delibera Sportello aFFITTO 2014

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
LA GIUNTA COMUNALE
VISTA la legge 9 dicembre 1998 n. 431 “Disciplina delle locazioni e del rilascio degli
immobili adibiti ad uso abitativo” e s.m.i.;
VISTA la legge 4 dicembre 2009, n.27 – testo unico delle leggi in materia di edilizia
residenziale pubblica, ed in particolare gli artt. 48 “fondo per il sostegno all’affitto” e 6,
secondo comma, che prevede la possibilità di destinare risorse per sostenere gli oneri delle
categorie deboli che ricorrono al mercato privato della locazione (fondo sostegno affitto);
VISTA la d.g.r. n. 1417 del 28 febbraio 2014 di approvazione della proposta del
Programma Regionale Edilizia Residenziale Pubblica 2014-2016, trasmessa al Consiglio
regionale;
CONSIDERATO che il Programma Regionale di Sviluppo sopra citato prevede, tra la
priorita' programmatiche, interventi finalizzati a garantire il diritto alla casa, in particolare, la
promozione di forme di sostegno all'affitto, destinate a cittadini in grave disagio economico;
VISTA la delibera di Giunta Regionale n. X/2207 del 25 luglio 2014 “Emergenza
abitativa: sostegno alle famiglie in grave disagio economico per il pagamento dell'affitto e
iniziative per favorire la mobilità' nel settore della locazione (art. 11, comma 3, legge 431/98
– legge 80/2014)”, con la quale Regione Lombardia detta gli indirizzi, i criteri generali e le
modalità attuative inerenti le due misure approvate: sostegno alle famiglie in grave disagio
economico (allegato 1 al provvedimento) e mobilità nel settore della locazione (allegato 2);
DATO ATTO che le risorse stanziate dalla Regione ammontano complessivamente a
circa € 39.000.000,00 e che si prevede il seguente utilizzo:
• € 31.000.000,00 circa riservate alla misura grave disagio economico, di cui €
12.000.000,00 di risorse regionali (€ 6.000.000,00 disponibili sul bilancio 2014 e €
6.000.000,00 di economie), € 10.175.866,54 di risorse statali e circa € 8.870.000,00 di
risorse comunali;
• € 8.000.000 riservate alle iniziative di Regione e Comuni per favorire la mobilità locativa,
di cui € 2.000.000,00 di risorse regionali disponibili sul bilancio 2014 ed € 6.000.000,00
di risorse statali;
TENUTO CONTO che , per quanto riguarda la misura sostegno alle famiglie in grave
disagio economico per il pagamento dell'affitto, le disposizioni attuative prevedono che :
- le domande devono essere presentate dagli interessati a partire dal 15 settembre al 31
ottobre 2014;
- in base alle stime effettuate, ai dati degli anni precedenti e in considerazione delle risorse
disponibili è possibile ammettere al contributo nuclei familiari con un valore ISEE-fsa non
superiore a € 9.500,00, valore nel quale sono ricompresi anche nuclei con due pensioni al
minimo;
- è possibile ammettere al contributo, ai sensi e per gli effetti dell’art. 22, comma 1 bis, del
Regolamento regionale 1/2004, anche i conduttori titolari di contratti a canone moderato,
nelle more del provvedimento di mobilità ad alloggio sociale per effetto del peggioramento
della situazione economica, che non abbiano già beneficiato della riduzione del canone da
moderato a sociale e titolari di contratti da parte di cooperative edilizie a proprietà indivisa;
- l’importo del contributo riconoscibile è fisso e pari a € 2.000,00 per i soggetti con ISEE-fsa
fino a € 5.500,00, e € 1.500 per soggetti con ISEE-fsa da € 5.500,01 a € 9.500,00;
la Regione, nella fase di determinazione finale del fabbisogno finanziario, qualora le risorse
assegnate alla misura risultassero insufficienti, può proporzionalmente ridurre l’importo del
contributo;
- i Comuni concorrono con una quota non inferiore al 40% del fondo regionale;
- l’attuazione della misura è assicurata dai Comuni in applicazione dei principi di sussidiarietà
ed economicità e che gli stessi provvedono ad adottare e pubblicare il bando, a ricevere e
istruire le domande nell’apposito software informatico messo a disposizione dalla Regione, a
erogare i contributi ed effettuare i relativi controlli, tenendo conto di quanto stabilito
nell’Allegato1;
DATO ATTO che per la misura sopra descritta :
