PROVINCIA DI PISTOIA Seduta del 30 SETTEMBRE 2014

PROVINCIA DI PISTOIA
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
Atto n. 143
Seduta del 30 SETTEMBRE 2014
OGGETTO: PERCORSI FORMATIVI FINALIZZATI AL RILASCIO DI QUALIFICA DI I11
LIVELLO EUROPEO A FAVORE DI GIOVANI CHE HANNO ASSOLTO L'OBBLIGO DI
ISTRUZIONE E SONO FUORIUSCITI DAL SISTEMA SCOLASTICO (DROP-OUT) - ANNO
SCOLASTICO 201412015- INDIRIZZI
L'anno duemilaquattordici, addì Trenta del mese di Settembre alle ore 1I, 1.5 nella sala delle
adunanze della Provincia di Pistoia, convocata con apposito airviso, si è riunita la Giunta
Provinciale
Presiede il Presidente Federica Fratoni.
Al1 'adozione del seguente provvedimento risultano presenti i Sigg.:
Presenti
FEDERICA FRATONI
PAOLO MAGNANENSI
ROBERTO FABIO CAPPELLINI
MAURO MARI
LIDIA MARTINI
SILVANO CALISTRI
Presidente
Vicepresidente
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
x
1
I
Assenti
fl
p
1
x
Partecipa alla seduta il Segretario Generale Dott. Franco Pellicci.
11 Presidente accertato il numero legale degli intervenuti invita i presenti a deliberare sull'oggetto
sopra indicato.
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA PROVlNClALE DEL 30 SETTEMBRE 2014 N. 143
OGGETTO: PERCORSI FORMATIVI FINALIZZATI AL RILASCIO DI QUALIFICA DI
I11 LIVELLO EUROPEO A FAVORE DI GIOVANI CHE HANNO ASSOLTO L'OBBLIGO DI
ISTRUZIONE E SONO FUORIUSCITI DAL SISTEMA SCOLASTICO (DROP-OUT) - ANNO
SCOLASTICO 20 14/2015- INDIRIZZI
L'Assessore Magnanensi illustra e sottopone all'approvazione della Giunta Provinciale
l'allegata proposta formulata, previa istruttoria, dal Funzionario P.O. Pubblica Istruzione dott.ssa
Consuelo Baldi, dalla dirigente del Servizio Segreteria Generale, URP, Archivio, Protocollo
Itlformatico interoperabile, Iniziative di semplificazione e trasparenza, Pubblica Istruzione e
Università, dott.ssa Manuela Nunziati e dalla Dirigente sostituto ai sensi del DPP n. 22612014
dott.ssa Rosa Apolito per la Dirigente dott.ssa Anna Pesce
LA GIUNTA PROVINCIALE
Preso atto della relazione illustrata e proposta in ordine a tutto quanto sopra dal relatore, valutata
e considerata la suddetta relazione-proposta e ritenuto di dover disporre a riguardo nell'ambito della
propria potestà decisionale così come specificato nel successivo dispositivo;
Considerato che la proposta è corredata del parere di regolarità tecnica formulato dalla
Dirigente del Servizio Segreteria Generale, URP, Archivio, Protocollo Informatico interoperabile,
Iniziative di semplificazione e trasparenza, Pubblica Istruzione e Università, dott.ssa Manuela
Nunziati e della Dirigente sostituto ai sensi del DPP n. 22612014, dott.ssa Rosa Apolito per la
Dirigente dott.ssa Anna Pesce e del parere di regolarità contabile (All. B), ai sensi dell' art. 49 del
D.Lgs 1S.S.2000, n. 267;
Ritenuto di dover provvedere al riguardo
Con votazione unanime palese
DELIBERA
1)
Di approvare l'allegata proposta di pari oggetto (All. A) quale parte integrante del
presente atto, così come richiamata in premessa per le motivazioni in essa contenute e i11
ordine alle determinazioni nella stessa specificate;
2)
Di trasmettere copia della presente deliberazione al Servizio Segreteria Generale, URP,
Archivio, Protocollo Informatico interoperabile, Iniziative di semplificazione e
trasparenza, Pubblica Istruzione e Università,per i provvedimenti connessi e conseguenti
di attuazione, mediante pubblicazione sul sito INTERNET www.provincia.pistoia.it;
3)
Di pubblicare il provvedimento all'Albo Pretorio on line ai sensi dell'art. 32 Legge
6912009;
4)
Di dichiarare con separata ed unanime votazione la presente deliberazione
immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs 26712000.
