det. n. 28 del 18 6 2014

XIII Comunità Montana dei Monti Lepini - Ausoni
CF.80Ò04930592
Piazza L.Tacconi, snc - 04015 PRIVERNO (Latina)
Tel. 0773 - 91 13 58 / 90 20 73 Fax 0773 - 90 35 83
__________________ e-mail: presid com [email protected]________________
SETTORE: UFFICIO TECNICO
SERVIZIO : OPERE PUBBLICHE
DETERMINAZIONE
ORIGINALE/COPIA
OGGETTO: SITU AZIO NE LAVORATORI EX LSU. PRESA 'D ’ATTO D ETERM IN A ZIO N E
R E G IO N E L A Z IO 'D IR E Z IO N E REG IO N A LE LAVORO N. G08005 D E L '03.06.2014.
Annullamento in autotutela dette convenzioni stipulate ex D G R 352/2011, 53/2011 e 54/2012
e adozione degli atti interruttivi dei rapporti di lavoro a seguito di delibera di Giunta
Comunitaria n° 25 del 16.06.2014.
RACCOLTA GENERALE PRESSO IL SETTORE GESTIONE STRUTTURA ORGANIZZATIVA
N°. 28 del 18 giugno 2014
Presa d’atto delle Determinazioni della Regione Lazio Direzione Regionale Lavoro n. G07940 del 30/05/2014
avente ad oggetto Annullamento in autotutela delle convenzioni stipulate ex DGR 352/2011, 53/2011 e 54/2012
per il riconoscimento dell'incentivo regionale all'assunzione di lavoratori socialmente utili - annualità 2010-2012 e
n. G08005 del 03.06.2014 avente ad oggetto: Approvazione elenco lavoratori ex art. 4, comma 8 D.L. 101/2013 .
Risoluzione dei rapporti di lavoro.
-----------------------------------------------------imespoasabile-delSettOEe-tecniGO---------------------------------------------------Premesso che:
La XIII Comunità Montana dei Monti Lepini ed Ausoni ha dato avvio nel 2012 , su iniziativa e in
collaborazione con la Regione Lazio , a seguito di ripetuti incontri ad un piano , che , al fine della risoluzione
della problematica dei LSU , prevedeva o la fuoriuscita su base volontaria incentivata con un contributo
regionale di € 35.000,00 ovvero la stipula di un protocollo d’intesa/ accordo per sostenere l’assunzione a
tempo determinato di ex LSU al fine dello svuotamento del bacino regionale ;
con D G C n. 8 del 21.03.2012 veniva approvato un Accordo per sostenere l’assunzione di LSU della XIII
Comunità Montana dei Monti Lepini ed Ausoni a tempo determinato e parziale di n. 19 unità e fuoriuscita
di 3 ;
in data 16.01.2012 tra la Regione Lazio e la X III Comunità Montana dei Monti Lepini ed Ausoni veniva
effettuata formale stipula di detto Accordo per sostenere l’assunzione , ai sensi LR 22 luglio 2002 nr.
