Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. ALLEGATO 1C CAPITOLATO TECNICO LOTTO 3 Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 1 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Indice 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Scopo e organizzazione del documento ................................................................................................................ 3 Generalità della fornitura ......................................................................................................................................... 4 2.1 Oggetto ............................................................................................................................................................. 4 2.2 Perimetro .......................................................................................................................................................... 4 2.2.1 Schede di servizio ....................................................................................................................................... 5 2.2.2 Ambiti di manutenzione ............................................................................................................................ 14 2.2.3 Ambiti di assistenza .................................................................................................................................. 15 2.2.4 Prodotti....................................................................................................................................................... 16 2.3 Durata ............................................................................................................................................................. 30 Lombardia Informatica S.p.A ................................................................................................................................. 31 3.1 Certificazione del SGSI ................................................................................................................................. 35 Gestione della Fornitura ........................................................................................................................................ 36 4.1 Interventi ........................................................................................................................................................ 36 4.2 Modalità contrattuali di gestione degli interventi ....................................................................................... 36 4.3 Pianificazione e controllo.............................................................................................................................. 37 4.4 Subentro ......................................................................................................................................................... 38 4.5 Livelli di servizio ............................................................................................................................................ 38 4.6 Function point ................................................................................................................................................ 38 Descrizione delle Macroclassi di Fornitura .......................................................................................................... 40 5.1 Sviluppo ......................................................................................................................................................... 40 5.1.1 Caratteristiche delle classi ....................................................................................................................... 40 5.1.2 Modalità di esecuzione ............................................................................................................................. 42 5.2 Manutenzione ................................................................................................................................................. 48 5.2.1 Caratteristiche delle classi ....................................................................................................................... 