Anno CIX
I N D I C E D E L L'A N N A T A
SOMMARIO: Autori degli articoli.
Indice cronologico degli atti ufficiali.
Indice analitico delle materie.
2013
Editrice S.E.P.E.L. - 40061 MINERBIO (BO) - Direttore responsabile Dott. Silvio Lombardini
Pubblicazione registrata presso il Tribunale di Bologna n. 4590 del 10 novembre 1977
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Associata all’U.S.P.I. (Unione Stampa Periodica Italiana)
indice
Autori degli articoli.
ARENA SALVATORE - Direttore Onorario Avvocato - Genova.
Il riconoscimento della cittadinanza italiana
per i figli di cittadini stranieri nati in Italia: un
dibattito aperto e vivace .......................... n. 1 - p. 11
Elezione della cittadinanza italiana da parte
del minore nato in Italia da stranieri ....... n. 2 - p. 11
Principi fondamentali introdotti in materia
di nascita e di riconoscimento mediante la
nuova legge n. 219/2012 .......................... n. 4 - p. 14
Osservazioni in materia di apolidia ......... n. 5 - p. 17
L’istituzione del «registro delle unioni civili»:
opinioni a confronto ................................ n. 6 - p. 32
Adozione di minori e problematiche in evoluzione ..................................................... n. 7 - p. 13
Per richiedere l’annullamento delle nozze,
non è più necessario essere «benestanti» ......
.................................................................. n. 8 - p. 14
Divorzio: a seguito di una recente sentenza
della Corte di Cassazione, la casa coniugale
può essere assegnata alla moglie che convive
con altro uomo ........................................ n. 9 - p. 8
Anche gli animali sono coinvolti nel diritto
di famiglia .............................................. n. 10 - p. 7
Separazione e divorzio: in rete le «ricette» facili, per confezionare «porzioni di esistenza»
complicate ............................................. n. 11 - p. 14
Sempre protagonista — l’elemento «demografico» — dal compimento dei diciotto anni, alle «nozze d’oro» ............................. n. 12 - p. 14
ASSIRELLI ANTONELLA - Ufficiale dello
stato civile del Comune - Argenta (FE).
Il Libretto di famiglia internazionale ...... n. 9 - p. 10
BASSO ALESSANDRO M. - Avvocato - Giornalista, pubblicista - Conciliatore professionista - San Severo (FG).
Procedimento elettorale e cancellazione dalla lista: la validità e l’efficacia della rinuncia
alla candidatura tra requisiti di forma e poteri pubblicistici ...................................... n. 5 - p. 42
BENINI GRAZIA - Responsabile dello stato
civile del Comune - Rimini.
Uno sconcertante provvedimento del Garante per la protezione dei dati personali sul rilascio della certificazione dell’adottato .......
.................................................................. n. 3 - p. 17
BERLOCO DONATO - Vice Direttore - Altamura (BA).
Morte dopo il divorzio: problematica in ordine allo status del coniuge superstite .... n. 1 - p. 6
Disarmonia tra direttive ministeriali e decisioni giurisprudenziali in ordine all’acquisto
della cittadinanza italiana da parte di stranieri nati in Italia - art. 4, 2° comma, legge
n. 91/92 ..................................................... n. 2 - p. 6
Il certificato di capacità matrimoniale e la
Circolare del Ministero dell’Interno n. 3 del
15 gennaio 2013 ....................................... n. 3 - p. 4
Concessione della cittadinanza italiana con
decreto - Mutamento del cognome disposto
nel provvedimento concessorio - Forse è arrivato il momento di cambiare «rotta» .... n. 4 - p. 7
Le sentenze di divorzio pronunciate in Brasile. Loro riconoscimento ai sensi del Trattato
di Roma del 17 ottobre 1989 ..................... n. 5 - p. 12
indice 2013
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indice
Il riconoscimento del nascituro nella cornice
della legge n. 219/2012 ............................ n. 6 - p. 10
Matrimoni di cittadini britannici in Italia.
Nuovo modello di nulla osta. Circolari del
Ministero dell’Interno n. 6/13 e n. 14/13 ........
.................................................................. n. 7 - p. 10
Il cognome del figlio minore di età riconosciuto dal padre successivamente alla madre.
Competenza del Tribunale ordinario nel quadro della legge n. 219/2012 ...................... n. 8 - p. 8
I segni diacritici nel campo anagrafico ... n. 9 - p. 29
Slitta al 1° gennaio 2014 l’applicazione della
disciplina dell’autocertificazione in materia
di immigrazione .................................... n. 10 - p. 32
Alcuni aspetti significativi della legge regionale della Campania n. 7 del 25 luglio 2013 in
materia di polizia mortuaria e attività funeraria ........................................................... n. 11 - p. 6
Acquisto della cittadinanza italiana ex art. 2
della legge n. 91/92 per riconoscimento della
filiazione ................................................. n. 12 - p. 8
BERLOCO GIOVANNI - Avvocato - Altamura (BA).
Patti prematrimoniali: ammissibili? ....... n. 6 - p. 21
Genitori e figli: i doveri reciproci ............ n. 12 - p. 17
CALIARO MARINA - Istruttore direttivo - Padova.
Decreto del Tribunale di Padova n. 1871/2012:
formazione tardiva di atto di nascita di un feto .............................................................. n. 3 - p. 10
Concessione della cittadinanza e modifica
del cognome: una recente sentenza della Corte di Cassazione .................................... n. 11 - p. 22
CASONI GABRIELE - Direttore - Portomaggiore (FE).
Nell’anno 2012, molti passi in avanti sulla strada della modernizzazione non senza
qualche perplessità .................................. n. 1 - p. 4
Le modalità di trasmissione telematica delle dichiarazioni anagrafiche: buone notizie
dall’agenda digitale italiana .................... n. 1 - p. 30
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indice 2013
Delegabilità e trasferimento delle funzioni di
stato civile ed anagrafe all’Unione di Comuni: differenze e possibilità alla luce delle discipline di settore ...................... n. 2-p. 22 / n. 3-p. 25
Quel fastidioso comma 2 dell’art. 35 ........ n. 4 - p. 5
Delegabilità delle funzioni di ufficiale dello
stato civile e d’anagrafe ........................... n. 4 - p. 25
Il sistema delle iscrizioni e trascrizioni degli
atti di stato civile: gli atti di nascita ................
........................................................ n. 5-p. 5 / n. 6-p. 4
Il sistema delle iscrizioni e trascrizioni degli
atti di stato civile: gli atti di matrimonio .......
........................................ n. 7-p. 4 / n. 8-p. 4 / n. 9-p. 4
Sull’attività certificativa dell’ufficiale dello
stato civile: orientamenti intorno al regime
fiscale dei certificati desunti dagli atti anagrafici ed altre considerazioni .............. n. 10 - p. 4
Prosegue il cammino verso l’Anagrafe nazionale (cioè unica) della popolazione residente:
il D.P.C.M. n. 109/2013 delinea le tre fasi di
attuazione del progetto ......................... n. 11 - p. 4
La trascrizione delle dichiarazioni di nascita
rese presso la direzione sanitaria .......... n. 12 - p. 4
CORSELLO ROSITA - Giornalista - Genova.
«URBACT» sconfigge il «carpe diem» ...... n. 1 - p. 79
L’Italia è una Repubblica democratica fondata sul lavoro (e sulla bellezza) ................... n. 2 - p. 79
Non «anche», ma «soprattutto» ................ n. 3 - p. 80
Un po’ di ottimismo forse conviene .......... n. 4 - p. 79
Mai! .......................................................... n. 5 - p. 79
Internet e «il caso» .................................. n. 6 - p. 79
Comuni di piccole dimensioni e processi di
innovazione in salita o mero campanilismo?
.................................................................. n. 7 - p. 79
... E se nel Comune di «Fantasia», l’ufficiale
dello stato civile emettesse «fattura»? ..... n. 8 - p. 79
Alla luce del decreto legge n. 91/2013 «Valore
Cultura» (in G.U. n. 186 del 9 agosto 2013)
— per la «valorizzazione del patrimonio
culturale statale» — chi fa che cosa, come,
quando, quanto e perchè: le «prescrizioni»
del MiBAC ............................................... n. 9 - p. 78
Le reti, i tavoli, i decreti e un volontariato
«maiuscolo» e «istituzionale» ............... n. 10 - p. 78
indice
Presto potrà andar meglio! Forse ........... n. 11 - p. 79
Entusiasmi e frustrazioni: ci risiamo! ... n. 12 - p. 79
CORVINO NICOLA - Dirigente presso il Comune - Foggia.
Le reazioni all’entrata in vigore dell’art. 15
della legge 183/2011 ................................ n. 1 - p. 33
L’espatrio dei minori figli di genitori non coniugati ...................................................... n. 6 - p. 35
DELCONTE ROBERTO CARLO - Docente di
«Istituzioni di diritto pubblico» presso la
Facoltà di Scienze Ambientali dell’Università del Piemonte Orientale - Sede di
Alessandria: giurista d’impresa; giornalista pubblicista.
Affidamento condiviso e conflittualità genitoriale ....................................................... n. 1 - p. 74
Sulla gravità del rifiuto di rapporti sessuali
con il proprio coniuge ............................. n. 1 - p. 75
Sull’obbligo motivazionale dei provvedimenti amministrativi ...................................... n. 2 - p. 74
Tenore di vita e divario reddituale dei coniugi ............................................................... n. 2 - p. 75
Prova preselettiva e quesiti errati ............. n. 2 - p. 75
Criteri di attribuzione dell’assegno divorzile
.................................................................. n. 3 - p. 74
Affidamento esclusivo del figlio naturale ......
.................................................................. n. 3 - p. 75
Sulla autonomia dei giudizi di separazione e
divorzio ................................................... n. 4 - p. 74
Sulla tempestività della domanda di addebito .............................................................. n. 4 - p. 75
Sui doveri di astensione del responsabile
amministrativo ........................................ n. 4 - p. 75
Accordi prematrimoniali ......................... n. 5 - p. 74
Assegno di mantenimento e assegno alimentare ........................................................... n. 6 - p. 75
Limiti all’impugnativa del consigliere comunale .......................................................... n. 6 - p. 76
Sulla non consumazione del matrimonio .....
.................................................................. n. 7 - p. 74
Competenza del giudice ordinario per il contenzioso elettorale ................................... n. 7 - p. 74
Elezione dei rappresentanti comunali ..........
.................................................................. n. 7 - p. 75
Separazione e pronuncia ecclesiastica di nullità ............................................................ n. 8 - p. 74
Separazione con addebito e affidamento dei
figli ........................................................... n. 8 - p. 75
Limiti all’annullamento dell’atto amministrativo ..................................................... n. 9 - p. 74
Sulla corretta indicazione del cognome del
candidato ................................................. n. 9 - p. 74
Assegnazione della casa e mancanza di figli ..
............................................................... n. 10 - p. 74
Criteri per la determinazione dell’assegno di
mantenimento dei figli .......................... n. 10 - p. 74
Sulla produzione dei titoli di studio nei concorsi ....................................................... n. 10 - p. 75
Sulla decorrenza dell’assegno divorzile .........
................................................................ n. 11 - p. 75
Limiti al diritto di accesso dell’attività legale
nella P.A. ................................................. n. 11 - p. 76
Addebito alla moglie per shopping compulsivo ............................................................ n. 12 - p. 75
Conseguenze per i vincoli urbanistici scaduti
................................................................ n. 12 - p. 75
Natura e funzione dell’assegno divorzile ....
................................................................ n. 12 - p. 76
DOLCIMELE PATRIZIA - Responsabile affari
generali e servizi demografici del Comune
- Baranzate (MI).
La nuova legge di riforma della filiazione
naturale: niente più figli e figliastri ma tutti
uguali davanti alla legge .......................... n. 1 - p. 14
La certezza dei termini di conclusione del
procedimento amministrativo ed il risarcimento del danno da ritardo: l’art. 2 della legge 241/1990 novellato dal D.L. 5/2012 ............
.................................................................. n. 4 - p. 52
Semplificazione amministrativa, autocertificazione e decertificazione: lo scenario ad un
anno dalla legge 183/2011 .............................
.................................................................. n. 8 - p. 35
Adozione di minori e coppie omosessuali:
o tempora o mores - Breve excursus sul tema ......................................................... n. 11 - p. 16
indice 2013
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indice
GIORIO DIEGO - Responsabile Servizi Demografici ed Elettorali del Comune - Villanova Canavese (TO).
Il Cloud Computing nella P.A. e nei servizi
demografici .............................................. n. 3 - p. 37
L’art. 68 del CAD - Una PA sempre più aperta
................................................. n. 9- p. 69 / n. 10-p. 67
Eleggiamo una Sindaca? ........................ n. 11 - p. 60
GROS PAOLO - Responsabile area economico-finanziaria del Comune - Olux (TO).