PROVINCIA DI PISTOIA
Servizio Segreteria Generale, U.R.P., Archivio, Protocollo Informatico Interoperabile, Iniziative di
Semplificazione e Trasparenza, Pubblica Istruzione e Università - Vice Segretario generale
PROPOSTA DI DELIBERA ALLA GIUNTA
a i sensz del D.Lgs n 267 del 18.08.00
O
RILASCIO D I QUALIFICA D I III
EUROPEO A FAVORE DI GIOVANI CHE HANNO ASSOLTO L'OBBLIGO D I ISTRUZIONE
ANNO
E SONO FUORIUSCITI DAL SISTEMA SCOLASTICO (DROP-OUT)
SCOLASTICO 2014/2015-. INDIRIZZI.
-
Il Dirigente
presenta l a seguente proposta di delibera alla Giunta
VISTI E RICHIAMATI:
il Decreto Presidenziale n. 192 del 26.06.2014 avente per oggetto: "Proroga degli incarichi
dirigenziali in scadenza il prossimo 30 giugno 2014" con il quale è stato prorogato I'incarico
dirigenziale di Vice Segretario, Responsabile del Servizio Segreteria Generale, U.R.P., Archivio,
Protocollo Informatico Interoperabile, Iniziative di semplificazione e trasparenza, Pubblica
Istruzione e Università e incarico di Dirigente Responsabile delllArea Amministrativa alla dott.ssa
Manuela Nunziati;
il Decreto Presidenziale n. 192 del 26.06.2014 avente per oggetto: "Proroga degli incarichi
dirigenziali in scadenza il prossimo 30 giugno 2014" con il quale è stato prorogato l'incarico
dirigenziale del Servizio Politiche attive del lavoro, Servizi per l'impiego, Formazione Professionale,
Osservatorio Sociale, Politiche sociali e per la Gioventù, Politiche di sicurezza nei luoghi di lavoro
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alla dott.ssa Anna Pesce;
l'ordinanza n. 826 del 30.06.2014 del Dirigente del Servizio Segreteria Generale, U.R.P., Archivio,
Protocollo Informatico Interoperabile, Iniziative di semplificazione e trasparenza, Pubblica
Istruzione e Università - Vice Segretario generale, avente ad oggetto la conferma dell'incarico di
posizione organizzativa implicante direzione di struttura relativa a "Pubblica Istruzione" alla
dipendente di categoria D, dott.ssa Consuelo Baldi e con la quale sono state alla stessa conferite le
deleghe;
la L.R. n. 32 del 26 luglio 2002 "Testo Unico della normativa della Regione Toscana in materia di
educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro";
il Regolamento di esecuzione della L.R. n.3212002 approvato con DGRT n.787 del 4/8/2003 ed
emanato con decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 47/R del 8.08.2003 e s.m.i;
la L. n. 5312003 "Delega al Governo per la definizione delle norme generali sull'istruzione e dei
livelli essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e formazione professionale", in particolare
all'art. 1che sancisce il diritto dovere all'istruzione e alla formazione;
il D.Lgsl. n. 76/05 "Definizione delle norme generali sul diritto- dovere all'istruzione e alla
formazione, a norma dell'art 2, comma 1, lettera C) della legge 28 marzo 2003, n. 53";
la L. n. 29612007 (legge finanziaria 2007) che stabilisce che l'istruzione venga impartita
obbligatoriamente per una durata di almeno dieci anni e sia finalizzata a consentire il
conseguimento di un titolo di scuola secondaria superiore o di una qualifica professionale entro il
diciottesimo anno di età;
O \ISTRUZIONE\DIRITTO-DOVERE\Linee guida 2013 2016 leFP as 2013 2016\2014 2015\Drop Out\Atti Provincia\Proposta Drop out 2014 doc
il D.M. (Pubblica Istruzione) n. 139/2007 "Regolamento recante norme in materia d i adempimento
dell'obbligo d'istruzione, attuativo dell'articolo 1, comma 622, della L. n.296/2006 (legge
finanziaria 2007)";
la D.G.R.T. n. 96812007, che approva la direttiva regionale in materia di accreditamento;
il Decreto del Presidente della Giunta Regionale 05 giugno 2009, n. 28/R, modifiche al
Regolamento, di esecuzione della legge regionale 26 luglio 2002, n. 32, emanato con Decreto del
Presidente della Giunta Regionale 8 agosto 2003, n. 47/R recante norme del sistema regionale per
