Ufficio C.U.C. - Comune di Blufi

“UNIONE DELLE PETRALIE E DELL’IMERA SALSO”
(Comuni di: Blufi, Bompietro, Petralia Soprana e Petralia Sottana)
(Provincia di Palermo)
Ufficio C.U.C.
COMUNE DI BLUFI
Piazza Municipio, 1 – 90020 Blufi (PA)
Tel. 0921/648911 - Fax 0921/648425 – C.F. 83000730826
Sito internet http://www.comune.blufi.pa.it
AREA TECNICA MANUTENTIVA
Centrale Unica di Committenza
[email protected]
Tel 0921/648909 – 648910 – 648924 – Fax 0921/648425
VERBALE DI GARA PROCEDURA NEGOZIATA MEDIANTE COTTIMO FIDUCIARIO
Cottimo fiduciario ai sensi dell’art. 125 c.1 lett. b) e c. 8 del D.Lvo 163/2006
LAVORI DI :
Manutenzione straordinaria per la messa in sicurezza, prevenzione e riduzione rischio
connesso alla vulnerabilità degli elementi anche non strutturali, della scuola materna in Via
Risorgimento del comune di Blufi (PA)DELIBERA CIPE N. 32/2010 – REGIONE SICILIA - Codice progetto : 03210SIC185
IMPORTO LAVORI A BASE D’ASTA
€uro 69.838,57
( compreso € 5.589,74 per costo sicurezza ed € 27.153,86
per costo manodopera non soggetti a ribasso )
CUP : C96E10000370001
-----------
CIG : 59647012FA
L’Anno 2014 giorno 17 del mese di Novembre in Petralia Sottana nella sede della CUC presso l’ufficio
tecnico, alle ore 11.00 in seduta pubblica si è riunita la commissione di gara all’uopo costituita, nominata con
Determina del Segretario dell’Unione – Coordinatore della CUC n. 18 del 30/10/2014:
 Arch. Cerami Mario – dipendente delll’UTC di Petralia Soprana – (in qualità di Presidente);
 Geom. Sabatino Giovanni – dipendente delll’UTC di Petralia Sottana – (in qualità di Componente);
 Sig. Albanese Domenico – Dipendente dell’U.T.C. di Petralia Blufi – (in qualità di Componente);
Si da atto altresì della presenza del Ing.
Sammataro Alessandro, Responsabile del Settore tecnico del
Comune di Petralia Sottana nella qualità di Responsabile delle attività di Gara (RAG).
Il Presidente dà inizio alle operazioni ed avverte chiunque ne abbia interesse che è aperta la procedura.
Il Comune di Petralia Soprana, Blufi, Bompietro e Petralia Sottana hanno costituito “l’Unione delle Petralie e
dell’Imera Salso”
VISTO la deliberazione n. 4 del 10/10/2013, con la quale L’Assemblea dell’Unione delle Petralie e dell’Imera
Salso ha approvato la Convenzione per la costituzione della CUC (Centrale Unica di Committenza istituita ai
sensi dell’art.33, comma 3 bis del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nell’ambito dei Comuni aderenti alla medesima
Unione, estesa, altresì, al Comune di Castellana Sicula, la cui sede operativa è stata individuata presso l’Ufficio
Tecnico del Comune di Petralia Sottana;
VISTO la deliberazione n. 5 del 10/10/2013, con la quale L’Assemblea dell’Unione delle Petralie e dell’Imera
Salso, ha approvato la il Regolamento per il funzionamento della CUC (Centrale Unica di Committenza istituita
ai sensi dell’art. 33, comma 3 bis del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
DATO ATTO che in data 8 gennaio 2014, i Sindaci dei Comuni dell’Unione delle Petralie e dell’Imera: Blufi,
Bompietro, Petralia Soprana, Petralia Sottana e il Sindaco del Comune di Castellana Sicula hanno sottoscritto
al convenzione per la costituzione della C.U.C., come da schema precedentemente approvato dall’Assemblea
della medesima Unione;
PREMESSO:
 Che con delibera del CIPE del 13 maggio 2010 n. 32, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 215 del
14.09.2010 Supplemento Ordinario n. 216 e registrata in data 31/08/2010 al Reg. 4 foglio 365 è stato
approvato il finanziamento del “ Primo programma straordinario di interventi urgenti finalizzati alla
1
prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilità degli elementi anche non strutturali negli edifici
scolastici”
 Che l’ufficio centrale di Bilancio del Ministero dell’Economia e delle Finanze, a seguito della registrazione da
parte della Corte dei Conti al Reg. n. 9 Fog. 88 del 25/05/2011, ha vistato al n. 3963 uff. VI del 13/05/2011 il
Decreto prot. n. 1703 del 07/02/2011 con il quale è stata approvata la convenzione prot. n. 899 del
25/01/2011 stipulata tra l’Amministrazione Comune di Blufi ed il Provveditorato Interregionale delle OO.PP.
per la Sicilia e la Calabria n° 03210SIC185, relativa all’intervento in oggetto.