Il lavoro aggiuntivo per il personale part-time del servizio elettorale: responsabilità dirigenziale o del responsabile del servizio per
richieste oltre il limite contrattuale del 10% ..
.................................................................. n. 4 - p. 44
IUS MICHELE - Avvocato - Pordenone-Treviso.
Le coppie omosessuali hanno diritto ad una
vita familiare ma il loro matrimonio non
esiste - Nota alla sentenza della Cassazione
4184/2012 ................................................. n. 7 - p. 18
Cara ... se divento donna non necessariamente ci lasciamo .................................... n. 8 - p. 22
Giudice italiano si pronuncia per il divorzio
alla thailandese evitati i tre anni di separazione ....................................................... n. 10 - p. 9
MAGGIORA ENRICO - Già Dirigente del Comune - Torino - Autore di numerose pubblicazioni di diritto degli Enti locali.
Massimario elettorale in tema di scioglimento dei Consigli comunali ........................ n. 1-p. 52 /
n. 2-p. 50 / n. 3-p. 54 / n. 4-p. 39
Le liste rosa. Note a margine della legge 215
del 2012 .................................... n. 5-p. 37 / n. 6-p. 52
Organi e funzioni del servizio elettorale del
Comune ..........................................................
........................................ n. 7-p. 49 / n. 8-p. 48 / n. 9-p. 53
Il turno di ballottaggio per l'elezione del Sindaco .......................................................... n. 10-p. 56
/ n. 11-p. 46 / n. 12-p. 52
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MATARAZZO ALFONSO ERMANNO - Avvocato - Genova.
Il Precariato nella pubblica amministrazione
.................................................................. n. 1 - p. 66
Assicurazione sociale per l’impiego: ambiti
applicativi ed esclusioni .......................... n. 2 - p. 57
Le nuove modalità di fruizione dei congedi
parentali ................................................... n. 3 - p. 70
Il diritto alla salute è compatibile con il principio di spending review? ......................... n. 4 - p. 49
Il nuovo codice della trasparenza ............. n. 5 - p. 50
Che fine ha fatto l’agenda digitale italiana? ...
.................................................................. n. 6 - p. 58
Decreto legislativo n. 39/2013: un altro passo
avanti nell’attuazione della legge anticorruzione .......................................................... n. 7 - p. 61
Che fine ha fatto la contrattazione integrativa? ............................................................ n. 8 - p. 53
Esiste un progetto per il pubblico impiego? ..
.................................................................. n. 9 - p. 66
La regolamentazione delle risorse umane: un
breve excursus della normativa recente .........
................................................................ n. 10 - p. 64
La mancata fruizione del riposo settimanale concreta uno stress risarcibile a titolo di
danno: le conclusioni del Consiglio di Stato
nell’adunanza plenaria n. 7/2013 ........... n. 11 - p. 57
Gli indicatori di valutazione della performance ..................................................... n. 12 - p. 58
MOROZZO DELLA ROCCA PAOLO - Ordinario di diritto privato nell’Università degli
studi - Urbino.
Tardiva od omessa dichiarazione di nascita?
.................................................................. n. 2 - p. 14
L’iscrizione all’anagrafe dei bambini nati in
Italia da genitori stranieri ......................... n. 3 - p. 32
Continuità anagrafica, soggiorni all’estero e
diritto alla cittadinanza ai sensi dell’art. 4,
co. 2, legge 91/1992 .................................. n. 7 - p. 23
Quale rapporto tra residenza e domicilio della persona senza fissa finora? La domiciliazione anagrafica presso le associazioni di tutela delle persone senza fissa dimora ...... n. 9 - p. 35
indice
NENCINI GIANNA - Responsabile Servizi
Demografici del Comune - Volterra (PI).
Sulla correzione degli atti di stato civile ........
.................................................................. n. 3 - p. 13
L’interdizione, l’amministrazione di sostegno e i compiti dell’ufficiale di stato civile in
relazione al matrimonio ........... n. 8-p. 17 / n. 9-p. 15
La sentenza della Corte di Giustizia «Garcia
Avello» e l’attribuzione del cognome alla nascita ai cittadini bipolidi ......................... n. 10 - p. 21
PIZZO GIOVANNI - Vice Direttore - Piove di
Sacco (PD).
Alla dichiarazione anagrafica irricevibile si
risponde con un provvedimento ............. n. 5 - p. 22
Bolli, sempre bolli, fortissimamente .... .. n. 7 - p. 36
La residenza e il soggiorno anche permanente del comunitario dopo la sentenza della
Corte di Giustizia ................................... n. 10 - p. 35
RAFANELLI SERENA - Responsabile Servizi
Demografici del Comune - Quarrata.
Senza fissa dimora: considerazioni in merito
ad un istituto che non passa mai di moda .....
.................................................................. n. 8 - p. 42
RESTUCCIA SALVATORE - Istruttore direttivo amministrativo presso il Comune - Joppolo (VV).
Disecdisi anagrafica ................................ n. 4 - p. 34
RICHTER PAOLO - Responsabile dei Servizi Demografici del Comune - Albignasego (PD).
Dichiarazioni anagrafiche non veritiere e dovere dell’ufficiale di anagrafe di denuncia alla
Procura della Repubblica nonchè di segnalazione all’autorità di pubblica sicurezza e al
Comune di provenienza .......................... n. 4 - p. 28
L’iscrizione anagrafica dei cittadini stranieri ............................. n. 5-p. 28 / n. 6-p. 42 / n. 7-p. 42
Tempi e modi di celebrazione del matrimonio
e di redazione del relativo atto ............. n. 10 - p. 14
«Punti fermi» e spunti interpretativi in materia di cambio di residenza c.d. in tempo reale ............................................................ n. 11 - p. 27
ROMEO GIUSEPPE - Collaboratore Amm.
Area II della Prefettura - Venezia.
Riparte il dibattito sulla legge elettorale. Addio al «porcellum»? .................................. n. 1 - p. 56
Il requisito della dimora abituale - Breve commento ad una recente sentenza della Suprema Corte di Cassazione .......................... n. 2 - p. 29
SCHIANCHI ALESSANDRA - Specializzata
in Studi sull’Amministrazione Pubblica Portomaggiore (FE).
Rassegna normativa ................................. n. 1- p. 76
/ n. 2-p. 77 / n. 3-p. 78 / n. 4-p. 77 / n. 5-p. 77 / n. 6-p.
77 / n. 7-p. 76 / n. 8-p. 77 / n. 9-p. 76 / n. 10-p. 76 / n.
11-p. 77 / n. 12-p. 77
TONATO FABIO - Istruttore amministrativo Monticello Conte Otto (VI).
Riflessi anagrafici della conflittualità familiare ................................................ n. 8-p. 30 / n. 9-p. 40
La famiglia ed il minorenne nella disciplina
anagrafica: spunti critici ........................ n. 12 - p. 28
VERCELLI OTELLO - Giudice di pace presso
il Tribunale di Alessandria - Già funzionario dirigente dei SS.DD. del Comune Alessandria.
Visto d’ingresso, permesso di soggiorno e
residenza anagrafica con riferimento agli
stranieri extracomunitari: fattispecie diverse
anche se strettamente correlate - Il coordinamento delle rispettive normative ............. n. 2 - p. 26
Le funzioni consolari in materia di stato civile e di anagrafe dopo l’entrata in vigore del
D.Lgs. n. 71/2011 (Ordinamento e funzioni
degli Uffici consolari) - Alcune osservazioni a
commento ................................................ n. 4 - p. 18
I minorenni che si recano all’estero: anche
nei loro confronti introdotto il principio «una
persona un passaporto» con il regolamento
indice 2013
7
indice
CEE n. 444/2009 - Uno sguardo riassuntivo alle norme quadro e a quelle transitorie
nazionali ed europee .......................... n. 5 - p. 32
«Chi l’ha visto?»: considerazioni a proposito della legge 203/2012 («Disposizioni per la
ricerca delle persone scomparse») e delle disposizioni contenute nel codice civile riguardanti gli scomparsi .................................. n. 6 - p. 16
La procedura di accertamento della dimora
abituale ex art. 19, D.P.R. 223/1989 ........ n. 10 - p. 43
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indice 2013
Affido condiviso: doppia residenza o doppio
domicilio ai figli affidati? Due disegni di legge a confronto .................................................
................................................................ n. 11 - p. 33
Le amministrazioni procedenti e le amministrazioni certificanti nel sistema operativo
introdotto dal D.P.R. n. 445/2000 in materia
di documentazione amministrativa - Osservazioni a proposito delle recenti modifiche ...
................................................................ n. 12 - p. 43
indice
Indice cronologico degli Atti Ufficiali.
Leggi e decreti.
2012 - 6 settembre - D. del Presidente del
Consiglio dei Ministri - Separati certificati di
firma, ai sensi dell’art. 28, comma 3-bis), del
Codice dell’amministrazione digitale, di cui
al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 ......
.................................................................. n. 2 - p. 60
2012 - 27 settembre - D. del Presidente del
Consiglio dei Ministri 2012 - Regole tecniche
per l’identificazione, anche in via telematica,
del titolare della casella di posta elettronica
certificata, ai sensi dell’art. 65, comma 1,
lett. c-bis), del Codice dell’amministrazione
digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82 e successive modificazioni .... n. 2 - p. 62
2012 - 19 novembre - D. del Ministro per la
Pubblica Amministrazione e la Semplificazione - Programma 2012-2015 per la riduzione degli oneri amministrativi gravanti sulle
amministrazioni pubbliche nelle materie di
competenza statale .................................. n. 2 - p. 17
2012 - 10 dicembre - L. n. 219 - Disposizioni
in materia di riconoscimento dei figli naturali (12G0242) ............................................. n. 1 - p. 18
2012 - 28 dicembre - D. del Ministero dell’Interno - Anticipazione di somme da destinare
ai Comuni in stato di dissesto finanziario di
competenza dell’esercizio 2012. (13A06432)
.................................................................. n. 8 - p. 60
2013 - 14 gennaio - L. n. 10 - Norme per lo sviluppo degli spazi verdi urbani ................ n. 3 - p. 49
2013 - 13 marzo - D. del Ministero dell’Economia e delle Finanze - Rilascio del documento unico di regolarità contributiva anche
in presenza di una certificazione che attesti
la sussistenza e l’importo di crediti certi, liquidi ed esigibili vantati nei confronti delle
pubbliche amministrazioni di importo al-
meno pari agli oneri contributivi accertati e
non ancora versati da parte di un medesimo
soggetto. (13A06078) ............................... n. 8 - p. 68
2013 - 19 marzo - D. del Ministero dello Sviluppo Economico 2013 - Indice nazionale
degli indirizzi di posta elettronica certificata
delle imprese e dei professionisti (INI-PEC).
(13A02969) ............................................... n. 5 - p. 54
2013 - 21 marzo - D.P.C.M. - Individuazione
di particolari tipologie di documenti analogici originali unici per le quali, in ragione di
esigenze di natura pubblicistica, permane
l’obbligo della conservazione dell’originale
analogico oppure, in caso di conservazione sostitutiva, la loro conformità all’originale deve essere autenticata da un notaio o
da altro pubblico ufficiale a ciò autorizzato
con dichiarazione da questi firmata digitalmente ed allegata al documento informatico, ai sensi dell’art. 22, comma 5, del Codice
dell’amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e successive modificazioni. (13A04834) .................
.................................................................. n. 7 - p. 71
2013 - 27 marzo - D. del Presidente del Consiglio dei Ministri - Anticipazione di risorse
dal fondo di rotazione per assicurare la stabilità finanziaria degli enti locali. (13A06304) ..
................................................................. n. 8 - p. 62
2013 - 14 aprile - D.Lgs. n. 33 - Riordino della
disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni .............................................................. n. 5 - p. 56
2013 - 16 aprile - D.P.R. n. 62 - Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’art. 54 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
(13G00104) .............................................. n. 7 - p. 64
indice 2013
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indice
2013 - 26 aprile - D. del Ministero della Salute - Nuova disciplina dei lavori, servizi e
forniture in economia, ai sensi dell’art. 125,
comma 10, del D.Lgs. n. 163/2006, con conseguente abrogazione del precedente decreto
6 novembre 2002. (13A05581) ................. n. 8 - p. 71
2013 - 21 maggio - D.L. n. 54 dell'Autorità
per le Garanzie nelle Comunicazioni - Testo
coordinato con la legge di conversione 18 luglio 2013, n. 85 recante: «Interventi urgenti
in tema di sospensione dell’imposta municipale propria, di rifinanziamento di ammortizzatori sociali in deroga, di proroga in materia di lavoro a tempo determinato presso le
pubbliche amministrazioni e di eliminazione
degli stipendi dei parlamentari membri del
Governo.». (13A06329) ............................ n. 8 - p. 65
2013 - 21 giugno - D.L. 2013, n. 69 - Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia
(estratto) .................................................. n. 7 - p. 33
2013 - 21 giugno - D.L. 2013, n. 69 - Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia.
