1)Sintesi non tecnica - Urbanistica

MOVITER srl
Via Livornese n.190 - 50053 EMPOLI (FI)
PROGETTO PRELIMINARE DELL'OPERA
SINTESI NON TECNICA
Modifica attività di gestione rifiuti non pericolosi mediante operazioni di cui all'Allegato C,
lettera R5 - R13, della parte quarta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e smi.
Procedura di verifica di assoggettabilità alla V.I.A.
Art. 48 della L.R. 12 febbraio 2010 n. 10
(Progetto bl di cui all'Allegato B2)
R002-2014 B
20 febbraio 2014
GRACCI ECOLSTUDIO s.r.l.u.
Analisi, Consulenze e Formazione in materia di inquinamento, igiene industriale, alimenti
Laboratorio di analisi Ambientali, Chimiche e Microbiologiche
Laboratorio riconosciuto per analisi amianto
Agenzia formativa accreditata dalla R.T. n° FI0708
Laboratorio iscritto con riserva al n° 060 nell’elenco regionale dei laboratori che effettuano analisi
nell’ambito delle procedure di autocontrollo delle industrie alimentari (L.R. 9 marzo 2006 n. 9)
Laboratorio con sistema di Gestione Qualità ISO 9001:2008 certificato da Bureau Veritas
Capitale sociale euro : 15.500,00 i.v. Codice fiscale e partita IVA 0425898 048 3;
Registro delle imprese di Firenze n. 04258980483. R.E.A. Firenze n. 431642
Sede legale, accettazione campioni, Laboratorio Chimico,
Laboratorio Microbiologico, Laboratorio Fisico:
Via Volontari della Libertà n° 29, Z.I. Terrafino - 50053 EMPOLI (FI)
Contatti : Tel: 0571/591184-591194 Fax: 0571-993241 e-mail: [email protected]
Personale operante all’interno dello studio:
Dott.Chim.Mag. Patrizio Gracci
Dott.Biol.Mag. M. Maddalena Di Somma
Dott.Chim.Mag. Veronica Licitra
Dott.Chim.Mag. Silvia Benassai
Dott. Biol. Mag. Sara Quagliata
Dott.Biol.Mag. Silvia Parenti
Dott.Biol. Mag. Giulia Santorufo
Marilena Morelli: amministrativa
Vincenza Lo Baido: segreteria
Relazione R002-2014A
Dott.Biol.Mag. Lorella Lancioni
Dott.Biol.Mag. Irene Bellucci
Dott.Chim.Mag. Letizia Moretto
Dott.Chim. Monica Morelli
Dott.Tecn.Prev.Amb.Lav. Francesco Rossetti
Dott. Sc.Amm. Francesca Costoli
Dott. Chim. Mag. Simone Becarelli
Dott. Rag. Valentina Gracci
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MOVITER SRL
Capitale sociale € 15.500 i.v. - Codice Fiscale e Partita I.V.A. 04258980483 - Reg. Trib. Firenze n 04258980483
INDICE
INTRODUZIONE .................................................................................................... 3
INQUADRAMENTO TERRITORIALE ........................................................ 4
SINTESI DELL'ATTIVITA' ............................................................................... 6
SINTESI DEGLI IMPATTI ................................................................................. 10
CONCLUSIONI ........................................................................................................ 13
Relazione R002-2014A
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Introduzione
L’impresa MOVITER SRL risulta attualmente iscritta al n. 16 CEV della Sezione Distaccata del
Registro Provinciale (Prot. 2632 del 22/01/2013) di cui all’art. 216 del D.Lgs. 152/06, per la gestione
(messa in riserva [R13] e recupero [R5]) di rifiuti speciali NON pericolosi, costituiti da rifiuti inerti,
relativamente ai punti 7.1, 7.2 e 7.6 dell’Allegato 1 Suballegato 1 del D.M. 05.02.98 e s.m.i.
esercitata presso lo stabilimento ubicato a Empoli in Via Livornese 190. In occasione del rinnovo della
comunicazione l’Azienda ha proposto di rinunciare agli inerti da cava (punto 7.2), introducendo la
gestione in R13 delle terre e rocce di scavo: il progetto consiste in un ribilanciamento tra R13 ed R5
dei quantitativi di inerti gestiti ai sensi dei punti 7.1 e 7.6 e nell’aggiunta del punto 7.31 bis
mantenendo invariato il quantitativo annuo di rifiuti già oggetto della precedente comunicazione.