il riconoscimento e la certificazione delle competenze;
la D.G.R.T. del 22 giugno 2009, n. 532, approvazione del "Disciplinare per l'attuazione del sistema
regionale delle competenze previsto dal Regolamento d i esecuzione della LR 32/2002" e s.m.i;
il D.M. (Istruzione, Università e ricerca) n.9/2010 relativo alla certificazione dei saperi e delle
competenze di base acquisite nell'assolvimento dell'obbligo d'istruzione;
il Decreto Interministeriale 15 giugno 2010 di recepimento dell'Accordo 29 aprile 2010 tra il
Ministro dell' istruzione, dell' università e della ricerca, il Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano riguardante il primo anno di
attuazione anno scolastico e formativo 2010/2011 dei percorsi di istruzione e formazione
professionale a norma dell'articolo 27, comma 2, del decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226;
la D.G.R.T. del 19/12/2011 n.1179 "Approvazione procedure di gestione degli interventi formativi
oggetto d i sovvenzioni a valere sul POR FSE 2007-2013"e s.m.i;
la Deliberazione del Consiglio regionale n.32 del 17 aprile 2012 concernente l'approvazione del
Piano di Indirizzo Generale Integrato (P.I.G.1) 2012-2015;
il Decreto 23 aprile 2012 del Ministero dell'lstruzione, delllUniversità e della Ricerca e del Ministero
del Lavoro e delle Politiche Sociali di recepimento delllAccordo in sede di Conferenza Stato -Regioni
del 19 gennaio 2012 riguardante l'integrazione del Repertorio delle figure professionali di
riferimento nazionale approvato con l'Accordo in Conferenza Stato-Regioni del 27 luglio 2011;
la Deliberazione della Giunta Regionale n.346 del 28/4/2014 mediante la quale è stato approvato il
Piano di attuazione della Garanzia per i Giovani della Regione Toscana che prevede uno
stanziamento specificamente destinato agli interventi finalizzati al reinserimento di giovani in età
15-18 anni in interventi formativi per I'acquisizione di una qualifica biennale;
PRESO ATTO CHE:
- la Regione Toscana ha previsto con DGRT n.44612014, per l'anno scolastico e formativo 2014/2015,
all'interno del Sistema Regionale di Istruzione e Formazione Professionale, la realizzazione di interventi
provinciali di formazione per giovani che hanno assolto l'obbligo di istruzione e sono fuoriusciti dal sistema
scolastico (drop - out) con finanziamento a valere del Piano esecutivo regionale della garanzia per i giovani
(Fondi YEI);
- tali interventi prevedono percorsi di formazione biennali, di 2100 ore ciascuno, mirati all'acquisizione di
una qualifica professionale nell'ambito del Sistema Regionale della Formazione Professionale, in
correlazione con le relative n. 2 1 figure nazionali di riferimento per i percorsi di Istruzione e Formazione
Professionale;
RILEVATO CHE:
-la finalità degli interventi provinciali di formazione per i drop out è garantire I'assolvimento del dirittodovere all'istruzione e alla formazione ai ragazzi disoccupati che non hanno ancora compiuto 18 anni e che
non hanno assolto il diritto - dovere all'istruzione e formazione professionale, attraverso I'acquisizione di
qualifiche professionali spendibili in un contesto lavorativo o finalizzate ad un loro rientro nel sistema
dell'istruzione. L'obiettivo principale è coinvolgere il maggior numero possibile di giovani per garantire un
inserimento consapevole nel mondo del lavoro ed una formazione della persona e del cittadino;
-le attività provinciali da programmare, secondo quanto stabilito con DGRT n.44612014, devono avere un
legame con il mondo produttivo locale tramite offerte di formazione professionale diversificate nel
territorio regionale, individuando i settori di intervento, per la realizzazione di percorsi di formazione che
offrano possibilmente sbocchi occupazionali e individuando gli standard professionali di riferimento