(G.U. 21 giugno 2013, n. 144) convertito, in
legge, con modificazioni, dall’art. 1, comma
1, legge 9 agosto 2013, n. 98 (estratto) ...........
.................................................................. n. 9 - p. 20
2013 - 23 agosto - D.P.C.M. n. 109 - Regolamento recante disposizioni per la prima attuazione dell’art. 62 del decreto legislativo 7
marzo 2005, n. 82, come modificato dall’art.
2, comma 1, del decreto-legge 18 ottobre
2012, n. 179, convertito dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, che istituisce l'anagrafe Nazionale della Popolazione Residente (ANPR)
................................................................ n. 10 - p. 48
2013 - 4 settembre - D.P.R. n. 122 - Regolamento in materia di proroga del blocco
della contrattazione e degli automatismi stipendiali per i pubblici dipendenti, a norma
dell’art. 16, commi 1, 2 e 3, del decreto-legge
6 luglio 2011, n. 98, convertito, com modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111.
(13G00166) ............................................ n. 11 - p. 73
2013 - 11 settembre - D. del Ministero dell’Interno - Determinazione dei contenuti e delle
modalità delle attestazioni dei Comuni comprovanti il conseguimento di significativi livelli di efficacia ed efficienza nella gestione
10
indice 2013
associata delle funzioni. (13A08519) .............
................................................................ n. 11 - p. 67
Circolari della Presidenza del Consiglio dei
Ministri.
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica - Circolare
n. 8 - 2012 - 3 agosto - Limiti retributivi - art.
23-ter decreto-legge n. 201 del 2011, convertito in legge n. 214 del 2011 - decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 marzo
2012 .......................................................... n. 1 - p. 69
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica - Circolare n.
1 - 2013 - 25 gennaio - Legge n. 190 del 2012
- Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella
pubblica amministrazione ...................... n. 2 - p. 65
Circolari ministeriali.
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area III - Ufficio AIRE - Circolare n. 30 - 2012 - 11 dicembre - AIRE - Elenco unico aggiornato al 31
dicembre 2012 ......................................... n. 1 - p. 40
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area III - Stato Civile - Circolare n. 31 - 2012 - 12 dicembre - Nome Andrea - Sentenza Corte Suprema di Cassazione del 20 novembre 2012 n. 1 - p. 24
Ministero dell’Interno - Dipartimento per
gli Affari Interni e Territoriali - Direzione
Centrale per i Servizi Demografici - Area
III - Stato Civile - Circolare n. 32 - 2012 - 12
dicembre - Comunicazione concernente le
confessioni religione che hanno stipulato intese ex art. 8, comma 3, della costituzione,
approvate con legge ................................. n. 1 - p. 24
Ministero dell’Interno - Dipartimento per
gli Affari Interni e Territoriali - Direzione
Centrale per i Servizi Demografici - Area
III - Stato Civile - Circolare n. 33 - 2012 - 24
dicembre - Legge 10 dicembre 2012, n. 219
(«Disposizioni in materia di riconoscimento
dei figli naturali») ..................................... n. 1 - p. 25
indice
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n.
2 - 2013 - 14 gennaio - Art. 2, comma 6 del
D.L. n. 179/2012, convertito nella legge n.
221/2012 - Sindaci dei Comuni facenti parte
dell’Unione - Delegabilità, previa convenzione, delle funzioni di ufficiale dello stato civile
e di anagrafe a personale idoneo dell’Unione
o dei singoli Comuni associati ........................
................................................................... n. 2 - p. 18
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Circolare n. 1 2013 - 14 gennaio - Art. 1, comma secondo,
della legge 24 dicembre 1954, n. 1228, modificato dall’art. 1, comma 18, della legge
15 luglio 2009, n. 94. Iscrizione anagrafica.
Parere del Consiglio di Stato, Sez. Prima n.
4849/2012 ................................................. n. 2 - p. 44
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area III - Stato Civile - Circolare n. 3 - 2013 - 15 gennaio
- Rilascio del certificato di capacità matrimoniale ex Convenzione di Monaco del 5 settembre 1980: problematica relativa alle pubblicazioni di matrimonio .......................... n. 2 - p. 19
Ministero dell’Interno - Circolare F.L. n.
1/2013 - 15 gennaio - Spese per le elezioni
politiche. Disciplina dei riparti per lo svolgimento contemporaneo delle elezioni politiche e regionali del 24 e 25 febbraio 2013.
Capitolo 1310 -PG 3 ................................. n. 3 - p. 59
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area II - Ufficio AIRE - Circolare n. 4 - 2013 - 5 febbraio AIRE: Rilascio carta di identità - Tempestivo
inoltro del nulla-osta da parte dei Comuni ....
................................................................... n. 3 - p. 44
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area III - Stato Civile - Circolare n. 6 - 2013 - 15 febbraio
- Nuova procedura relativa al rilascio della
documentazione necessaria ai cittadini britannici, residenti nel Regno Unito, che intendono contrarre matrimonio in Italia ...... n. 3 - p. 19
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n.
8 - 2013 - 11 marzo - Art. 5 del D.L. n. 5/2012
convertito nella legge n. 35/2012. Iscrizioni
anagrafiche per trasferimento da altro Comune o dall’estero di cittadini iscritti all’AIRE - Modalità di comunicazione tra Comuni .............................................................. n. 4 - p. 36
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area III - Stato Civile - Circolare n. 11 - 2013 - 15 maggio
- Certificazione sostitutiva del nulla osta al
matrimonio rilasciato ai cittadini ungheresi
che desiderano contrarre matrimonio in Italia ............................................................. n. 6 - p. 26
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Servizio IV
- Formazione - Circolare n. 12 - 2013 - 20
maggio - Artt. 1, comma 3 e 4 del D.P.R. n.
396/2000. Corsi di abilitazione per ufficiali di
stato civile con anzianità superiore a 5 anni
nelle funzioni ........................................... n. 6 - p. 26
Ministero dell’Interno - Dipartimento per
gli Affari Interni e Territoriali - Direzione
Centrale dei Servizi Elettorali - Circolare n.
30/2013 - Legge 23 novembre 2012, n. 215,
recante «Disposizioni per promuovere il riequilibrio delle rappresentanze di genere nei
consigli e nelle giunte degli enti locali e nei
consigli regionali. Disposizioni in materia
di pari opportunità nella composizione delle commissioni di concorso nelle pubbliche
amministrazioni». Disposizioni sulla parità
di accesso alle cariche elettive dei Comuni ....
.................................................................. n. 5 - p. 45
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n.
13 - 2013 - 14 giugno - Repubblica di Slovenia. Eliminazione della competenza territoriale al rilascio degli estratti e dei certificati
di stato civile ............................................ n. 7 - p. 31
Ministero dell’Interno - Dipartimento per
gli Affari Interni e Territoriali - Direzione
Centrale per i Servizi Demografici - Area III
indice 2013
11
indice
- Stato Civile - Circolare n. 14 - 2013 - 17 giugno 2013 - Nulla osta al matrimonio. Nuovo
modello utilizzato dalle Autorità consolari
britanniche in Italia ................................. n. 7 - p. 31
Ministero dell’Interno - Dipartimento per
gli Affari Interni e Territoriali - Direzione
Centrale per i Servizi Demografici - Area III
- Stato Civile - Circolare n. 15 - 2013 - 24 giugno - Richiesta di trascrizione di atti di stato
civile inoltrati dalle Autorità consolari italiane all’estero .............................................. n. 7 - p. 33
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n.
16 - 2013 - 24 giugno ad oggetto: Ingresso
della Croazia nell’Unione Europea dal 1° luglio 2013. Rilascio carte d’identità cartacee ..
.................................................................. n. 7 - p. 46
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area III Stato Civile - Circolare n. 17 - 2013 - 25 luglio
- Modifica della circoscrizione territoriale
del Consolato d’Italia a Canton (Repubblica
Popolare Cinese) .................................... n. 10 - p. 28
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale dei Servizi Elettorali - Circolare n. 51
- 2013 - 2 agosto - Art. 14 della legge 21 marzo 1990, n. 53. Autenticazione da parte di
organi di governo degli enti locali delle sottoscrizioni per la presentazione delle liste di
candidati alle consultazioni elettorali e per
il deposito di iniziative popolari legislative e
referendarie ............................................. n. 9 - p. 60
Ministero dell’Interno - Dipartimento per le
Libertà Civili e l’Immigrazione - Direzione
Centrale per le Politiche dell’Immigrazione e
dell’Asilo - Ufficio I - Pianificazione delle Politiche e dell’Immigrazione e dell’Asilo - Circolare n. 5195 - 2013 - 16 agosto - Disciplina
degli ingressi e del soggiorno degli sportivi
stranieri di cui all’art. 27, commi 1, lett. p) e
5-bis del T.U. immigrazione .................. n. 10 - p. 51
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Circolare n. 19
- 2013 - 3 ottobre - Anagrafe nazionale della popolazione residente. Pubblicazione del
12
indice 2013
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, n. 109 in data 23 agosto 2013, recante
disposizioni per la prima attuazione dell’art.
62 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n.
82, come modificato dall’art. 2, comma 1, del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito dalla legge 17 dicembre 212, n. 221, che
istituisce l’Anagrafe nazionale della popolazione residente (ANPR) ....................... n. 11 - p. 36
Ministero dell’Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza - Direzione Centrale
dell’Immigrazione e della Polizia delle Frontiere - Circolare n. 400/C/Div. 2^ - 2013 - 11
ottobre - Nuovo modello di permesso di soggiorno cartaceo ...................................... n. 11 - p. 37
Ministero del Lavoro e delle politiche Sociali - Direzione generale per l’attività Ispettiva
- Circolare n. 40 - 2013 - 21 ottobre, prot. n.
37/0018125 - D.M. 13 marzo 2013 - certificazione di crediti e rilascio del DURC - primi
chiarimenti ............................................ n. 11 - p. 65
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area II - Ufficio AIRE - Circolare urgentissima n. 22 - 2013
- 11 novembre - AIRE - elenco unico aggiornato al 31 dicembre 2013 ...................... n. 12 - p. 46
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n.
23 - 2013 - 15 novembre - Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 agosto
2013, n. 109 - Installazione del nuovo sistema di sicurezza dell’Anagrafe nazionale della
popolazione residente ........................... n. 12 - p. 46
Circolari Istat.
Istituto Nazionale di Statistica - Dipartimento per i censimenti e gli archivi amministrativi e statistici - Circolare n. 1, prot. n. 35610P
- 2012 - 7 dicembre - Rilevazione delle Liste
Anagrafiche Comunali (LAC) 2013 ......... n. 1 - p. 40
Istituto Nazionale di Statistica - Dipartimento per le statistiche sociali e ambientali - Divisione centrale delle statistiche socio-demografiche e ambientali - Circolare n. 42 - prot.
n. 36240 - 2012 - 17 dicembre - Rilevazioni
demografiche e sanitarie per l’anno 2013 -
indice
Attività di produzione statistica demografica
degli Uffici Comunali e degli Uffici territoriali del Governo ........................................... n. 2 - p. 30
Istituto Nazionale di Statistica - Dipartimento per le statistiche sociali e ambientali - Direzione centrale delle statistiche socio-demografiche e ambientali - Circolare n. 7 - prot.
1708 - 2013 - 22 gennaio - Modalità tecniche
inerenti l’avvio della rilevazione dei cancellati dall’Anagrafe per decesso (Mod. Istat/P.5)
- Anni di riferimento 2011-2013 ....................
................................................................... n. 3 - p. 44
ISTAT - In evidenza sul Portale per gli Operatori delle Statistiche Demografiche - Modello
Unificato Istat P.2&P.3 per la rilevazione dei
dati dei modelli ex-Istat P.2 (Movimento e
calcolo annuale della popolazione residente)
e ex-Istat P.3 (Movimento e calcolo annuale
della popolazione residente straniera e struttura per cittadinanza) .............................. n. 9 - p. 46
Circolari Agenzia per l'Italia digitale.
Agenzia per l’Italia digitale - Circolare n. 61
- 2013 - 29 marzo - Disposizioni del decreto
legge 18 ottobre 2012, n. 179 convertito con
modificazioni dalla legge 17 dicembre 2012,
n. 221 in tema di accessibilità dei siti web e
servizi informatici. Obblighi delle pubbliche
amministrazioni ...................................... n. 4 - p. 69
Messaggi Inps.
