Determinazione n. 985 del 21/05/2014 Oggetto: LAVORI DI

DIPARTIMENTO GOVERNO DEL TERRITORIO
SERVIZIO INFRASTRUTTURE E AMBIENTE
Determinazione n.
985
del 21/05/2014
Oggetto: LAVORI DI REALIZZAZIONE PARCHEGGIO VIA GRAMSCI/VIA
PONZA -CIG: ZD80F34DA1 - AFFIDAMENTO LAVORI
Il DIRIGENTE
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 – T.U.O.E.L. – ed in particolare:
- l’art. 107 sulle competenze dirigenziali;
- gli artt. da 182 a 185 sulle fasi della spesa;
Richiamate
- la deliberazione della Giunta Comunale n. 396 del 20.12.2011 di approvazione del vigente
“Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi”;
- la deliberazione della Giunta Comunale n. 97 del 02.05.2012 relativa alla modifica della struttura
organizzativa dell’Ente ed alla ripartizione delle competenze tra dipartimenti, servizi ed uffici;
- la deliberazione del Consiglio Comunale n. 70 del 14.11.2013 di approvazione del bilancio di
previsione annuale 2013 e del bilancio pluriennale 2013/2015;
- la delibera della Giunta Comunale n. 279 del 21.11.2013, immediatamente eseguibile, di
approvazione del P.E.G., costituito dal “Piano degli Obiettivi” e dalle “Schede Risorse
Finanziarie attribuite”, relativo all’esercizio finanziario 2013;
- il Decreto del Ministero degli Interni del 29 aprile 2014 con il quale e’ stato differito il termine
per la deliberazione del bilancio di previsione 2014 da parte degli enti locali al 31 luglio 2014;
- la deliberazione della Giunta Comunale n. 6 del 21-01-2014 di approvazione del PEG
provvisorio 2014;
Vista la disposizione sindacale n. 55571 di protocollo del 29 dicembre 2010, con la quale è stato
conferito all’Arch. Luca Lozzi l’incarico di Dirigente del Dipartimento Governo del Territorio nonché
le competenze dirigenziali per i procedimenti di competenza dell’area diretta;
Vista la disposizione dirigenziale prot. n. 20028 del 8.05.2012 con la quale è stato conferito al Geom
Amarando Sestili l’incarico di Responsabile del Servizio Infrastrutture e Ambiente fino al 30 giugno
2014;
Premesso:
- che l’Amministrazione comunale con nota prot. 50953 del 23 novembre 2011, ha manifestato
interesse all’acquisizione ai sensi dell’art. 48 del “Codice Antimafia” per il compendio immobiliare sito
in località San Rocco, tra Via Gramsci e Via Ponza censito al N.C.T. e N.C.E.U. del Comune di
Monterotondo al Foglio 31 particelle 523, 524, 1362, 1363, 1364, per la realizzazione di un parcheggio
da destinare alla popolazione locale previo abbattimento dello stesso in quanto fatiscente;
- che con nota in data 2 luglio 2013 prot.26447 il Dipartimento della Vigilanza e Polizia Locale del
Comune di Monterotondo ha segnalato lo stato di abbandono e grave degrado dello stabile ubicato in
Via Antonio Gramsci n. 24, evidenziando “uno stato di ammaloramento generalizzato dello stabile che
versa in un palese stato di rovina e pessima conservazione, con possibile cedimento di parti
strutturali…..”;
- che l’edificio, censito al Catasto Fabbricati del Comune di Monterotondo al Foglio 31 particelle 523,
524, 1362, 1363, 1364, è stato confiscato ex art. 12 del D.L. 306/1992, convertito con modificazioni
dalla Legge 356/1992, in danno di Matilde Ciarlante, socio unico della “Ciarly Immobiliare s.r.l. in
liquidazione” e messo a disposizione del curatore fallimentare e che pertanto la segnalazione prot.26447
soprarichiamata è stata trasmessa in data 2 luglio 2013 all’Agenzia Nazionale per l’Amministrazione e