In base alle caratteristiche di progetto dichiarate dall'azienda, quest'impianto rientra nella tipologia
prevista al punto bl dell'allegato B2 delle L.R. 12 febbraio 2010 n. 10: pertanto, come previsto dall'art.
48 della medesima Legge, viene richiesta l'attivazione della procedura di verifica di assoggettabilità a
cui sarà allegata sia la presente Relazione di Sintesi che lo Studio Ambientale relativo al progetto
preliminare dell'opera.
Fig. 1: Ubicazione dell'Impianto
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Inquadramento territoriale
L’attività di recupero rifiuti non pericolosi per cui il proponente è già autorizzato, viene esercitata
all'interno di un immobile con annesso piazzale distinto nel Catasto fabbricati del Comune di Empoli
nel foglio di mappa n. 22 part. 647 e foglio di mappa n. 12 particella n. 1197, posto in Via Livornese a
Empoli. Il fabbricato ed il piazzale sono stati realizzati a seguito di concessione edilizia in sanatoria n.
73/2000 rilasciata dal Comune di Empoli (allegato n. 2).
La realizzazione del progetto non comporterà alcuna opera di edificazione, ma solo la riorganizzazione
degli spazi aziendali.
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Dal punto di vista urbanistico, in base al regolamento vigente, il territorio su cui insiste il fabbricato è
classificato “Area con prevalente funzione agricola” ma, come già detto, nel 2000 è stata ottenuta dal
Comune di Empoli la concessione edilizia in sanatoria per la realizzazione del piazzale adibito a
deposito di materiali inerti.
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Sintesi dell'attività
La MOVITER ritira rifiuti inerti da attività di costruzione e demolizione - compresi quelli provenienti
da lavori stradali - prodotti in proprio o da terzi. I rifiuti sono inizialmente messi in riserva [R13] e
successivamente sottoposti a trattamento meccanico finalizzato al recupero degli stessi, con
produzione di materia prima seconda per l’edilizia destinata alla commercializzazione [R5]. Il nuovo
progetto prevede di rinunciare agli inerti da cava per concentrarsi sui rifiuti da costruzione e
demolizione (punti 7.1 e 7.6 del DM 5/2/98), bilanciando meglio tra messa in riserva e frantumazione
le quantità precedentemente gestite, ma non incrementando le quantità totali di rifiuti gestiti
dall’impianto: il totale è sempre pari a 59 000 t/anno.
Questo quantitativo comprende anche la nuova tipologia di rifiuti introdotta dall’azienda: la gestione
delle terre e rocce di scavo (punto 7.31 bis del DM 5/2/98), per le quali si richiede esclusivamente la
messa in riserva [R13].
La tabella riassuntiva delle operazioni di recupero oggetto della nuova comunicazione per la gestione
in forma semplificata di rifiuti non pericolosi è schematizzata qui di seguito:
D.M. del 05 febbraio
1998 come modificato
dal D.M. n° 186 del 05
aprile 2006
Punto
Attività di
Recupero
Allegato C
Parte IV
D.Lgs.
152/06
Operazione
di
Recupero
R5
7.1
7.1.3 a)
R13
7.6
7.6.3. c)
7.31-bis
7.31.bis b)
R5
R13
R13
Effettuazione delle
operazioni di
TRATTAMENTO e
MESSA IN RISERVA
Effettuazione della sola
operazione di
MESSA IN RISERVA
Tipo di
RIFIUTO
CER
Messa in
riserva
istantanea
Messa in
riserva
annua
Messa in
riserva
Istantanea
Tonnellate
Ton/anno
Tonnellate
Quantitativi
annui trattati
e messi in
riserva
Ton/anno
15.000
170101
170103
170904
-
170302
-
1000
15.000
170504
500
TOTALE
400
15.000
-
7.000
7.000
-
59.000
Nelle pagine seguenti sono schematizzati gli schemi a blocchi del ciclo produttivo dell'Azienda.