INPS - Direzione Centrale Entrate e Posizione Assicurativa - Direzione Centrale Previdenza - Messaggio n. 8831 - 2013 - 30 maggio
- Fondi pensione complementare «Perseo» e
«Sirio». Contributo di solidarietà alle casse
pensioni della gestione dipendenti pubblici
dovuto sulle contribuzioni e somme a carico dei datori di lavoro e destinate alla previdenza complementare. Art. 9-bis del decreto
legge 29 marzo 1991, n. 103, convertito nella
legge 1° giugno 1991, n. 166 e s. m. e i ............
................................................................... n. 7 - p. 64
INPS - Direzione Centrale Entrate - Messaggio n. 13414 - 2013 - 23 agosto - DURC.
Recapito del documento esclusivamente tramite Posta Elettronica Certificata (PEC) .....
................................................................. n. 10 - p. 71
INPS - Messaggio n. 16257 - 2013 - 11 ottobre
- Informativa sull’attivazione di misure conseguenti alla rilevazione di accessi anomali
alle banche dati dell’Istituto .................. n. 11 - p. 37
Comunicati e provvedimenti del Garante.
Garante per la protezione dei dati personali Provvedimento - 2012 - 20 dicembre ....... n. 4 - p. 67
Garante per la protezione dei dati personali - Comunicato n. 368 - 2013 - 23 gennaio
- Tutele rafforzate per le informazioni sulle
adozioni ................................................... n. 3 - p. 19
Deliberazioni della Corte dei Conti.
Corte dei Conti - Deliberazione n. 2 - 2013 10 gennaio - I contratti a tempo determinato
di cui all’art. 110 del D.Lgs. n. 267/2000 sono
soggetti ai limiti previsti dall’art. 9, c. 28, del
D.L. 78/2010 ............................................. n. 4 - p. 64
Corte dei Conti - Deliberazione n. 10/2013/
PAR - 2013 - 28 gennaio - Gestione di servizi
pubblici locali a mezzo della costituzione di
società mista: il divieto di costituire nuove
società opera nei confronti di tutti gli enti,
senza distinzione tra virtuosi e non, con popolazione inferiore a 30.000 abitanti ..... n. 4 - p. 62
Delibere della Commissione indipendente
per la valutazione, la trasparenza e l’integrità delle amministrazioni pubbliche Autorità nazionale anticorruzione.
Commissione indipendente per la valutazione, la trasparenza e l’integrità delle amministrazioni pubbliche - Autorità nazionale anticorruzione - Delibera n. 74 - 2013 - 2 ottobre Regolamento sugli obblighi di pubblicità e di
trasparenza. (13A09121) ....................... n. 12 - p. 61
Determine dell’Autorità per la vigilanza sui
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.
Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture - Determina n.
5 - 2013 - 6 novembre - Linee guida su programmazione, progettazione ed esecuzione
del contratto nei servizi e nelle forniture.
(13A09290) ............................................. n. 12 - p. 62
indice 2013
13
indice
Indice analitico delle materie.
Adozione.
Autori degli articoli:
Grazia Benini - Uno sconcertante provvedimento del Garante per la protezione dei dati personali sul rilascio della certificazione
dell’adottato ............................................. n. 3 - p. 17
Salvatore Arena - Adozione di minori e problematiche in evoluzione .......................................
.................................................................. n. 7 - p. 13
Patrizia Dolcimele - Adozione di minori e
coppie omosessuali: o tempora o mores - Breve excursus sul tema ............................. n. 11 - p. 16
Atti Ufficiali:
Comunicato del Garante per la protezione
dei dati personali n. 368 del 23 gennaio 2013
- Tutele rafforzate per le informazioni sulle
adozioni ................................................... n. 3 - p. 19
Adozione di minori in casi particolari - La
sola proposizione del ricorso per l’adozione vale quale manifestazione del consenso
all’adozione da parte dell’adottante quando
quest’ultimo sia successivamente deceduto ..
.................................................................. n. 7 - p. 33
Quesiti:
Adozione di maggiorenne straniero avvenuta
durante la minore età ............................. n. 1 - p. 28
Adozione di persona maggiorenne - Cognome
imposto dal tribunale ......................... n. 11 - p. 25
AIRE.
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici Area II - Ufficio AIRE n. 4 del 5 febbraio 2013
ad oggetto: AIRE: Rilascio carta di identità
- Tempestivo inoltro del nulla-osta da parte
dei Comuni .............................................. n. 3 - p. 44
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali
- Direzione Centrale per i Servizi Demografici n. 8 dell’11 marzo 2013 ad oggetto: Art.
5 del D.L. n. 5/2012 convertito nella legge n.
35/2012. Iscrizioni anagrafiche per trasferimento da altro Comune o dall’estero di cittadini iscritti all’AIRE - Modalità di comunicazione tra Comuni ..................................... n. 4 - p. 36
Circolare urgentissima del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e
Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area II - Ufficio AIRE n. 22
dell’11 novembre 2013 ad oggetto: AIRE elenco unico aggiornato al 31 dicembre 2013
................................................................ n. 12 - p. 46
Quesiti:
Annullamento riconoscimento cittadinanza iure sanguinis da parte del Consolato Adempimenti dell’ufficiale dello stato civile Cancellazione AIRE ................................ n. 2 - p. 20
Per il trasferimento da AIRE ad AIRE occorre far riferimento al nucleo familiare e non
alla famiglia anagrafica .......................... n. 8 - p. 46
Amministratore di sostegno - (Legge 9 gennaio 2004, n. 6).
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
- Area III - Ufficio AIRE n. 30 dell’11 dicembre 2012 ad oggetto: AIRE - Elenco unico aggiornato al 31 dicembre 2012 ................ n. 1 - p. 40
14
indice 2013
Autori degli Articoli:
Gianna Nencini - L’interdizione, l’amministrazione di sostegno e i compiti dell’ufficiale
di stato civile in relazione al matrimonio ......
..................................................... n. 8-p. 17 / n. 9-p.15
indice
Anagrafe.
Autori degli articoli:
Gabriele Casoni - Le modalità di trasmissione
telematica delle dichiarazioni anagrafiche:
buone notizie dall’agenda digitale italiana ....
.................................................................. n. 1 - p. 30
Paolo Morozzo della Rocca - L’iscrizione
all’anagrafe dei bambini nati in Italia da genitori stranieri ......................................... n. 3 - p. 32
Diego Giorio - Il Cloud Computing nella P.A.
e nei servizi demografici .......................... n. 3 - p. 37
Paolo Richter - Dichiarazioni anagrafiche non
veritiere e dovere dell’ufficiale di anagrafe di
denuncia alla Procura della Repubblica nonchè di segnalazione all’autorità di pubblica
sicurezza e al Comune di provenienza ..... n. 4 - p. 28
Salvatore Restuccia - Disecdisi anagrafica .....
.................................................................. n. 4 - p. 34
Giovanni Pizzo - Alla dichiarazione anagrafica irricevibile si risponde con un provvedimento ....................................................... n. 5 - p. 22
Fabio Tonato - Riflessi anagrafici della conflittualità familiare .................... n. 8-p. 30 / n. 9-p. 40
Donato Berloco - I segni diacritici nel campo
anagrafico ................................................ n. 9 - p. 29
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno per gli
Affari Interni e Territoriali n. 1 del 14 gennaio 2013 ad oggetto: Art. 1, comma secondo, della legge 24 dicembre 1954, n. 1228,
modificato dall’art. 1, comma 18, della legge
15 luglio 2009, n. 94. Iscrizione anagrafica.
Parere del Consiglio di Stato, Sez. Prima n.
4849/2012 ................................................. n. 2 - p. 44
ISTAT - In evidenza sul Portale per gli Operatori delle Statistiche Demografiche - Modello
Unificato Istat P.2&P.3 per la rilevazione dei
dati dei modelli ex-Istat P.2 (Movimento e
calcolo annuale della popolazione residente)
e ex-Istat P.3 (Movimento e calcolo annuale
della popolazione residente straniera e struttura per cittadinanza) .............................. n. 9 - p. 46
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 agosto 2013, n. 109 - Regolamento
recante disposizioni per la prima attuazione
dell’art. 62 del decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, come modificato dall’art. 2, comma 1, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n.
179, convertito dalla legge 17 dicembre 2012,
n. 221, che istituisce l’Anagrafe nazionale
della popolazione residente (ANPR) .............
................................................................ n. 10 - p. 48
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali n.
19 del 3 ottobre 2013 ad oggetto: Anagrafe
nazionale della popolazione residente. Pubblicazione del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, n. 109 in data 23 agosto
2013, recante disposizioni per la prima attuazione dell’art. 62 del decreto legislativo 7
marzo 2005, n. 82, come modificato dall’art. 2,
comma 1, del decreto-legge 18 ottobre 2012,
n. 179, convertito dalla legge 17 dicembre
212, n. 221, che istituisce l’Anagrafe nazionale della popolazione residente (ANPR) ....
................................................................ n. 11 - p. 36
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici n.
23 del 15 novembre 2013 ad oggetto: Decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri 23
agosto 2013, n. 109 - Installazione del nuovo
sistema di sicurezza dell’Anagrafe nazionale
della popolazione residente ................... n. 12 - p. 46
Quesiti:
Cancellazione per irreperibilità - Concetto Procedura ................................................ n. 1 - p 50
Iscrizione anagrafica in convivenza - Soggetto titolato alla richiesta di iscrizione ....... n. 3 - p. 53
Nuclei familiari composti dai genitori tra
loro non coniugati - Se i genitori non dichiarano il vincolo affettivo dovranno essere
istituiti due nuclei familiari anagrafici distinti .............................................................. n. 5 - p. 35
Occupazione abusiva di alloggio - Iscrizione anagrafica - L’abusività non rileva ai fini
dell’iscrizione anagrafica ......................... n. 6 - p. 50
Iscrizione anagrafica - Comunicazioni ex legge n. 241/1990 - Sono di competenza esclusiva del responsabile unico del procedimento
individuabile nell’ufficiale d’anagrafe che
ha ricevuto l’istanza di iscrizione anagrafica
indice 2013
15
indice
- Il Comune di emigrazione non ha compiti .............................................................. n. 7 - p. 47
L’iscrizione anagrafica non è soggetta a pregiudizi od ostacoli di alcun tipo, salvo i divieti di cui all’art. 8 del D.P.R. n. 223/1989 ed il
possesso dei requisiti necessari previsti per i
cittadini comunitari ed extracomunitari .......
.................................................................. n. 7 - p. 47
La separazione personale non influisce sullo
stato di coniugio - È obbligatorio l’unico stato
di famiglia anagrafico ......................... n. 10 - p. 53
I ricorsi in materia anagrafica sono esperibili
presso l’autorità giudiziaria ordinaria ...........
................................................................ n. 11 - p. 44
Il figlio imparenta i suoi genitori non coniugati ......................................................... n. 12 - p. 49
Apolidia.
Autori degli articoli:
Salvatore Arena - Osservazioni in materia di
apolidia .................................................... n. 5 - p. 17
Asterisco giuridico.
Rassegna giurisprudenziale a cura di Roberto
Carlo Delconte:
Affidamento condiviso e conflittualità genitoriale ....................................................... n. 1 - p. 74
Sulla gravità del rifiuto di rapporti sessuali
con il proprio coniuge ............................. n. 1 - p. 75
Sull’obbligo motivazionale dei provvedimenti amministrativi ...................................... n. 2 - p. 74
Tenore di vita e divario reddituale dei coniugi ............................................................... n. 2 - p. 75
Annotazione a margine.
Prova preselettiva e quesiti errati ............. n. 2 - p. 75
Rubrica a cura di Rosita Corsello:
«URBACT» sconfigge il «carpe diem» ...... n. 1 - p. 79
Criteri di attribuzione dell’assegno divorzile ............................................................... n. 3 - p. 74
L’Italia è una Repubblica democratica fondata sul lavoro (e sulla bellezza) ................... n. 2 - p. 79
Affidamento esclusivo del figlio naturale .......
.................................................................. n. 3 - p. 75
Non «anche», ma «soprattutto» ................ n. 3 - p. 80
Sulla autonomia dei giudizi di separazione e
divorzio .................................................... n. 4 - p. 74
Un po’ di ottimismo forse conviene .......... n. 4 - p. 79
Mai! .......................................................... n. 5 - p. 79
Internet e «il caso» ................................... n. 6 - p. 79
Comuni di piccole dimensioni e processi di
innovazione in salita o mero campanilismo?