21 , di n. 16 unità lavorative ex LSu del progetto Comunitario ;
di seguito a tale Accordo venivano stipulati contratti individuali di lavoro a tempo determinato e parziale per
n. 18 ore settimanali con decorrenza dal 2 aprile 2012 per anni due e mesi nove rinnovabili per ulteriori due
anni fino ad un massimo di anni cinque ;
con DGCn. 38 in data 19.10.2012 veniva effettuata una presa d’atto dell’ accordo per sostenere l’assunzione
di lavoratori socialmente utili del bacino montano della XIII Comunità Montana - Riapprovazione
Protocollo d’intesa Regione Lazio X III Comunità Montana per l’assunzione e successiva stipula contratto a
tempo determinato e parziale .Approvazione schema di avviso pubblico di selezione per n 32 unità ex LSU
operanti nei 12 Comuni comunitari ;
in data 16.10.2012 veniva parimenti stipulato un successivo Accordo tra la Regione Lazio e la XIII
Comunità Montana per sostenere l’assunzione a tempo determinato e parziale di lavoratori socialmente utili
operanti nei 12 Comuni Comunitari;
con DGCn. 38 in data 19.10.2012 veniva effettuata una presa d’atto dell’ accordo per sostenere l’assunzione
di lavoratori socialmente utili del bacino m ontano della X III Comunità Montana - Riapprovazione
Protocollo d’intesa Regione Lazio X III Comunità Montana per l’assunzione e successiva stipula contratto a
tempo determinato e parziale .Approvazione schema di avviso pubblico di selezione per n 32 unità ex LSU
operanti nei 12 Comuni comunitari ;
di seguito venivano adottati i seguenti atti :
Determinazione_ del Responsabile Servizio Finanziario n. 59 in data 19.11.2012 avente ad oggetto Presa
*d’atto verbale graduatoria selezione riservata al personale ex .Lsu della XIII Comunità Montana per la
copertura di n. 32 posti cat. A-B a tempo determinato e a part rime a 18 ore settimanali e assunzione con
stipula contratto a seguito di protocollo d’intesa con la Regione Lazio per due anni e undici mesi più due
anni. Valutazione relativa a 28 domande pervenute.
DGC n. 40 in data 20.11.2012 avente ad oggetto Presa d’atto verbale graduatoria selezione riservata al
personale ex LSu Comuni Montani della X III Comunità Montana per la copertura di n. 32 posti cat. A-B a
tempo determinato e part time e assunzione con stipula contratto a seguito di protocollo d’intesa con la
Regione Lazio.
D GC n. 45 in da-ta 28.12.2012 avente ad oggetto Presa d’atto Determinazione Regione Lazio n. B09732 del
24.12.2012 .LR 22 luglio 2002 nr. 21 art. 3 lett. m D G R 54/2012 e determinazione B 01543/2012 .Impegno
di € 50.000,00 sul cap. F 31900 es fin. 2012 per finanziare la stabilizzazione attraverso assunzioni di ex Lsu
del Bacino Montano della XIII Comunità Montana .Determinazioni.
Contratti individuali di lavoro subordinato a tempo determinato e parziale per n. 28 ex LSU con rapporto di
lavoro di 18 ore settimanali con decorrenza dal 2 gennaio 2013 fino al 31.10.2015 con possibilità di rinnovo
nel biennio successivo fino di un massimo di cinque anni ;
negli Accordi si prevedeva testualmente “ la Regione Lazio si impegna a garantire la copertura finanziaria
costituita con risorse del Fondo sociale Europeo per la durata di anni cinque con decorrenza a partire dalla
data di inizio di ciascuna stabilizzazione , dell’importo della retribuzione annua spettante secondo la
categoria economica di appartenenza ai sensi del vigente CCNL —Comparto Enti Locali nonché delle
somme aggiuntive , indeterm inabili, attualmente derivanti da futuri rinnovi contrattuali dei CCNL , incluse
le spese per onorari previdenziali ed accessori ed ogni altra spesa connessa ...(__)”;
Considerato che :
sulla base dell’Accordo del 16.01.2012 la Regione Lazio ha erogato risorse finanziarie fino al 30 novembre
2013 , per quanto concerne invece l’Accordo del 16.10.2012 la Regione Lazio non ha erogato ad oggi
risorse finanziarie pur avendo assunto impegno di parte del contributo con Determinazione Regione Lazio
n. B 09732 del 24.12.2012 ;
Considerato che questa Comunità Montana dei M onti Lepini e Ausoni ha attivato formale atto di diffida
alla Regione Lazio e conseguente chiamata in giudizio per l'ottenimento immediato delle spettanze dovute
con Deliberazione di Giunta Comunale n. 55 del 06.11.2013;
.Vista la nota della Regione Lazio Direzione Lavoro, prot. n. 261795 del 06.05.2014, con la quale si
convocava X III Comunità Montana dei Monti Lepini e Ausoni per il giorno mercoledì 23 aprile 2014 alle
ore 11,30 per discutere della situazione dei Lavoratori Socialmente Utili;
Visto il verbale del suddetto incontro, acquisito al protocollo della X III Comunità Montana dei Monti
Lepini e Ausoni al n. 213 del 16.05.2014, allegato al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale;
Vista la nota, allegata al presente atto, prot. n. 216 del 16.05.2014 con la quale questo Ente ha inviato alla
Regione Lazio i prospetti delle rendicontazioni delle somme spettanti alla X III Comunità Montana dei
M onti Lepini e Ausoni per gli LSU e non ancora erogate dalla Regione Lazio;
Vista la determinazione della Regione Lazio Direzione Regionale Lavoro n. G07940 del 30/05/2014 ad
oggetto annullamento in autotutela delle convenzioni stipulate ex D G R 352/2011, 53/2011 e 54/2012 per il
riconoscimento dell'incentivo regionale all'assunzione di lavoratori socialmente utili - annualità 2010-2012.
