bando - Comune di Florinas

COMUNE DI FLORINAS
PROVINCIA DI SASSARI
Servizio Tecnico – Urbanistica e LL.PP.
Prot. 865
Florinas, lì 27 Marzo 2014
AVVISO PUBBLICO
Indagine di mercato, ai sensi dell’art. 267 del D.P.R. n. 207/2010, per selezione di curricula,
propedeutica alla procedura negoziata di cui agli artt. 91, comma 2, e 57, comma 6, del D.
Lgs. n. 163/2006, per l’affidamento dei servizi di ingegneria, relativi all’intervento di
“Completamento per la complessiva messa in sicurezza dell’area prospicente la
Strada Statale 131 nell’ambito territoriale del Comune di Florinas – Località Badde su
Cantaru – e per la sua successiva riqualificazione ambientale – paesaggistica”
CIG 5530248
IL RESPONSABILE DELL’AREA
SERVIZI TECNICI E MANUTENTIVI
DEL COMUNE DI FLORINAS
Visto l’articolo 267, commi 2, 7 e 8, del D.P.R. n. 207/2010;
Visti gli articoli 57, comma 6, e 91, comma 2, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
RENDE NOTO
che, in esecuzione della propria determinazione n. 56 del 28 Febbraio 2014, si è stabilito di
ricorrere all’affidamento all’esterno del servizio tecnico di cui trattasi ed è stato approvato lo
schema del presente avviso, questa Amministrazione Comunale, ricorrendo le condizioni
previste per legge, intende procedere all’affidamento, ai soggetti di cui all’art. 90, comma 1,
lettere d), e), f), f bis), g) ed h), del D. Lgs. n. 163/2006, dell’incarico di progettazione
esecutiva e direzione dei lavori dell’’intervento di “Completamento per la complessiva messa in
sicurezza dell’area prospicente la Strada Statale 131 nell’ambito territoriale del Comune di
Florinas – Località Badde su Cantaru – e per la sua successiva riqualificazione ambientale –
paesaggistica”.
All’affidamento dei servizi in parola si procederà mediante procedura negoziata, ai sensi
dell’art. 91, comma 2, e dell’art. 57, comma 6) del D.Lgs. 163/2006, previo esperimento di
indagine di mercato, ai sensi dell’art. 267, commi 2, 7 e 8, del D.P.R. 207/2010.
1) ENTE ATTUATORE/APPALTANTE
Comune di Florinas
Via Grazia DELEDDA n.ro 2 – 07030 FLORINAS (SS)
Tel 079438005 - 079438215 – Fax 079438434
2) OGGETTO E CARATTERISTICHE DELL’INCARICO
L’incarico ha per oggetto la progettazione esecutiva e la direzione e contabilità dei lavori
relativamente all’intervento di “Completamento per la complessiva messa in sicurezza dell’area
Via Grazia Deledda, 2
07030 FLORINAS (SS)
Tel. 079438005 –079438215 Fax 079438434
COD. FISCALE E PARTITA I.V.A.: 00283250900 – C.C.P.: 12313078
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prospicente la Strada Statale 131 nell’ambito territoriale del Comune di Florinas – Località
Badde su Cantaru – e per la sua successiva riqualificazione ambientale – paesaggistica”
Nelle prestazioni richieste sono comprese le attività di coordinatore per la progettazione
e per l’esecuzione dei lavori ai fini della sicurezza (D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.)
3) ENTITÀ DEI SERVIZI
Importo lordo complessivo dell’intervento: Euro 800.000,00
Importo presunto dei lavori a base d’asta: Euro 553.000,00
Categorie lavori ai fini del calcolo degli onorari (MINISTERO DELLA GIUSTIZIA - Decreto
ministeriale 31 ottobre 2013, n. 143 Regolamento recante determinazione dei corrispettivi da
porre a base di gara nelle procedure di affidamento di contratti pubblici dei servizi relativi
all'architettura ed all'ingegneria pubblicato sulla G.U. n. 298 del 20 dicembre 2013):
Paesaggio, Ambiente, Naturalizzazione – Valore dell’opera (V) 553.000,00 – Parametro sul
valore dell’Opera (P) 0.003 + 10/V0.4= 8.045567%.
