Elenco dei relatori Cons. Giancarlo Astegiano Consigliere Corte dei Conti Sezione Controllo Lombardia e Sezioni Riunite in Sede di Controllo Avv. Irene Bui Chiomenti Studio Legale Prof. Avv. Oreste Cagnasso Ordinario di Diritto Commerciale Università di Torino Studio Legale Cagnasso e Associati La disciplina delle società a partecipazione pubblica dopo le recenti novità normative e giurisprudenziali Corporate governance Aspetti finanziari Fallibilità e responsabilità Prof. Avv. Monica Cossu Associato di Diritto Commerciale Università di Sassari Prof. Avv. Maurizio Irrera Ordinario di Diritto Commerciale Università del Piemonte Orientale Studio Irrera Avvocati Associati Avv. Velia M. Leone Socio Studio Legale Leone & Associati Avv. Raffaella Marzulli Dott. Michele Nico Dirigente Settore Decentramento Comune di Verona Prof. Avv. Gustavo Olivieri PARADIGMA Srl Tel.011.538686 Fax011.5621123 C.so Vittorio Emanuele II, 68 - 10121 Torino P.IVA 06222110014 www.paradigma.it [email protected] Vice Procuratore Generale Corte dei Conti Lazio Avv. Adriana Presti Studio Legale Lombardo & Associati Avv. Mario Roli Socio Bonelli Erede Pappalardo Studio Legale Avv. Francesco Rotondi Founding Partner LABLAW Studio Legale Cons. Stefano Toschei Consigliere TAR Lazio Area Attività d’Impresa e Concorrenza Assonime Roma, 12 e 13 marzo 2014 Hotel St. Regis Cons. Massimo Perin Ordinario di Diritto Commerciale Università LUISS “G. Carli” di Roma Studio Legale Olivieri Pres. Luciano Panzani Presidente Tribunale di Torino Programma dei lavori Prima giornata Roma, mercoledì 12 marzo 2014 Clausole statutarie Conseguenze in caso di inosservanza Avv. Irene Bui Seconda giornata Roma, giovedì 13 marzo 2014 La corporate governance delle società a partecipazione pubblica I limiti ai compensi e al trattamento economico di amministratori e dirigenti La disciplina applicabile alle società a partecipazione pubblica Statuto e patti parasociali delle società a partecipazione pubblica Competenze in materia di adozione e di approvazione degli statuti Peculiarità del contenuto degli statuti delle società in house Gli artt. 2341-bis e 2341-ter c.c.: i patti parasociali come strumento di regolazione dei rapporti tra socio pubblico e socio privato Il problema dei patti parasociali atipici nelle società miste Prof. Avv. Monica Cossu Potere di nomina e di revoca dei membri degli organi di amministrazione e controllo delle società partecipate: ruolo dell’Ente pubblico Il contenuto dell’art. 2449 c.c. nell’attuale formulazione La nomina dei componenti degli organi di amministrazione e controllo nelle società non quotate La disciplina per le società quotate Poteri e modalità di revoca Il raccordo tra le norme di diritto comune e le norme speciali Prof. Avv. Oreste Cagnasso Composizione degli organi di amministrazione e controllo e incompatibilità degli incarichi Tratti distintivi della normativa applicabile a società in house, società di servizi pubblici locali e altre società a partecipazione pubblica Le disposizioni in materia di composizione dei Consigli di Amministrazione (L. n. 296/2006 e D.L. 95/2012) Incompatibilità di ruoli e inconferibilità degli incarichi Conseguenza delle violazione delle disposizioni in materia di composizione e incompatibilità Vincoli ai compensi degli amministratori investiti di particolari cariche nelle società non quotate: le disposizioni della Finanziaria 2008 e l’articolo 23-bis, D.L. n. 201/2011 dopo le modifiche del D.L. n. 95/2012 Vincoli per gli amministratori con delega nelle società quotate: le nuove regole introdotte dal D.L. n. 69/2013 Vincoli alle retribuzioni dei dipendenti delle società non quotate: la disciplina del D.L. n. 95/2012 e del D.L. n. 101/2013 Avv. Raffaella Marzulli Il nuovo sistema dei controlli interni dopo il D.L. n.174/2012 e l’estensione alle società pubbliche La stretta dei controlli sulle società pubbliche nell’attuale quadro normativo Il controllo analogo di derivazione comunitaria, la nozione civilistica di controllo societario e i controlli interni ex D.L. n. 174/2012: il ruolo dell’Ente socio L’art. 147-quater del TUEL: il contesto di riferimento, il perimetro di applicazione e il meccanismo “obiettivi-risultati” Il controllo societario della P.A. e le