzione deleghe socio assistenziali
prestazioni
Azione 2 – controllo e verifica spesa sostenuta ed interventi erogati
Quadro delle
prestazioni
Azione 3 – valutazione di modalità di gestione dei servizi ai minori in stato di bisogno
Quadro delle
prestazioni
Note
4
Azioni in corso di realizzazione durante tutto l’anno
SERVIZIO MENSA – MANTENIMENTO SISTEMA SCOLASTICO
Azione 1 - funzionamento quotidiano servizio mense comunali
Comune di Rottofreno
Quadro delle
Piano della performace
prestazioni
Quadro delle
Azione 2 - gestione sostituzione personale
prestazioni
Azione 3 – organizzazione / erogazione servizio mense scuole elementari San Nicolò
Quadro delle
prestazioni
Note
5
Azioni in corso di realizzazione durante tutto l’anno
ASILO NIDO - MANTENIMENTO PRESTAZIONI SOCIALI
Azione 1 - funzionamento quotidiano servizio nido d’infanzia
Quadro delle
prestazioni
Quadro delle
Azione 2 - organizzazione Centro Estivo
prestazioni
Quadro delle
Azione 3 - programmazione A.S. 2013 /2014
prestazioni
Note
6
Azioni in corso di realizzazione durante tutto l’anno
TRASPORTO ALUNNI - MANTENIMENTO SISTEMA SCOLASTICO
Quadro delle
Azione 1 - servizio trasporto scolastico
prestazioni
Quadro delle
Azione 2 - organizzazione uscite didattiche
prestazioni
Azione 3 - manutenzione mezzi meccanici
Comune di Rottofreno
Quadro delle
Piano della performace
prestazioni
Note
7
Azioni in corso di realizzazione durante tutto l’anno
CENTRI EDUCATIVI - MANTENIMENTO PRESTAZIONI SOCIALI
Azione 1 – Convenzione Distretto di Ponente per struttura semiresidenziale per minori
Quadro delle
prestazioni
Quadro delle
Azione 2 - servizio pasti quotidiani
prestazioni
Quadro delle
Azione 3 - servizio pulizie quotidiane
prestazioni
Note
8
Azioni in corso di realizzazione durante tutto l’anno
MATERNA , SCUOLA DELL’OBBLIGO - MANTENIMENTO SISTEMA SCOLASTICO
Quadro delle
Azione 1 - manutenzione ordinaria strutture scolastiche comunali
prestazioni
Quadro delle
Azione 2 - manutenzione straordinaria strutture comunali
prestazioni
Azione 3 – mantenimento degli standard di sicurezza dei servizi acquisiti con le certificazioni ottenute
nel 2012.
Note
9
Quadro delle
prestazioni
Azioni in corso di realizzazione durante tutto l’anno
SCUOLE MATERNE PRIVATE
Comune di Rottofreno
Piano della performace
Quadro delle
Azione 1 - convenzione con scuole materne private
prestazioni
Quadro delle
Azione 2 - servizi integrativi garantiti
prestazioni
Quadro delle
Azione 3 - progetti di integrazione con materne pubbliche
prestazioni
Note
10
Azioni in corso di realizzazione durante tutto l’anno
ASSISTENZA SCOLASTICA
Quadro delle
Azione 1 - Acquisto arredi ed attrezzature
prestazioni
Quadro delle
Azione 2 - progetto attività teatrali
prestazioni
Quadro delle
Azione 3 - contributi autonomia scolastica
prestazioni
Azione 4 – Superare le modalità di pagamento dei servizi attraverso MAV
Quadro delle
prestazioni
Note
Azioni in corso di realizzazione durante tutto l’anno
(3) Sullo stato di attuazione dei programmi vanno fissate verifiche periodiche che potrebbero essere a cadenza quadrimestrale sulla base della tempistica programmata ed evidenziata in ogni singola casella con una “X” a
seconda di quando si prevede di raggiungere l’obiettivo programmato. Se al momento della verifica l’obiettivo e/o l’azione è stata eseguita si colora la casella di verde; se è ancora in corso di giallo; se l’obiettivo non è
raggiungibile o si è rinunciato si colora la casella di rosso.
