inform@ATA news n.02.14 Per contatti o segnalazioni: e-mail: [email protected] siti internet: la newsletter di informazione sulle problematiche del settore ATA della Flc Cgil di Torino - Via Padova, 35 Tel 011.434.77.10 – Fax 011 43477.40 www.flc-cgiltorino.it www.flcgil.it POSIZIONI ECONOMICHE ATA. Salve le posizioni economiche fino al 31 agosto 2014. Il Senato approva un emendamento a salvaguardia delle posizioni economiche già maturate. Finalmente si mette fine allo scippo del salario ATA. Soddisfazione della FLC CGIL, ma la lotta continua per ottenere l’integrale ripristino e non solo. Il Senato approva un emendamento che modifica il decreto legge 3/2014 in materia di proroga degli automatismi stipendiali del personale della scuola. Nel testo viene previsto che “non sono soggette a recupero le somme già corrisposte al personale amministrativo, tecnico e ausiliario della scuola per le posizioni economiche orizzontali attribuite per gli anni 2011, 2012 e 2013”. Ciò vuol dire che non saranno toccate fino al 31 agosto 2014 le posizioni economiche già maturate. Questo primo risultato è arrivato grazie alla FLC CGIL, che ha intensificato l’azione sindacale su più fronti: > presentazione di uno specifico emendamento > incontro col sottosegretario del MEF (on. Baretta) > proclamazione dello sciopero di un mese con astensione da tutte le attività aggiuntive > avvio di azioni legali a tutela degli interessati. La soluzione approvata dal Senato, di cui solleciteremo l'approvazione anche alla Camera, è positiva in quanto garantisce il mantenimento delle posizioni per gli a.s. 2011/2012-2012/2013-2013/2014. Invece, è sbagliata la modalità di reperimento dei fondi tramite il taglio dei finanziamenti per l’autonomia scolastica (L. 440/1997) e il riferimento a una successiva sequenza contrattuale da farsi all’Aran. Tutto ciò è insostenibile per scuole e lavoratori. Chiediamo al Governo di reperire risorse aggiuntive per rifinanziare il Fondo dell’autonomia e di mettere fine ai continui tagli alla scuola pubblica. 1 Immissioni in ruolo ATA: 3.730 i posti autorizzati per le nomine 2013/2014 Il Miur conferma il via libera su tutti i profili ATA. Un risultato ottenuto grazie alle nostre continue sollecitazioni . Il 5 marzo 2014 si è tenuto l’incontro previsto per l'informativa ufficiale sul contingente ATA per l’a.s. 2013/2014. Il Ministero ci ha informati che dal totale di 3.730 andranno detratti i posti per il personale docente inidoneo che ha chiesto di transitare sui ruoli ATA e cioè: 190 posti di assistente amministrativo; 8 posti di assistente tecnico. Pertanto, il contingente da ripartire è di 3.532. il contingente di Torino 148 posti così suddivisi: 10 DSGA 78 Assistenti amministrativi 34 Assistenti tecnici 24 Collaboratori scolastici 1 Addetto alle aziende agrarie 1 Guardarobiere PERSONALE INIDONEO che ha chiesto di transitare nei profili personale ATA Profilo professionale di assistente amministrativo per la provincia di Torino Totale domande pervenute: 3 La nomina avrà decorrenza giuridica dal 1°settembre a.s. 2013 e decorrenza economica dal 1° settembre 2014. Verranno utilizzate esclusivamente le graduatorie vigenti nell’a.s. 2013/2014. Si otterrà la sede di titolarità partecipando alle operazioni di mobilità per l’a.s. 2014/15 La nota MIUR n. 2420 del 14 marzo 2014 coglie l’occasione di ricordare, che le nomine a tempo determinato disposte ai sensi dell’art. 40, cioè fino alla nomina dell’avente diritto, saranno trasformate in contratti a tempo determinato fino al termine dell’anno scolastico o fino al termine della attività didattiche, considerato che contestualmente si procede alle immissioni in ruolo del personale inidoneo che ha fatto richiesta di transitare nei ruoli ATA. Abbiamo espresso la nostra soddisfazione per la stabilizzazione dei precari ATA, ma abbiamo manifestato la nostra contrarietà alla decurtazione del contingente per il passaggio degli inidonei. Infatti, questo era già stato finanziato con le economie derivanti dai tagli agli organici (Piano GelminiTremonti). Siamo riusciti ad ottenere la surroga sui posti lasciati liberi, che comporterà un incremento dei posti stessi, soprattutto per i collaboratori scolastici. 