responsabilità del socio pubblico secondo la Corte dei Conti Dott. Michele Nico La procedura da applicare per la cessione di partecipazioni da parte dell’Ente socio La normativa applicabile La competenza decisionale e le fasi procedurali Eccezioni alla regola dell’evidenza pubblica Validità di clausole statutarie di prelazione e gradimento Avv. Adriana Presti La revisione dei contratti di servizio tra Ente e società pubblica (D.L. n. 101/2013) Qualificazione del rapporto in house Ambito di applicazione dell’art. 3-bis, D.L. n. 101/2013 Disposizioni settoriali analoghe: il caso del trasporto pubblico locale Aspetti critici: diverse tipologie di contratti e di settori Avv. Velia M. Leone I rapporti finanziari tra Ente e società partecipata: la verifica di debiti e crediti reciproci e il rispetto del Patto di Stabilità Interno I rapporti finanziari dell’Ente locale con le società partecipate a seguito della Legge di Stabilità per l’anno 2014 Società pubbliche e Patto di Stabilità: obblighi per le società e vincoli per l’Ente pubblico La riconciliazione contabile annuale fra debiti e crediti di società partecipate e Ente locale: i provvedimenti e le responsabilità Il consolidamento dei conti dell’Ente pubblico con quelli delle società partecipate Cons. Giancarlo Astegiano Divieti di assunzioni e controllo sui costi del personale Ricostruzione della normativa in materia di assunzione di personale nelle società partecipate: dall’art. 18, D.L. n. 112/2008 alle novità del D.L. n. 95/2012 Limiti di assunzioni per il personale a tempo determinato, per i contratti di collaborazione coordinata e continuativa e per l’affidamento degli incarichi L’acquisizione di personale mediante procedure di mobilità alla luce delle novità previste dal D.L. n. 101/2013 Avv. Mario Roli Avv. Francesco Rotondi Il riequilibrio di genere per la parità di accesso agli organi di amministrazione e controllo delle società pubbliche La fallibilità delle società a partecipazione pubblica La Legge n. 120/2011 sul riequilibrio di genere: contenuti e ambito di applicazione Il regolamento attuativo sulla parità di accesso agli organi di amministrazione e controllo delle società controllate dalle Pubbliche Amministrazioni Procedure di ristrutturazione, concordato preventivo e società in mano pubblica L’avvio delle procedure concorsuali e le responsabilità degli Enti controllanti La sorte degli affidamenti dall’Ente controllante Le questioni attinenti al personale e ai beni della società Pres. Luciano Panzani La responsabilità per danno erariale di amministratori e dirigenti della società pubblica dopo la sentenza delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione Controllo analogo e graduazione della responsabilità La responsabilità amministrativa di amministratori e componenti degli organi di controllo della società a partecipazione pubblica Il criterio di collegamento della giurisdizione contabile fondato sul rapporto di servizio Danno diretto al socio pubblico: il danno all’immagine Danno diretto al patrimonio sociale: giurisdizione del giudice ordinario Cons. Massimo Perin L’azione di responsabilità nei confronti degli amministratori o dei dipendenti delle società a partecipazione pubblica La business judgement rule L’azione sociale di responsabilità La responsabilità verso i creditori sociali La responsabilità nei confronti del socio privato e dei terzi Profili di giurisdizione Prof. Avv. Gustavo Olivieri Obblighi di trasparenza nelle società pubbliche e diritto di accesso La disciplina della pubblicità legale e della comunicazione degli atti di gara Gli obblighi di pubblicazione introdotti dal D.Lgs. n. 33/2013 Il rimborso delle spese di pubblicazione (D.L. n. 179/2012) L’impatto dei nuovi obblighi di trasparenza sull’accesso agli atti Cons. Stefano Toschei Note organizzative e condizioni Luogo e data dell’evento Sede dell’evento Orario dei lavori Quota di partecipazione Roma, 12 e 13 marzo 2014 Grand Hotel St. Regis Via V. E. Orlando, 3 - 0185 Roma - Tel. 06.47091 9.00 - 13.30 14.30 - 18.00 Modulo di iscrizione L’iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento da parte di Paradigma Srl, del presente modulo di iscrizione - da inviare via fax al numero 011.5621123 - integralmente compilato e