 Che con il medesimo decreto n. 1703 del 07/02/2011 è stato assunto l’impegno a favore del Comune di Blufi
della somma di 80.000,00 euro a valere sul cap. 7384 pg. 01 con denominazione “Programma di interventi
finalizzati alla prevenzione e riduzione della vulnerabilità degli edifici scolastici” dello stato di previsione della
spesa del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Direzione generale per l’edilizia statale e gli
interventi speciali.
 Che con Deliberazione n° 25 del 12/05/2014 la Giunta Municipale ha “presa atto della progettazione
esecutiva” dei lavori in argomento;
 Che con Voto n° 883/14 in data 26/06/2014, il C.T.A. (Comitato Tecnico Amministrativo) del Provveditorato
Interregionale OO.PP. Sicilia – Calabria, sede di Palermo, ha espresso parere Favorevole - con prescrizioni,
trasmesso con nota prot. n° M_INF-PRPA 0016952 del 26/08/2014;
 Che con Determina Dirigenziale UTC n: 70 del 23/09/2014, è stato approvato il progetto esecutivo, già
validato, rielaborato dall’UTC ed adeguato alle prescrizioni del voto del CTA per l’importo complessivo €
92.000,00 di cui € 69.838,57 per lavori a base d’appalto, comprensivi di €. 5.589,74 per costi sulla
sicurezza ed € 27.153,86 per costo manodopera, non soggetti a ribasso d'asta ed €. 22.161,43 per somme
a disposizione dell'Amministrazione,
 che la somma di € 92.000,00 necessaria alla realizzazione dell’intervento è finanziata come segue:
Per € 80.000,00 con Decreto n. 1703 del 07/02/2011 con il quale è stato assunto l’impegno a favore
del Comune di Blufi a valere sul cap. 7384 pg. 01 con denominazione “Programma di interventi
finalizzati alla prevenzione e riduzione della vulnerabilità degli edifici scolastici” dello stato di previsione
della spesa del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Direzione generale per l’edilizia statale
e gli interventi speciali.
Per € 12.000,00 la spesa è integrata con fondi propri di bilancio, con imputazione sull’Intervento
2.04.01.01 <Acquisizione beni immobili>, Cap. 3050 <Manutenzione straordinaria scuola materna>;
 Che la tesoreria dello stato TU-R dipartimento per le infrastrutture - direzione generale per l’edilizia-, ha già
versato a favore del comune di Blufi la somma di € 36.000,00 e che la restante somma verrà erogata
secondo le modalità previste nell’art. 6 della convenzione;
RILEVATO
- Che con delibera di G.M. n. 25 del 12/05/2014 ravvisata l’urgenza, e per il raggiungimento degli obiettivi di
spesa, al fine di assicurare una procedura più snella e semplificata per acquisire il lavori di importo non
elevato, è stato disposto l’espletamento di procedura negoziata, mediante cottimo fiduciario ai sensi
dell’art. 125 comma1 lett. b) e co. 8 del D.Lvo 163/2006 e art. 13 del Regolamento in economia dell’Ente,
poiché ne ricorrono i presupposti;
- che, con nota prot. n. 3771/utc0871 del 24/09/2014, tenendo conto del valore economico dell’appalto,
in coerenza con le prescrizioni dell’art. 13 del Regolamento comunale per l’esecuzione di lavori, forniture e
servizi in economia, che consente lo svolgimento dell’indagine di mercato anche attraverso l’acquisizione
nell’ambito di elenchi di altri Enti, si è richiesto ai comuni di : Bompietro, Petralia Soprana e Petralia
Sottana - aderenti alla “Unione delle Petralie e dell’Imera Salso” - di volere fornire il proprio elenco degli