.................................................................. n. 7 - p. 79
... E se nel Comune di «Fantasia», l’ufficiale
dello stato civile emettesse «fattura»? ..... n. 8 - p. 79
Alla luce del decreto legge n. 91/2013 «Valore
Cultura» (in G.U. n. 186 del 9 ago-sto 2013)
— per la «valorizzazione del patrimonio
culturale statale» — chi fa che cosa, come,
quando, quanto e perchè: le «prescrizioni»
del MiBAC ................................................ n. 9 - p. 78
Sulla tempestività della domanda di addebito .............................................................. n. 4 - p. 75
Sui doveri di astensione del responsabile amministrativo ............................................. n. 4 - p. 75
Accordi prematrimoniali .......................... n. 5 - p. 74
Assegno di mantenimento e assegno alimentare ........................................................... n. 6 - p. 75
Limiti all’impugnativa del consigliere comunale ........................................................... n. 6 - p. 76
Sulla non consumazione del matrimonio .....
.................................................................. n. 7 - p. 74
Competenza del giudice ordinario per il contenzioso elettorale ................................... n. 7 - p. 74
Le reti, i tavoli, i decreti e un volontariato
«maiuscolo» e «istituzionale» ........................
................................................................ n. 10 - p. 78
Elezione dei rappresentanti comunali ... n. 7 - p. 75
Presto potrà andar meglio! Forse .................
................................................................ n. 11 - p. 79
Separazione con addebito e affidamento dei
figli ........................................................... n. 8 - p. 75
Entusiasmi e frustrazioni: ci risiamo! ...........
................................................................ n. 12 - p. 79
Limiti all’annullamento dell’atto amministrativo ..................................................... n. 9 - p. 74
16
indice 2013
Separazione e pronuncia ecclesiastica di nullità ............................................................ n. 8 - p. 74
indice
Sulla corretta indicazione del cognome del
candidato ................................................. n. 9 - p. 74
Unicità di atto pubblico - Annotazioni ...........
.................................................................. n. 3 - p. 22
Assegnazione della casa e mancanza di figli ..
................................................................ n. 10 - p. 74
Orfana di guerra - Annotazione a margine
dell’atto di nascita - Certificabilità ........... n. 5 - p. 20
Criteri per la determinazione dell’assegno di
mantenimento dei figli .......................... n. 10 - p. 74
Atto di nascita e matrimonio formati all’estero - cittadino italiano e sposa straniera - Patronimico attribuito al cittadino italiano nell’atto di nascita - Assunzione del cognome
maritale nell’atto di matrimonio - Procedure .............................................................. n. 9 - p. 28
Sulla produzione dei titoli di studio nei concorsi ....................................................... n. 10 - p. 75
Sulla decorrenza dell’assegno divorzile n. 11 - p. 75
Limiti al diritto di accesso dell’attività legale
nella P.A. ................................................. n. 11 - p. 76
Addebito alla moglie per shopping compulsivo ............................................................ n. 12 - p. 75
Conseguenze per i vincoli urbanistici scaduti
................................................................ n. 12 - p. 75
Natura e funzione dell’assegno divorzile .......
................................................................ n. 12 - p. 76
Atti e documenti amministrativi.
Autori degli articoli:
Gianna Nencini - Sulla correzione degli atti
di stato civile ............................................ n. 3 - p. 13
Gabriele Casoni - Il sistema delle iscrizioni e
trascrizioni degli atti di stato civile: gli atti di
nascita ........................................... n. 5-p. 5 / n. 6-p. 4
Gabriele Casoni - Il sistema delle iscrizioni e
trascrizioni degli atti di stato civile: gli atti di
matrimonio .................. n. 7- p. 4 / n. 8-p. 4 / n. 9-p. 4
Gabriele Casoni - Sull’attività certificativa
dell’ufficiale dello stato civile: orientamenti
intorno al regime fiscale dei certificati desunti dagli atti anagrafici ed altre considerazioni ....................................................... n. 10 - p. 4
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici n.
13 del 14 giugno 2013 ad oggetto: Repubblica
di Slovenia. Eliminazione della competenza
territoriale al rilascio degli estratti e dei certificati di stato civile .......................... n. 7 - p. 31
Autenticazioni - Legalizzazioni e traduzioni.
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale dei Servizi Elettorali n.
51/2013 del 2 agosto 2013 ad oggetto: Art. 14
della legge 21 marzo 1990, n. 53. Autenticazione da parte di organi di governo degli enti
locali delle sottoscrizioni per la presentazione delle liste di candidati alle consultazioni
elettorali e per il deposito di iniziative popolari legislative e referendarie ................... n. 9 - p. 60
Consiglio di Stato. Sez. I. Parere 10 luglio
2013, n. 02671/2013 ................................. n. 9 - p. 62
Carta di identità.
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
n. 16 del 24 giugno 2013 ad oggetto: Ingresso
della Croazia nell’Unione Europea dal 1° luglio 2013. Rilascio carte d’identità cartacee ...
.................................................................. n. 7 - p. 46
Quesiti:
La firma del curatore non può essere anche
segno identificativo del soggetto a curatela ...
................................................................ n. 11 - p. 43
Cittadinanza.
Quesiti:
Costituzione di due fondi patrimoniali da
parte di soggetti diversi e con beni diversi -
Autori degli articoli:
Salvatore Arena - Il riconoscimento della
indice 2013
17
indice
cittadinanza italiana per i figli di cittadini
stranieri nati in Italia: un dibattito aperto e
vivace ..................................................... n. 1 - p. 11
Donato Berloco - Disarmonia tra direttive ministeriali e decisioni giurisprudenziali in ordine all’acquisto della cittadinanza italiana
da parte di stranieri nati in Italia - art. 4, 2°
comma, legge n. 91/92 .......................... n. 2 - p. 6
Salvatore Arena - Elezione della cittadinanza
italiana da parte del minore nato in Italia da
stranieri ................................................... n. 2 - p. 11
Donato Berloco - Concessione della cittadinanza italiana con decreto - Mutamento del
cognome disposto nel provvedimento concessorio - Forse è arrivato il momento di
cambiare «rotta» ..................................... n. 4 - p. 7
Paolo Morozzo della Rocca - Continuità anagrafica, soggiorni all’estero e diritto alla
cittadinanza ai sensi dell’art. 4, co. 2, legge
91/1992 ..................................................... n. 7 - p. 23
Marina Caliaro - Concessione della cittadinanza e modifica del cognome: una recente
sentenza della Corte di Cassazione ........ n. 11 - p. 22
Donato Berloco - Acquisto della cittadinanza
italiana ex art. 2 della legge n. 91/92 per riconoscimento della filiazione .................... n. 12 - p. 8
Atti Ufficiali:
D.L. 21 giugno 2013, n. 69 - Disposizioni
urgenti per il rilancio dell’economia (estratto) ............................................................. n. 7 - p. 33
L’insufficienza del reddito giustifica il diniego della cittadinanza italiana anche nei
confronti dello straniero ben integrato, con
una regolare situazione di vita familiare e di
lavoro ..................................................... n. 10 - p. 27
Quesiti:
Riconoscimento della cittadinanza italiana
ai sensi della legge 14 dicembre 2000, n. 379
- Esito dell’accertamento del Ministero - Sua
trascrizione .............................................. n. 1 - p. 27
Minore straniero affidato alla zia naturalizzata italiana - Acquisto cittadinanza - Possibilità ......................................................... n. 6 - p. 29
Nato nel 1966 - Doppia cittadinanza iure sanguinis - Mancata opzione per la cittadinanza
18
indice 2013
italiana - Perdita della stessa - Possibilità di
riacquisto ex art. 13 legge n. 91/92 .......... n. 7 - p. 34
Acquisto cittadinanza italiana - Figlio minore
convivente - Modalità operative ............ n. 10 - p. 31
Riacquisto automatico della cittadinanza
italiana ex art. 13, lett. d) della legge n. 91/92
- Procedura ............................................ n. 11 - p. 26
Acquisto della cittadinanza francese - Perdita di quella italiana - Convenzione di Strasburgo del 1963 - Riacquisto automatico - Attestazione del Sindaco ......................... n. 12 - p. 26
Cognomi e nomi.
Autori degli articoli:
Donato Berloco - Il cognome del figlio minore di età riconosciuto dal padre successivamente alla madre. Competenza del Tribunale
ordinario nel quadro della legge n. 219/2012
.................................................................. n. 8 - p. 8
Gianna Nencini - La sentenza della Corte di
Giustizia «Garcia Avello» e l’attribuzione del
cognome alla nascita ai cittadini bipolidi .....
................................................................ n. 10 - p. 21
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
- Area III - Stato Civile n. 31 del 12 dicembre
2012 ad oggetto: Nome Andrea - Sentenza
Corte Suprema di Cassazione del 20 novembre 2012 ................................................... n. 1 - p. 24
Quesiti:
Attribuzione del cognome al figlio legittimo o
al figlio naturale dichiarato da entrambi i genitori - È quello del padre ...................... n. 2 - p. 20
Atto di nascita di minore in Egitto - Mancanza del cognome - Necessità di acquisire
ulteriori elementi dell’Autorità diplomatica
italiana ..................................................... n. 4 - p. 23
Figlio di ignoti - Riconoscimento successivo
da parte della madre - Cognome .............. n. 4 - p. 23
Minore straniero adottato da coppia italiana L’atto di nascita riporta il cognome del padre
e della madre adottiva - In Italia assume solo il cognome del padre .......................... n. 9 - p. 27
indice
Convegni e corsi di studi.
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
- Servizio IV - Formazione n. 12 del 20 maggio 2013 ad oggetto: Artt. 1, comma 3 e 4 del
D.P.R. n. 396/2000. Corsi di abilitazione per
ufficiali di stato civile con anzianità superiore a 5 anni nelle funzioni .......................... n. 6 - p. 26
Deleghe.
Autori degli articoli:
Gabriele Casoni - Delegabilità e trasferimento delle funzioni di stato civile ed anagrafe
all’Unione di Comuni: differenze e possibilità
alla luce delle discipline di settore ................
.................................................... n. 2-p. 22 / n. 3-p. 25
Gabriele Casoni - Delegabilità delle funzioni
di ufficiale dello stato civile e d’anagrafe n. 4 - p. 25
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
n. 2 del 14 gennaio 2013 ad oggetto: Art. 2,
comma 6 del D.L. n. 179/2012, convertito
nella legge n. 221/2012 - Sindaci dei Comuni
facenti parte dell’Unione - Delegabilità, previa convenzione, delle funzioni di ufficiale
dello stato civile e di anagrafe a personale
idoneo dell’Unione o dei singoli Comuni associati ...................................................... n. 2 - p. 18
Quesiti:
Certificazioni ed attestazione desunte dagli
atti di stato civile - Competenza alla firma Art. 450 c.c. - È sempre e solo l’ufficiale dello
stato civile delegato ................................. n. 4 - p. 21
Delega di ufficiali di stato civile - Assessori e
consiglieri - Delegabilità per la celebrazione
di matrimoni ............................................ n. 7 - p. 35
Dichiarazioni di nascita.
Autori degli articoli:
Paolo Morozzo della Rocca - Tardiva od omessa
dichiarazione di nascita? ....................... n. 2 - p. 14
Divorzio.
Autori degli articoli:
Donato Berloco - Le sentenze di divorzio pronunciate in Brasile. Loro riconoscimento
ai sensi del Trattato di Roma del 17 ottobre
1989 .......................................................... n. 5 - p. 12
Salvatore Arena - Divorzio: a seguito di una
recente sentenza della Corte di Cassazione,
la casa coniugale può essere assegnata alla
moglie che convive con altro uomo ......... n. 9 - p. 8
Michele Ius - Giudice italiano si pronuncia
per il divorzio alla thailandese evitati i tre
anni di separazione ............................... n. 10 - p. 9
Salvatore Arena - Separazione e divorzio: in
rete le «ricette» facili, per confezionare «porzioni di esistenza» complicate ............... n. 11 - p. 14
Quesiti:
Sentenza di divorzio pronunciata all’estero Competenza giurisdizionale del giudice straniero - Criteri ........................................... n. 9 - p. 28
Divorzio pronunciato in Santo Domingo Controllo sui requisiti di cui all’art. 64 della
legge n. 218/1995 - Alcune perplessità ... n. 11 - p. 25
Documentazione amministrativa.
Autori degli articoli:
Nicola Corvino - Le reazioni all’entrata in vigore dell’art. 15 della legge 183/2011 ....... n. 1 - p. 33
Patrizia Dolcimele - Semplificazione amministrativa, autocertificazione e decertificazione: lo scenario ad un anno dalla legge
183/2011 ................................................... n. 8 - p. 35
Otello Vercelli - Le amministrazioni procedenti e le amministrazioni certificanti nel
sistema operativo introdotto dal D.P.R. n.
