determina dirigenziale - Parco Nazionale del Cilento, Vallo di Diano

DETERMINA DIRIGENZIALE
n. 12 del 21.01.2014
OGGETTO: POR Campania FERS 2007-2013 – Obiettivo Operativo 1.8 - Progetto Rete dei
Boschi Vetusti del PNCVD – Determinazioni.
IL DIRETTORE
PREMESSO che la Commissione Europea, con Decisione n. C(2007)4265 dell’ 11
settembre 2007, ha adottato la proposta di Programma Operativo Regionale
(POR) Campania FESR 2007-2013;
che la Giunta Regionale, con Deliberazione n. 1921 del 9 novembre 2007,
pubblicata sul BURC speciale del 23 novembre 2007, ha preso atto
dell’adozione del POR Campania FESR 2007-2013;
che la Giunta Regionale, con Deliberazione n. 1041 dell’1.08.2006, ha istituito
il parco Progetti Regionale (PPR) per il sostegno alla attuazione delle Politiche di
Sviluppo della Regione Campania e della politica di coesione per i periodi 20002006 e 2007-2013, allo scopo di assicurare una maggiore integrazione
programmatica, finanziaria ed operativa, nonché il costante e continuo sostegno
all’attuazione delle Politiche di Sviluppo Regionali e garantire un agevole
passaggio tra il ciclo di programmazione 2000-2006 e il ciclo 2007-2013;
VISTO
che con Decreto Regionale n. 816 dell’1.12.2008, emesso dall’A.G.C. 5 –
Ecologia, Tutela dell’Ambiente, disinquinamento, protezione civile - avente ad
oggetto: “ POR Campania FERS 2007-2013 – Obiettivo Operativo 1.8 –
Ammissione a finanziamento di n. 7 interventi rientranti nel parco Progetti
Regionale approvato con delibera di Giunta regionale n.1265/08. Beneficiario
finale:Ente Parco Nazionale del Cilento e Vallo di Diano.” con il quale è stato,
tra gli altri, ammesso a finanziamento il progetto:
codice PNCVD
431_42_S02_M “ Rete dei Boschi vetusti del PNCVD”,
per l’importo
complessivo pari a € 1.564.179,00;
Che il progetto “ Rete dei Boschi vetusti del PNCVD” è costituito da n. 7
interventi la cui progettazione definitiva ed esecutiva è stata predisposta dai
seguenti professionisti riuniti in raggruppamento temporaneo, giusto incarico di
affidamento formalizzato con D.D. n. 6 del 15.02.2006:
N.
1
2
3
4
5
6
7
IDENTIFICATIVO
BOSCO VESTUSTO
MONTE STELLA – I 32 PNCVD BOS
TEMPA DEL CARRUSO – I 35 PNCVD BOS
VALLONE CUPO – I 37 PNCVD BOS
SERRA DEL FALCO – I 38 PNCVD BOS
SCARAVIELLO – I 39 PNCVD BOS
PASTINA – I 40 PNCVD BOS
CAPO LE SCALE – I 41 PNCVD BOS
SOGGETTO INCARICATO PER LE ATTIVITA’
PROGETTAZIONE DEFINITIVA ED ESECUTIVA
Capogruppo - LOMBARDO BIAGIO - ALFANO
Capogruppo -CROCAMO RENATO - CENTOLA
Capogruppo - INVERSO AGOSTINO - VALLO DELLA L.
Capogruppo - SCARPA EDMONDO - MOIO DELLA C.
Capogruppo - VALERIO CARLO - CUCCARO VETERE
Capogruppo - NATIELLO DONATO - OTTATI
Capogruppo - CURCIO PASQUALE - STIO
DI
EVIDENZIATO
VISTO
RITENUTO
VISTO
che con Determinazione Dirigenziale n. 350 del 12.12.2013, è stato
approvato il progetto esecutivo “Rete dei Boschi vetusti del PNCVD”,
redatto dai progettisti incaricati, il cui quadro economico prevede un
importo complessivo per i lavori da appaltare pari ad € 1.148.302,13,
di cui:
 € 1.128.875,68 per l’esecuzione a misura;
 € 19.426,45 per Oneri di sicurezza non soggetti a ribasso;
che, con determina dirigenziale n. 354 del 16.12.2013 è stata indetta
una procedura aperta ai sensi di quanto previsto dagli artt. 3, comma 37
e 55, comma 5, del D.Lgs. 163/2006, con aggiudicazione con il criterio
del prezzo più basso, determinato mediante ribasso percentuale
sull’importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi dell’art. 82, comma
2, dello stesso Decreto Legislativo, per l’appalto dei lavori relativi a “Rete
dei Boschi vetusti del PNCVD”;
che con il medesimo provvedimento è stato approvato il bando di gara