48 5.2.2 Modalità di esecuzione ............................................................................................................................. 50 5.3 Assistenza ...................................................................................................................................................... 55 5.3.1 Caratteristiche delle classi ....................................................................................................................... 55 5.3.2 Modalità di esecuzione ............................................................................................................................. 59 5.3.3 Ambiti di Assistenza oggetto della fornitura .......................................................................................... 63 Strumenti per la Gestione della Fornitura ............................................................................................................ 71 6.1 Gestione Operativa ........................................................................................................................................ 71 6.2 Gestione Documentale .................................................................................................................................. 71 Ambiti Tecnologici ................................................................................................................................................. 72 7.1 Ambiti Tecnologici oggetto della fornitura .................................................................................................. 72 Articolazione della Fornitura ................................................................................................................................. 74 8.1 Forniture con assegnazione immediata ...................................................................................................... 74 8.1.1 Prodotti....................................................................................................................................................... 74 8.1.2 Servizi ......................................................................................................................................................... 89 8.2 Forniture normate da successive richieste di intervento ........................................................................ 131 8.2.1 Livello di flessibilità per la componente di fornitura a consumo ........................................................ 131 Proposte progettuali ............................................................................................................................................ 132 9.1 Scopo del capitolo ....................................................................................................................................... 132 9.2 Struttura dei quesiti ..................................................................................................................................... 132 9.3 HUB della decertificazione della PA Lombarda ........................................................................................ 132 9.4 Innovazione dei processi amministrativi per la Regione Lombardia: dal controllo Amministrativo e di Gestione al controllo Strategico per favorire un Sistema Integrato di Contabilità Direzionale. ........................ 138 Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 2 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 1. Scopo e organizzazione del documento Il presente documento ha lo scopo di presentare al Fornitore l’oggetto e l’articolazione della fornitura richiesta da Lombardia Informatica (nel seguito anche indicata con LI) nonché gli elementi per articolare l’offerta tecnica richiesta per l’aggiudicazione della procedura di gara. Nel capitolo 2 sono riportate le generalità della fornitura, specificando oggetto, perimetro e durata dell’appalto. Nel capitolo 3 sono riportate informazioni riguardanti Lombardia Informatica S.p.A. ed il contesto organizzativo di interesse per l’esecuzione delle attività. Nel capitolo 4 è riportata la descrizione degli aspetti relativi alla gestione contrattuale e degli interventi. Nel capitolo 5 vengono descritte le caratteristiche delle attività