Bando - SERVIZIO DI TRASPORTO, SCORTA E

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Unione europea
Pubblicazione del Supplemento alla Gazzetta ufficiale dell'Unione
europea
2, rue Mercier, 2985 Luxembourg,
Fax: +352 29 29 42 670
Lussemburgo
Posta elettronica:
Info e formulari on-line:
[email protected]
http://simap.europa.eu
AVVISO DI GARA – SETTORI SPECIALI
SEZIONE I ENTE AGGIUDICATORE
Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale
PosteTutela S.p.A
Carta d'identità nazionale
Indirizzo postale
viale Europa, 175
Città
Roma
Codice
postale
00144
Punti di contatto
POSTE TUTELA S.p.A / Servizio Assistenza
Posteprocurement Telefono: (+39)
02.266002636
All'attenzione di
Responsabile del procedimento: Salvatore
Lasalvia
Telefono
Posta elettronica
[email protected]
Fax
Paese
IT
Indirizzi internet se del caso
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore URL
www.posteprocurement.it
Indirizzo del profilo di committente URL
www.posteprocurement.it
Accesso elettronico alle informazioni URL
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di partecipazione URL
Utilizzare l'allegato A per fornire informazioni più dettagliate
Ulteriori informazioni sono disponibili
presso
❑ I punti di contatto sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare (inclusi i documenti per il
sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso
❑ I punti di contatto sopra indicati
■ Altro completare l'allegato A.I
■ Altro completare l'allegato A.II
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Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a
❑ I punti di contatto sopra indicati
■ Altro completare l'allegato A.III
Principali settori di attività
❑ Produzione, trasporto e distribuzione di gas e calore
❑ Elettricità
❑ Esplorazione ed estrazione di gas e petrolio
❑ Esplorazione ed estrazione di carbone e altri combustibili solidi
❑ Acqua
■ Servizi postali
❑ Servizi ferroviari
❑ Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus
❑ Attività connesse ai porti
❑ Attività connesse agli aeroporti
Altro
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori
❑ sì ❑ no
SEZIONE II OGGETTO DELL'APPALTO
Descrizione
Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore
Appalto ai sensi D.lgs n° 163/2006 e s.m.i. - SERVIZIO DI TRASPORTO, SCORTA E
CUSTODIA DEI PLICHI CONTENENTI VALORI POSTALI SULL’INTERO TERRITORIO NAZIONALE
Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Scegliere una sola categoria – lavori, forniture o servizi – che corrisponde
maggiormente all'oggetto specifico dell'appalto o degli acquisti
❑ Lavori
❑ Forniture
■ Servizi
Categoria n.
2
Per le categorie di servizi 1-27, cfr. gli allegati XVII A e XVII B della direttiva
2004/17/CE
Luogo principale di esecuzione
Sedi Poste Italiane S.p.A.
Codice NUTS ITZ, IT
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Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di
acquisizione (SDA)
■ L'avviso riguarda un appalto pubblico
❑ L'avviso comporta l'istituzione di un sistema dinamico di acquisizione (DPS)
❑ L’avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro
Informazioni relative all'accordo quadro se del caso
❑ Accordo quadro con un unico operatore
❑ Accordo quadro con diversi operatori
Costo iniziale stimato se del caso indicare solo in cifre
Frequenza e valore degli appalti da aggiudicare se noto
Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Oggetto di gara è l’erogazione da parte della Società, regolarmente autorizzata, dei
servizi di trasporto e scorta di valori postali sull’intero territorio nazionale
(compresa la custodia nei centri dell’Istituto) nel rispetto di quanto previsto dal
Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza (T.U.L.P.S.) approvato con R.D. 18 giugno 1931 n. 773 e relativo Regolamento di esecuzione approvato con R.D. 6 maggio 1940
n. 635 nonché da tutte le vigenti disposizioni in materia, ivi compreso le modalità
stabilite dalla circolare del Ministero dell’Interno del Dipartimento della Pubblica
Sicurezza prot. N. 559/C.26111.10089.D(7)2 del 22.06.2000 e s.m.i..