445/2000 in materia di documentazione amministrativa - Osservazioni a proposito delle
recenti modifiche atti ufficiali ................ n. 12 - p. 43
Elenchi - Richiesta - Rilascio - Consultazione.
Quesiti:
Accesso alla banca dati anagrafica mediante
collegamento telematico - È possibile, anzi
doveroso ................................................... n. 1 - p. 51
indice 2013
19
indice
L’archivio anagrafico non è trasferibile o duplicabile per nessun motivo, da qualsiasi soggetto provenga la richiesta ....................... n. 5 - p. 36
È illegittimo, in quanto sono prescritte forme
ben diverse per la loro emissione, il rilascio
di informazioni telefoniche a privati (studi legali in primis) .............................. n. 12 - p. 49
Elettorale.
Autori degli articoli:
Enrico Maggiora - Massimario elettorale in
tema di scioglimento dei Consigli comunali ............. n. 1-p. 52 / n. 2-p. 50 / n. 3-p. 54 / n. 4-p. 39
Giuseppe Romeo - Riparte il dibattito sulla
legge elettorale. Addio al «porcellum»? ... n. 1 - p. 56
- Direzione Centrale dei Servizi Elettorali
n. 30/2013 ad oggetto: Legge 23 novembre
2012, n. 215, recante «Disposizioni per promuovere il riequilibrio delle rappresentanze
di genere nei consigli e nelle giunte degli enti
locali e nei consigli regionali. Disposizioni
in materia di pari opportunità nella composizione delle commissioni di concorso nelle
pubbliche amministrazioni». Disposizioni
sulla parità di accesso alle cariche elettive
dei Comuni .............................................. n. 5 - p. 45
Il Sindaco non può fare anche il parlamentare. La Consulta boccia l’art. 63 del TUEL che
non prevede l’incompatibilità tra la carica di
parlamentare e quella di Sindaco ............ n. 7 - p. 53
Quesiti:
Paolo Gros - Il lavoro aggiuntivo per il personale part-time del servizio elettorale: respon-
sabilità dirigenziale o del responsabile del
servizio per richieste oltre il limite contrattuale del 10% quesiti ............................... n. 4 - p. 44
Albo dei presidenti di seggio - Scadenza termini per la presentazione delle domande ......
.................................................................. n. 1 - p. 65
Enrico Maggiora - Le liste rosa. Note a margine della legge 215 del 2012 ... n. 5-p. 37 / n. 6-p. 52
Ripristino situazioni anagrafiche - Riflessi
sulle liste elettorali .................................. n. 2 - p. 55
Alessandro M. Basso - Procedimento elettorale e cancellazione dalla lista: la validità e
l’efficacia della rinuncia alla candidatura tra
requisiti di forma e poteri pubblicistici .. n. 5 - p. 42
Interdizione dai pubblici uffici - Decorrenza
dei termini ............................................... n. 2 - p. 55
Enrico Maggiora - Organi e funzioni del servizio elettorale del Comune .......................
................................ n. 7-p. 49 / n. 8-p. 48 / n. 9-p. 53
Enrico Maggiora - Il turno di ballottaggio per
l’elezione del Sindaco .....................................
.......................... n. 10-p. 56 / n. 11-p. 46 / n. 12-p. 52
Atti Ufficiali:
Decreto legge 18 dicembre 2012, n. 223 - Disposizioni urgenti per lo svolgimento delle
elezioni politiche nell’anno 2013. (12G0245)
.................................................................. n. 1 - p. 60
Circolare F.L. Del Ministero dell'Interno, n.
1/2013 Del 15 gennaio 2013 ad oggetto: Spese per le elezioni politiche: Disciplina dei
riparti per lo svolgimento contemporaneo
delle elezioni politiche e regionali del 24 e 25
febbraio 2013. Capitolo 1310 -PG 3 ...... n. 3 - p. 59
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali
20
indice 2013
Residenza in tempo reale - Cancellazioni dalle liste elettorali ....................................... n. 2 - p. 55
«Incapacità di Contrattare con la pubblica
amministrazione» - Riflessi elettorali ..... n. 3 - p. 69
Cittadina italiana già cancellata per irreperibilità nell’anno 2006 - Modello Cons01 di
iscrizione in AIRE trasmesso dal Consolato
italiano all’estero - Mancata trasmissione del
certificato di cittadinanza italiana - Iscrizione nelle liste elettorali - Si ritiene non possibile ........................................................... n. 4 - p. 47
Affidamento in prova ai servizi sociali - Estinzione pene accessorie - Riacquisto della capacità elettorale - Diniego ........................ n. 7 - p. 59
Albo giudici popolari - Iscrizione - Modalità .............................................................. n. 9 - p. 65
Iscrizione revisione dinamica ................. n. 10 - p. 62
Costituzione Ufficio elettorale .............. n. 11 - p. 52
Filiazione.
Autori degli articoli:
Patrizia Dolcimele - La nuova legge di rifor-
indice
ma della filiazione naturale: niente più figli e
figliastri ma tutti uguali davanti alla legge ....
.................................................................. n. 1 - p. 14
Atti Ufficiali:
Legge 10 dicembre 2012, n. 219 - Disposizioni in materia di riconoscimento dei figli naturali (12G0242) ....................................... n. 1 - p. 18
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
- Area III - Stato Civile n. 33 del 24 dicembre
2012 ad oggetto: Legge 10 dicembre 2012, n.
219 («Disposizioni in materia di riconoscimento dei figli naturali») .......................... n. 1 - p. 25
Immigrazione.
Autori degli articoli:
Donato Berloco - Slitta al 1° gennaio 2014
l’applicazione della disciplina dell’autocertificazione in materia di immigrazione ... n. 10 - p. 32
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per le Libertà Civili e l’Immigrazione
- Direzione Centrale per le Politiche dell’Immigrazione e dell’Asilo - Ufficio I - Pianificazione delle Politiche e dell’Immigrazione e
dell’Asilo n. 5195 del 16 agosto 2013 ad oggetto: Disciplina degli ingressi e del soggiorno degli sportivi stranieri di cui all’art. 27,
commi 1, lett. p) e 5-bis del T.U. immigrazione ............................................................ n. 10 - p. 51
Imposta di bollo.
Autori degli articoli:
Giovanni Pizzo - Bolli, sempre bolli, fortissimamente .... ............................................ n. 7 - p. 36
Quesiti:
Il certificato di residenza chiesto dal difensore d’ufficio per recupero onorari è soggetto
all’imposta di bollo .................................. n. 2 - p. 47
Copie integrali dagli atti di stato civile e imposta di bollo: regole e applicazioni ......... n. 7 - p. 35
Il richiamo alla esenzione dall’imposta di
bollo non può essere generico bensì specifico .............................................................. n. 8 - p. 46
Libretto di famiglia.
Autori degli articoli:
Antonella Assirelli - Il Libretto di famiglia internazionale ............................................. n. 9 - p. 10
Matrimonio e pubblicazioni.
Autori degli Articoli:
Donato Berloco - Il certificato di capacità
matrimoniale e la Circolare del Ministero
dell’Interno n. 3 del 15 gennaio 2013 ....... n. 3 - p. 4
Donato Berloco - Matrimoni di cittadini britannici in Italia. Nuovo modello di nulla osta.
Circolari del Ministero dell’Interno n. 6/13 e
n. 14/13 ..................................................... n. 7 - p. 10
Paolo Richter - Tempi e modi di celebrazione
del matrimonio e di redazione del relativo atto ............................................................ n. 10 - p. 14
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
- Area III - Stato Civile n. 3 del 15 gennaio
2013 ad oggetto: Rilascio del certificato di
capacità matrimoniale ex Convenzione di
Monaco del 5 settembre 1980: problematica
relativa alle pubblicazioni di matrimonio .....
.................................................................. n. 2 - p. 19
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
- Area III - Stato Civile n. 6 del 15 febbraio
2013 ad oggetto: Nuova procedura relativa al
rilascio della documentazione necessaria ai
cittadini britannici, residenti nel Regno Unito, che intendono contrarre matrimonio in
Italia ......................................................... n. 3 - p. 19
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
- Area III - Stato Civile n. 11 del 15 maggio
2013 ad oggetto: Certificazione sostitutiva
indice 2013
21
indice
del nulla osta al matrimonio rilasciato ai cittadini ungheresi che desiderano contrarre
matrimonio in Italia ................................ n. 6 - p. 26
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
- Area III - Stato Civile n. 14 del 17 giugno
2013 ad oggetto: Nulla osta al matrimonio.
Nuovo modello utilizzato dalle Autorità consolari britanniche in Italia ..............................
.................................................................. n. 7 - p. 31
Quesiti:
Celebrazione matrimonio concordatario da
parte di un diacono - Celebrante padre dello
sposo - Possibilità .................................... n. 1 - p. 28
Divieto temporaneo di nuove nozze ai sensi
dell’art. 89 c.c. - Vale anche per le cittadine
straniere ................................................... n. 3 - p. 22
Nulla osta matrimoniale fondato su autodichiarazione di parte - Dubbi di legittimità ...
.................................................................. n. 5 - p. 19
Luogo ove è possibile celebrare i matrimoni
civili - Cosa deve intendersi per Casa comunale - Deve essere luogo ove il Comune esercita funzioni in modalità continuativa ... n. 6 - p. 28
Matrimonio civile - Competenza territoriale
dell’ufficiale dello stato civile - Può egli comunque celebrare il matrimonio civile in altro Comune se delegato ex art. 1, comma 3
del D.P.R. n. 396/2000 .............................. n. 9 - p. 27
Matrimonio - Annullamento - Scioglimento.
nella disciplina anagrafica: spunti critici .......
................................................................. n. 12 - p. 28
Quesiti:
Minore affidato ad altra famiglia - Decreto
che dispone il trasferimento della dimora
abituale - Compiti dell’ufficiale d’anagrafe ..
................................................................... n. 8 - p. 27
Morte.
Autori degli articoli:
Donato Berloco - Morte dopo il divorzio: problematica in ordine allo status del coniuge
superstite ................................................. n. 1 - p. 6
Donato Berloco - Alcuni aspetti significativi
della legge regionale della Campania n. 7 del
25 luglio 2013 in materia di polizia mortuaria e attività funeraria ............................ n. 11 - p. 6
Quesiti:
Esumazione di resti mortali - Cremazione e
affidamento delle ceneri .......................... n. 1 - p. 28
Estradizione di cadavere in un Paese non
aderente alla Convenzione di Berlino ...... n. 6 - p. 29
Cremazione - Il processo verbale di cui all’art.
3, punto 3, della legge n. 130/2001 - Documentazione per il trasporto dell’urna cineraria - Legge Campana n. 20/2006 .............. n. 8 - p. 27
Trasporto funebre - Privativa a favore del
Comune o società affidataria - Orientamento
della giurisprudenza .............................. n. 10 - p. 29
Nascita.
Autori degli articoli:
Salvatore Arena - Per richiedere l’annullamento delle nozze, non è più necessario essere «benestanti» ..................................... n. 8 - p. 14
Michele Ius - Cara ... se divento donna non
necessariamente ci lasciamo .................. n. 8 - p. 22
Minori.
Autori degli articoli:
Nicola Corvino - L’espatrio dei minori figli di
genitori non coniugati ............................. n. 6 - p. 35
Fabio Tonato - La famiglia ed il minorenne
22
indice 2013
Autori degli articoli:
Marina Caliaro - Decreto del Tribunale di Padova n. 1871/2012: formazione tardiva di atto di nascita di un feto ............................. n. 3 - p. 10
Salvatore Arena - Principi fondamentali introdotti in materia di nascita e di riconoscimento mediante la nuova legge n. 219/2012 ..
................................................................... n. 4 - p. 14
Quesiti:
Formazione dell’atto di nascita di adottato Competenza ............................................. n. 3 - p. 22
indice
Indagini circa lo stato civile dei dichiaranti
la nascita - L’ufficiale dello stato civile non è
tenuto - Eventuale segnalazione alla Procura
della Repubblica per ipotesi di reato ex art.
483 c.p. ..................................................... n. 3 - p. 23
Attestazione di avvenuta nascita - È documento che concorre alla formazione del fascicolo degli allegati al registro e come tale
deve essere trasmesso alla Prefettura unitamente ai registri ....................................... n. 4 - p. 22
Passaporto.
Autori degli articoli:
Otello Vercelli - I minorenni che si recano
all’estero: anche nei loro confronti introdotto il principio «una persona un passaporto»
con il regolamento CEE n. 444/2009 - Uno
sguardo riassuntivo alle norme quadro e a
quelle transitorie nazionali ed europee ... n. 5 - p. 32
Atti Ufficiali:
Il rilascio del passaporto del minore, chiesto
da un solo genitore contro la volontà dell’altro, non è atto vincolato .......................... n. 6 - p. 48
Permessi e carte di soggiorno.