della macroclasse di fornitura oggetto di gara e la relativa modalità di esecuzione. Nel capitolo 6 è riportata la descrizione degli strumenti di gestione della fornitura messi a disposizione da LI. Nel capitolo 7 vengono indicati gli ambiti tecnologici appliti alla fornitura. Al capitolo 8 viene descritta l’articolazione della fornitura richiesta. In particolare, nel paragrafo 8.1 viene data evidenza della quota parte di fornitura che, per esigenze operative di LI, si riterrà immediatamente assegnata al fornitore dal momento della firma del contratto. Nel capitolo 9 si trova la descrizione delle proposte progettuali e dei relativi quesiti posti al concorrente ai fini della sua valutazione. A conclusione del presente capitolo e a premessa di quanto segue, si precisa che le prescrizioni contenute nel presente Capitolato Tecnico rappresentano i requisiti minimi della fornitura. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 3 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 2. Generalità della fornitura 2.1 Oggetto Sono oggetto della presente gara le macroclassi di fornitura inerenti il Sistema Informativo Regionale di Regione Lombardia rientranti nel perimetro definito nel successivo paragrafo: 2.2 Sviluppo; Manutenzione; Assistenza e gestione di servizi applicativi. Perimetro Il perimetro dell’Appalto definisce l’ambito di attività di LI entro cui il Fornitore sarà chiamato ad operare. In generale, al fine di definire i criteri di afferenza di servizi, prodotti, ambiti di assistenza o attività in genere al presente appalto, si stabilisce che in tale perimetro sono compresi: i Servizi per la programmazione e la gestione economico-finanziaria; i Servizi per i procedimenti tributi per la gestione delle entrate; i Servizi per i procedimenti di erogazione e sostegno a cittadini e imprese; i Servizi per i procedimenti di concessione patrocini; i Servizi per i procedimenti autorizzativi; i Servizi per le attività produttive, l'industria e l'artigianato; i Servizi per l'istruzione, la formazione e il lavoro; i Servizi per i procedimenti documentali; i Servizi per la Giunta e gli affari legali; tutte le attività esplicitamente richieste dal presente capitolato. Ciò premesso, al fine di meglio circostanziare il perimetro attuale dell’Appalto in oggetto, è possibile fare riferimento ad elementi descrittivi di riferimento che vengono forniti da LI ai concorrenti e che consentono di meglio puntualizzarne i confini di competenza. In particolare, oltre quanto detto, si stabilisce che al presente appalto appartengono: le Schede Servizio elencate al successivo paragrafo 2.2.1; gli Ambiti di Manutenzione e di Assistenza elencati rispettivamente al paragrafo 2.2.2 e 2.2.3; le Schede Prodotto elencate al paragrafo 2.2.4. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 4 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 2.2.1 Schede di servizio Nella tabella seguente vengono elencate le Schede Servizio che rientrano nel perimetro del presente Appalto. Tali schede vengono riportate in allegato nell’ultima versione ad oggi disponibile. Le Schede comprendono gli obiettivi, la descrizione del servizio e le informazioni indicative delle evoluzioni previste da Lombardia Informatica S.p.A.. SCHEDA SERVIZIO TITOLO SERVIZIO SCH-005_01 ITER PRATICHE AVVOCATURA SCH-006_01 REGISTRO PERSONE GIURIDICHE PRIVATE SCH-007_01 GESTIONE SCADENZE CONTRATTI E CONVENZIONI (SCACCO) SCH-008_01 SISTEMA INFORMATIVO SOCIETÀ, ENTI E FONDAZIONI DI INTERESSE REGIONALE SCH-010_01 COMUNICAZIONI CITTADINI GOVERNATORE SCH-012_01 PIANO DELLA COMUNICAZIONE SCH-027_02 BANCHE DATI DELLA GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA (SERVIZIO ISPOLITELGURITEL) SCH-030_01 CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA SCH-030_11 CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA PER ARCA SCH-030_21 CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA PER ARIFL SCH-030_31 CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA PER ARPA SCH-033_01 GESTIONE MANDATI ELETTRONICI SCH-033_02 GESTIONE DEGLI ORDINATIVI INFORMATICI LOCALI (OIL) SCH-034_01 MONITORAGGIO PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI SCH-037_01 CONTABILITÀ ECONOMICO