Importo dell’onorario per progettazione esecutiva, rilievi, direzione e contabilità dei
lavori: Euro 46.923,38 oltre IVA e contributi obbligatori CNPAIA.
Il riferimento alle soppresse tariffe professionali rileva ai soli fini della determinazione
dei corrispettivi a base d’asta e della dimostrazione dei requisiti professionali.
4) PROCEDURA DI AFFIDAMENTO
L’affidamento dell’incarico di progettazione avverrà mediante procedura negoziata con il
criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 83 del D.Lgs. 163/2006,
previa pubblicazione del presente avviso, per un periodo non inferiore ai 15 giorni, sui siti
informatici del Ministero delle infrastrutture, dell’Osservatorio dei contratti pubblici, nell’albo
pretorio e nel sito istituzionale del Comune di Florinas.
5) SOGGETTI AMMESSI ALLA SELEZIONE
Sono ammessi alla selezione i soggetti abilitati alla progettazione di opere pubbliche e in
possesso dei titoli previsti dall’art. 90, comma 1, lettere d, e, f, fbis, g e h D.Lgs. 163/2006.
Ai sensi dell’art. 90, comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e dell’art. 253 del D.P.R. 207/2010 i
raggruppamenti temporanei previsti dall’art. 90, comma 1 lettera g) del D.Lgs. 163/2006
devono prevedere la presenza di almeno un professionista laureato abilitato da meno di 5 anni
all’esercizio della professione nel rispetto delle norme dello Stato membro europeo di
residenza. Tale professionista potrà essere individuato anche nella successiva fase di
negoziazione.
Le prestazioni dovranno essere svolte da professionisti regolarmente iscritti negli
appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali, personalmente responsabili e
nominalmente indicati già in sede di presentazione dell’offerta offerta.
6) REQUISITI MINIMI
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a) Fatturato globale per servizi di cui all’articolo 252 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n.ro 207
espletati negli utimi cinque esercizi antecedenti la pubblicazione del bando, per un
importo non inferiore ad Euro 187693,52 (pari a quattro volte l’importo posto a base
di gara Euro 46.923,38);
b) Espletamento, negli ultimi dieci anni antecedenti alla data di pubblicazione del presente
avviso, di servizi relativi a lavori appartenenti alla classe VIIa o attinenti per un importo
globale non inferiore a Euro 1.000.000,00;
c) Espletamento, negli ultimi dieci anni antecedenti alla data di pubblicazione del presente
avviso, di due servizi relativi a lavori appartenenti alla classe VIIa o attinenti per un
importo totale non inferiore a Euro 450.000,00;
d) Requisiti prescritti dall’art. 98 del del D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii. per il coordinamento
per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione.
Nell’organico dell’offerente ovvero nel gruppo associato dovrà essere presente
obbligatoriamente un ingegnere, un geologo ed un geometra regolarmente iscritti al relativo
albo professionale.
Ai fini della dimostrazione dei requisiti di cui alle lettere b) e c) potranno essere
considerati i servizi relativi a lavori attinenti al consolidamento di versanti e movimenti franosi,
per i quali sia stata considerata una categoria diversa dalla categoria VIIa.
Ai fini della dimostrazione del requisito di cui alla lettera b), nel caso di prestazioni
parziali, i valori relativi all’importo dei lavori dovranno essere determinati con riferimento alle
relative aliquote previste dalla tabella B del D.M. 4 Aprile 2001.
Nel caso di servizi espletati in A.T.I., ove le singole parti non siano riconducibili
direttamente al singolo professionista, gli stessi potranno essere considerati pro-quota.
Ai fini della dimostrazione del requisito di cui alla lettera c) dovranno essere considerati
i servizi per i quali sono state espletate per intero tutte le attività di progettazione e direzione
dei lavori.
Tuttavia, nel caso di prestazioni parziali, potranno essere considerati i servizi che
raggiungono l’importo richiesto considerando le aliquote parziali di cui alla tabella B del DM 4
Aprile 2001 già citato corrispondenti alle attività effettivamente svolte.