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza - Direzione
Centrale dell’Immigrazione e della Polizia
delle Frontiere n. 400/C/Div.2^/2013 dell’11
ottobre 2013 ad oggetto: Nuovo modello di
permesso di soggiorno cartaceo ............ n. 11 - p. 37
Pubblica Amministrazione.
Alfonso Ermanno Matarazzo - Il diritto alla
salute è compatibile con il principio di spending review? ............................................. n. 4 - p. 49
Patrizia Dolcimele - La certezza dei termini
di conclusione del procedimento amministrativo ed il risarcimento del danno da ritardo: l’art. 2 della legge 241/1990 novellato dal
D.L. 5/2012 ............................................... n. 4 - p. 52
Alfonso Ermanno Matarazzo - Il nuovo codice della trasparenza ................................. n. 5 - p. 50
Alfonso Ermanno Matarazzo - Che fine ha fatto l’agenda digitale italiana? .................. n. 6 - p. 58
Alfonso Ermanno Matarazzo - Decreto legislativo n. 39/2013: un altro passo avanti
nell’attuazione della legge anticorruzione .....
.................................................................. n. 7 - p. 61
Alfonso Ermanno Matarazzo - Che fine ha fatto la contrattazione integrativa? .............. n. 8 - p. 53
Alfonso Ermanno Matarazzo - Esiste un progetto per il pubblico impiego? ................. n. 9 - p. 66
Diego Giorio - L’art. 68 del CAD - Una PA sempre più aperta ......................... n. 9- p. 69 / n. 10-p. 67
Alfonso Ermanno Matarazzo - La regolamentazione delle risorse umane: un breve excursus della normativa recente .................... n. 10 - p. 64
Alfonso Ermanno Matarazzo - La mancata
fruizione del riposo settimanale concreta
uno stress risarcibile a titolo di danno: le conclusioni del Consiglio di Stato nell’adunanza plenaria n. 7/2013 ......................... n. 11 - p. 57
Diego Giorio - Eleggiamo una Sindaca? .....
................................................................ n. 11 - p. 60
Alfonso Ermanno Matarazzo - Gli indicatori
di valutazione della performance ..................
................................................................ n. 12 - p. 58
Atti Ufficiali:
Alfonso Ermanno Matarazzo - Assicurazione
sociale per l’impiego: ambiti applicativi ed
esclusioni ................................................. n. 2 - p. 57
Circolare della Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento della funzione pubblica n. 8 del 3 agosto 2012 ad oggetto: Limiti
retributivi - art. 23-ter decreto-legge n. 201
del 2011, convertito in legge n. 214 del 2011
- decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 marzo 2012 ............................... n. 1 - p. 69
Alfonso Ermanno Matarazzo - Le nuove modalità di fruizione dei congedi parentali ........
.................................................................. n. 3 - p. 70
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 6 settembre 2012 - Separati certificati
di firma, ai sensi dell’art. 28, comma 3-bis),
Autori degli articoli:
Alfonso Ermanno Matarazzo - Il Precariato
nella pubblica amministrazione ............. n. 1 - p. 66
indice 2013
23
indice
del Codice dell’amministrazione digitale, di
cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82
.................................................................. n. 2 - p. 60
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 27 settembre 2012 - Regole tecniche
per l’identificazione, anche in via telematica,
del titolare della casella di posta elettronica
certificata, ai sensi dell’art. 65, comma 1,
lett. c-bis), del Codice dell’amministrazione
digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82 e successive modificazioni .... n. 2 - p. 62
Circolare della Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento della funzione pubblica n. 1 del 25 gennaio 2013 ad oggetto:
Legge n. 190 del 2012 - Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione ......................................................... n. 2 - p. 65
Deliberazione della Corte dei Conti n.
10/2013/PAR - Gestione di servizi pubblici locali a mezzo della costituzione di società mista: il divieto di costituire nuove società opera nei confronti di tutti gli enti, senza distinzione tra virtuosi e non, con popolazione inferiore a 30.000 abitanti .......................... n. 4 - p. 62
Deliberazione della Corte dei Conti n.
2/2013 - I contratti a tempo determinato di
cui all’art. 110 del D.Lgs. n. 267/2000 sono
soggetti ai limiti previsti dall’art. 9, c. 28, del
D.L. 78/2010 ............................................. n. 4 - p. 64
Provvedimento del Garante per la protezione
dei dati personali del 20 dicembre 2012 ......
................................................................. n. 4 - p. 67
Circolare dell’Agenzia per l’Italia digitale n.
61/2013 del 29 marzo 2013 ad oggetto: Disposizioni del decreto legge 18 ottobre 2012,
n. 179 convertito con modificazioni dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221 in tema di accessibilità dei siti web e servizi informatici. Obblighi delle pubbliche amministrazioni ......
.................................................................. n. 4 - p. 69
Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 19 marzo 2013 - Indice nazionale
degli indirizzi di posta elettronica certificata
delle imprese e dei professionisti (INI-PEC).
(13A02969) ............................................... n. 5 - p. 54
D.Lgs. 14 aprile 2013, n. 33 - Riordino della
24
indice 2013
disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
.................................................................. n. 5 - p. 56
Nell’ambito del pubblico impiego le mansioni superiori svolte da un dipendente risultano del tutto irrilevanti, sia ai fini economici
che ai fini della progressione di carriera ........
.................................................................. n. 6 - p. 62
Albo pretorio on line: la pubblicazione all’albo pretorio non è sufficiente a determinare
la presunzione assoluta di piena conoscenza
dell’atto da parte dei destinatari ....................
.................................................................. n. 6 - p. 64
Solo la data attestata dal protocollo dell’Ente
garantisce la necessaria certezza sull’avvenuta conoscenza e sul quando dell’acquisizione
di un determinato documento e, pertanto
non rileva di per sè la rilevazione su un foglio
dei dati di ricezione di un fax o l’apposizione
di un generico timbro .............................. n. 6 - p. 67
Messaggio INPS - Direzione Centrale Entrate e Posizione Assicurativa - Direzione Centrale Previdenza n. 8831 del 30 maggio 2013
ad oggetto: Fondi pensione complementare
«Perseo» e «Sirio». Contributo di solidarietà
alle casse pensioni della gestione dipendenti
pubblici dovuto sulle contribuzioni e somme
a carico dei datori di lavoro e destinate alla
previdenza complementare. Art. 9-bis del decreto legge 29 marzo 1991, n. 103, convertito
nella legge 1° giugno 1991, n. 166 e s. m. e i. ..
.................................................................. n. 7 - p. 64
Decreto del Presidente della Repubblica 16
aprile 2013, n. 62 - Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’art. 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. (13G00104) ........
.................................................................. n. 7 - p. 64
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 21 marzo 2013 - Individuazione di particolari tipologie di documenti analogici originali unici per le quali, in ragione di esigenze di natura pubblicistica, permane l’obbligo
della conservazione dell’originale analogico
oppure, in caso di conservazione sostitutiva,
la loro conformità all’originale deve essere
autenticata da un notaio o da altro pubblico
indice
ufficiale a ciò autorizzato con dichiarazione
da questi firmata digitalmente ed allegata al
documento informatico, ai sensi dell’art. 22,
comma 5, del Codice dell’amministrazione
digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e successive modificazioni.
(13A04834) .............................................. n. 7 - p. 71
È inammissibile l’istanza di accesso ai documenti con la quale si richiede un’attività
di elaborazione e formazione di nuovi documenti ........................................................ n. 8 - p. 56
Inquadramento del personale degli Enti Locali: per il Consiglio di Stato sono irrilevanti
le mansioni superiori svolte dal dipendente
non riconducibili ad un preciso profilo professionale ................................................. n. 8 - p. 58
Decreto del Ministero dell’Interno 28 dicembre 2012 - Anticipazione di somme da
destinare ai Comuni in stato di dissesto finanziario di competenza dell’esercizio 2012.
(13A06432) ............................................... n. 8 - p. 60
Decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 27 marzo 2013 - Anticipazione di
risorse dal fondo di rotazione per assicurare la stabilità finanziaria degli enti locali.
(13A06304) ............................................... n. 8 - p. 62
Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
- Testo coordinato del decreto legge 21 maggio 2013, n. 54 - Testo del decreto-legge 21
maggio 2013, n. 54 (in «Gazzetta Ufficiale»
- serie generale - n. 117 del 21 maggio 2013),
coordinato con la legge di conversione 18 luglio 2013, n. 85 (in questa stessa «Gazzetta
Ufficiale» alla pag. 1), recante: «Interventi
urgenti in tema di sospensione dell’imposta
municipale propria, di rifinanziamento di
ammortizzatori sociali in deroga, di proroga in materia di lavoro a tempo determinato presso le pubbliche amministrazioni e di
eliminazione degli stipendi dei parlamentari
membri del Governo.». (13A06329) ........ n. 8 - p. 65
Decreto del Ministero dell’Economia e delle
Finanze 13 marzo 2013 - Rilascio del documento unico di regolarità contributiva anche
in presenza di una certificazione che attesti
la sussistenza e l’importo di crediti certi, liquidi ed esigibili vantati nei confronti delle
pubbliche amministrazioni di importo al-
meno pari agli oneri contributivi accertati e
non ancora versati da parte di un medesimo
soggetto. (13A06078) ............................... n. 8 - p. 68
Decreto del Ministero della Salute 26 aprile
2013 - Nuova disciplina dei lavori, servizi e
forniture in economia, ai sensi dell’art. 125,
comma 10, del D.Lgs. n. 163/2006, con conseguente abrogazione del precedente decreto
6 novembre 2002. (13A05581) ................. n. 8 - p. 71
Messaggio INPS - Direzione Centrale Entrate n. 13414 del 23 agosto 2013 ad oggetto:
DURC. Recapito del documento esclusivamente tramite Posta Elettronica Certificata
(PEC) ...................................................... n. 10 - p. 71
Per esercitare il diritto di accesso ai documenti amministrativi il richiedente deve provare che il documento è detenuto dalla P.A.
................................................................ n. 11 - p. 64
Circolare del Ministero del Lavoro e delle politiche Sociali - Direzione generale per l’attività Ispettiva n. 40/2013 del 21 ottobre 2013,
prot. n. 37/0018125 ad oggetto: D.M. 13 marzo 2013 - certificazione di crediti e rilascio del
DURC - primi chiarimenti ..................... n. 11 - p. 65
Decreto del Ministero dell’Interno 11 settembre 2013 - Determinazione dei contenuti e
delle modalità delle attestazioni dei Comuni
comprovanti il conseguimento di significativi livelli di efficacia ed efficienza nella gestione associata delle funzioni. (13A08519) ........
................................................................ n. 11 - p. 67
Decreto del Presidente della Repubblica 4
settembre 2013, n. 122 - Regolamento in materia di proroga del blocco della contrattazione e degli automatismi stipendiali per i pubblici dipendenti, a norma dell’art. 16, commi
1, 2 e 3, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, com modificazioni, dalla legge 15
luglio 2011, n. 111. (13G00166) .....................
................................................................ n. 11 - p. 73
Delibera della Commissione indipendente
per la valutazione, la trasparenza e l’integrità delle amministrazioni pubbliche - Autorità nazionale anticorruzione del 2 ottobre
2013 - Regolamento sugli obblighi di pubblicità e di trasparenza. (Delibera n. 74/2013).
(13A09121) ............................................. n. 12 - p. 61
indice 2013
25
indice
Determina dell’Autorità per la vigilanza sui
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture
6 novembre 2013 - Linee guida su programmazione, progettazione ed esecuzione del
contratto nei servizi e nelle forniture. (Determina n. 5). (13A09290) ......................... n. 12 - p. 62
Rapporti patrimoniali tra coniugi.
Autori degli articoli:
Giovanni Berloco - Patti prematrimoniali:
ammissibili? ............................................ n. 6 - p. 21
Quesiti:
Scelta patrimoniale effettuata all’estero - Annota .......................................................... n. 1 - p. 27
Scelta della separazione dei beni e della legge
applicabile - Altre convenzioni da annotare ..
................................................................ n. 12 - p. 25
Rassegna normativa.
Rubrica a cura di Alessandra Schianchi ..........
................................... n. 1-p. 76 /n. 2-p. 77 / n. 3-p. 78
/ n. 4-p. 77 / n. 5-p. 77 / n. 6-p. 77 / n. 7-p. 76 / n. 8-p.
77 / n. 9-p. 76 / n. 10-p. 76 / n. 11-p. 77 / n. 12-p. 77
Redazionale.