PATRIMONIALE (COEP) Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 5 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. SCH-037_11 CONTABILITÀ ECONOMICO PATRIMONIALE PER ARIFL SCH-039_01 MONITORAGGIO FATTURAZIONE (MPS FATTURE) SCH-039_03 RACCOLTA E VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE DI PROGETTO (RAP) SCH-039_04 MONITORAGGIO PRODOTTI E SERVIZI (MPS) SCH-040_01 EDMA PROTOCOLLO INFORMATICO SCH-040_02 EDMA W ORKFLOW MANAGEMENT INTEGRATO SCH-040_03 EDMA GESTIONE POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA (PEC) SCH-040_04 EDMA GESTIONE FASCICOLO DOCUMENTALE SCH-040_05 EDMA GESTIONE FAX SCH-040_06 EDMA GUI DESKTOP SCH-040_07 EDMA GESTORE DOCUMENTALE SCH-040_08 COMUNICAZIONI ELETTRONICHE SCH-040_11 PROTOCOLLO INFORMATICO PER ARPA SCH-040_12 WORKFLOW MANAGEMENT INTEGRATO PER ARPA SCH-040_14 GESTIONE FASCICOLO DOCUMENTALE PER ARPA SCH-040_15 GESTIONE FAX PER ARPA SCH-040_16 GUI DESKTOP PER ARPA SCH-040_17 GESTORE DOCUMENTALE PER ARPA SCH-040_18 COMUNICAZIONI ELETTRONICHE PER ARPA Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 6 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. SCH-040_21 PROTOCOLLO INFORMATICO PER ERSAF SCH-040_22 WORKFLOW MANAGEMENT INTEGRATO PER ERSAF SCH-040_24 GESTIONE FASCICOLO DOCUMENTALE PER ERSAF SCH-040_25 GESTIONE FAX PER ARIFL SCH-040_26 GUI DESKTOP PER ERSAF SCH-040_27 GESTORE DOCUMENTALE PER ERSAF SCH-040_28 COMUNICAZIONI ELETTRONICHE PER ERSAF SCH-040_31 PROTOCOLLO INFORMATICO PER EUPOLIS SCH-040_32 WORKFLOW MANAGEMENT INTEGRATO PER ARCA SCH-040_33 GESTIONE POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA PER ARCA SCH-040_34 GESTIONE FASCICOLO DOCUMENTALE PER ARCA SCH-040_36 GUI DESKTOP PER EUPOLIS SCH-040_37 GESTORE DOCUMENTALE PER EUPOLIS SCH-040_38 COMUNICAZIONI ELETTRONICHE PER ARCA SCH-040_41 PROTOCOLLO INFORMATICO PER ARCA SCH-040_42 WORKFLOW MANAGEMENT INTEGRATO PER ARIFL SCH-040_43 GESTIONE POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA PER ARIFL SCH-040_44 GESTIONE FASCICOLO DOCUMENTALE PER ARIFL SCH-040_46 GUI DESKTOP PER ARCA Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 7 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. SCH-040_47 GESTORE DOCUMENTALE PER ARCA SCH-040_48 COMUNICAZIONI ELETTRONICHE PER ARIFL SCH-040_51 PROTOCOLLO INFORMATICO PER ARIFL SCH-040_56 GUI DESKTOP PER ARIFL SCH-040_57 GESTORE DOCUMENTALE PER ARIFL SCH-041_01 EROGAZIONE E SOSTEGNO (GEFO) SCH-043_01 AMMINISTRAZIONE APERTA SCH-051_01 FONDO PER I PROGETTI INFRASTRUTTURALI (FIP) SCH-052_01 FONDO RICOSTITUZIONE INFRASTRUTTURE SOCIALI LOMBARDIA (FRISL) SCH-054_01 MONITORAGGIO DEGLI INVESTIMENTI PUBBLICI DELLA LOMBARDIA (MIPL) SCH-057_01 GESTIONE INVIO DATI PER IGRUE (SENDER) SCH-058_01 BILANCIO REGIONALE SCH-058_11 BILANCIO DI GESTIONE PER ARIFL SCH-058_21 BILANCIO DI PREVISIONE PER ARIFL SCH-059_01 SERVIZIO CONTABILITÀ REGIONALE SCH-059_11 SERVIZIO DI CONTABILITÀ PER ARIFL SCH-061_01 FINANZIAMENTI ALLE COMUNITÀ MONTANE E COMUNI MONTANI SCH-062_01 SERVIZIO GESTIONE FONDO SOCIO SANITARIO (G3S) SCH-063_01 ATTI FORMALI CON RILEVANZA CONTABILE Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 8 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. SCH-065_01 SISTEMA GESTIONE PROGETTI (SGP LOCALE) SCH-066_01 GESTORE CONSULTAZIONE PROGRAMMAZIONE ISTITUZIONALE DELLA VII E VIII LEGISLATURA (SIPEC) SCH-066_02 LABORATORIO DI PROGRAMMAZIONE INTEGRATA SCH-066_03 CRUSCOTTO INDICATORI PER IL MONITORAGGIO DELLA PROGRAMMAZIONE INTEGRATA SCH-067_01 DWH ANAGRAFE TRIBUTARIA SCH-067_02 DWH CARTA SCONTO BENZINA SCH-068_01 PORTALE DEI TRIBUTI E AREA PERSONALE SCH-068_02 GESTIONE SOSPENSIONE CONCESSIONARI TA SCH-068_03 CONTENZIOSO CANONI SCH-069_01 SCONTO BENZINA SCH-071_01 GESTIONE SERVIZIO AFFARI TRIBUTARI (GSAT) SCH-071_03 BOLLO MOBILE SCH-072_01 GESTIONALE TASSA AUTO (GTA) SCH-072_02 SISTEMA DI CALCOLO E RENDICONTAZIONE TASSA AUTO (SDICTA) SCH-075_01 GESTIONE PATRIMONIO INFORMATIVO TRIBUTARIO SCH-077_01 RATEIZZAZIONE ENTRATE REGIONALI SCH-079_02 RATING OPERATORI ACCREDITATI DELLA FORMAZIONE E DEL LAVORO SCH-082_01 GESTORE PATROCINI CULTURA SCH-089_01 SIARL PORTALE GESTIONE FASCICOLO AZIENDALE E DOMANDE Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 9 