la destinazione dei Beni sequestrati e confiscati alla Criminalità organizzata;
- che con nota prot.18343 del 31 luglio 2013 l’Agenzia Nazionale per l’Amministrazione e la
destinazione dei Beni sequestrati e confiscati alla Criminalità organizzata,
- che con nota pervenuta in data 12 agosto 2013 prot.31626 il Corpo della Polizia Locale di
Monterotondo ha comunicato che il proprio personale è intervenuto preso lo stabile in parola, rilevando
la presenza di persone che sono stante invitate e diffidate ad allontanarsi per motivi di sicurezza;
Vista l’ordinanza sindacale contingibile ed urgente n.17 - prot.n.31637 del 12 agosto 2013, con la quale
è stato ordinato all’Agenzia Nazionale per l’Amministrazione e la destinazione dei Beni sequestrati e
confiscati alla Criminalità organizzata con sede in via dei Prefetti n. 22 - Roma, in qualità di
destinatario dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata e al dott. Donato Maria Pezzuto
con sede in Lecce – Via Francesco Milizia n. 75, in qualità di coadiutore della predetta Agenzia:
- di provvedere entro 48 ore alla realizzazione di idonea recinzione e fisica interdizione dell’edificio
ove mancante o carente, anche intervenendo sulle aree pertinenziali perimetrali con i materiali più
opportuni in relazione ai luoghi e alle vigenti disposizioni edilizie, al fine di evitarne la diretta
accessibilità;
- di provvedere entro 30 giorni dalla notifica dell’Ordinanza soprarichiamata alla demolizione
completa dell’edificio, con l’avvertenza che, in caso di inerzia, l’Amministrazione comunale
provvederà in danno ai suddetti adempimenti;
Vista la nota prot.19292 del 14 agosto 2013, assunta al protocollo di questo Ente in data 28 agosto 2013
prot.32518, con la quale l’Agenzia Nazionale per l’Amministrazione e la destinazione dei Beni
sequestrati e confiscati alla Criminalità organizzata, ha comunicato che la richiesta del Comune di
Monterotondo prot. 50953 del 23 novembre 2011 “è stata valutata positivamente dai competenti uffici
che pertanto a breve verrà proposto al Consiglio Direttivo l’adozione della formale delibera di
destinazione”;
Considerato che con la sopracitata nota 28 agosto 2013 prot.32518, l’Agenzia Nazionale per
l’Amministrazione e la destinazione dei Beni sequestrati e confiscati alla Criminalità organizzata, in
relazione all’ordinanza sindacale prot.n.31637 del 12 agosto 2013 “…anche al fine di accelerare la
realizzazione degli interventi segnalati nonché di evitare ingiustificati oneri a carico dell’erario” ha
chiesto a questo Ente “di voler procedere immediatamente alla presa in consegna provvisoria del
compendio”;
Vista la deliberazione del Consiglio comunale n. 74 del 14 novembre 2013 con la quale è stato stabilito:
1) di accettare l’assegnazione definitiva al Comune di Monterotondo e l’acquisizione al patrimonio
indisponibile del compendio immobiliare sito in località San Rocco, tra Via Gramsci e Via Ponza,
censito al N.C.T. e N.C.E.U. al foglio 31 partt. 523,524,1362, 1363,e 1364.
2) di stabilire la destinazione a parcheggio dell’area in questione,previo abbattimento del fabbricato
fatiscente che avverrà in concomitanza con la realizzazione dell’opera pubblica.
3) Di stabilire che l’Amministrazione Comunale a fronte dell’acquisizione al Patrimonio Comunale del
relativo immobile provvederà ad effettuare il discarico dei debiti tributari iscritti al ruolo pari ad €
1.824,00 come da disposizione dell’Agenzia Nazionale prot. n. 23976 del 10.10.2013.