Il servizio di trasporto e scorta di valori postali sull’intero territorio nazionale
è dettagliatamente indicato nell’ “Allegato A - Istruzioni Operative” e negli altri
allegati relativi alla procedura. La Società dovrà scrupolosamente attenersi alle
suddette Istruzioni Operative nello svolgimento del servizio di cui trattasi. In
particolare, il servizio di trasporto, scorta e custodia di plichi contenti valori
postali di cui trattasi, comprende:
-trasporto con furgoni dotati di cabina con blindatura di terzo livello e muniti di
sistema satellitare, scortati da guardie giurate armate in divisa;
-operazioni di smistamento e scambio di valori in magazzini protetti e ad alto
livello di sicurezza (caveaux) situati in località ove all’Istituto è rilasciata la
licenza prefettizia. L’ubicazione dei caveaux deve essere comunicata in via
riservata;
-tracciatura dei valori trasportati tramite un sistema di controllo informatico
indipendente dal Tracking & Tracing di Poste Italiane, purchè gli oggetti (plichi,
pacchi, dispacci, ecc.) dalla stessa affidati siano forniti di apposite etichette
adesive con barcode applicate a cura di Poste Italiane;
-il carico e o scarico dei plichi presso i punti prelievi/consegna;
- ogni altro adempimento ed obbligazione prevista in tutti i documenti allegati.
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Vocabolario principale
Oggetto
principale
Vocabolario supplementare se del
caso
60161000
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Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
❑ sì
❑ no
Informazioni sui lotti per ulteriori precisazioni sui lotti utilizzare l'allegato B
nel numero di copie necessario
❑ sì
■ no
Informazioni sulle varianti
❑ sì
❑ no
Quantitativo o entità dell'appalto
Quantitativo o entità totale
Il Contratto per l’esecuzione del “Servizio di trasporto, scorta e custodia dei
plichi contenenti valori postali sull’intero territorio nazionale” ha una durata di
24 (ventiquattro) mesi comprensiva di eventuale proroga di 12
(dodici) mesi
a
decorrere dalla data di stipula del Contratto.
se del caso Valore stimato, IVA esclusa indicare solo in cifre 4270000.00 Valuta EUR
Opzioni se del caso
❑ sì
■ no
Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Durata in mesi 24 oppure in giorni
oppure inizio
dall'aggiudicazione dell'appalto
gg/mm/aaaa
conclusione
gg/mm/aaaa
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E
TECNICO
Condizioni relative all'appalto
Cauzioni e garanzie richieste se del caso
Come da CSO di gara
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia
Fondi Poste Italiane. Modalità pagamenti come da documentazione di gara.
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Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto se del caso
Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese) ex artt. 34 e 37 D. Lgs. N.
163/2006 e s.m.i.. Non ammessa: 1) partecipazione in RTI di due o più imprese in
grado di soddisfare singolarmente requisiti economici e tecnici pena esclusione RTI
così composto, fatta eccezione per società soggette a comune consolidamento dei
rispettivi bilanci ai sensi del D.Lgs. 127/91 direttiva 83/349/CEE; 2) Impresa
partecipante singolarmente e quale componente RTI/consorzio ordinario, ovvero
partecipante a più RTI/consorzi ordinari, pena esclusione dalla procedura
dell’Impresa medesima e del RTI/consorzio ordinario al quale l’Impresa partecipa. I
Consorzi ex art 34 c.1 lett. b) e c) devono indicare in sede di offerta per quali
consorziati il consorzio concorre, a questi ultimi è fatto divieto partecipare, in
qualsiasi altra forma, pena esclusione dalla procedura del consorzio medesimo e del
consorziato.
Altre condizioni particolari se del caso
❑ sì
■ no
Condizioni di partecipazione
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti
a).Propria qualità di rappresentante legale o procuratore ed estremi dei poteri
conferitigli;
b).Iscrizione CCIAA o organismo equipollente caso Imprese appartenenti UE (art 39
D.Lgs .163/06 , come richiamato dall’art.233 co.1 D. Lgs 163/06) ovvero certificato
stesso;
c).Insussistenza di tutti i motivi di esclusione di cui all’ art. 38 D.Lgs 163/ 2006
e s.m.i come richiamato dall’art. 233 co. 1. di detto decreto. Dovranno, altresì,
essere indicate eventuali condanne per le quali si è beneficiato della non menzione;
detta dichiarazione deve essere resa anche se negativa. Inoltre, dovranno essere
indicate le proprie posizioni assicurative e contributive (INPS ed INAIL) ed il
numero dei dipendenti;
d).Indicazione di tutte le Imprese con le quali sussistono rapporti controllo e/o
collegamento ex art. 2359 c.c,. o di altre situazioni rilevanti ai fini del
consolidamento dei conti ex direttiva 83/349/CEE e art. 25 e seguenti del
D.Lgs.127/1991. Tale dichiarazione deve essere resa anche se negativa;
e).Ottemperanza Legge 68/99, ovvero propria condizione di non assoggettabilità;
f).Ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel trattamento dati personali ex
D.Lgs 196/2003.
g).Ottemperanza agli obblighi di sicurezza ex D.Lgs. 81/2008 e s.mi.