operatori economici per la categoria di lavorazione : OG1 – opere edili e assimilate;
- Che hanno trasmesso il loro elenco :
 comune di Petralia Sottana (PA) con nota acquisita al prot. n. 3794 del 25/09/2014;
 comune di Petralia Soprana (PA) con nota acquisita al prot. n. 3914 del 06/10/2014;
 comune di Bompietro (PA) non ha trasmesso nessun elenco;
- che i superiori elenchi degli operatori economici in possesso dei requisiti richiesti, è stato implementato
all’elenco di questo comune;
- che con verbale di selezione, pubblicato all’Albo Pretorio online dell’Ente, prot. n. 950 del 17/10/2014, in
seduta pubblica, si è proceduto ad effettuare la selezione, mediante sorteggio, di n° 15 soggetti
economici ritenuti idonei, da invitare alla successiva fase di procedura negoziata, il cui elenco, agli atti
d’ufficio del comune di Blufi, è rimasto riservato, ai sensi dell’art. 13 co. 2b del D. Leg. 163/2006;
- che con determinazione a contrarre UTC n. 75 del 24/10/2014, pubblicata all’Albo Pretorio online dell’Ente,
è stata approvata la lista degli operatori economici da invitare, lo schema della lettera di invito con la relativa
modulistica ed indetta la gara di “Procedura negoziata mediante cottimo fiduciario ai sensi dell’art.125
comma 6 lett. b) e comma 8 del D.Lvo 163/2006 e s.m.i., e dell’art. 13 del Regolamento in economia
approvato con Deliberazione del C.C. di Blufi n° 51 del 29/10/2012
2
- che il medesimo provvedimento dispone l’aggiudicazione con il criterio del massimo ribasso ai sensi dell’art.
82 commi 1, 2 lettera a), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. mediante ribasso percentuale sull’importo posto a base
di gara (al netto degli oneri della sicurezza), fatta salva l’esclusione automatica delle offerte anormalmente
basse come specificato all’ art. 86 comma 4 del suddetto D.Lgs 163/2006 e s.m.i ;
VISTO la richiesta di calendarizzazione del Comune di Blufi avanzata con nota prot. n. 4209/utc971 del
27/10/2014 assunta al protocollo della CUC al n. 121 del 28/10/2014;
Che con lettera prot. n. 4320/utc991 del 03/11/2014 notificata a mezzo (PEC), l’Ufficio CUC a firma del RUP
del Comune di Blufi Arch. Vincenzo Vaccarella e del RAG della CUC Ing. Sammataro Alessandro , hanno
invitato a presentare la loro migliore offerta, le seguenti Ditte :
Numero
ELENCO
2
3
5
6
9
10
13
15
20
21
23
30
32
34
35
-
DENOMINAZIONE DITTA
MEDISAR SOC. COOP.
MURE’ CATALDO
PRO.LI snc
LIBRIZZI COSTRUZIONI Srl
NIGRELLI Srl
ITAL SYSTEM S.p.a.
EDIL S.A.A. COSTRUZIONI Sas
LO DICO DANIELE
CO.GE.O Srl
ALAIMO GIUSEPPE ANGELO
CO.GE.ZAF Srl
PASSARELLO GIUSEPPE
SABATINO LUCIANO
SPINOSO LEONARDO
SPITALE COSTRUZIONI Srl
SEDE
Via Enna, 2 – 90020 Blufi (PA)
Via Corso Italia, 23 - 90020 Blufi
Via Nero, 2 – 90020 Blufi
C.da Mulini sn – 90027 Petralia Sottana
Via Conflitto, n.25 – 90027 Petralia Sottana
Via Garibaldi n. 310 – 90027 Petralia Sottana
Via San Giuliano n.28 – 90027 Petralia Sottana
Piazza Domina n. 1 – 90027 Petralia Sottana
Frazione Madonnuzza – 90026 Petralia Soprana
Via Turistica n. 19 – 90026 Petralia Soprana
Via SS. Trinità, 12 – 90026 Petralia Soprana
Bivio Madonnuzza, 74 – 90026 Petralia Soprana
Via Cleopatra, 1 – 90026 Petralia Soprana
Via SS. Trinità, 139 – 90026 Petralia Soprana
Via Turistica, 27 – 90026 Petralia Soprana
che in relazione a quanto sopra, la medesima lettera di invito stabiliva il termine perentorio per la
