Deliberazione del Consiglio Comunale ATTO N. 11 del 05/05/2014 Oggetto: modifica art. 26 del “Regolamento sulle concessioni di aree pubbliche per l’esercizio delle attività dello spettacolo viaggiante e degli spettacoli circensi” IMEDIATAMENTE ESEGUIBILE La seduta ha luogo nell' anno 2014 il giorno 05 del mese di maggio alle ore 18,00 nella Sala del Consiglio del Palazzo Civico, convocata nei modi di legge in sessione ordinaria prima convocazione e in seduta pubblica Presiede Paolo Manfredini Assiste il Segretario Generale Angelo Petrucciani All’appello nominale risultano presenti, come dal seguente prospetto, n. 29 consiglieri: ARMANI MARCELLO BERTAGNA CHRISTIAN BUCCHIONI EDMONDO CARRO PAOLO CATTANI TIZIANA COLOMBINI CARLO CONTI ENRICO CORSINI STEFANO DELFINO MARCELLO DE LUCA LUIGI DI VIZIA GIAN CARLO ERBA LUCA FALUGIANI DINO FEDERICI MASSIMO FERRAIOLI MAURIZIO FRIJIA MARIA GRAZIA GALLI SAURO IANNELLO ERICA LAGHEZZA ALESSANDRO LIGUORI LUCA MANFREDINI PAOLO MANUCCI SAURO MARSELLA JONATHAN MIRENDA IVAN MONTEFIORI IACOPO RAFFAELLI MARCO SCARDIGLI PIER GINO SOMMOVIGO PIER LUIGI VENTURINI RICCARDO Risultano assenti i consiglieri: CREMOLINI LAURA MASIA ROBERTO GUERRI GIULIO PESERICO GIACOMO Alla seduta hanno partecipato senza facoltà di voto gli assessori: BASILE LUCA MORI CORRADO NATALE DAVIDE POLLIO ALESSANDRO RUGGIA CRISTIANO SACCONE PATRIZIA STRETTI ANDREA Num. proposta 5 C.d.R Commercio – Attività Produttive Il Funzionario Il Dirigente Dott.ssa Silvia Cavallini Dott.ssa Laura Niggi IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che l’Amministrazione comunale è sensibile alle problematiche legate al benessere degli animali detenuti ed impiegati nelle strutture circensi e nelle mostre viaggianti; che pur tuttavia il Comune non ha facoltà di introdurre un divieto degli spettacoli che impieghino animali, poiché le attività circensi e gli spettacoli viaggianti sono tutelati a livello nazionale dalla Legge 18 marzo 1968 n. 337; PREMESSO altresì che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 27 del 22/6/2003 veniva approvato il Regolamento sulle concessioni di aree pubbliche per l’esercizio delle attività dello spettacolo viaggiante e degli spettacoli circensi; che il suddetto regolamento,al Titolo IV,disciplina le modalità di concessione di aree ai circhi equestri; Considerato altresì che l’articolo 26 del medesimo Tit.IV detta disposizioni in ordine agli obblighi cui sono soggetti i concessionari dei circhi,in particolare,al comma 3,elenca i criteri da rispettare nel caso di attendamenti di attività circensi con animali disponendo che: Il titolare del circo, con presenza di animali, prima dell’inizio dell’attività nel territorio comunale, deve garantire l’osservanza della normativa statale e regionale a tutela degli animali,nonché delle circolari ministeriali in materia di circhi e spettacoli viaggianti in particolare dotarsi delle autorizzazioni e/o nulla osta previsti dalle leggi nazionali, regionali e regolamentari. A tale proposito il Comune nella persona del Sindaco può richiedere ispezioni da parte della competente autorità al fine di verificare il rispetto delle stesse. DATO ATTO che nel decennio trascorso dall’ approvazione del regolamento succitato,il Parlamento Europeo ha emanato specifiche norme,recepite dalla Commissione Scientifica CITES del Ministero dell’Ambiente di seguito specificate,volte a tutelare gli animali presenti nei circhi verificandone le condizioni di benessere attraverso l’applicazione di protocolli che individuano parametri minimi per la corretta sopravvivenza degli animali cui si riferiscono, nonché le indicazioni di carattere sanitario ed amministrativo che devono essere osservate dalle strutture che vogliono