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Schema a blocchi ciclo produttivo punto 7.1
7.1
Rifiuti
inerti
Trasporto all’impianto dai propri
cantieri o ricezione da produttori terzi
Verifica, pesatura ed accettazione del carico
Messa in riserva in cumuli [R13]
7.1.3 a)
Legno:
17 02 01
Plastica:
15 02 02
Macinazione, vagliatura, selezione granulometrica
e separazione della frazione metallica
e delle frazioni indesiderate [R5]
Ferro:
17 04 05
Test di cessione
Allegato 3 DM 5/2/98
Non conformità ai
limiti dell’allegato 3
Conformità ai limiti
dell’allegato 3
MPS per l’edilizia con caratteristiche
conformi all’allegato C della circolare
del Min.ambiente del 15/07/05, n.
UL/2005/5205
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Rifiuti
smaltiti secondo
normativa vigente
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Schema a blocchi ciclo produttivo punto 7.6
7.6
Bitume
Trasporto all’impianto dai propri
cantieri o ricezione da produttori terzi
Verifica, pesatura ed accettazione del carico
Messa in riserva in cumuli [R13]
7.6.3 c)
Macinazione e vagliatura [R5]
Analisi IPA sul t.q.
+
Test di cessione
Allegato 3 DM 5/2/98
Non conformità ai
limiti dell’allegato 3
Conformità ai limiti
dell’allegato 3
MPS per l’edilizia: sottofondi stradali
e piazzali industriali
Relazione R002-2014A
Rifiuti
smaltiti secondo
normativa vigente
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Schema a blocchi ciclo produttivo punto 7.31.bis
7.31.bis
Terra e rocce
Trasporto all’impianto dai propri
cantieri o ricezione da produttori terzi
Verifica, pesatura ed accettazione del carico
7.31.bis b)
Messa in riserva in cumuli [R13]
Relazione R002-2014A
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Sintesi degli impatti
L'attività proposta è una messa in riserva e lavorazione di rifiuti non pericolosi derivanti da lavori
edili: rifiuti da costruzione e demolizione, miscele bituminose e terre e rocce di scavo che si svolgerà
nel piazzale ubicato in Via Livornese, 190 nel Comune di Empoli.
L'accesso all'impianto avviene da via Livornese: l'intera viabilità è completamente asfaltata.
Vista dell’impianto e delle vie di accesso
Valutiamo qui di seguito le potenziali emissioni generate dall'azienda:
Emissioni sonore:
Secondo il piano di classificazione acustica comunale, l’edificio dove è inserita l’Azienda ricade in
classe acustica III (aree di tipo misto). Nel corso della valutazione previsionale di impatto acustico,
che alleghiamo (allegato n. 10), è stato misurato sia il rumore ambientale che il rumore residuo di zona
in fascia oraria diurna, in prossimità del recettore sensibile individuato (R/1).
La conclusione della valutazione è stata la verifica del rispetto dei limiti assoluti di immissione ed
emissione sonora validi in aree di classe III. Si è rilevato altresì il rispetto del valore limite di
immissione differenziale per il periodo diurno a carico di R/1.
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Emissioni in atmosfera:
L’azienda ha ottenuto l’autorizzazione alle emissioni in atmosfera rilasciata ai sensi dell’art. 269
comma 2 del D.Lgs. 152/2006 e smi (Atto Unico SUAP n. 64/2013 e Atto Dirigenziale UCCEV n.