Visto il verbale di consegna in data 26 novembre 2013 prot.29640 con il quale è stata consegnata al
Comune di Monterotondo l’area individuata catastalmente al punto 1) del dispositivo della deliberazione
del Consiglio comunale n. 74 del 14 novembre 2013;
Vista la nota del 10 dicembre 2013 prot.49057 con la quale il Sindaco dott. Mauro Alessandri ha invitato
il Dirigente del Dipartimento Governo del Territorio e il Responsabile del Servizio Infrastrutture e
Ambiente, ad attivare tutte le procedure per l’affidamento e la conseguente realizzazione dei lavori di
bonifica e demolizione del fabbricato sito in Via A.Gramsci n. 24;
Vista la nota del 13 dicembre 2013 prot.49648 con la quale il Dirigente del Dipartimento Governo del
Territorio arch. Luca Lozzi, ha incaricato l’ing. Enrico Servidio Responsabile del Procedimento dei
lavori di demolizione dello stabile pericolante in Via A. Gramsci n. 24, attribuendogli il compito di
reperire una serie di preventivi per l’opera di demolizione dello stabile e successivo affidamento del
lavoro attraverso i fondi che dovranno essere messi a disposizione dal Responsabile del Servizio
Infrastrutture sul relativo capitolo di spesa del PEG 2013;
Vista la nota del 20 dicembre 2013 prot.51354 con la quale il Responsabile del Servizio Patrimonio ing.
Enrico Servidio, quale Responsabile del Procedimento, ha chiesto al Responsabile del Servizio
Infrastrutture di affidare, ai sensi dell’art. 57 comma 3 e dell’art. 125 comma 8 del D.lgvo n.163/2006,
l’esecuzione urgente dei lavori di demolizione di edifici pericolanti ubicati nell’area di Via A.Gramsci
n. 24, all’Impresa Pomili Demolizioni Speciali s.r.l. con sede in Monterotondo – Via Salaria Km. 26,300
– P.IVA 12376051004, per l’importo di €. 20.000,00 + IVA, preventivato in data 19 dicembre 2013
prot. 51275, specificando che il preventivo stesso a valenza di capitolato d’oneri;
Vista la determinazione n. 2694 del 23 dicembre 2013 con la quale è stato stabilito di affidare i lavori
urgenti di bonifica ambientale dell’area urbana sita in Via Antonio Gramsci n. 24 - CIG:
ZDF0D0D74C, in favore della ditta DEM. Pomili s.r.l. con sede in Monterotondo – Via Salaria Km.
26,300 – P.IVA 01409061007, nell’importo di €. 8.000,00 + IVA, in accettazione del preventivo di
spesa del 19 dicembre 2013 prot.51276;
Vista la determinazione n. 2695 del 23 dicembre 2013 con la quale è stato stabilito di affidare i lavori
urgenti di demolizione di alcuni edifici pericolanti nell’area urbana sita in Via Antonio Gramsci n. 24 CIG: ZD00D0D828, in favore della ditta Pomili Demolizioni Speciali s.r.l. con sede in Monterotondo –
Via Salaria Km. 26,300 – P.IVA 12376051004, nell’importo di €. 20.000,00 + IVA, in accettazione del
preventivo di spesa del 19 dicembre 2013 prot.51275;
Preso atto che i lavori di bonifica ambientale e di demolizione di edifici pericolanti ubicati nell’area di
Via A.Gramsci n. 24 sono stati completamente ultimati;
Considerato che l’Amministrazione comunale, soprattutto per venire incontro alle esigenze dei numerosi
cittadini residenti nel centro storico, ha deciso di realizzare nello spazio pubblico ubicato in Via Gramsci
n. 24 (confinante con Via Ponza) un parcheggio per autoveicoli;
Considerato che è stato deciso di richiedere a n. 3 imprese la propria migliore offerta economica relativa
ai lavori di realizzazione del parcheggio in oggetto, comprendenti le lavorazioni sottoindicate:
- sistemazione sottofondo esistente del parcheggio per una superficie di circa mq. 1.050,00;
- fornitura e posa in opera granello per sottofondo betonelle drenanti;
- fornitura e posa in opera di masselli autobloccanti drenanti in cls altezza cm. 6, carrabilità medioleggera (mq. 1.050).
Atteso che è stato richiesto con nota PEC alle sotto indicate Imprese di presentare la propria migliore
offerta per la realizzazione dei lavori sopracitati:
- Monte Severino Costruzioni s.r.l. – prot. 19497 dell’8 maggio 2014;
- Feronia Scavi s.r.l. – prot. 19498 dell’8 maggio 2014;
- Consorzio Edile Iro – prot. 19501 dell’8 maggio 2014;
Vista l’offerta dell’Impresa Consorzio Edile Iro, pervenuta via PEC al protocollo di questo Ente in data
9 maggio 2014 al n. 19595;
Vista l’offerta dell’Impresa Monte Severino Costruzioni s.r.l., pervenuta via PEC al protocollo di
questo Ente in data 9 maggio 2014 al n. 19710;
Vista l’offerta dell’Impresa Feronia Scavi s.r.l., pervenuta via PEC al protocollo di questo Ente in data
9 maggio 2014 al n. 19719;
Preso atto che dalla lettura delle offerte presentate è scaturito il seguente quadro economico
comparativo:
Lavorazioni
Consorzio
Monte Severino Feronia Scavi
s.r.l
Edile Iro
Costruzioni s.r.l.