sottoscritto per accettazione. La Segreteria Organizzativa provvederà a inviare conferma dell’avvenuta iscrizione. Dati relativi all’evento due giornate: € 2.150 + Iva una giornata: € 1.350 + Iva Fondi Paritetici Interprofessionali la quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi. Paradigma offre la completa gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendiconto. La quota di partecipazione include la consegna del materiale didattico in formato elettronico, la partecipazione alle colazioni di lavoro e ai coffee break. Dati relativi al partecipante Nome Cognome Azienda/Studio/Ente Funzione aziendale/Professione E mail Telefono Fax Modalità di iscrizione L’iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento del modulo di iscrizione integralmente compilato. Il numero dei posti disponibili è limitato e la priorità d’iscrizione è determinata dalla data di ricezione del modulo. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica per verificare la disponibilità. Dati integrativi per l’accreditamento dei professionisti Modalità di pagamento La quota di partecipazione deve essere versata prima dell’effettuazione dell’evento formativo tramite bonifico bancario intestato a: Dati per la fatturazione PARADIGMA Srl, C.so Vittorio Emanuele II, 68 ‑ 10121 Torino P. IVA 06222110014 c/o UNICREDIT SPA FILIALE TORINO PIETRO MICCA c/c n. 000001796607 ABI: 02008 ‑ CAB: 01137 ‑ CIN: T IBAN: IT 65 T 02008 01137 00000 1796607 Diritto di recesso e modalità di disdetta Il recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell’evento formativo (escluso il sabato e la domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o qualora si verifichi di fatto con la mancata presenza al corso, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico. In qualunque momento l’azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante, comunicando il nuovo nominativo alla Segreteria Organizzativa. Crediti formativi È stata presentata domanda di accreditamento dell’iniziativa ai diversi Ordini Professionali. Per verificare lo stato degli accreditamenti consultare l’area del sito internet www.paradigma.it dedicata all’evento. Prenotazione alberghiera Su richiesta dei partecipanti la nostra Segreteria Organizzativa potrà provvedere alla prenotazione alberghiera a condizioni privilegiate presso la stessa struttura che ospita l’evento. Si consiglia di provvedere alla prenotazione entro e non oltre dieci giorni antecedenti l’evento. Per ulteriori informazioni o necessità è possibile consultare il sito wvvw.paradigma.it oppure contattare la Segreteria Organizzativa al numero 011.538686 o all’indirizzo di posta elettronica [email protected]. Ordine/Distretto Luogo e data di nascita C. F. Intestatario fattura Indirizzo Città CAP Provincia P. Iva C. F. Per informazioni contattare Referente Telefono Fax Data e Firma Ai sensi dell’art. 1341 c.c. si approvano espressamente le condizioni di partecipazione riportate sul sito www.paradigma.it con particolare riferimento alle modalità di disdetta e alle variazioni di programma. Data e Firma Informativa Privacy I dati forniti a Paradigma Srl sono raccolti e trattati, con modalità anche informatiche, esclusivamente per evadere la Sua richiesta di partecipazione all’intervento formativo e svolgere le attività a ciò connesse. I dati potranno essere trattati, per conto di Paradigma Srl, da dipendenti e collaboratori incaricati di svolgere specifici servizi necessari all’esecuzione delle Sue richieste. Il conferimento dei suoi dati, pur essendo facoltativo, si rende necessario per l’esecuzione del servizio richiesto. Solo in caso di Sua autorizzazione i dati saranno conservati e trattati da Paradigma Srl per effettuare l’invio di materiale informativo relativo a prossime iniziative di Paradigma Srl. Lei potrà esercitare i diritti di cui all’articolo 7 del D. Lgs. n. 196/2003 (accesso, integrazione, correzione, opposizione, cancellazione) inviando una richiesta scritta a Paradigma Srl con sede in Torino, C.so Vittorio Emanuele II, 68, tel. 011.538686, fax 011.5621123. Letta l’informativa, acconsente all’utilizzo dei dati inseriti nel presente modulo per l’invio del materiale informativo? SI Data e Firma NO
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