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Capacità economica e finanziaria
se del caso Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti
h).Fatturato specifico per servizi analoghi a quelli oggetto di gara, realizzato
complessivamente negli ultimi tre esercizi (2011 - 2013) pari ad almeno a €
4.355.400,00;
i).Elenco delle forniture che concorrono a formare un fatturato specifico di cui al
punto h)
in ordine decrescente di valore, con il rispettivo importo, data e
destinatario;
j).Due idonee referenze bancarie rilasciate da due Istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D.lgs 1 settembre 1993 n. 385.
Capacità tecnica
se del caso Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti
k).Possesso di Sistema di qualità certificato (EN ISO 9001:2000) allegando copia
certificazione;
l).Licenza all’esercizio dell’attività di trasporto e custodia valori in almeno 6
(sei) province situate in almeno 6 regioni italiane diverse, con una presenza minima
in almeno due regioni del Nord, due del Centro e due del Sud Italia;
m).Possesso/disponibilità di mezzi blindati di almeno 50 quintali di portata
superiori o uguali a 8 (otto);
n).Possesso/disponibilità di mezzi blindati di almeno 10 quintali di portata
superiori o uguali a 15 (quindici);
o).Possesso/disponibilità di un numero di furgoni blindati superiori a 20 (venti);
p).Possesso/disponibilità di almeno 6 (sei) caveaux
di cui almeno due al Nord, due
al Centro e due al Sud Italia.
Informazioni concernenti appalti riservati se del caso
❑ L’appalto è riservato ai laboratori protetti
❑ L'esecuzione dell’appalto è riservata ai programmi di lavoro protetti
Condizioni relative agli appalti di servizi
Informazioni relative ad una particolare professione
❑ sì
❑ no
Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
❑ sì
❑ no
SEZIONE IV PROCEDURA
Tipo di procedura
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Tipo di procedura
■ Aperta
❑ Ristretta
❑ Procedura negoziata
Sono già stati scelti alcuni candidati (se del caso nell'ambito di alcuni tipi di
procedure negoziate)
❑ sì
❑ no
Criteri di aggiudicazione
Criteri di aggiudicazione contrassegnare le caselle pertinenti
■ Prezzo più basso
oppure
❑ Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
❑ criteri indicati di seguito i criteri di aggiudicazione vanno indicati con la
relativa ponderazione oppure in ordine discendente di importanza qualora non sia
possibile la ponderazione per motivi dimostrabili
❑ criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a manifestare interesse o
nell'invito a presentare offerte o a negoziare
Informazioni sull'asta elettronica
❑ sì
■ no
Informazioni di carattere amministrativo
Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore se del caso
CIG n. 5817908190
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
❑ sì
■ no
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare ad
eccezione del sistema dinamico di acquisizione
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti
Data
gg/mm/aaaa
Ora
Documenti a pagamento
❑ sì
❑ no
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Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data 15/09/2014 gg/mm/aaaa
Ora 12:00
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte
ES CS DA DE ET EL EN FR IT LV LT HU MT NL PL
❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ■ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑
PT
❑
SK
❑
SL
❑
FI
❑
SV
❑
BG
❑
GA
❑
RO
❑
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
procedura aperta
fino al:
gg/mm/aaaa
oppure Durata in mesi
oppure in giorni 180 dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte
Modalità di apertura delle offerte
Data 16/09/2014 gg/mm/aaaa
Ora
se del caso Luogo
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte se del caso
■ sì
❑ no
in caso affermativo Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura
di apertura
Le attività della commissione di svolgeranno ai sensi dell’art. 85 comma 7 del
D.Lgs. 163/06.
SEZIONE VI ALTRE INFORMAZIONI
Informazioni sulla periodicità se del caso
❑ sì
■ no
Informazioni sui fondi dell'Unione europea
❑ sì
■ no
Informazioni complementari se del caso
La gara sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici ai sensi degli artt.