Sistemazione sottofondo esistente del
8.876,00
12.600,00
9.000,00
parcheggio per una superficie di circa mq.
1.050,00
Fornitura e posa in opera granello per
2.662,00
5.250,00
4.000,00
sottofondo betonelle drenanti
Fornitura e posa in opera di masselli
18.462,00
24.150,00
22.000,00
autobloccanti drenanti in cls altezza cm. 6,
carrabilità medio-leggera (mq. 1.050)
TOTALE
30.000,00
42.000,00
35.000,00
Preso atto che la migliore offerta presentata è quella dell’Impresa Consorzio Edile Iro con sede in
Monterotondo (RM) – Via G.Mazzini n. 60 – P.IVA:11502331009, che ha offerto l’importo
complessivo di €. 30.000,00 + IVA;
Preso atto che nell’offerta presentata il Consorzio Edile Iro ha dichiarato che i lavori saranno eseguiti
dalla ditta consorziata Cooperativa Costruzioni Edili CCE con sede in Monterotondo (RM) – Via G.
Mameli n.12 – P:IVA: 09222311004;
Ravvisata la congruità dell’offerta presentata dal Consorzio Edile Iro, in rapporto alla tipologia e alla
quantità delle lavorazioni da eseguire;
Atteso che sia il Consorzio Edile Iro, sia la ditta consorziata Cooperativa Costruzioni Edili CCE sono in
possesso dei requisiti economico-finanziari, tecnico-organizzativi e di ordine generale per l’affidamento
e l’esecuzione dei lavori di realizzazione parcheggio Via Gramsci/Via Ponza;;
Considerato che sia il Consorzio Edile Iro, sia la ditta consorziata Cooperativa Costruzioni Edili CCE,
risultano in regola con gli adempimenti contributivi e previdenziali;
Considerato che l’Impresa Consorzio Edile Iro si è dichiarata inoltre disposta ad eseguire i lavori in
parola immediatamente;
Precisato, ai sensi dell’art. 192 del d.lgs. n. 267/2000, che:
- con l’esecuzione del relativo contratto, relativo ai lavori soprarichiamati, si intende raggiungere il
seguente fine: dotare di un parcheggio pubblico la zona facente parte del centro storico;
- contratto ha ad oggetto i lavori di realizzazione parcheggio Via Gramsci/Via Ponza;
Il contratto verrà stipulato, mediante corrispondenza commerciale, interamente “a misura”;
- Le clausole negoziali essenziali sono le seguenti :
- il termine per l’esecuzione dei lavori è fissato in giorni 20 (venti) naturali e consecutivi dalla data di
inizio dell’intervento. Per ciascun giorno di ritardo sarà applicata una penale di €. 200,00 (euro
duecento/00);
- il pagamento del corrispettivo avverrà in un’unica soluzione ad ultimazione dei lavori previa
redazione del consuntivo di spesa da parte del Servizio Infrastrutture, presentazione di regolare fattura
vistata dal Servizio stesso e l’accertamento della regolarità contributiva e fiscale dell’Impresa
appaltatrice e della ditta consorziata esecutrice dei lavori;
- i lavori dovranno essere realizzati in conformità all’offerta presentata, alle indicazioni impartite dal
Servizio Infrastrutture, alla buona regola d’arte e nel rispetto delle vigenti normative in materia di
sicurezza sui luoghi di lavoro e del Codice della Strada;
Visto l’art. 125 comma 8 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n.163 e s.m.i.;
Preso atto che è stato attribuito ai lavori in questione il seguente CIG: ZD80F34DA1;
Ritenuto opportuno, per le motivazioni sopraesposte, di procedere all’affidamento dei lavori di
realizzazione parcheggio Via Gramsci/Via Ponza - CIG: ZD80F34DA1, in favore dell’Impresa
Consorzio Edile Iro con sede in Monterotondo (RM) – Via G.Mazzini n. 60 – P.IVA:11502331009,
nell’importo offerto di €. 30.000,00 + IVA;
Preso atto che al Capitolo 9160.20 del bilancio in corso “costruzione ,ampliamento e completamento di
parcheggi - finanziata con oneri urbanizzazione”(gestione residui passivi anno 2013), esiste sufficiente
disponibilità per finanziare i lavori in parola;
.