(Allegato 1 alla DGRT n.446/2014 "Correlazione tra le figure nazionali d i cui al Decreto del Ministro
2
O \ISTRUZIONE\DIRITTO-DOVERE\Linee guida 2013 2016 leFP as 2013 2016\2014 2015\Drop Out\Atti Provincia\Proposta Drop out 2014 doc
dell'lstruzione Università e Ricerca 11 novembre 2011 e alllAccordo Stato-Regioni del 1 9 gennaio 2012- e gli
standard regionali di riferimento";
CONSIDERATO:
che, per quanto sopra specificato, occorre individuare i percorsi di formazione rivolti al questo
particolare target di utenza da realizzare sul territorio provinciale cercando di accogliere le richieste
dell'utenza, al fine di favorire la partecipazione ai corsi del maggior numero di giovani e al contempo dare
possibilità occupazionali;
- che, in base all'esperienza degli anni passati e all'orientamento che detta utenza ha manifestato
durante i colloqui con le tutor del diritto -dovere operanti presso i Centri Impiego della Provincia di
Pistoia, indicando la disponibilità a frequentare detti corsi per le qualifiche relative a: Operatore della
ristorazione-preparazione pasti, Operatore della ristorazione- Servizi di sala e bar; Operatore del
benessere - Acconciatura, Operatore delle calzature;
-
DATO ATTO CHE gli interventi provinciali di formazione per Drop out di cui alla DGRT n.44612014 dovranno
essere affidati tramite procedura di evidenza pubblica con finanziamento a valere del Piano esecutivo
regionale della garanzia per i giovani (Fondi YEI) di cui dovrà essere data opportuna informazione nelle
procedure medesime di affidamento dell'attività ed all'utenza individuata;
RITENUTO, per quanto espresso ai punti precedenti:
- di dover individuare n.5 percorsi di formazione, rivolti a drop out (secondo quanto stabilito con DGRT
n.44612014 ) prevedendo n. 1edizione aggiuntiva per il corso dove si registra una maggiore richiesta di
partecipazione da parte dell'utenza, da realizzare sul territorio provinciale tenendo conto di percorsi di
formazione che favoriscano la partecipazione ai corsi del maggior numero di giovani;
PRESO ATTO CHE:
- per le iniziative sopra descritte la spesa presunta complessiva, determinata secondo i parametri regionali
di cui alla D.G.R.T. n. 240/2011 e cioè un massimo di € 128.331 per ciascun percorso formativo di n.2.100
ore con una classe di n. 15 allievi, ammonta ad € 641.655,OO;
- con il D.D.R.T. n. 2724 del 27.06.2014 avente ad oggetto "DGR 446/2014. lnterventi provinciali di
formazione per i drop-out e d integrazione dei sistemi per l'a.s.f.2014-2015. Assegnazione risorse e
liquidazione parziale " sono state assegnate a questa Amministrazione le risorse per l'attuazione degli
Indirizzi regionali di cui alla D.G.R.T. n. 44612014 e nello specifico € 712.500,OO da destinare ad interventi
provinciali di formazione per giovani che hanno l'obbligo di istruzione e sono fuoriusciti dal sistema
scolastico (drop - out) che si renderanno disponibili sul Bilancio 2014 clcompetenza al Cap Entrata 2292510
"Trasferimento regionale per interventi formativi per i drop out. Vcs 120755" codice di bilancio 2030476 ed
al Cap. Spesa 12075510 "lnterventi formativi per i drop out. Vce 22925" codice di bilancio 1020303 a
seguito di variazione di bilancio in corso di esecuzione;
- pertanto i costi necessari all'espletamento dei corsi sopra descritti sono finanziati da entrate destinate con
i decreti regionali citato e i capitoli di bilancio presentano la necessari disponibilità;
DATO ATTO che il presente provvedimento NECESSITA di parere di regolarità contabile ai sensi dell'art. 49
del D.Lgs.267/2000 e che la copertura finanziaria per l'impegno di spesa verrà assunta nella determina di
approvazione della procedura di evidenza pubblica sulla base della presente delibera;
CONSIDERATA la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 24 del giorno 06.03.2014 avente ad oggetto.