Preso atto che con la suddetta determinazione la Regione Lazio ha stabilito di annullare d’ufficio in
autotutela le convenzioni stipulate ex D G R 352/2011, 53/2011 e 54/2012 per il riconoscimento
dell’incentivo regionale all’assunzione di lavoratori socialmente utili - annualità 2010-2012;
Vista la determinazione della Regione Lazio Direzione Regionale Lavoro n. G08005 del 03.06.2014 ad
oggetto: Approvazione elenco lavoratori ex art. 4, comma 8 D.L. 101/2013;
Preso atto che con la suddetta determinazione la Regione Lazio stabilisce il termine del 30.06.2014 quale
termine ultimo entro il quale gli enti coinvolti comunicheranno alla Direzione Regionale Lavoro l’aw enuta
adozione degli atti interruttivi dei rapporti di lavoro illegittimamente instaurati ostando altrimenti il transito
dei lavoratori nel bacino regionale LSU ;
Dato atto, inoltre, che la Regione Lazio con il suddetto atto rimanda a successivo atto la definizione di
criteri e modalità di gèstione della lista che avverrà, di concerto con il Ministero' del Lavoro, entro il
31.07.2014;
Visti gli artt. 4 e 5 dei contratti individuali di lavoro i quali fanno dipendere dall’annullamento delle
procedure / mancata erogazione delle somme promesse negli Accordi da parte della Regione Lazio la
risoluzione di diritto dei contratti individuali di lavoro stipulati tra la X III Comunità Montana ed i lavoratori;
Vista la Deliberazione di Giunta Comunitaria n. 24 del 16.06.2014 ad oggetto PRESA D'ATTO