2 Anche gli assistenti amministrativi facenti funzione, penalizzati da circa tre anni a causa del dimensionamento, hanno visto ristorato il loro diritto con un certo contingente di ruoli sui DSGA. Era ora di dare stabilità a queste figure uniche. È da molto tempo che la FLC CGIL lo sta ribadendo, poiché la stabilità è condizione indispensabile, sia per il riconoscimento professionale di questi lavoratori, sia per il funzionamento amministrativo/contabile delle scuole. La diretta conseguenza positiva di questi ruoli è evidente, poiché libera anche dei posti ad altri assistenti amministrativi. Siamo riusciti a conseguire anche delle perequazioni, di poche unità, nei confronti degli altri profili minoritari che, altrimenti, sarebbero rimasti esclusi ancora una volta. Rimane il nostro giudizio negativo, anche, sulla decorrenza economica che avevamo chiesto dal 2013/2014 e della decorrenza del periodo di prova dal contratto in essere, che il Ministero non ha voluto prendere in considerazione. Non ci fermeremo qui. Adesso occorre dare attuazione al piano triennale previsto dal Decreto 104/2013 (Ministra Carrozza) per coprire tutto i posti liberi, superando anche il turn over. La nostra azione si sposta ora sul versante degli organici per ottenere l’ampliamento e la stabilizzazione di tutte le quote dell’organico fatto (circa 3000 posti) sull’organico di diritto. È la nostra battaglia per dare una maggiore stabilità alle scuole pubbliche e avere la garanzia del loro funzionamento. Ricorso FLC contro il passaggio forzoso di ITP C555 e C999 nei ruoli Ata: il TAR Lazio sospende i provvedimenti del MIUR Adesso si liberino tutti i posti per i ruoli Ata. A maggio la decisione definitiva sul ricorso. Il TAR Lazio a seguito dell'udienza tenutasi lo scorso 6 marzo ha deciso di sospendere l'applicazione dei provvedimenti relativi al passaggio forzoso degli ITP C555 e C999 nei ruoli ATA (nota MIUR prot. n. 13219 del 6.12.2013) e ha dato 60 giorni di tempo al MIUR per fornire una "compiuta relazione" che illustri l'antefatto che ha portato ad adottare tali provvedimenti. Questa decisione del TAR è frutto del ricorso presentato tempestivamente dalla FLC lo scorso febbraio per chiedere l’annullamento della circolare MIUR in questione. Per la FLC tale operazione, come sostenuto nel ricorso, è illegittima poiché impone un transito agli ITP su altro profilo penalizzante sul piano professionale e economico, senza che l'amministrazione abbia previsto alcuna attività di riqualificazione o ricollocazione in grado di salvaguardarne la loro esperienza professionale. Così facendo il MIUR è venuto meno ai basilari principi di efficienza e buon andamento nella gestione del servizio pubblico. Il TAR Lazio, sospendendo i provvedimenti attuativi del MIUR, ha trovato fondate le nostre argomentazioni e sospeso "ad tempus" il provvedimento impugnato in attesa che il MIUR fornisca le necessarie spiegazioni. La prossima udienza è stata fissata per il 22 maggio 2014, data in cui ci sarà la decisione definitiva. Fino ad allora il MIUR non potrà procedere ad alcuna operazione di transito degli ITP nei ruoli ATA. Di conseguenza tutti i posti dovranno essere resi disponibili alle immissioni in ruolo ATA di cui si discuterà domani al MIUR. 3 Mobilità scuola anno scolastico 2014/2015 personale ATA Disposizione ai sensi dell'art. 2 dell'Ordinanza Ministeriale 32 del 28 febbraio 2014. Il termine iniziale per la presentazione delle domande di movimento per il personale A.T.A. è fissato al 11 marzo 2014 ed il termine