Vista la nota del Dirigente del Dipartimento Risorse Finanziarie ed Economiche del 24 maggio 2011
prot. n. 21158 ad oggetto “Applicazione delle spese per l’esecuzione dei pagamenti dell’Ente”;
Visto il Decreto Legislativo 14.03.2013 n.33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di
pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte della Pubbliche Amministrazioni;
Ravvisata la rispondenza del presente atto ai principi di regolarità e correttezza amministrativa ai sensi e
per gli effetti dell’art. 147-bis del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
Visti:
• l’art. 151 del D.Lgs n. 267/2000;
• il Regolamento di Contabilità Comunale;
• l’attestazione del Responsabile del Servizio Finanziario, resa ai sensi dell’art. 151 comma 4 del
D.Lgs 267/2000, sulla copertura finanziaria;
DETERMINA
1. di dare atto, relativamente ai lavori di realizzazione parcheggio Via Gramsci/Via Ponza, che la
migliore offerta presentata è quella dell’Impresa Consorzio Edile Iro con sede in Monterotondo
(RM) – Via G.Mazzini n. 60 – P.IVA:11502331009, che ha offerto l’importo complessivo di €.
30.000,00 + IVA;
2. di affidare i lavori di realizzazione parcheggio Via Gramsci/Via Ponza - CIG: ZD80F34DA1,
all’Impresa Consorzio Edile Iro con sede in Monterotondo (RM) – Via G.Mazzini n. 60 –
P.IVA:11502331009, nell’importo offerto di €. 30.000,00 + IVA;
3. di imputare la spesa di €. 33.000,00 al Capitolo 9160.20 del bilancio in corso “costruzione,
ampliamento e completamento di parcheggi - finanziata con oneri urbanizzazione” (gestione residui
passivi anno 2013);
4. di dare atto che ai sensi dell’art. 10 del vigente contratto di tesoreria:
- le spese e le tasse inerenti l’esecuzione dei pagamenti saranno poste a carico del beneficiario
Consorzio Edile Iro;
- il tesoriere è autorizzato a trattenere dall’importo nominale del mandato l’ammontare delle spese
in questione e, alla mancata corrispondenza fra la somma definitivamente versata e quella del
mandato medesimo, sopperirà formalmente sia l’indicazione del titolo che del netto pagato;
5. di dare atto che il presente atto è sottoposto alle disposizioni di pubblicazione di cui al D.Lgs n.33 del
14.03.2013;
6. di trasmettere copia della presente determinazione al Dirigente del Dipartimento Risorse Finanziarie
ed Economiche dell’Ente per l’apposizione del visto di regolarità contabile ai sensi dell’art. 151
comma 4 del D. Lgs 267/2000 e per gli ulteriori adempimenti di competenza.
Il RESPONSABILE DEL SERVIZIO
INFRASTRUTTURE E AMBIENTE
IL DIRIGENTE DEL DIPARTIMENTO
GOVERNO DEL TERRITORIO
geom. Amarando Sestili
____________________________
arch. Luca Lozzi
________________________
SERVIZI FINANZIARI E CONTABILI
Provvedimento senza rilevanza contabile.
Provvedimento che comporta impegno di spesa: si appone visto di regolarità contabile, ai sensi
dell’art. 151 comma 4 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, e si attesta la copertura finanziaria.
Provvedimento che comporta affidamento con imputazione a residui: si attesta la copertura
finanziaria.
Provvedimento che comporta impegno di spesa: non è possibile apporre visto di regolarità
contabile per attestazione della copertura finanziaria per i seguenti motivi:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Atto di liquidazione trasmesso al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti.
Il Dirigente del Dipartimento
Risorse Finanziarie ed Economiche
(Dr.ssa Laura Felici)

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