corredato dalla modulistica per la partecipazione alla procedura;
che il bando è stato pubblicato all’Albo pretorio e sul sito web dell'Ente,
sulla G.U.R.I. n. 151 del 27.12.2013;
che la data di scadenza, fissata dal bando per la presentazione delle
offerte è il giorno 12.02.2014, ore 12,00;
che la data di apertura delle offerte, fissata dal bando di gara, è il
27.02.2014 (quindicesimo giorno successivo alla data di scadenza per la
presentazione delle offerte);
che sono pervenute all’Ente diverse richieste di chiarimento in ordine al
criterio di aggiudicazione, con particolare riferimento all’applicazione
dell’art. 122, comma 9, del D.Lgs. 163/06;
che l’art. 253, comma 20-bis del D.Lgs. 163/06 (così come modificato
dalla legge n. 98 del 09.08.2013) prevede che le stazioni appaltanti
possono applicare fino al 31.12.2015 le disposizioni di cui agli articoli
122, comma 9 …… per i contratti di importo inferiore alle soglie di cui
all’art. 28;
che l’importo a base di gara per la procedura in oggetto è inferiore alla
soglia prevista dall’art. 28 del D.Lgs. 163/06;
opportuno dettagliare, sulla base di quanto sopra, il criterio di
aggiudicazione precisando l’applicazione dell’art. 122, comma 9 del
D.Lgs. 163/06, nella procedura di gara in oggetto, anche al fine di
rispondere ai quesiti pervenuti;
che l’art. 82 del D.Lgs. 163/06, al comma 3-bis (introdotto dall'art. 32,
comma 7-bis, legge n. 98 del 2013), prevede che Il prezzo più basso è
determinato al netto delle spese relative al costo del personale, valutato
sulla base dei minimi salariali definiti dalla contrattazione collettiva
nazionale di settore tra le organizzazioni sindacali dei lavoratori e le
organizzazioni dei datori di lavoro comparativamente più
rappresentative sul piano nazionale, delle voci retributive previste dalla
contrattazione integrativa di secondo livello e delle misure di
adempimento alle disposizioni in materia di salute e sicurezza nei
luoghi di lavoro;
opportuno dettagliare anche nel bando di gara, sulla base di quanto
sopra, l’importo del costo del personale (già specificato nel capitolato
speciale d’appalto);
pertanto opportuno integrare il bando di gara approvato con determina
dirigenziale n. 354/2013 come segue:
 Inserire, dopo il paragrafo VIII.2.4) Parità ed unicità di offerte, il
seguente: VIII.3) Esclusione automatica delle offerte – Ai sensi
dell’art. 253, comma 20-bis del D.Lgs. 163/06, trattandosi di
lavori di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 28 del
citato D.Lgs. 163/06, il presente bando prevede l’applicazione
dell'esclusione automatica dalla gara delle offerte che
presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla
soglia di anomalia individuata ai sensi dell'art. 86 del DLgs
163/06 e s.m.i.; in tal caso non si applicherà l'articolo 87,
comma 1. Comunque non si provvederà all’esclusione
automatica in caso di numero di offerte ammesse inferiore a
dieci; in tal caso si applicherà l'articolo 86, comma 3. Non è
dovuta la presentazione della dichiarazione esplicativa delle
condizioni di vantaggio competitivo, di cui al punto VIII.2.3.1),
in allegato all’offerta economica.
 Sostituire la Tabella di cui al paragrafo III.1) Importo a base di
gara, con la seguente:
RITENUTO
III.1) Importo a base di gara
Importo a base d’appalto:
di cui
€ 1.148.302,13 + IVA
a) per lavori (soggetto a ribasso)
€
di cui:
€
0,00 + IVA
€
19.426,45 + IVA
lavori a corpo:
(e/o) lavori a
misura:
b) oneri inerenti i piani di sicurezza
(non soggetti a ribasso):
c) costo complessivo della manodopera
(non soggetto a ribasso)
770.469,88+ IVA
1)
2)
3)
€ 770.469,88 + IVA 1)
CPV:
CPV:
…..
