BANDO INTEGRALE DI GARA CIG 6002978627

ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese
Via Case Rosse N° 1, Ceva ( CN )
BANDO INTEGRALE DI GARA
CIG 6002978627
Procedura aperta, ai sensi dell’Art. 55 del D. Lgs. 12 aprile 2006 – N° 163 e s.m.i.
SEZIONE I - AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
1) Denominazione, indirizzo, punti di contatto
ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese, Via Case Rosse N° 1, 12073 Ceva ( CN ), Tel.
0174/700164, Fax 0174/709841, E-mail [email protected], WEB www.consorzioacem.it
2) Indirizzo per ottenere informazioni
ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese, Via Case Rosse N° 1, 12073 Ceva ( CN ), Tel.
0174/700164, Fax 0174/709841, E-mail [email protected], WEB www.consorzioacem.it
3) Indirizzo per ottenere la documentazione
Il Bando di Gara integrale, il Disciplinare di Gara, il Capitolato Speciale di Appalto, il DUVRI sono
consultabili e estraibili sul sito WEB www.consorzioacem.it, oppure ottenibili presso gli Uffici ACEM
di cui al sopra indicato indirizzo, entro le ore 12.00 del 20/12/2104 ( dal lunedì al venerdì, dalle ore
9,00 alle ore 12,00 ).
4) Indirizzo al quale inviare le offerte
ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese, Via Case Rosse N° 1, 12073 Ceva ( CN ).
SEZIONE II - OGGETTO DEL CONTRATTO
5) Descrizione
L’appalto riguarda il “SERVIZIO DI RITIRO E DI AVVIO A RECUPERO DELLA CARTA E DEL CARTONE PROVENIENTI DA RACCOLTA DIFFERENZIATA CONGIUNTA”.
L’oggetto dell’appalto è dettagliatamente descritto nel Capitolato Speciale di Appalto.
6) Tipo di appalto e luogo esecuzione dei servizi
Appalto di servizi, categoria 16, codice ISTAT 004114, ACEM - Azienda Consortile Ecologica
Monregalese, Provincia di Cuneo, Italia.
7) Determinazione a contrarre
La presente procedura è indetta in esecuzione della Deliberazione del C.D.A. N° 193 del 27/10/2014
del Consorzio A.C.E.M.
8) CPV: 90511400-6 Servizi di raccolta della carta
9) L’appalto rientra nel campo di applicazione AAP: no
10) Divisione in lotti: no
11) Ammissibilità di varianti: no
1
Bando di Gara – ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese
ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese
Via Case Rosse N° 1, Ceva ( CN )
12) Importo presunto a base di gara
L’importo stimato dell’appalto è complessivamente stimato in €. 1.625.000,00 ( euro unmilioneseicentoventicinquemila ), IVA esclusa, determinato dalla stima di 5.000 tonnellate/anno di materiale da ritirare e del prezzo unitario minimo omnicomprensivo posto a base d’asta, pari ad 65,00 ( euro sessantacinque ) €./tonnellata, IVA esclusa.
Non sono ammesse offerte parziali, indeterminate, plurime o condizionate.
Tutte le prestazioni richieste nel Bando e nel Disciplinare di Gara, nel Capitolato Speciale di
Appalto e relativi allegati sono remunerate con il prezzo offerto dall’Appaltatore, quale risultante
dall’offerta economica.
13) Durata del contratto
La durata dell’appalto è prevista in anni cinque, a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto.
E’ facoltà dell’Amministrazione aggiudicatrice, qualora, ai sensi dell’Art. 11, comma dodicesimo, del
D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. ne ricorrano i presupposti, richiedere l’anticipata esecuzione del servizio.
I servizi devono essere avviati entro i termini indicati nell’Art. 4 del Capitolato Speciale di Appalto.
SEZIONE III - INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
14) Cauzioni e garanzie richieste
Sono richieste le cauzioni provvisoria e definitiva rispettivamente ai sensi degli Artt. 75 e 113 del D.
Lgs. 163/2006 e s. m. e i. secondo quanto indicato nel Disciplinare di Gara agli Artt. 10 e 14.
Sono richieste all’aggiudicatario le polizze RCT, oltre alle assicurazioni previste dalla Legge per gli
impianti ed i veicoli utilizzati.
Nel caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese o di Consorzi ordinari di concorrenti o di GEIE
non ancora formalmente costituiti, la garanzia provvisoria deve essere intestata, a pena di
esclusione, a tutti gli operatori economici che costituiranno il Raggruppamento, il Consorzio
ordinario, il GEIE.
15) Modalità di finanziamento/pagamento
L’appalto non è soggetto a finanziamenti da parte di ACEM.