Serena Rafanelli - Senza fissa dimora: considerazioni in merito ad un istituto che non
passa mai di moda ................................... n. 8 - p. 42
Paolo Morozzo della Rocca - Quale rapporto
tra residenza e domicilio della persona senza fissa finora? La domiciliazione anagrafica
presso le associazioni di tutela delle persone
senza fissa dimora ................................... n. 9 - p. 35
Otello Vercelli - La procedura di accertamento della dimora abituale ex art. 19, D.P.R.
223/1989 ................................................. n. 10 - p. 43
Paolo Richter - «Punti fermi» e spunti interpretativi in materia di cambio di residenza
c.d. in tempo reale ................................. n. 11 - p. 27
Otello Vercelli - Affido condiviso: doppia residenza o doppio domicilio ai figli affidati? Due
disegni di legge a confronto ................... n. 11 - p. 33
Quesiti:
Dimora abituale - Residenza - Iscrizione anagrafica - Prescinde dalle «qualità» abitative
del sito ...................................................... n. 3 - p. 52
Iscrizione anagrafica della persona «senza
fissa dimora abituale» ............................. n. 4 - p. 37
Procedimento di verifica della dimora abituale - riscontri prima negativi poi positivi Valutazione del caso ................................ n. 9 - p. 51
Accertamenti e procedimenti anagrafici d’ufficio ........................................................ n. 10 - p. 53
Rubrica a cura di Gabriele Casoni
Nell’anno 2012, molti passi in avanti sulla strada della modernizzazione non senza
qualche perplessità .................................. n. 1 - p. 4
Scissione nucleo familiare - Coniugi in fase
di separazione personale - Dimora abituale ..
................................................................ n. 11 - p. 43
Quel fastidioso comma 2 dell’art. 35 ..............
.................................................................. n. 4 - p. 5
Riconoscimento di prole.
Prosegue il cammino verso l’Anagrafe nazionale (cioè unica) della popolazione residente:
il D.P.C.M. n. 109/2013 delinea le tre fasi di
attuazione del progetto ......................... n. 11 - p. 4
Autori degli articoli:
Quesiti:
Residenza, domicilio e dimora.
Autori degli articoli:
Giuseppe Romeo - Il requisito della dimora
abituale - Breve commento ad una recente
sentenza della Suprema Corte di Cassazione .............................................................. n. 3 - p. 29
26
Donato Berloco - Il riconoscimento del nascituro nella cornice della legge n. 219/2012 ..............
.................................................................. n. 6 - p. 10
indice 2013
Riconoscimento di nascituri da parte di entrambi i genitori naturali - Parto plurimo .....
.................................................................. n. 2 - p. 20
Riconoscimento di figlio maggiorenne straniero - Modalità operative - Suggerimenti .....
.................................................................. n. 8 - p. 28
indice
Scadenzario Elettorale.
Scadenzario Elettorale ...................................
................................ n. 1-p. 65 / n. 2-p. 55 / n. 3-p. 69 /
n. 4- p. 47 / n. 5-p. 48 / n. 6-p. 56 / n. 7-p. 59 / n. 8-p.
52 / n. 9-p. 65 / n. 10-p. 62 / n. 11-p. 53 / n. 12-p. 57
Scadenzario Statistiche Demografiche.
Scadenzario Statistiche Demografiche ..........
................................. n. 1-p. 51 / n. 2-p. 47 / n. 3-p. 53
/ n. 4-p. 38 / n. 5-p. 36 / n. 6-p. 51 / n. 7-p. 48 / n. 8-p.
47 / n. 9-p. 52 / n. 10-p. 54 / n. 11-p. 44 / n. 12-p. 50
Sistema statistico nazionale.
Atti Ufficiali:
Circolare dell’Istituto Nazionale di Statistica
- Dipartimento per i censimenti e gli archivi
amministrativi e statistici n. 1 del 7 dicembre
2012, prot. n. 35610P ad oggetto: Rilevazione
delle Liste Anagrafiche Comunali (LAC) 2013
................................................................. n. 1 - p. 40
Circolare dell’Istituto Nazionale di Statistica
- Dipartimento per le statistiche sociali e ambientali - Divisione centrale delle statistiche
socio-demografiche e ambientali n. 42 del
17 dicembre 2012, prot. n. 36240 ad oggetto: Rilevazioni demografiche e sanitarie per
l’anno 2013 - Attività di produzione statistica
demografica degli Uffici Comunali e degli Uffici territoriali del Governo .................... n. 2 - p. 30
Circolare dell’Istituto Nazionale di Statistica
- Dipartimento per le statistiche sociali e ambientali - Direzione centrale delle statistiche
socio-demografiche e ambientali n. 7 del 22
gennaio 2013, prot. 1708 ad oggetto: Modalità tecniche inerenti l’avvio della rilevazione dei cancellati dall’Anagrafe per decesso
(Mod. Istat/P.5) - Anni di riferimento 20112013 .......................................................... n. 3 - p. 44
Stranieri.
Autori degli articoli:
Otello Vercelli - Visto d’ingresso, permesso di
soggiorno e residenza anagrafica con riferimento agli stranieri extracomunitari: fattis-
pecie diverse anche se strettamente correlate
- Il coordinamento delle rispettive normative .............................................................. n. 2 - p. 26
Paolo Richter - L’iscrizione anagrafica dei cittadini stranieri ....... n. 5-p. 28 / n. 6-p. 42 / n. 7-p. 42
Quesiti:
Prima iscrizione anagrafica minore extra UE
nato all’estero - Genitori stranieri residenti
in Italia - Dimostrazione del rapporto di parentela ...................................................... n. 1 - p. 50
Decreto di rigetto del rinnovo del permesso
di soggiorno di extracomunitario che presenta istanza di emersione di lavoro irregolare Condizioni per il mantenimento dell’iscrizione anagrafica ........................................... n. 7 - p. 47
Bambino rumeno nato in Italia - Successivo riconoscimento da parte del padre cittadino albanese in Romania - Aggiornamento
dell’atto di nascita in Italia - Possibilità .........
................................................................ n. 10 - p. 31
Matrimonio di marocchini in Italia - Divorzio
emesso in Marocco - Riconoscimento della
sentenza ai sensi della legge n. 218/1995 ......
................................................................ n. 12 - p. 26
Trascrizione di atti.
Autori degli articoli:
Gabriele Casoni - La trascrizione delle dichiarazioni di nascita rese presso la direzione sanitaria .................................................... n. 12 - p. 4
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
- Area III - Stato Civile n. 15 del 24 giugno
2013 ad oggetto: Richiesta di trascrizione di
atti di stato civile inoltrati dalle Autorità consolari italiane all’estero ........................... n. 7 - p. 33
Quesiti:
Matrimonio di cittadino straniero iscritto in
anagrafe - Successivo divorzio - Nuovo matrimonio con la medesima persona - Acquisto della cittadinanza italiana - Gli atti devono essere tutti trascritti .......................... n. 2 - p. 21
indice 2013
27
indice
Cittadina che perde la cittadinanza italiana
ed acquista quella sanmarinese - Matrimonio e divorzio in San Marino - Richiesta di
trascrizione del matrimonio e del divorzio Fattibilità ................................................. n. 4 - p. 21
Iscrizione anagrafica di cittadino UE per
motivi religiosi con particolare riguardo al
requisito sanitario ................................... n. 6 - p. 50
Decreto attribuzione cognome in seguito a
riconoscimento paterno - Omessa trascrizione - Rimedi ............................................... n. 4 - p. 22
Richiesta attestazione di diritto di soggiorno
permanente da parte di comunitaria, residente da oltre 5 anni ed in possesso di attestazione d’iscrizione anagrafica da 3 anni Condizioni ............................................... n. 6 - p. 51
Adozione di straniero maggiorenne - Acquisto della cittadinanza italiana - Trascrizione
degli atti dall’estero ................................. n. 5 - p. 19
Aggiornamento liste elettorali aggiunte - Liste dei cittadini comunitari ..........................
................................................................. n. 6 - p. 56
Atto di divorzio dalla Romania - Certificato e
non sentenza - Trascrivibilità ................... n. 5 - p. 20
Il comunitario irregolare non va iscritto in
anagrafe ................................................... n. 8 - p. 47
Trascrizione sentenza straniera pronunciata
da uno Stato dell’Unione Europea .................
.................................................................. n. 7 - p. 34
Per dimostrare la copertura sanitaria, il cittadino comunitario può presentare una polizza assicurativa stipulata all’estero, che deve essere necessariamente tradotta in lingua
italiana ..................................................... n. 9 - p. 51
Trascrizione di atti di stato civile formati
all’estero - Discordanza nel cognome indicato nell’atto di nascita con quello nell’atto di
matrimonio ............................................ n. 12 - p. 25
Unione Europea - Cittadini.
Autori degli articoli:
Giovanni Pizzo - La residenza e il soggiorno
anche permanente del comunitario dopo la
sentenza della Corte di Giustizia ........... n. 10 - p. 35
Quesiti:
Rilascio attestazione diritto di soggiorno a
cittadina comunitaria proveniente da altro
Comune - Condizioni e modalità ............. n. 2 - p. 46
Iscrizione di cittadino dell’Unione proveniente da altro Comune italiano con familiari (minori) non aventi un autonomo titolo di
soggiorno (e non provenienti da altro Comune ............................................................. n. 2 - p. 46
Cittadina comunitaria - Rilascio dell’atte-stazione di soggiorno permanente - Requisito
della continuità del soggiorno ................. n. 3 - p. 52
Reiscrizione comunitario cancellato per irreperibilità .................................................. n. 4 - p. 37
Lo straniero familiare di italiano viene iscritto all’anagrafe previa esibizione della ricevuta di richiesta di rilascio della carta di soggiorno di familiare di cittadino UE ............
................................................................ n. 5 - p. 35
28
indice 2013
Per la dimostrazione del rapporto di lavoro,
da parte di comunitario, per l’iscrizione anagrafica occorre idonea documentazione ........
................................................................ n. 10 - p. 53
La iscrizione al SSN deve essere documentata dal comunitario, quando non risulti come
conseguenza automatica dal rapporto di lavoro dipendente o autonomo ................. n. 11 - p. 43
Varie.
Autori degli articoli:
Otello Vercelli - Le funzioni consolari in materia di stato civile e di anagrafe dopo l’entrata
in vigore del D.Lgs. n. 71/2011 (Ordinamento
e funzioni degli Uffici consolari) - Alcune osservazioni a commento ........................... n. 4 - p. 18
Otello Vercelli - «Chi l’ha visto?»: considerazioni a proposito della legge 203/2012 («Disposizioni per la ricerca delle persone scomparse») e delle disposizioni contenute nel codice civile riguardanti gli scomparsi ....... n. 6 - p. 16
Salvatore Arena - L’istituzione del «registro
delle unioni civili»: opinioni a confronto .......
.................................................................. n. 6 - p. 32
Michele Ius - Le coppie omosessuali hanno
diritto ad una vita familiare ma il loro matrimonio non esiste - Nota alla sentenza della
Cassazione 4184/2012 ............................. n. 7 - p. 18
indice
Salvatore Arena - Anche gli animali sono coinvolti nel diritto di famiglia ..................... n. 10 - p. 7
amministrazioni pubbliche nelle materie
di competenza statale .......................... n. 2 - p. 17
Salvatore Arena - Sempre protagonista —
l’elemento «demografico» — dal compimento dei diciotto anni, alle «nozze d’oro» ..........
................................................................ n. 12 - p. 14
Legge 14 gennaio 2013, n. 10 - Norme per lo
sviluppo degli spazi verdi urbani ...................
.................................................................. n. 3 - p. 49
Giovanni Berloco - Genitori e figli: i doveri
reciproci ................................................. n. 12 - p. 17
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
- Area III - Stato Civile n. 32 del 12 dicembre
2012 ad oggetto: Comunicazione concernente le confessioni religione che hanno stipulato intese ex art. 8, comma 3, della costituzione, approvate con legge ......................... n. 1 - p. 24
Decreto del Ministro per la Pubblica Amministrazione e la Semplificazione 19 novembre
2012 - Programma 2012-2015 per la riduzione degli oneri amministrativi gravanti sulle
D.L. 21 giugno 2013, n. 69 - Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia. (G.U. 21
giugno 2013, n. 144) convertito, in legge, con
modificazioni, dall’art. 1, comma 1, legge 9
agosto 2013, n. 98 (estratto) .................... n. 9 - p. 20
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici Area III - Stato Civile n. 17 del 25 luglio 2013
ad oggetto: Modifica della circoscrizione territoriale del Consolato d’Italia a Canton (Repubblica Popolare Cinese) .................... n. 10 - p. 28
Messaggio dell’INPS n. 16257 dell’11 ottobre
2013 ad oggetto: informativa sull’attivazione
di misure conseguenti alla rilevazione di accessi anomali alle banche dati dell’Istituto ....
................................................................ n. 11 - p. 37
indice 2013
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