detenere animali da utilizzare negli spettacoli; CHE tali Linee Guida consentono alle Amministrazioni locali ed agli Organi di Vigilanza competenti in materia di accertare preventivamente la presenza di requisiti per il rilascio delle autorizzazioni all’attendamento di circhi equestri con animali; DATO ATTO altresì che l’Amministrazione comunale della Spezia, intende conformarsi appieno a quanto disposto dalle normative in materia di tutela degli animali,in particolare al REGOLAMENTO (CE) N. 1739/ del 21 ottobre 2005 che stabilisce norme sanitarie per la circolazione degli animali da circo tra gli Stati membri ed alle Linee Guida CITES per il mantenimento degli animali nei circhi e nelle mostre itineranti emanate da specifica Commissione Scientifica del Ministero dell’Ambiente in data 19 aprile 2006 con prot. DPN/10/2006/11106,ad integrazione ed aggiornamento delle precedenti, promulgate il 10 maggio 2000. VISTA l’ordinanza n. 14 emanata dal Sindaco del Comune della Spezia in data 4 Febbraio 2014 la quale dispone che lo svolgimento di attività di circhi, mostre itineranti ovvero qualsiasi attività per lo spettacolo che prevedano l’impiego di animali sia consentito esclusivamente nel caso in cui le condizioni di custodia degli animali siano compatibili con i requisiti minimi previsti dalle “Linee guida per il mantenimento degli animali nei circhi e nelle mostre itineranti” emanate dalla Commissione Scientifica CITES del Ministero dell’Ambiente il 10 maggio 2000, poi integrate dalla Commissione stessa, in data 19 aprile 2006 con prot. DPN/10/2006/11106; RITENUTO pertanto provvedere ad integrare l’articolo 26 del Regolamento sulle concessioni di aree pubbliche per l’esercizio delle attività dello spettacolo viaggiante e degli spettacoli circensi (Delibera di C.C.n. 27/2003) inserendo dopo le parole “deve garantire il rispetto” le seguenti parole:“del REGOLAMENTO (CE) N. 1739/2005,delle Linee Guida CITES per il mantenimento degli animali nei circhi e nelle mostre itineranti emanate dalla Commissione Scientifica del Ministero dell’Ambiente in data 10 maggio 2000 ed integrate dalla Commissione stessa in data 19 aprile 2006 con prot. DPN/10/2006/11106”; PRESO ATTO del parere favorevole del Responsabile del Servizio in ordine alla regolarità tecnica del provvedimento ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 267/2000; ATTESO che non necessita il parere di regolarità contabile ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 267/2000; IL CONSIGLIO COMUNALE - Visto quanto precede; - (Entra il Consigliere Masia – Presenti 30) - Udita l’illustrazione, della proposta di deliberazione in oggetto, da parte dell’Assessore Mori; (Esce il Consigliere Laghezza – Presenti 29) - Nessun intervento, sia in discussione generale che in dichiarazioni di voto, da parte dei Consiglieri Comunali; Posta in votazione la proposta di deliberazione è approvata con il seguente esito: Presenti 28 Votanti 29 Favorevoli 29 Contrari 0 Astenuti 0 Non Partecipano 0 (Favorevoli: SINDACO FEDERICI MASSIMO; ARMANI MARCELLO, CARRO PAOLO, CATTANI TIZIANA, CONTI ENRICO, DELFINO MARCELLO, ERBA LUCA, FALUGIANI DINO, FERRAIOLI MAURIZIO, LIGUORI LUCA, MARSELLA JONATHAN, MONTEFIORI IACOPO, RAFFAELLI MARCO, VENTURINI RICCARDO – GRUPPO CONSILIARE PARTITO DEMOCRATICO; SCARDIGLI PIER GINO, CORSINI STEFANO - GRUPPO CONSILIARE IL MIO CUORE E’ SPEZIA NOI CON FEDERICI; MANFREDINI PAOLO, MASIA ROBERTO LUCIANO - GRUPPO CONSILIARE SEL/PSI - SINISTRA UNITA PER IL SOCIALISMO EUROPEO; DI VIZIA GIAN CARLO, SOMMOVIGO PIER LUIGI GRUPPO CONSILIARE MISTO; FRIJIA MARIA GRAZIA, GALLI SAURO, MANUCCI SAURO – GRUPPO CONSILIARE FORZA ITALIA; DE LUCA LUIGI – GRUPPO CONSILIARE NUOVO CENTRODESTRA; BERTAGNA CHRISTIAN, COLOMBINI