Il pagamento del corrispettivo da parte dell’aggiudicatario nei confronti di ACEM è disciplinato dal Capitolato Speciale di Appalto e dal Contratto di servizio.
16) Soggetti ammessi alla gara e forma giuridica del raggruppamento
Alla gara sono ammessi i soggetti di cui all’Art. 34 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
I soggetti di cui all’Art. 37 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. si devono attenere alla disciplina prevista dal
medesimo Art. 37.
I Consorzi stabili si devono attenere anche alle disposizioni di cui all’Art. 36 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i.
17) Altre condizioni particolari cui è soggetta l’esecuzione del contratto
17.1.) Scioglimento anticipato del contratto
Ai sensi dell’Art. 204 del D. Lgs. 152/2006 e s.m.i. qualora fosse istituito ed organizzato il servizio di
gestione integrata dei rifiuti da parte dell’Autorità d’Ambito ( Art. 202 del D. Lgs. 152/2006 e s.m.i ) o
di altro soggetto competente per Legge, il contratto può essere sciolto anticipatamente.
In tal caso l’appaltatore non ha diritto, a qualsiasi titolo, ad alcun risarcimento, né a compensi od
indennizzi, per nessun motivo.
2
Bando di Gara – ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese
ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese
Via Case Rosse N° 1, Ceva ( CN )
Egli è obbligato alla corresponsione ad ACEM di quanto maturato per l’esecuzione dei servizi, fino alla
data di scioglimento anticipato del contratto.
Ai sensi dell’Art. 14, commi quarto ed ottavo, della L.R. Piemonte 24 maggio 2012 – N° 7 la
Conferenza d’Ambito prevista dall’Art. 5 della medesima legge potrà subentrare nel contratto con
decorrenza dall’atto di conferimento indicato dall’Art. 14, comma settimo, della citata legge.
In tale caso l’Appaltatore è tenuto ad accettare il subentro nel contratto della Conferenza
d’Ambito e non può pretendere, a qualsiasi titolo, risarcimenti, indennizzi o modifiche del
corrispettivo da lui dovuto, che non siano previsti dagli atti contrattuali.
17.2.) Servizi complementari e ripetizione di servizi analoghi
L’Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà, nel corso del contratto, di affidare mediante
procedura negoziata, all’appaltatore:
a) ai sensi e per gli effetti dell’art. 57, comma 5, lettera a), del D.lgs. 163/2006 e s. m. e i., servizi
complementari, non compresi nel Capitolato Speciale d’Appalto, che, a causa di circostanze
impreviste, siano diventati necessari per assicurare il servizio all’utenza;
b) ai sensi e per gli effetti dell’art. 57, comma 5, lettera b), del D.lgs. 163/2006 e s. m. e i., nuovi
servizi consistenti nella ripetizione di analoghi allo stesso affidati.
18) Indicazioni riguardanti la situazione dell’imprenditore nonché informazioni e formalità
necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di partecipazione
18.1.) Requisiti di ordine generale
Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che non posseggono i requisiti di ordine generale
indicati dall’Art. 38, comma primo, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter), mquater), del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Ai sensi dell’Art. 38, comma secondo, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. il concorrente attesta il possesso
dei requisiti mediante dichiarazione sostitutiva, in conformità alle previsioni del testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al D.P.R.
28 dicembre 2000 – N° 445, in cui indica tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le
quali abbia beneficiato della non menzione.
Ai sensi dell’Art. 38, comma secondo, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., ai fini dell’Art. 38, comma primo,
lettera m-quater), del medesimo Decreto, il concorrente allega, alternativamente:
a) la dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'Art. 2359 del Codice
Civile, rispetto ad alcun soggetto e di aver formulato l'offerta autonomamente
b) la dichiarazione di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di
soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'
Art. 2359 del Codice Civile e di aver formulato l'offerta autonomamente
c) la dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di
soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'Art. 2359
del Codice Civile e di aver formulato l'offerta autonomamente.
Nelle ipotesi di cui alle sopra indicate lettere a), b) e c) ACEM esclude i concorrenti per i quali accerta
che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
La verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta
economica.
Nel caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese, Consorzi ordinari, GEIE, i requisiti di cui al
paragrafo 18.1.) devono essere posseduti, a pena di esclusione, da ciascuna impresa componente.
Nel caso di soggetti di cui all’Art. 34, comma primo, lettere b) e c), del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. i
medesimi requisiti devono essere posseduti, a pena di esclusione, dal Consorzio e dal/i consorziato/i
incaricato/i dell’esecuzione dei servizi.