74 e 77 del D.Lgs. 163/06. Per poter partecipare al presente appalto le imprese
interessate dovranno pertanto preventivamente e obbligatoriamente registrarsi al
Portale www.posteprocurement.it. Le modalità operative per la partecipazione al
presente appalto sono riportate nel CSO. In caso di necessità nello svolgimento delle
suddette operazioni le imprese interessate potranno contattare il Servizio di
supporto allo 02-266.002.636 dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 18.00. Per
partecipare alla presente gara i Concorrenti dovranno altresì essere in possesso
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della dotazione tecnica minima indicata nel CSO. La documentazione dovrà essere
sottoscritta (laddove richiesto) utilizzando un certificato di firma digitale, in
corso di validità, rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei
certificatori tenuto dal CNIPA (previsto dall'art. 29, comma 1 D.Lgs. 82/05) generato
mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto
previsto dall'art.38, comma 2 del D.P.R.445/2000 e dall'art.65 del D.lgs. 82/05. 8.
Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara potranno essere
richiesti,
in
lingua
italiana,
dalle
sole
imprese
abilitate
al
portale
www.posteprocurement.it, utilizzando la messaggistica on-line disponibile,
all’interno del portale sopra menzionato, nella sezione dedicata alla gara. Le
risposte ai chiarimenti saranno visibili alle sole Imprese abilitate. PER QUANTO IVI
NON ESPRESSAMENTE PREVISTO SI RINVIA AL CSO ED ALLA DOCUMENTAZIONE ALLEGATA. Caso
partecipazione RTI/Consorzio, tutte le imprese raggruppande devono sottoscrivere
congiuntamente domanda di partecipazione/offerta, salvo possibilità conferire
specifica procura all’impresa capogruppo. In tal caso dovrà essere presentata copia
autentica mandato. Nell’ipotesi di avvalimento delle capacità economico-finanziarie e
tecniche di altri soggetti ex art. 49 D.Lgs. 163/2006, come richiamato dall’art. 233
co. 5 detto decreto, l’Impresa partecipante, singolarmente o riunita in RTI/Consorzio
dovrà fornire a corredo della domanda di partecipazione/offerta tutta la
documentazione prevista dal citato art. 49. In caso di avvalimento l’impresa/e
ausiliaria/e deve produrre, oltre tutta la documentazione prevista dall’art 49 del
D.Lgs n. 163/2006, una dichiarazione di disponibilità a sottoscrivere il contratto di
appalto a titolo di responsabilità solidale con la società avvalente risultata
aggiudicataria. In caso partecipazione RTI, ogni componente dovrà attestare nella
dichiarazione il possesso dei requisiti di cui punti a), b), c), d), e), f), g), j),
k) I requisiti di cui ai punti h)
i), l), m), n), o) p) possono essere dimostrati
dalla complessiva documentazione prodotta e ogni partecipante dovrà dichiarare il
contributo specifico dello stesso ai fini del raggiungimento dei requisiti medesimi.
L’Impresa mandataria/capogruppo dovrà possedere almeno il 60% dell’importo di cui al
punto g) - quello di ciascuna impresa mandante non potrà essere inferiore al 20%. In
ogni caso il RTI, nel suo complesso, dovrà possedere il 100% dei requisiti richiesti.
Lotto unico. Non saranno accettate offerte parziali. Il Contratto avrà la durata di
24 (ventiquattro) mesi comprensiva di eventuale proroga di 12
(dodici) mesi, a
decorrere dalla data di sti-pula del Contratto. Non saranno presi in considerazione,
ai fini della partecipazione alla gara, requisiti inferiori a quelli richiesti. Poste
Tutela S.p.A. si riserva di avvalersi delle facoltà di cui all’art.140 D.Lgs 163/06.