CPV:
€ 358.405,80 + IVA
opportuno, alla luce dei chiarimenti forniti dall’amministrazione
appaltante, nonché delle integrazioni apportate al bando di gara con il
presente provvedimento, in coerenza con il principio di massima
trasparenza dell’azione pubblica e al fine di garantire la più ampia
partecipazione degli operatori economici interessati, prorogare di 14
(quattordici) giorni i termini di scadenza fissati dal bando di gara;
pertanto di prorogare al giorno 26.02.2014 ore 12,00 il termine di
scadenza per la presentazione delle offerte precedentemente fissato per il
giorno 12.02.2014, ore 12,00;
VISTO
di rettificare la data per l’apertura delle offerte, precedentemente fissata
per il quindicesimo giorno successivo alla data di scadenza per la
presentazione delle offerte, fissandolo per il giorno successivo alla data di
scadenza per la presentazione delle offerte (quindi il giorno 27.02.2014)
al medesimo orario;
di stabilire, in via di autotutela ed in coerenza con il principio di massima
concorrenzialità che i partecipanti che abbiano già consegnato l’offerta o
che la consegneranno entro il 12.02.2014, ore 12,00, hanno la facoltà
di ritirarla, su istanza del legale rappresentante o di un suo delegato, e di
ripresentarla entro la data del 26.02.2014 ore 12,00;
di dover garantire la massima pubblicità del presente provvedimento, al
fine di consentire a tutti i concorrenti di prenderne atto, mediante la
pubblicazione del relativo avviso, all’Albo pretorio e sul sito web dell'Ente,
sulla G.U. della Repubblica Italiana, sul sito informatico del Ministero
delle Infrastrutture, per estratto su almeno uno dei principali quotidiani a
diffusione nazionale e su almeno uno dei quotidiani a diffusione locale nel
luogo ove si eseguono i lavori, sul Bollettino Ufficiale della Regione
Campania e all’Albo Pretorio dei Comuni di Sessa Cilento, Omignano,
Stella Cilento, Castelcivita, Sacco, Felitto, Laurino, Rofrano, luoghi dove
si eseguono i lavori;
- la legge n.394/91;
- Il D.Lgs. n. 163/06;
- il D.P.R. 207/2010;
- il D.P.R. del 27.02.2003 n. 97;
DETERMINA
CONSIDERARE
INTEGRARE
la premessa narrativa quale motivazione di fatto e di diritto del presente
provvedimento;
il bando di gara (corredato della modulistica per la partecipazione)
approvato con determina dirigenziale n. 354/2013 per l’appalto dei lavori
in argomento, come segue:
 Inserire, dopo il paragrafo VIII.2.4) Parità ed unicità di offerte, il
seguente: VIII.3) Esclusione automatica delle offerte – Ai sensi
dell’art. 253, comma 20-bis del D.Lgs. 163/06, trattandosi di
lavori di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 28 del
citato D.Lgs. 163/06, il presente bando prevede l’applicazione
dell'esclusione automatica dalla gara delle offerte che
presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla
soglia di anomalia individuata ai sensi dell'art. 86 del DLgs
163/06 e s.m.i.; in tal caso non si applicherà l'articolo 87,
comma 1. Comunque non si provvederà all’esclusione
automatica in caso di numero di offerte ammesse inferiore a
dieci; in tal caso si applicherà l'articolo 86, comma 3. Non è
dovuta la presentazione della dichiarazione esplicativa delle

condizioni di vantaggio competitivo, di cui al punto VIII.2.3.1),
in allegato all’offerta economica.
Sostituire la Tabella di cui al paragrafo III.1) Importo a base di
gara, con la seguente:
III.1) Importo a base di gara
Importo a base d’appalto:
di cui
€ 1.148.302,13 + IVA
a) per lavori (soggetto a ribasso)
€
di cui:
€
0,00 + IVA
€
19.426,45 + IVA
lavori a corpo:
(e/o) lavori a
misura:
b) oneri inerenti i piani di sicurezza
(non soggetti a ribasso):
c) costo complessivo della manodopera
(non soggetto a ribasso)
PROROGARE
RETTIFICARE
STABILIRE
DISPORRE
PRECISARE
TRASMETTERE
770.469,88+ IVA
1)
2)
3)
€ 770.469,88 + IVA 1)
CPV:
CPV:
…..
CPV:
€ 358.405,80 + IVA
di 14 (quattordici) giorni i termini di scadenza fissati dal bando di gara;
al giorno 26.02.2014 ore 12,00 il termine di scadenza per la
presentazione delle offerte precedentemente fissato per il giorno
12.02.2014, ore 12,00;
la data per l’apertura delle offerte, precedentemente fissata per il
quindicesimo giorno successivo alla data di scadenza per la
presentazione delle offerte, fissandolo per il giorno successivo alla data di
scadenza per la presentazione delle offerte (quindi il giorno 27.02.2014)
al medesimo orario;
in via di autotutela ed in coerenza con il principio di massima
concorrenzialità, che i partecipanti che abbiano già consegnato l’offerta o
che la consegneranno entro il 12.02.2014, ore 12,00, hanno la facoltà
di ritirarla, su istanza del legale rappresentante o di un suo delegato, e di
ripresentarla entro la data del 26.02.2014 ore 12,00;
la pubblicazione dell’avviso relativo al presente provvedimento, all’Albo
pretorio e sul sito web dell'Ente, sulla G.U. della Repubblica Italiana, sul
sito informatico del Ministero delle Infrastrutture, per estratto su almeno
uno dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su almeno uno dei
quotidiani a diffusione locale nel luogo ove si eseguono i lavori, sul
Bollettino Ufficiale della Regione Campania e all’Albo Pretorio dei Comuni
di Sessa Cilento, Omignano, Stella Cilento, Castelcivita, Sacco, Felitto,
Laurino, Rofrano, luoghi dove si eseguono i lavori;
che le proroghe di cui sopra devono considerarsi apportate anche ai
relativi richiami nel bando di gara e nella documentazione allegata;
copia della presente determinazione al Servizio Contabile, all’Ufficio Gare
e Contratti, per i provvedimenti di competenza.
Il Direttore
Angelo De Vita
Certificasi che copia della presente determinazione è stata affissa all’Albo Pretorio dell’Ente il
21.01.2014 per la prescritta pubblicazione di giorni quindici consecutivi
Vallo della Lucania, lì 21.01.2014
Per la pubblicazione
(dott.ssa Elena Petrone)
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