CARLO, IANNELLO ERICA, MIRENDA IVAN - GRUPPO CONSILIARE MOVIMENTO 5 STELLE BEPPE GRILLO. IT; BUCCHIONI EDMONDO GRUPPO CONSILIARE FEDERAZIONE DELLA SINISTRA RIFONDAZIONE COMUNISTI ITALIANI – SOCIALISMO 2000 LAVORO SOLIDARIETA’) DELIBERA Per le motivazioni specificate in premessa,di integrare l’articolo 26,comma 3, del Regolamento sulle concessioni di aree pubbliche per l’esercizio delle attività dello spettacolo viaggiante e degli spettacoli circensi (Delibera di C.C.n. 27/2003) inserendo dopo le parole “deve garantire il rispetto” le seguenti parole:“del REGOLAMENTO (CE) N. 1739/2005,delle Linee Guida CITES per il mantenimento degli animali nei circhi e nelle mostre itineranti emanate dalla Commissione Scientifica del Ministero dell’Ambiente in data 10 maggio 2000 ed integrate dalla Commissione stessa in data 19 aprile 2006 con prot. DPN/10/2006/11106”. Si allega Regolamento sulle concessioni di aree pubbliche per l’esercizio delle attività dello spettacolo viaggiante e degli spettacoli circensi così come modificato dalla presente deliberazione di Consiglio Comunale. Dopodiché a seguito di separata e successiva votazione che ha dato i seguenti esiti: Presenti 28 Votanti 28 Favorevoli 28 Contrari 0 Astenuti 0 Non Partecipano 1 (Favorevoli: SINDACO FEDERICI MASSIMO; ARMANI MARCELLO, CARRO PAOLO, CATTANI TIZIANA, CONTI ENRICO, DELFINO MARCELLO, ERBA LUCA, FALUGIANI DINO, FERRAIOLI MAURIZIO, LIGUORI LUCA, MARSELLA JONATHAN, RAFFAELLI MARCO, VENTURINI RICCARDO – GRUPPO CONSILIARE PARTITO DEMOCRATICO; SCARDIGLI PIER GINO, CORSINI STEFANO GRUPPO CONSILIARE IL MIO CUORE E’ SPEZIA NOI CON FEDERICI; MANFREDINI PAOLO, MASIA ROBERTO LUCIANO - GRUPPO CONSILIARE SEL/PSI - SINISTRA UNITA PER IL SOCIALISMO EUROPEO; DI VIZIA GIAN CARLO, SOMMOVIGO PIER LUIGI - GRUPPO CONSILIARE MISTO; FRIJIA MARIA GRAZIA, GALLI SAURO, MANUCCI SAURO – GRUPPO CONSILIARE FORZA ITALIA; DE LUCA LUIGI – GRUPPO CONSILIARE NUOVO CENTRODESTRA; BERTAGNA CHRISTIAN, COLOMBINI CARLO, IANNELLO ERICA, MIRENDA IVAN - GRUPPO CONSILIARE MOVIMENTO 5 STELLE BEPPE GRILLO. IT; BUCCHIONI EDMONDO - GRUPPO CONSILIARE FEDERAZIONE DELLA SINISTRA RIFONDAZIONE COMUNISTI ITALIANI – SOCIALISMO 2000 LAVORO SOLIDARIETA’) (Non Partecipa: MONTEFIORI IACOPO – GRUPPO CONSILIARE PARTITO DEMOCRATICO) IL CONSIGLIO COMUNALE Dichiara il presente provvedimento immediatamente eseguibile COMUNE DELLA SPEZIA CdR Commercio – Attività Produttive Via Fiume, 207 – 19122 La Spezia Oggetto della proposta di DELIBERA n. 5 del 05.05.2014 Approvazione dello schema di “Modifica art. 26 del Regolamento sulle concessioni di aree pubbliche per l’esercizio delle attività dello spettacolo viaggiante e degli spettacoli circensi”. Nessun impegno di spesa ***************************************************************************** Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica ai sensi dell’art. 49 del D.lgs. .267 del 18/08/2000 IL DIRIGENTE CdR Commercio – Attività Produttive F.to Avv. Laura NIGGI ******************************************************************************** Il Presidente Paolo Manfredini Il Segretario Generale Angelo Petrucciani La presente deliberazione sarà pubblicata all’albo on-line del Comune per quindici giorni consecutivi, ai sensi dell’articolo 124, 1° comma, del Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli EE.LL. (Decreto legislativo 18.8.2000 n. 267) dal 16.05.2014 La Spezia, li 15.05.2014 Il Segretario Generale Angelo Petrucciani IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE C.d.R Commercio – Attività Produttive 11 / 5 Il presente atto deliberativo è composto di n. 24 facciate Il Funzionario della Segreteria Generale (Roberta Bini)
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