ultimo è fissato al 9 aprile 2014. Termine ultimo comunicazione al SIDI delle domande di mobilità e dei posti disponibili: 5 luglio Pubblicazione dei movimenti: 25 luglio Termine ultimo per la presentazione della richiesta di revoca delle domande: dieci giorni prima del termine ultimo per la comunicazione al SIDI o all’ufficio dei posti disponibili. Le domande di mobilità territoriale e professionale del personale ATA dovranno essere obbligatoriamente compilate via WEB dagli interessati dopo essersi registrati nel servizio “Presentazione Istanze on Line” disponibile nel sito del Ministero www.pubblica.istruzione.it Per esaminare situazioni particolari o per casi specifici si consiglia di rivolgersi ad una sede della FLC CGIL per avere una consulenza più dettagliata. Supplenze ATA 2013/2014: legittimità contratti fino avente diritto ex art. 59 Il Miur, su sollecitazione della FLC CGIL, chiarirà la legittimità dei contratti a tempo determinato del personale ATA in servizio (ex art. 59) con nomina fino all'avente diritto. Il MIUR, dietro nostro sollecito, emanerà una circolare per chiarire la legittimità dei contratti a tempo determinato per il personale ATA in servizio ex art. 59 CCNL, ancorché su posti fino all’avente diritto. Questo chiarimento si rende necessario dal momento che alcune Ragionerie territoriali dello Stato (RTS) in maniera del tutto arbitraria rifiutano la registrazione di contratti stipulati ex art. 59 CCNL con clausola fino all’avente diritto. Abbiamo chiesto al Ministero d’inviare una nota a tutti gli USR, per definire una volta per tutte la legittimità di tali contratti.. Riteniamo grave e inaccettabile la mancata registrazione dei contratti con il conseguente mancato pagamento dello stipendio dei lavoratori. I contratti in questione sono pienamente validi poiché i posti annuali sono vacanti e/o disponibili e, solo a causa del perdurare della procedura di transito degli inidonei, sono stati destinati a supplenze fino all’avente titolo. Tale circolare risolverà questa incresciosa situazione e i contratti potranno essere registrati e pagati da parte delle Ragionerie territoriali senza attendere la comunicazione di prestato servizio. Ancora un volta l’assenza di coordinamento tra centri ministeriali penalizza i lavoratori e costringe le segreterie a fare lo stesso lavoro due volte. 4 Indennità DSGA reggenti: il MEF esprime parere favorevole all’atto d’indirizzo Finalmente c’è una svolta positiva sull’atto di indirizzo atteso da oltre due anni. Chieste alcune precisazioni e integrazioni al MIUR. Il 12 marzo 2014 ci è stata data l’informativa sull’atto d’indirizzo del DSGA in “reggenza”. Dopo oltre due anni di attesa, dunque, si sta per concludere la vicenda dell’indennità del DSGA (le risorse sono quelle previste dall’art. 4, c. 82 L. 183/2011) su scuole sottodimensionate. E’ arrivato, infatti, parere favorevole da parte del Ministero dell’Economia all’ipotesi di atto d’indirizzo richiesto e sollecitato da diverso tempo dal MIUR stesso. Il Ministero ci ha informati che il MEF ha rilevato che l’indennità di “reggenza” deve essere considerata non solo per i DSGA su scuole normo-dimensionate e sotto-dimensionate, ma anche tra due scuole sottodimensionate, come era stato da noi giustamente richiesto. Tale accordo avrà validità temporale per il biennio scolastico 2012/2014. La Ragioneria Generale dello Stato ha chiesto, inoltre, alcune precisazioni e integrazioni in proposito, che il MIUR si è impegnato a inviare tempestivamente per aprire quanto prima il tavolo di confronto all’Aran. Con la FLC CGIL continua la mobilitazione dopo lo sciopero delle attività aggiuntive ! per raggiungere questi obiettivi: il ripristino integrale delle posizioni ATA a partire dal 1^ settembre 2014 il ripristino degli scatti l’intangibilità dei fondi MOF 5
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