presentazione delle offerte alle ore 10:00 del 14/11/2014, presso l’Ufficio Protocollo della CUC, con
fissazione della seduta di gara ed inizio delle operazioni per il giorno 17/11/2014, alle ore 10:00;
CIO’ PREMESSO
il Presidente dichiara aperta la gara e rileva che entro le ore 10:00 del 14/11/2014 e quindi in tempo utile, sono
pervenute all’Ufficio Protocollo della CUC n° 10 plichi da parte delle seguenti ditte, come da attestazione
rilasciata dal Coordinatore dell’Ufficio della CUC e di seguito elencate:
ID
Prot
Nome ditta
sede
P.IVA
1
N. 170
del 12/11/2014
SABATINO LUCIANO
VIA CLEOPATRA CIV 1 –
PETRALIA SOPRANA 90026
05657880828
2
N. 173 del
13/11/2014
CO.GE.ZAF SRL
VIA SS TRINITA’ CIV 12 –
PETRALIA SOPRANA 90026
04393290822
3
N. 174 del
13/11//2014
EDIL S.A.A COSTRUZIONI SAS
VIA SAN GIULIANO CIV. 28
PETRALIA SOTTANA 90027
05446470824
4
N. 175 DEL
04/11/2014
MURE’ CATALDO
CORSO ITALIA 23 BLUFI 90020
04098580824
5
N. 176 DEL
14/11/2014
PASSARELLO GIUSEPPE
VIA PRIMO MAGGIO CIV 28
PETRALIA SOPRANA 90026
03541510826
3
6
N. 177 DEL
14/11/2014
CO.GE.O. SRL
FRAZIONE MADONNUZZA SS
120 KM 66+100 PETRALIA
SOPRANA 90026
04803120825
7
N. 178 DEL
14/11/2014
LIBRIZZI COSTRUZIONI SRL
C.DA MULINI SN PETRALIA
SOTTANA 90027
03731990820
8
N. 180 DEL
14/11/2014
SPINOSO LEONARDO
NUCLEO SS TRINITA’ CIV 139
PETRALIA SOPRANA 90026
04066990823
9
N. 181 DEL
14/11/2014
SPITALE COSTRUZIONI SRL
VIA TURISTICA CIV 27
PETRALIA SOPRANA 90026
04179940822
10
N. 182 DEL
14/11/2014
PRO.LI SNC
VIA NERO CIV 2 – BLUFI 90020
04288720826
Si da atto che nessun plico è pervenuto fuori termine.
La Commissione, dopo aver constatato l’integrità di tutti i 10 plichi pervenuti dalle ditte invitate alla procedura
negoziata, ne riscontra l’integrità e l’ammissibilità relativamente al rispetto dei tempi e alle modalità di inoltro.
Procede quindi all’apertura dei plichi secondo l’ordine di numerazione progressiva e, constatata l’esistenza
delle due buste interne, una contenenti la documentazione amministrativa e l’altra l’offerta, procede
all’apertura ed all’esame della documentazione amministrativa contenuta nella Busta A, determinandosi come
segue:
ID
DENOMINAZIONE DITTA
AMMISSIONE
1
SABATINO LUCIANO
SI
2
CO.GE.ZAF SRL
SI
3
EDIL S.A.A COSTRUZIONI SAS
SI
4
MURE’ CATALDO
SI
5
PASSARELLO GIUSEPPE
SI
6
CO.GE.O. SRL
SI
7
LIBRIZZI COSTRUZIONI SRL
SI
8
SPINOSO LEONARDO
SI
9
SPITALE COSTRUZIONI SRL
SI
10
PRO.LI SNC
SI
Preliminarmente all’apertura delle offerte economiche, la Commissione in rapporto al valore economico
dell’appalto da atto che le imprese partecipanti rientrano nella categoria delle micro, medie e piccole imprese,
e che, pertanto, applicherà in ordine ai requisiti di idoneità di cui al D.Lgs. 163/2006, l’articolo 13, comma 4,
della legge 180/2011, fatti comunque salvi i controlli sulla veridicità delle dichiarazioni rese in sede di gara dal
concorrente che risulterà aggiudicatario, da effettuarsi a cura del Comune di Blufi.
Il presidente prosegue dunque le operazioni di gara, dando atto che le Imprese partecipanti ammesse sono n.
10
si procede all’apertura delle buste <B>, numerate e accantonate in ordine progressivo, contenente
l’offerta economica constatando e facendo constatare l’integrità dei sigilli e delle buste medesime, dando lettura
ad alta e intelligibile voce dei ribassi offerti come di seguito indicati a fianco di ciascuna impresa.