Fermo restando quanto previsto dall’art 11 comma 8 Dlgs 163/06 e smi, Poste Tutela
S.p.A. si riserva facoltà richiedere, in qualsiasi momento, prova (es. attestazioni
cliente finale, referral, white paper, contratti, fatture, bilanci, etc.) possesso
requisiti dichiarati e l’Impresa/RTI dovrà fornire quanto richiesto entro il termine
che sarà di volta in volta indicato da Poste Tutela S.p.A.. L’esito negativo della
verifica comporterà l’esclusione dalla gara dell’Impresa/RTI. In caso di avvenuta
aggiudicazione comporterà annullamento dell’aggiudicazione stessa. In tale ultimo
caso Poste Tutela si riserva facoltà di aggiudicare la gara al concorrente che segue
in graduatoria. Poste Tutela S.p.A. si riserva in qualsiasi momento di non dare
prosecuzione, in tutto o in parte, all’espletamento della gara e/o di aggiudicare in
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parte e/o non aggiudicare l’appalto. L’espletamento procedura gara non costituisce
per Poste Tutela S.p.A. obbligo affidamento servizio, nel suo insieme o in parte, ed
in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso l’aggiudicatario, potrà spettare alcun
compenso, remunerazione, rimborso o indennità per presentazione offerta. Poste Tutela
S.p.A. si riserva facoltà di procedere ad aggiudicazione in presenza di una sola
offerta valida ovvero, nel caso di due sole offerte valide, fermo restando in
entrambi i casi l’applicazione dell’art. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/06. In caso di
dichiarazioni discordanti, di cui al punto III.2.1) lettera d, saranno escluse tutte
le imprese/RTI interessate dalle situazioni di controllo. Ai sensi e per gli effetti
dell’art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006, si procederà a richiedere ad un numero di
offerenti non inferiore al 10% delle offerte presentate di comprovare il possesso dei
requisiti di capacità economico-finanziaria richiesti nel Bando di gara. Poste
Tutela, ai fini della verifica dell’anomalia, si riserva la facoltà di procedere ai
sensi dell’art. 88 c. 7 del D.Lgs. 163/2006 e smi.
L’art. 34, comma 35, del D.L. 179/2012, convertito nella legge n. 221/2012, prevede
il rimborso alla stazione appaltante delle spese di pubblicazione sui quotidiani, di
cui al comma 7 dell’art. 66 del D.lgs. 12.04.2006, n. 163 e s.m.i., da parte
dell’aggiudicatario entro il termine di 60 giorni dall’aggiudicazione.
Poste Tutela, pertanto, provvederà a richiedere il suddetto rimborso mediante
emissione della fattura corrispondente alle spese di pubblicazione sui quotidiani,
oltre IVA, e a compensare finanziariamente tale importo sul primo pagamento che Poste
Tutela medesima effettuerà nei confronti dell’aggiudicatario in base al Contratto.
Procedure di ricorso
Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale
T.A.R. LAZIO
Carta d'identità nazionale
Indirizzo postale
VIA FLAMINIA, 189
Città
Roma
Codice
postale
00196
Posta elettronica
Telefono
+39 06328721
Indirizzo internet: (URL)
Fax
Paese
IT
Organismo responsabile delle procedure di mediazione se del caso
Denominazione ufficiale
Carta d'identità nazionale
Indirizzo postale
Città
Codice
postale
Posta elettronica
Telefono
Indirizzo internet: (URL)
Fax
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Paese
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Presentazione di ricorsi compilare il punto VI.4.2 oppure, all'occorrenza, il punto
VI.4.3
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei
ricorsi
Denominazione ufficiale
POSTE TUTELA S.p.A.
Carta d'identità nazionale
Indirizzo postale
VIALE EUROPA 175
Città
Codice
postale
00144
Paese
IT
Posta elettronica
Telefono
+39 0659585955
Indirizzo internet: (URL)
Fax
+39 0659580275
Data di spedizione del presente avviso
gg/mm/aaaa
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ALLEGATO A
ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Ulteriori informazioni sono disponibili presso
Denominazione ufficiale
Servizio Assistenza Portale PosteProcurement
Carta d'identità nazionale
Indirizzo postale
Città
Codice
postale
Paese
Punti di contatto
Servizio Assistenza PosteProcurement
All'attenzione di
Servizio Assistenza Portale
PosteProcurement (segnalando l’oggetto
della procedura nonché i propri recapiti
telefonici)
Telefono
+39 02266002636
Posta elettronica
[email protected]
Fax
Indirizzo internet URL
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il
sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso
Denominazione ufficiale
Portale PosteProcurement
Carta d'identità nazionale
Indirizzo postale
Città
Codice
postale
Punti di contatto
All'attenzione di
Telefono
Posta elettronica
Fax
Paese
Indirizzo internet URL
I documenti a base di gara sono disponibili in formato elettronico e scaricabili
dall’area riservata del sito www.posteprocurement.it previa registrazione e
abilitazione a portale
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a
Denominazione ufficiale
Portale PosteProcurement
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