Comune di Rottofreno
Piano della performace
INDICATORI PER OBIETTIVO
Indicatore
Numero
Descrizione
Tipo indicatore
SEGRETARIATO SOCIALE
1
ANZIANI DOMICILIARE E DISABILI
2
DELEGHE AD AUSL
3
MENSE
4
ASILO NIDO
5
TRASPORTO ALUNNI
6
Comune di Rottofreno
Numero di contestazioni scritte
pervenute al servizio dagli utenti .
Numero pratiche effettuate in
relazione a quelle inevase
Numero di contestazioni scritte
pervenute al servizio dagli utenti .
Soddisfacimento richieste dei
cittadini
Valutazione dell’economicità,
efficienza ed efficacia del servizio
rapportata alle disponibilità
economiche.
Accordo perfezionato fra enti
soddisfacimento richieste dei
cittadini .
Numero di contestazioni scritte
pervenute al servizio dagli utenti .
soddisfacimento richieste dei
cittadini.
Numero di contestazioni scritte
pervenute al servizio dai genitori e
dalle autorità scolastiche .
soddisfacimento richieste dei
cittadini .
Numero di contestazioni scritte
pervenute al servizio dai genitori e
Formula
Dati da raccogliere
giorni di apertura ed accessi al
servizio
presenza di lista d’attesa
n° degli interventi effettuati sul
territorio comunale ed costo degli
stessi
verbali commissioni mense e
adeguamento alle richieste dei
tecnici AUSL relativi alla qualità e
quantità dei cibi ed alla igienicità del
servizio.
verbali Assemblea dei genitori, del
Comitato di gestione, segnalazioni
delle singole famiglie.
giorni di funzionamento e richieste
del servizio
Piano della performace
dalle autorità scolastiche .
CENTRI EDUCATIVI
soddisfacimento richieste di
servizio
MATERNA, SCUOLA DELL’OBBLIGO
Verifica a campione delle varie
conformità degli impianti degli
edifici scolastici .
Valutazione dell’economicità,
efficienza ed efficacia del servizio
di manutenzione rapportata alle
disponibilità economiche
Numero di contestazioni degli enti
preposti alla sicurezza
7
8
SCUOLE MATERNE PRIVATE
9
ASSITENZA SCOLASTICA
10
Comune di Rottofreno
Valutazione dell’economicità,
efficienza ed efficacia del servizio
rapportata alle disponibilità
economiche
Numero di contestazioni scritte
pervenute al servizio dai genitori e
dalle autorità scolastiche .
Valutazione delle disponibilità
economiche fornite dal Bilancio
comunale
Numero di contestazioni scritte
pervenute al servizio dai genitori e
dalle autorità scolastiche .
n° interventi e relativi costi
rapportati al grado di economicità
per il gestore
numero degli interventi richiesti ed
effettuati dalle ditte incaricate e
relativi tempi d’intervento.
n° degli interventi effettuati sul
territorio comunale ed costo degli
stessi
tempistica di impegno e liquidazione
Piano della performace
RELAZIONE STATO ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI
Al 31/12/2013, , si è proceduto all’attuazione delle attività di manutenzione ordinaria finanziate con le spese correnti e di investimento e al proseguimento delle
convenzioni già stipulate (Servizio di Assistenza domiciliare, Servizio di Assistenza scolastica alunni diversamente abili, Servizio tempo lungo nido d’infanzia,
Fornitura di alimenti e Servizio di scodellamento pulizia e sanificazione mense scolastiche e nido d’infanzia , Servizio trasporto anziani e disabili , fornitura
personale interinale, AUSER,) .
Si è garantito quotidianamente il funzionamento dei vari servizi ( Assistenza domiciliare, mense scolastiche , trasporto scolastico , nido d’infanzia ) terminando
l’Anno 2013 senza contestazioni e/o problematiche emergenti.
Nel contempo è iniziata la programmazione ed individuazione di nuove forme di gestione, dei servizi per il prossimo Anno, che prevedano eventuali minori spese
, con l’obiettivo dichiarato del mantenimento delle qualità dei servizi erogati.
RELAZIONE RENDICONTO DELLA GESTIONE (4)
Comune di Rottofreno
Piano della performace
(4) La relazione sul rendiconto della gestione va assemblata insieme a tutte le altre dei servizi e/o degli uffici e andrà a costituire la relazione sulle performance.
Comune di Rottofreno
Piano della performace

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