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. SCH-089_02 SIARL GIS SCH-089_03 GESTIONE DEI PAGAMENTI SCH-097_01 GESTORE PATROCINI EVENTI SPORTIVI SCH-107_01 MODELLO UNICO TRASMISSIONE ATTI (MUTA) SCH-107_02 SEGNALAZIONE CERTIFICATA DI INIZIO ATTIVITÀ (SCIA) SCH-107_03 SEGNALAZIONE CERTIFICATA DI INIZIO ATTIVITÀ AGRITURISMO (SCIA AGRITURISMO) SCH-107_04 DIA E AGIBILITÀ SCH-116_01 ALBO COOPERATIVE SOCIALI SCH-194_01 RETE DI AFFIANCAMENTO DELLE IMPRESE IN DIFFICOLTÀ ECONOMICA (RAID) SCH-195_01 BORSA LAVORO LOMBARDIA (BLL) SCH-195_02 COMUNICAZIONI OBBLIGATORIE (COB) SCH-195_03 LIBRETTO FORMATIVO DEL CITTADINO SCH-196_01 GESTIONE ELETTRONICA DELLE FATTURE (GEF) SCH-197_01 SISTEMA UNIFICATO PATROCINI SCH-198_01 GESTIONE MAGAZZINO CANCELLERIA SCH-199_01 FUNZIONARIO DELEGATO (CONTESTO GEF) SCH-200_01 GESTIONE FSE (MONITORWEB) SCH-267_01 STATISTICHE MUTA (MUTASTAT) SCH-277_01 SIARL GPS Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 10 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. SCH-280_01 SISTEMA DI ARCHIVIAZIONE SEGRETERIA DI GIUNTA (GESTIONE) SCH-281_01 ATTI FORMALI LEGISLATIVO SCH-282_01 BURL ON-LINE SCH-283_01 REGISTRO ACCESSO ATTI SCH-284_01 DOCUMENTO PROGRAMMATICO DELLA SICUREZZA SCH-286_01 QUADRO REGIONALE STANDARD PROFESSIONALI (QRSP) SCH-707_01 SPESE ELETTORALI SCH-710_01 GESTIONE ITER PRATICHE GENERALIZZATO (PATROCINI LEGGE 50) SCH-711_01 SISTEMA DI RILEVAZIONE REGIONALI DI RACCOLTA INFORMAZIONI DA ENTI LOCALI (EELL) SCH-712_01 PLF (PROTOCOLLO LOCALE FEDERATO) SCH-713_01 GESTIONE SISTEMA INFORMATIVO POSTEL SCH-714_01 FIRMA DIGITALE SU CRS-CNS SCH-715_01 GESTIONALE AVVOCATURA (GESTORE PROCESSI DEGLI UFFICI LEGALI) SCH-716_01 MONITORAGGIO BILANCI CCMM (COMUNITÀ MONTANE) SCH-721_01 GESTIONI ASSOCIATE SCH-721_02 PIATTAFORMA RL2 SCH-721_03 CTS FORUM SCH-721_04 AGENDA DIGITALE SCH-721_05 COMMUNITY NETWORK LOMBARDA Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 11 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. SCH-722_01 SERVIZIO PER IL CALCOLO DEL DIVIDENDO DELL'EFFICIENZA SCH-725_01 SISTEMA INFORMATIVO A SUPPORTO DELLE POLITICHE AGRICOLE (SISCO) SCH-731_01 ANAGRAFE REGIONALE STUDENTI SCH-733_01 PIATTAFORMA GARANZIA GIOVANI SCH-734_01 FASCICOLO DIGITALE DEL CITTADINO SCH-735_01 SISTEMA INFORMATIVO TIROCINI SCH-747_01 SISTEMA INFORMATIVO INTEGRATO DELLA POLIZIA IDRAULICA E DELLE UTENZE IDRICHE (SIPIUI) SCH-750_01 STRUMENTI E SERVIZI A SUPPORTO DELLA ARCHITETTURA ENTERPRISE SIR SCH-773_01 APP INLOMBARDIA SCH-778_01 PIATTAFORMA OPENDATA SCH-779_01 CRUSCOTTO CRS SCH-784_01 CONTRIBUTI ESONERATIVI (MAV DISABILI) SCH-788_01 SITI CONVOCA SCH-789_01 FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI CEL, PAS E AU SCH-790_01 FIRMA DIGITALE - FIRMA ELETTRONICA SCH-790_02 VERIFICA FIRMA DIGITALE SCH-790_11 FIRMA DIGITALE - FIRMA ELETTRONICA PER ARPA SCH-790_12 VERIFICA FIRMA DIGITALE PER ARPA SCH-790_21 FIRMA DIGITALE - FIRMA ELETTRONICA PER ERSAF Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 12 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. SCH-790_22 VERIFICA FIRMA DIGITALE PER ERSAF SCH-790_31 FIRMA DIGITALE - FIRMA ELETTRONICA PER ARCA SCH-790_32 VERIFICA FIRMA DIGITALE PER EUPOLIS SCH-790_41 FIRMA DIGITALE - FIRMA ELETTRONICA PER ARIFL SCH-790_42 VERIFICA FIRMA DIGITALE PER ARCA SCH-790_52 VERIFICA FIRMA DIGITALE PER ARIFL SCH-791_01 MAIL MERGE SCH-792_01 GESTIONE FILE SCH-793_01 SCANSIONE DOCUMENTI SCH-794_01 REGISTRO FIDEJUSSIONI SCH-795_01 ACCREDITAMENTO OPERATORI SCH-796_01 GESTIONE DELLE COMPETENZE INFORMALI E NON FORMALI DEL CITTADINO SCH-798_01 OFFERTA FORMATIVA SCH-799_01 SISMA DI MANTOVA Tabella 1 – Schede Servizio Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 13 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 2.2.2 Ambiti di manutenzione Di seguito è riportato l’elenco relativo agli Ambiti di Manutenzione di riferimento per il presente Appalto ovvero raggruppamenti omogenei di prodotti funzionali all’erogazione dell’attività di manutenzione stessa. COD. AMBITO DI MANUTENZIONE DESCRIZIONE AMBITO DI MANUTENZIONE AM-SRLT-01 SIARL - Sistema Informativo Agricolo Regione Lombardia AM-SRLT-03 Tributi ed Entrate AM-SRLT-05 Sistemi Amministrativi AM-SRLT-07 Atti Formali AM-SRLT-08 