"Bilancio di previsione 2014 e bilancio pluriennale 2014-2016. Approvazione" e successive modifiche;
VISTA la deliberazione della Giunta Provinciale n. 112 del giorno 26.06.2014 avente ad oggetto "Piano
esecutivo di gestione e piano dettagliato degli obiettivi dell'esercizio 2014. Approvazione" e successive
modifiche;
VISTO l'art. 49 del D.Lgs. 26712000;
»:\ISTRUZlONE\DIRITTO-DOVERE\Linee guida 2013 2016 leFP as 2013 2016\2014 2015\Drop Outwtti Provincia\Proporta Drop out 2014.doc
PROPONE DI DELIBERARE
1)
Di impartire, per tutti i motivi espressi in premessa, i seguenti indirizzi per la realizzazione di
percorsi formativi finalizzati al rilascio di qualifica di III livello europeo a favore di giovani che hanno
assolto l'obbligo di istruzione e sono fuoriusciti dal sistema scolastico (drop-out):
A) di individuare i seguenti percorsi di formazione per l'anno scolastico 2014-2015:
Repertorio Regionale
della Regione Toscana
Addetto al montaggio meccanizzato della tomaia
-Addetto all'approvvigionamento della cucina,
conservazione e trattamento delle materie prime e
alla preparazione dei pasti
Addetto parrucchiere unisex
Addetto all'approvvigionarnento della cucina,
conservazione e trattamento delle materie prime e
alla distribuzione di oietanze e bevande
t
1
Denominazione figura Accordo
del 29 gennaio 2012
Operatore delle calzature
Operatore della ristorazione-preparazione =ti
Operatore del benessere - Acconciatura
Operatore della ristorazione- Servizi di sala e
bar
2)
di dare atto che all'espletamento delle procedure di evidenza pubblica necessarie per la
realizzazione dei corsi, di stipula della convenzione e la successiva attuazione compresi la gestione, il
controllo, la liquidazione e la rendicontazione dei suddetti interventi provvederà la Dirigente del Servizio
Politiche attive del lavoro, Servizi per l'impiego, Formazione Professionale, Osservatorio Sociale,
Politiche Sociali e per la Gioventù, Politiche di Sicurezza nei Luoghi di Lavoro;
3)
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134 del D. Lgs n.
267100 stante la necessità di avviare rapidamente le procedure per la realizzazione di interventi
provinciali di formazione per giovani che hanno assolto l'obbligo di istruzione e sono fuoriusciti dal
sistema scolastico (drop - out) per l'a.s.2014/15 già in corso;
4)
di pubblicare il presente atto alllAlbo pretori0 on line e sul sito internet delllEnte.
Il Funzionario P.O. Pubblica Istruzione
Per la Dirigente d0tt.a Anna Pesce
IL DIRIGENTE SOSTITUTO
ai sensi del DPP n.26612014
dot a Rosa Apolito
&ik"-.
4
O:?ISTRUZIONE\DIRI~O-DOVERE\Linee guida 2013 2016 leFP as 2013 2016\2014 2015\Drop Out\Atti Provincia\Proporta Drop out 2014,doc
Allegato alla
D.G.P. n.
14Ldel l o b 9 / 1 4
Pareri ex art. 49 Decreto Legislativo 267/2000
Proposta di deliberazione di Giunta provinciale
OGGETTO: PERCORSI FORMATIVI FINALIZZATI AL RILASCIO DI QUALIFICA DI
111 LIVELLO EUROPEO A FAVORE D1 GIOVANI CHE HANNO ASSOLTO L'OBBLIGO
DI ISTRUZIONE E SONO FUORIUSCITI DAL SISTEMA SCOLASTICO (DROP-OUT) ANNO SCOLASTICO 2014/2015-. INDIRIZZI.
--
Prsvincia di Pistaia
Servizio Pubblica Istruzione e Università
PARERE DI REGOLARITA' TECNICA
Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della presente proposta deliberativa.
11 provvedimento necessita del parere di regolarità contabile.
Pistoia,
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IL DIRIGENTE SOSTITUTO
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Pr-evincia di Pistoia
Servizi Finanziari
-
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PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE
Si esprime il seguente parere:
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Il presente prowedimento non necessità del parere di regolarità contabile in quanto non
.
comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria e patrimoniale
dell'ente
h
L i Non favorevole per le seguenti motivazioni :..........................................................
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c
4
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA PROVINCIALE DEL 30 SETTEMBRE 2014 N.143
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue.
FERMI SI DENTE
ILSEGRETARIO GENERALE
l
I
/>
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
La presente deliberazione viene pubblicata al1 'Albo Pretorio on line dal ................. . ... ...... e \vi
resterà per quindici giorni consecutivi ai sensi del1 'art. 124 1" comma T. U. 267/2000, e ai sensi
dellart. 134 - 3" comma - T, U. N. 267/2000 diventerà esecutiva a seguito della decorrenza del
rermine di dieci giorni dalla data di pubblicazione.
L'Incaricato della Segreteria
l
Pistoia,
Registrazione n.