3
Bando di Gara – ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese
ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese
Via Case Rosse N° 1, Ceva ( CN )
18.2.) Requisiti di idoneità tecnica/professionale e di capacità economico-finanziaria
18.2.1.) Iscrizione, per attività rientranti nell’oggetto del contratto, nel registro delle imprese presso
la Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato della Provincia in cui l’impresa ha sede,
o, se si tratta di concorrente di altro Stato membro dell’Unione Europea non residente in Italia,
iscrizione nel corrispondente registro dello Stato di residenza, ai sensi dell’Art. 39, commi primo e
secondo, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Dall’iscrizione deve evincersi che l’oggetto sociale include le attività di gestione dei rifiuti carta/cartone prodotti dai Comuni e provenienti da attività di raccolta differenziata congiunta.
18.2.2.) Per la partecipazione alla presente gara sono richieste almeno due idonee dichiarazioni
bancarie, ai sensi dell’Art. 41, comma primo, lettera a), del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., attestanti la
capacità economica e finanziaria del concorrente sotto i profili della solidità finanziaria e della
solvibilità, in relazione agli impegni scaturenti dal contratto.
Nel caso di Consorzi di cooperative di cui all’Art. 34, comma primo, lettera b), del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i. il requisito deve essere posseduto dal Consorzio.
Nel caso di Consorzi stabili di cui all’Art. 34, comma primo, lettera c), del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. ai
sensi dell’Art. 277 del D.P.R. 207/2010, il requisito è sommato con riferimento ai soli consorziati
esecutori.
Nel caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese, Consorzi ordinari, GEIE, previsti rispettivamente
nell’ordine dall’Art. 34, comma primo, lettere d), e) e f), del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., il requisito deve
essere posseduto almeno dall’impresa mandataria capogruppo.
18.2.3.) Possesso dei mezzi, delle attrezzature, del materiale, dell’equipaggiamento tecnico e del personale necessari per l’espletamento del servizio in gara.
19) Appalti riservati: no
20) Condizioni relative all’appalto di servizi
20.1.) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione?: no
20.2.) Le persone giuridiche dovranno indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone
incaricate della prestazione del servizio?: sì, le qualifiche professionali.
SEZIONE IV - PROCEDURE
21) Tipo procedura: procedura aperta, ai sensi dell’Art. 55 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
22) Scelta dei concorrenti e criterio di aggiudicazione
L’appalto sarà espletato con le seguenti modalità:
a) sistema di scelta dei concorrenti: procedura aperta, ai sensi dell’Art. 55 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i.
b) criterio di aggiudicazione: asta pubblica, ai sensi degli Artt. 73, lettera c) e 76 del R.D. 827/1924
e s.m.i., da confrontarsi con il prezzo minimo posto a base di appalto, mediante offerta al rialzo, rispetto al prezzo minimo posto a base di appalto, pari a 65,00 ( euro sessantacinque ) €.
/tonnellata, IVA esclusa.
Il servizio verrà aggiudicato anche in caso di presentazione di una sola offerta valida, sempre che la
stessa sia ritenuta congrua dalla Stazione Appaltante.
4
Bando di Gara – ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese
ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese
Via Case Rosse N° 1, Ceva ( CN )
22.1.) Offerta economica
L’appalto sarà aggiudicato all’offerta economicamente più vantaggiosa per ACEM, in base a quanto
disposto dell’Art. 3 del Disciplinare di Gara
23) Informazioni di carattere amministrativo
23.1.) Documenti
Le condizioni e i recapiti per ottenere i documenti sono indicate nella SEZIONE I.
23.2.) Modalità di presentazione delle offerte
Le modalità di presentazione delle offerte sono definite nel Disciplinare di Gara.
23.3.) Termine per il ricevimento delle offerte
Le offerte devono essere presentate entro il giorno 5 gennaio 2015, ore 12.00, a pena di esclusione,
secondo le forme e le modalità indicate nel Disciplinare di Gara.
23.4.) Lingua in cui devono essere redatte le offerte
Le offerte devono essere redatte in lingua italiana.
23.5.) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta
L’offerente è vincolato alla propria offerta per centottanta giorni decorrenti dal termine ultimo
previsto per la presentazione delle offerte.
23.6.) Modalità di apertura delle offerte
La seduta pubblica di apertura delle offerte si svolgerà il giorno 12 gennaio 2015, ore 10.00, presso
ACEM, in via Case Rosse N° 1, Ceva, con le modalità previste dal Disciplinare di Gara.
23.7.) Persone ammesse a assistere all’apertura delle offerte
Sono ammessi a assistere all’apertura delle offerte i legali rappresentanti dei concorrenti od i
soggetti muniti di specifica delega dagli stessi loro conferita.
SEZIONE V - ALTRE INFORMAZIONI
24) Trattasi di bando non obbligatorio?: no.