D ETER M IN A ZIO N E R E G IO N E LAZIO D IR E Z IO N E REG IO N A LE LAVORO N. G08005 DEL
03.06.2014 E N. G07940 D EL 30.05.2014 - D ETERM IN A ZIO N I Annullamento in autotutela e N.
G08005 D EL 03.06.2014 ”Determinazioni di risoluzione dei rapporti di lavoro con la quale l’Ente
Comunitario ha preso atto delle determinazioni regionali di annullamento in autotutela delle convenzioni
stipulate ex D G R '352/2011, 53/2011 e 54/2012 tra cui anche quelle stipulate con la X III Comunità
Montana dei Monti Lepini ed A usoni, ed ha deliberato di valersi delle clausole risolutive espresse contenute
nei contratti individuali di lavoro avviando la procedura di risoluzione e demandando ai Responsabili dei
servizi conseguenti atti di interruzione in autotutela dei rapporti di lavoro instaurati a seguito delle suddette
convenzioni stipulate con la Regione Lazio;
Richiamati i contratti di lavoro stipulati tra X III Comunità Montana dei Monti Lepini e Ausoni n. 44 unità
di ex Lavoratori Socialmente Utili con decorrenza per n. 16 unità dalla data del 2 aprile 2012 e per n. 28 con
decorrenza dal 2 gennaio 2013;
Ritenuto di dover pttemperare alle su richiamate direttive regionali n. G07940 del 30/05/2014 ad oggetto
annullamento in autotutela delle convenzioni stipulate ex D G R 352/2011, 53/2011 e 54/2012 e n. G08005
del 03.06.2014 ad oggetto: Approvazione elenco lavoratori ex art. 4, comma 8 D.L. 101/2013;
Ritenuto non dover formalizzare ai lavoratori la comunicazione di avvio del procedimento attesa la
doverosità del presente atto e stante l’orientamento giurisprudenziale che ne esclude l’obbligatorietà’ nei
rapporti di lavoro contrattualizzato con la PA ( cfr Cass Lavoro 8328/2010 ,17852/2009,
25761/2008,3880/2006,11589/2003);
DETERMINA
1. Di prendere atto delle Determinazioni della Regione Lazio Direzione Regionale Lavoro n. G07940 del
30/05/2014 avente ad oggetto annullamento in autotutela delle convenzioni stipulate ex D G R 352/2011,
53/2011 e 54/2012 per il riconoscimento dell'incentivo regionale all'assunzione di lavoratori socialmente
utili - annualità 2010-2012 e n. G08005 del 03.06.2014 ad oggetto: Approvazione elenco lavoratori ex art. 4,
comma 8 D.L. 101/2013 ;
2. Di prendere atto Deliberazione di Giunta Comunitaria n.24 del 16.06. Presa d’atto delle Determinazioni
della Regione Lazio Direzione Regionale Lavoro n. G07940 del 30/05/2014 avente ad oggetto
Annullamento in autotutela delle convenzioni stipulate ex D G R 352/2011, 53/2011 e 54/2012 per il
riconoscimento dell'incentivo regionale all'assunzione di lavoratori socialmente utili - annualità 2010-2012 e
n. G08005 del 03.06.2014 avente ad oggetto: Approvazione elenco lavoratori ex art. 4, comma 8 D.L.
101/2013 Adozione determinazioni di risoluzione dei rapporti di lavoro Revoca DGCn. 23/201;
3. Dare atto che per effetto della D G C n.24 /2014 e della presente determinazione vengono risolti tutti gli
atti presupposti, connessi e consequenziali della procedura e precisamente :
per quanto attiene agli ex Lsu n. 16 unità del progetto comunitario_______________________________________
D G C n. 5 in data 13.01.2012 /D G C n. 8 del 21.03.2012/
per quanto attiene agli E x LSU del Bacino M ontano dei 12 C om uni C om unitari :
D G C n. 27 in data 7.08.2012/D G C n. 28 in data 7.08.2012/D G C n.38 in data 19.10.2012 /D G C n. 40 in
data 20.11.2012 /D G C n. 45 in data 28.12.2012 /D G C n. 28 in data 17.06.2013 / D G C n. 45 in data
28.12.2012 /D G C n. 28 in data 17.06.2013 ;
4. D i risolvere i contratti individuali a tem po determ inato e parziale stipulati con i lavoratori ex LSU
dando atto che i m edesim i n o n hanno più ragion d’essere a seguito dell’annullam ento delle convenzioni tra
Regione Lazio e X III C om unità M ontana e pertanto sono risolti i contratti sotto riportati :
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig. Altobelli Ulderico, prot. n. 120 del 02.04.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig. Battisti Loris, prot. n. 127 del 02.04.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig. Bucciarelli Vincenzo, prot. n. 114 del 02.04.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig.ra Cassoni Antonella, prot. n. 126 del 02.04.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig.ra Catalani Teresa, prot. n. 121 del 02.04.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig. Chima Giacinto, prot. n. 118 del 02.04.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig. De Rocchis Vincenzo, prot. n. 117 del 02.04.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig. Di Roberto Salvatore , prot. n. 129 del 02.04.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig.ra Caviglia Stefania, prot. n. 123 del 02.04.