- la Regione Lombardia mette a disposizione, a partire dal 15 settembre 2014, la procedura
informatica per la raccolta dei dati, l’inserimento delle domande, il calcolo dell’ISEE-fsa e la
determinazione dell’idoneità;
- i Comuni, per permettere l’ammissione dei propri cittadini al contributo, devono attivare un
bando secondo i termini e le modalità indicate nella citata D.G.R. Regionale;
- i Comuni devono determinare la partecipazione al fondo con una quota a proprio carico e
che l’Amministrazione di Brugherio ha deciso di partecipare nella misura del 40% del fondo
regionale;
CONSIDERATO che, per la misura sopra descritta, in base a quanto erogato per il
bando 2013 (€ 45.600,00 di cui € 32.571,58 fondo regionale ed € 13.028,42 fondo
comunale) per il bando 2014 si stima una spesa totale di € 49.000,00 prevista al capitolo
720/31 “Contributi per pagamento dei canoni di locazione” , così composta :
€ 35.000,00 fondo regionale;
€ 14.000,00 quota parte a carico del Comune di Brugherio , corrispondente al 40% del fondo
regionale;
CONSIDERATO che per aderire alla misura 2 , iniziative a sostegno della mobilità nel
settore della locazione, i comuni interessati devono esprimere formale adesione entro il
15.09.2014:
VISTI il bilancio di previsione per l'esercizio 2014 approvato con deliberazione di
CC. n. 43 del 28/04/2014 e il PEG triennale 2014-2016 approvato con deliberazione di .CC
n.81 l 08/05/2014;
VISTO l’art. 42 del D. Lgs. 267/2000;
VISTO lo Statuto del Comune di Brugherio;
PRESO ATTO dei pareri dei Funzionari Responsabili in ordine alla regolarità tecnica
e contabile del presente provvedimento ;
VERIFICATO che ricorrono motivi d'urgenza che giustificano la dichiarazione di
immediata eseguibilità del presente provvedimento per dar modo di procedere con
all’organizzazione e alla pubblicizzazione del bando;
Ad unanimità dei voti, espressi nei modi e forme di legge, anche in ordine alla
immediata eseguibilità del presente provvedimento;
DELIBERA DI:
1. ADERIRE alle misure di cui alla delibera di Giunta Regionale n. X/2207 del 25 luglio
2014
“Emergenza abitativa: sostegno alle famiglie in grave disagio economico per il
pagamento dell'affitto e iniziative per favorire la mobilità' nel settore della locazione (art. 11,
comma 3, legge 431/98 – legge 80/2014)” da attuare secondo i criteri e le modalità stabilite
dalla stessa delibera regionale e dai relativi allegati, allegato n.1 “Criteri generali per la
determinazione del fabbisogno finanziario, per il trasferimento delle risorse e per gli interventi
integrativi dei Comuni per l’anno2014” e allegato n.2 “Iniziative a sostegno della mobilità nel
settore della locazione”;
2. APPROVARE il Bando Comune di Brugherio - Fondo sostegno alle famiglie in grave
disagio economico per il pagamento dell'affitto anno 2014- e la relativa domanda, allegati
n.1 e n.2 quali parti integranti del presente atto.
3. STABILIRE che il Comune di Brugherio concorre con propria quota alla copertura del
fondo, nella misura del 40% del fondo regionale, fino alla somma di € 14.000,00, compresa
nello stanziamento di cui al capitolo 720/31 “Contributi per pagamento dei canoni di
locazione” del bilancio del corrente esercizio finanziario.
4. DARE ATTO che la spesa di € 49.000,00 così come indicato in premessa, è prevista
all’intervento n. 1.10.04.05 CDR/CDG 39 – Cap. 720/31 “Contributi per pagamento dei
canoni di locazione”, il cui importo si considera prenotato al bilancio del corrente esercizio
finanziario.
5. DARE ATTO che l’entrata di € 35.000,00, così come indicato in premessa, è prevista alla
risorsa n. 2.02.0088 CDR/CDG 39 – Cap. 88/00 “Fondi regionali per pagamento canoni di
locazione , il cui importo si considera prenotato al bilancio del corrente esercizio finanziari.
6. DARE ATTO che con successivi provvedimenti dirigenziali si procederà all’impegno
spesa, all’accertamento delle somme relative all’attuazione del bando, nonché alla
liquidazione agli aventi diritto, a seguito del trasferimento dei fondi regionali.
7. DICHIARARE il presente provvedimento immediatamente eseguibile per dare corso
all’adeguata organizzazione e pubblicizzazione del bando, con richiamo all’art. 134 –
comma 4° - del Dlgs. 267/2000.