320 del 24/6/2013). L’unica emissione convogliata (sfiato silos per lo stoccaggio del cemento), è stata
esentata dagli autocontrolli periodici in quanto poco significativa e, per quanto riguarda le emissioni
diffuse, sono state impartite una serie di prescrizioni che rappresentano degli accorgimenti al cui
rispetto l’azienda è vincolata per minimizzare l’emissione di polveri derivanti dalle lavorazioni.
Scarichi idrici:
L’acqua prelevata dal pozzo viene usata per abbattere le polveri derivanti dalle lavorazioni mediante le
seguenti procedure:
Ø bagnatura delle piste asfaltate;
Ø bagnatura dei cumuli di inerti e di MPS in stoccaggio;
Ø lavaggio ruote dei mezzi in uscita dal piazzale.
L’azienda scarica i propri reflui in acque superficiali (Rio di Vitiana), grazie all’autorizzazione allo
scarico rilasciata dal Circondario Empolese Valdelsa con Atto Dirigenziale n. 175 del 22/4/2010. In
base alla dichiarazione delle acque prelevate e scaricate per l’anno 2013 sono stati attinti 606 m3 di
acqua e scaricati 1 329, considerando anche la stima di 600 m3 scaricati di acque meteoriche di
dilavamento dei piazzali e degli inerti (allegato 8).
Con cadenza annuale vengono fatte le analisi dei reflui derivanti dalla bagnatura dei mezzi e dal
dilavamento di piazzale e cumuli di rifiuti per verificarne la conformità ai limiti imposti dall’atto
autorizzativo (allegato n. 8: denuncia annuale e rapporti di prova).
Impatto urbanistico-edilizio:
Il fabbricato ed il piazzale sono stati realizzati a seguito di concessione edilizia in sanatoria n. 73/2000
rilasciata dal Comune di Empoli: non si prevedono interventi edilizi nè varianti urbanistiche.
Dal punto di vista urbanistico, in base al regolamento vigente, il territorio su cui insiste il fabbricato è
classificato “Area con prevalente funzione agricola” ma, come già detto, nel 2000 è stata ottenuta dal
Comune di Empoli la concessione edilizia in sanatoria per la realizzazione del piazzale adibito a
deposito di materiali inerti.
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Impatto sulla viabilità:
Per quanto riguarda il traffico veicolare esso non sarà incrementato dalla mutata gestione dei rifiuti:
ricordiamo che la quantità totale di rifiuti gestiti non ha subito variazioni. Data l’ubicazione
dell’impianto, vicino all’ingresso in FIPILI “Empoli Centro”, e il fatto che si prevede l’arrivo di circa
4 mezzi al giorno, non si prevede di andare ad incrementare il traffico nelle aree residenziali del
Comune di Empoli nè di congestionare il traffico in zona.
Impatto paesaggistico e culturale:
L’attività della Moviter si è sempre svolta storicamente in questo sito in cui non sussistono vincoli
paesaggistici, culturali o esigenze di tutela della flora e fauna. Nelle vicinanze esiste una civile
abitazione a carico della quale è stato valutato l’impatto acustico con esiti soddisfacenti. Anche per le
emissioni polverulente sono stati già descritti gli accorgimenti volti alla mitigazione.
Dall’esame dei dintorni non occorre valutare l'impatto dell'attività sugli utenti di aree o edifici di uso
pubblico come scuole, ospedali o altro.
Produzione di rifiuti:
I rifiuti prodotti in azienda saranno quelli già descritti precedentemente e derivanti dagli scarti prodotti
durante la selezione e vagliatura del materiale inerte da demolizione, recuperato mediante l’operazione
R5:
15 02 02
plastica;
17 04 05
ferro e acciaio;
17 02 01
legno.
In base al progetto, che riduce notevolmente le quantità gestite in R5, si prevede una riduzione
dell’attuale volume di rifiuti.
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Conclusioni
Per quanto riportato si esclude la presenza di effetti negativi significativi sull'ambiente e si ritiene che
possa essere evitata l'elaborazione dello Studio di Impatto Ambientale.
Per quanto di competenza il tecnico di Gracci Ecolstudio Srlu,
Dott.ssa Maria Maddalena Di Somma
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