ID
DENOMINAZIONE DITTA
RIBASSO OFFERTO %
1
SABATINO LUCIANO
38,0311
2
CO.GE.ZAF SRL
34,4126
4
3
EDIL S.A.A COSTRUZIONI SAS
7,4600
4
MURE’ CATALDO
20,0000
5
PASSARELLO GIUSEPPE
19,7845
6
CO.GE.O. SRL
21,1723
7
LIBRIZZI COSTRUZIONI SRL
22,2910
8
SPINOSO LEONARDO
28,2800
9
SPITALE COSTRUZIONI SRL
19,9971
10
PRO.LI SNC
17,5321
Il Presidente, quindi, constatato che le offerte ammesse non sono inferiori a dieci, dichiara applicabile la
procedura di esclusione automatica delle offerte anormalmente basse, tali essendo ritenute quelle ch e presentano
un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione
del dieci per cento, arrotondato all'unità superiore (ed incluse nel contingente entro tale soglia, tutte quelle aventi
pari ribasso), rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto
medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media, al fine di assicurare maggiore
trasparenza nelle operazioni di calcolo della soglia di anomalia, procede a documentare per esteso l ’iter
procedurale compiuto per l’individuazione dell’impresa aggiudicataria, come riportato nell’allegato foglio di
calcolo, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente verbale.
I calcoli, dell’allegato foglio, danno i seguenti risultati:
 Offerte ammesse: n° 10
 10% arrotondato all’unità superiore: 1
 Le N. 2 offerte di minor e maggiore ribasso sono quelle delle ditte identificate come segue: 1 e 3
 Le N. 8 offerte residuate dal taglio delle ali sono le seguenti: 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9 e10,
 La media delle predette offerte (somma ribassi 183,4696 : num. Offerte: 8)= 22,93370
 Le offerte che superano la media sono N. 2 come segue: 2 e 8 , per cui lo scarto medio (somma degli
scarti 16,825 diviso numero offerte superiori alla media 1 = 8,413
 limite di anomalia = 31,34630%.
il Presidente della gara
rileva che la migliore offerta, risultante immediatamente inferiore alla soglia di
anomalia espressa in ribasso percentuale nella misura del 28,280 % è quella rimessa dalla ditta < SPINOSO
LEONARDO – Via Nucleo SS. Trinità, 139 – 90026 PETRALIA SOPRANAi (PA) > [plico N°8 ] e alla stessa
viene aggiudicata, in via provvisoria, la gara per l’importo complessivo netto di Euro 59.348,11(
comprensivi di € 5.589,74 per costo sicurezza ed € 27.153,86 per costo manodopera ).
Secondo aggiudicatario è la ditta < LIBRIZZI COSTRUZIONI Srl > [plico N° 7 ], avente offerta di ribasso del
22,2910%.
L’aggiudicazione provvisoria è fatta con riserva di verifica della sussistenza dei requisiti soggettivi e tecnicoorganizzativi dichiarati in sede di gara e della necessaria verifica delle dichiarazioni sostitutive e non tiene
luogo di contratto.
Il Presidente, a conclusione delle operazioni di gara, rimette il presente verbale, unitamente ai plichi pervenuti
e alla documentazione presentata, al Responsabile Unico del Procedimento del Comune di Blufi, per quanto di
ulteriore competenza, ivi comprese le comunicazioni ai concorrenti ai sensi dell’articolo 79 del D.Lgs. 163/2006.
Copia del presente verbale viene, altresì, trasmesso al Comune di Blufi, per la relativa pubblicazione all’albo
pretorio online dello stesso Ente, nonché al coordinatore dell’Ufficio C.U.C., per la relativa pubblicazione sul sito
istituzionale del Comune di Petralia Sottana, sede della C.U.C..
Si da atto che le operazioni di gara vengono concluse alle ore 13,15 di oggi 17 Novembre 2014.
Ai sensi dell’art. 12 co. 1 del D.Lgs n. 163/2006, Il presente verbale di aggiudicazione provvisoria diverrà
definitivo solo dopo l'approvazione dello stesso da parte dell’organo competente dell’Ente appaltante, oppure
trascorsi 30 giorni dalla provvisoria aggiudicazione, in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi.
Del che si è redatto il presente verbale, composto di numero 4 pagine intere, che previa lettura e conferma,
5
viene come di seguito sottoscritto in luogo e data sopra indicati.
Il Presidente di gara : Arch. Cerami Mario F.to_________________________________
I Componenti testimoni:
Geom. Sabatino Giovanni
F.to_________________________________
Sig. Albanese Domenico
F.to_________________________________
Il RAG : Ing. Sammataro Alessandro
F.to _________________________________
Allegato : Foglio di calcolo
6
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