In caso di raggruppamento temporaneo:
a) il requisiti di cui alle lettere a), b) e c) dovranno essere riferiti per almeno il 60% al
soggetto che, nella fase di offerta, verrà designato quale capogruppo e per la quota
restante al/ai mandante/i.
In ogni caso la mandataria dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria
percentualmente superiore rispetto a ciascuna delle mandanti.
b) per il requisiti di cui alle lettere c) non è ammessa la frazionabilità per il singolo servizio
pertanto ciascun servizio dovrà essere riconducibile ad un unico soggetto; è ammesso, in
ragione delle diverse classi e categorie, che i vari servizi, fermo restando la loro non
frazionabilità, siano eseguiti per l’intero da più di uno dei componenti del raggruppamento.
E’ vietata qualsiasi modificazione alla composizione della Associazioni Temporanee e dei
consorzi rispetto a quella risultante dalla domanda di partecipazione fatta salva la possibilità di
indicare un professionista laureato abilitato da meno cinque anni all’esercizio della professione
nella fase successiva dell’offerta.
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I consorzi di cui alla lettera h) dell’art. 90 del D. Lgs. 163/2006 sono tenuti ad indicare, in
sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di
partecipare, in qualsiasi forma, alla gara.
7) MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE
I soggetti interessati in possesso dei necessari requisiti professionali dovranno far
pervenire, con consegna a mano o tramite servizi postali, all’Ufficio Protocollo del Comune di
Florinas – Via Grazia Deledda n. 2 – 07030 FLORINAS (SS), entro e non oltre le ore 13,00 del
giorno 14 Aprile 2014, una busta sigillata e controfirmata su tutti i lembi di chiusura dal
professionista o dal capogruppo recante all’esterno l’indicazione completa del mittente e la
dicitura “Completamento per la complessiva messa in sicurezza dell’area prospicente
la Strada Statale 131 nell’ambito territoriale del Comune di Florinas – Località Badde
su Cantaru – e per la sua successiva riqualificazione ambientale – paesaggistica Affidamento dell’incarico per la progettazione esecutiva, la direzione dei lavori e per le attività
di coordinatore per la progettazione e per l’esecuzione dei lavori ai fini della sicurezza (D.Lgs.
81/2008 e s.m.i.) – 1^ Fase, preselezione – NON APRIRE”.
La busta dovrà contenere, a pena di esclusione:
1) Domanda di partecipazione redatta su carta semplice, completa dei dati societari e/o dei
dati personali utili ai fini professionali (titolo di studio, numero di iscrizione al relativo albo
professionale), codice fiscale e partita IVA sottoscritta con le seguenti modalità:
- In caso di professionista singolo, la domanda dovrà essere presentata e sottoscritta dal
professionista;
- In caso di raggruppamenti temporanei, la domanda dovrà essere presentata e sottoscritta da
tutti i soggetti associandi o dai loro legali rappresentanti;
- In caso di società di professionisti e/o società di ingegneria nonché di consorzi stabili, la
domanda dovrà essere presentata e sottoscritta dal legale rappresentante.
Nella domanda si dovrà espressamente dichiarare:
a) il possesso dei requisiti previsti dal presente avviso;
b) l’insussistenza di alcuna della cause di esclusione previste dall’art. 38 del D.Lgs.
163/2006 ovvero dalle vigenti disposizioni in materia di affidamento degli incarichi di
ingegneria;
c) I nominativi dei professionisti che svolgeranno i servizi con la specificazione delle
rispettive qualifiche professionali nonché l’indicazione del professionista incaricato
dell’integrazione delle prestazioni specialistiche.
Il possesso dei singoli requisiti sarà oggetto di specifica dichiarazione e di eventuale verifica
nella successiva fase di negoziazione.
Alla domanda dovrà essere allegata la fotocopia di un documento di identità del/i
sottoscrittore/i in corso di validità.
2) Curriculum professionale del soggetto concorrente con indicazione dei servizi svolti negli
ultimi dieci anni antecedenti alla data di pubblicazione del presente avviso, con riferimento alla
categoria di lavori oggetto dell’incarico, delle singole prestazioni svolte, dei committenti,
dell’importo dei lavori e delle date di inizio e ultimazione delle prestazioni.