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig.ra Marenghi Rita, prot. n. 125 del 02.04.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig.ra Marteddu Daniela, prot. n. 122 del 02.04.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig. Morosillo Jean Claude, prot. n. 115 del 02.04.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig.ra Palluzzi Attili^ prot. n. 119 del 02.04.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig.ra Pietrobono Assunta, prot. n. 116 del 02.04.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempp parziale e determinato —sig.ra Reali Patrizia, prot. n. 128 del 02.04.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig. Vitelli Massimo, prot. n. 124 del 02.04.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig.ra Andreocci Stefania , prot. n. 562 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig. Beccaro Maurizio , prot. n. 564 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig.ra Braga Sonia , prot. n. 565 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig.ra Capodilupo Lorella , prot. n. 566 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig. Carinci Claudio , prot. n. 567 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig.ra Carinci Rosina , prot. n. 568 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig.ra Dei Giudici Erminia , prot. n. 569 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig. De Bonis Arcangelo , prot. n. 563 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig. Di Giorgio Giovanni, prot. n. 2 del 07.01.2013;
Centratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig. Fantozzi Americo , prot. n. 570 del 31.12.2012;
• Contratto individuale di lavoro a, tempo parziale e determinato - sig. Fantozzi Andrea , prot. n. 571 del 31.12.3012;
Contratto indiyiduale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig. Giorgi Maurizio , prot.n. 572 dei 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig. Giuliano Giuseppe , prot. n. 573 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig.ra Leo Amelia , prot. n. 43 del 23.01.2013;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig.ra Marocco Angela , prot. n. 574 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig.ra Martellucci Paimira, prot. n. 575 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig.ra Monti Serafina , prot. n. 576 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig. Monti Tullio, prot. n. 577 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig. Orsini Luca , prot. n. 578 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig.ra Pacifici Anacleta, prot. n. 579 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig.ra Pacifici Anna, prot. n. 580 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig.ra Pasquarelli Loredana, prot. n. 581 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato —sig. Pagliei Giuseppe, prot. n. 583 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig.ra Picozza Ornella , prot. n. 584 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig.ra Riello Catia , prot. n. 582 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig. Ronci Sante, prot. n. 585 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig. Rossi Carlo , prot. n. 586 del 31.12.2012;
Contratto individuale di lavoro a tempo parziale e determinato - sig. Turniano Giovanni, prot. n. 587 del 31.12.2012;
nonché D eterm inazione del Responsabile Servizio Finanziario n. 59 in data 19.11.201/N ota prot. 340 in data
19.07.2013 di assegnazione tem poranea al C om une di Privem o;
5. D i com unicare il contenuto della presente determ inazione ai lavoratori interessati la presente
determ inazione dando atto che l’atto suddetto com e pure la delibera di G iunta com unitaria n. 24/2014 sono
pubblicati sull’A lbo pretorio on line della C om unità M ontana sito w eb www. 13cmlepini.it ;
6. D i com unicare, altresì, ai lavoratori che la presente risoluzione contrattuale è condizione per il rientro nel
bacino regionale .
,
ESPRESSIONE PARERI AI SENSI D.Lgs. n. 267 18 agosto 2000
REGOLARITÀ’ CONTABILE-----------------------------------------REGOLARITÀ’ TECNICA .
Parere FAVOREVOLE
Parere FAVOREVOLE
Li
Lì, 1 8 M i 2014
t 8 M i 2014
Il Responsabile
F.to Geom. Domenico Guidi
Il Responsabile
F.to Rag. Guido Foglietta
VISTO DI REGOLARITÀ’ CONTABILE
Attestante la copertura finanziaria
F.to II Rag. Guido Foglietta
PUBBLICAZIONE ALL’ALBO PRETORIO
Copia deila presente determinazione viene pubblicata all’Albo Pretorio Informatico Comunitario in data odierna
e vi- rimarrà per 15 giorni consecutivi:
. . .
Priverno, li 1 8
2014
Il Segretario
F.to Dott.ssa Franca Sparagna
*
La presente copia è conforme all'originale da rilasciare in carta libera per uso amministrativo.

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