25) L’appalto è connesso a un progetto/programma finanziato dai fondi dell’UE?: no.
26) Informazioni complementari:
a) l’Amministrazione aggiudicatrice si riserva di procedere all’aggiudicazione anche nel caso in
cui sia presentata una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente, a proprio
insindacabile giudizio.
Si riserva, altresì, per qualsiasi causa legittima, di non procedere all’aggiudicazione o di
annullare la gara, senza che i concorrenti possano pretendere nulla a qualsiasi titolo.
Non sono previsti rimborsi per la presentazione delle offerte
b) in caso di offerte di pari valore, si procederà mediante sorteggio
c) il subappalto è ammesso nei limiti di Legge.
Il concorrente è tenuto a indicare, in sede di presentazione dell’offerta, i servizi e le parti di
servizi che intende eventualmente subappaltare e le corrispondenti percentuali calcolate sul
corrispettivo offerto.
Il subappalto è disciplinato dall’Art. 118 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
5
Bando di Gara – ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese
ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese
Via Case Rosse N° 1, Ceva ( CN )
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
ACEM paga direttamente ai subappaltatori il prezzo per i servizi subappaltati, ai sensi
dell’Art. 118, comma terzo, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Bando, il Disciplinare di Gara ed i
relativi allegati, il Capitolato Speciale di Appalto ed il DUVRI
al termine della procedura l’Amministrazione aggiudicatrice procederà tempestivamente alle
comunicazioni di cui all’Art. 79, comma quinto, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Ai fini della stipulazione del contratto, è rispettato il termine dilatorio di cui all’Art. 11,
comma decimo, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., per cui il contratto non può essere stipulato
prima di trentacinque giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di
aggiudicazione definitiva, ai sensi dell’Art. 79 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
nella domanda di partecipazione di cui al MODELLO A al Disciplinare di Gara il concorrente è
tenuto ad indicare il proprio numero di fax, PEC ed il proprio domicilio eletto per le
comunicazioni di cui all’Art. 79 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.
ai sensi e per gli effetti dell’Art. 241 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. il contratto non contiene la
clausola compromissoria
il contratto è stipulato mediante forma pubblica amministrativa a cura dell’ufficiale rogante
dell’Amministrazione aggiudicatrice
ai sensi dell’Art. 307, comma quarto, del D.P.R. 207/2010 e dell’Art. 140 del D. Lgs. 163/2006
e s.m.i., in caso di fallimento dell’Appaltatore o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento
del
medesimo,
l’Amministrazione
aggiudicatrice
interpellerà
progressivamente i soggetti che hanno partecipato all’originaria procedura di gara, risultanti
dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento del
completamento dei servizi.
Si procede all’interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, fino
al quinto migliore offerente, escluso l’originario aggiudicatario.
L’affidamento avviene alle medesime condizioni già proposte dall’originario aggiudicatario in
sede in offerta
nel caso di discordanza tra il Bando e gli altri atti di gara, prevarrà il Bando.
27) Procedure di ricorso
27.1.) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R. del Piemonte o Presidente della
Repubblica.
27.2.) Presentazione ricorso, termini: sessanta giorni al T.A.R. del Piemonte ( L. 1034/1971 e s.m.i. );
centoventi giorni al Presidente della Repubblica Italiana ( D.P.R. 1199/1971 e s.m.i. ).
27.3.) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione del ricorso:
Responsabile del procedimento, via Case Rosse, n.1, Ceva, Tel. 0174 700164, Fax 0174 709841, E-mail
[email protected]
27.4.) Data spedizione del presente bando: il presente bando di gara è stato trasmesso alla G.U.C.E
in data 10/11/2014, alla G.U.R.I. in data 3/12/2014, affisso all’Albo Pretorio dell’Azienda Consortile
Ecologica Monregalese, ACEM, in data 18/11/2014 e pubblicato sul sito Internet
www.consorzioacem.it in data 3/12/2014.
La pubblicazione per estratto è eseguita sui seguenti mezzi di informazione: Il Sole 24 Ore , Il Foglio, Il
Giornale del Piemonte e La Stampa edizione provinciale di Cuneo.
Non sono stati pubblicati avvisi di preinformazione.
6
Bando di Gara – ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese
ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese
Via Case Rosse N° 1, Ceva ( CN )
28) Responsabile del procedimento: Dr. Geol. Gilberto FAZIO, dell’Azienda Consortile Ecologica
Monregalese - ACEM, Via Case Rosse N° 1, Tel. 0174/700164, Fax 0174/709841, E-mail
[email protected]
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Dr. Geol. Gilberto FAZIO
7
Bando di Gara – ACEM - Azienda Consortile Ecologica Monregalese

Download Report