Per i soli raggruppamenti temporanei, i dati personali e professionali devono essere
dichiarati e sottoscritti da ciascun professionista componente il raggruppamento.
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8) PROCEDURA
L’intera procedura è organizzata in due fasi:
1) la prima, quella di preselezione riferita al presente avviso, per l’individuazione dei 10
soggetti da invitare alla fase successiva;
2) la seconda, quella della negoziazione, che prevede l’invio di una lettera di invito ai 10
soggetti individuati nella prima selezione.
Fase 1 – Preselezione
L’individuazione preliminare della rosa di professionisti/soggetti tra cui svolgere la
successiva fase negoziale sarà espletata dal Comune che provvederà all’esame delle domande
regolarmente pervenute.
Successivamente verranno individuati dieci soggetti da ammettere alla fase di
negoziazione.
La scelta verrà effettuata attraverso sorteggio da effettuarsi in seduta riservata, alla
presenza di due testimoni, stante la necessità di non rendere pubblici l’elenco dei
soggetti che hanno segnalato il loro interesse e l’elenco dei soggetti che verranno
invitati ai sensi di quanto previsto dall’art. 13, commi 2 e seguenti, del D.Lgs. 163/2006.
Potrà essere invitato a presentare offerta un numero di soggetti inferiore a 10 nel caso
in cui non sussistano in tale numero aspiranti idonei.
Fase 2 – Negoziazione
La procedura negoziata verrà esperita con il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa fra i soggetti sorteggiati.
I professionisti/soggetti preselezionati saranno invitati presentare le loro offerte che
verranno valutate secondo i criteri che verranno successivamente precisati nella lettera di
invito.
La scelta dell’affidatario, dopo la conclusione dell’intera procedura, verrà resa nota
mediante la pubblicazione dell’esito finale della selezione sui siti informatici del Ministero delle
infrastrutture, dell’Osservatorio dei contratti pubblici, nell’albo pretorio e nel sito istituzionale
del Comune di Florinas.
9) ALTRE INFORMAZIONI
Il Comune di Florinas non è in alcun modo vincolato a procedere all’affidamento.
Qualora sopravvengono giustificate ragioni oppure si riscontri che nessuna delle
professionalità è adeguata ai requisiti richiesti dal presente avviso, non si procederà ad alcun
affidamento.
Saranno comunque escluse e non verranno prese in considerazione le domande di
partecipazione:
 pervenute oltre il termine di ricezione fissato dal presente avviso (farà fede il timbro di
ricezione apposto all’Ufficio protocollo comunale);
 non corredate dalla documentazione o dichiarazioni richieste;
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 con documenti privi di firma o della copia del documento di riconoscimento in corso di
validità.
Ai sensi dell’art. 37, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii. non è consentito
partecipare contemporaneamente alla selezione in più di un’associazione temporanea o quale
concorrente singolo e quale componente di un’associazione, pena l’esclusione di entrambi i
concorrenti.
Non è possibile, inoltre, partecipare in qualsiasi forma se contemporaneamente è stata
presentata domanda di partecipazione da una società di professionisti o di ingegneria delle
quali il singolo è amministratore, socio, dipendente o collaboratore coordinato e continuativo,
pena l’esclusione di entrambi i concorrenti.
Il rapporto da instaurare con il progettista prescelto sarà perfezionato a mezzo di
apposita convenzione, il cui schema verrà allegato alla lettera di invito, da stipulare una volta
divenuta efficace l’aggiudicazione.
Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 si informa che i dati forniti dai professionisti/soggetti
interessati al presente avviso saranno trattati dal Comune di Florinas per finalità unicamente
connesse alla selezione e per l’eventuale successiva stipula e gestione del contratto.
Responsabile del Procedimento è il Geometra Rosolino PETRETTO, tel. 0765621121, fax.
079438434 E-mail [email protected].
Florinas, lì 27 Marzo 2013
IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO
- Geom. Rosolino PETRETTO -
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