Fatturazione Elettronica AM-SRLT-09 Tassa Auto AM-SRLT-10 Programmazione e Controllo AM-SRLT-11 Modulistica on-line AM-SRLT-13 Procedimenti di Erogazione AM-SRLT-14 Procedimenti Documentali AM-SRLT-18 SISCO - Nuovo SIARL AM-SRLT-21 FIP-FRISL-MONTAGNA AM-SRLT-22 Istruzione e Lavoro AM-SRLT-24 ARCOS - Gestione Associate AM-SRLT-25 Procedimenti Documentali LISPA AM-SRLT-26 Piattaforma Documentale AM-SRLT-27 Sistema Informativo SAP AM-SRLT-28 Borsa Lavoro e Comunicazioni Obbligatorie AM-SRLT-37 Sistema Unico Patrimonio Enti e Regione Tabella 2– Ambiti di Manutenzione Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 14 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 2.2.3 Ambiti di assistenza Di seguito è riportato l’elenco relativo agli Ambiti di Assistenza di riferimento per il presente Appalto ovvero raggruppamenti omogenei di attività dal punto di vista dell’organizzazione e delle modalità di erogazione delle classi di fornitura previste. COD. AMBITO ASSISTENZA DESCRIZIONE AF-L3-01 Assistenza Funzionale dei servizi Fondi ed Erogazioni GS-L3-02 Gestione dei servizi Fondi ed Erogazioni AG-L3-03 Assistenza Funzionale e Gestione del servizio SIARL/SISCO AF-L3-04 Assistenza Funzionale dei servizi Tributari GS-L3-05 Gestione dei servizi Tributari AG-L3-06 Assistenza e Gestione del sistema borsa lavoro AG-L3-07 Assistenza e Gestione del servizio Anagrafe Regionale Scolastica AF-L3-08 Assistenza Funzionale dei servizi EDMA, Gestione Atti Formali,G3S GS-L3-09 Gestione dei servizi EDMA, Gestione Atti Formali,G3S AG-L3-10 Assistenza e Gestione dei Sistemi Interni LI (Sistema documentale e MPS) AF-L3-11 Assistenza Funzionale dei servizi AIL e Presidenza GS-L3-12 Gestione dei servizi AIL e Presidenza GS-L3-13 Assistenza Segreteria di Giunta – supporto alle Sedute AF-L3-14 Assistenza Funzionale dei servizi Bilancio e Contabilità GS-L3-15 Gestione dei servizi Bilancio e Contabilità AF-L3-16 Assistenza Funzionale del servizio Modulistica on line GS-L3-17 Gestione del servizio Modulistica on line AF-L3-18 Assistenza Funzionale dei servizi Documentali e Contabili SIREG GS-L3-19 Gestione dei servizi Documentali e Contabili SIREG Tabella 3 – Ambiti di Assistenza Si rimanda al paragrafo 5.3.3 per la descrizione di tali ambiti. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 15 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 2.2.4 Prodotti Di seguito è riportato l’elenco, aggiornato alla data di emissione del presente capitolato, dei Prodotti oggetto di manutenzione, organizzati per Ambito di manutenzione. A fianco di ciascun Prodotto sono altresì riportati: l’/gli Ambito/i Tecnologico/i del Prodotto (descritti al successivo capitolo 7); il servizio (codice scheda servizio e titolo scheda servizio), appartenente al perimetro del presente appalto, che il prodotto supporta; le schede relative ai prodotti elencati sono riportate in allegato nell’ultima versione disponibile. AMBITO DI M ANUTENZIONE NOME PRODOTTO AMBITO TECNOLOGICO AM-SRLT-01 ELEPAG: GESTIONE ELENCHI DI PAGAMENTI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-089_03 GESTIONE DEI PAGAMENTI AM-SRLT-01 REGISTRO DEBITORI EDMA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-089_03 GESTIONE DEI PAGAMENTI AM-SRLT-01 REGISTRO DEBITORI W EB TRANSAZIONALE/BATCH SCH-089_03 GESTIONE DEI PAGAMENTI SIARL: SISTEMA INFORMATIVO AGRICOLO TRANSAZIONALE/BATCH DELLA REGIONE LOMBARDIA SCH-089_01 SIARL PORTALE GESTIONE FASCICOLO AZIENDALE E DOMANDE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-089_02 SIARL GIS AM-SRLT-01 SIPAG: SISTEMA INFORMATIVO PAGAMENTI IN AGRICOLTURA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-089_03 GESTIONE DEI PAGAMENTI AM-SRLT-03 AREA PERSONALE SUL PORTALE TRIBUTI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-068_02 GESTIONE SOSPENSIONE CONCESSIONARI TA AM-SRLT-03 AREA PERSONALE SUL PORTALE TRIBUTI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-075_01 GESTIONE PATRIMONIO INFORMATIVO TRIBUTARIO AM-SRLT-01 COD. SCHEDA SERVIZIO TITOLO SCHEDA SERVIZIO SIARL_GIS: GESTIONE AM-SRLT-01 DATI GEOGRAFICI IN AMBITO AGRICOLO Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 16 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. AM-SRLT-03 AREA PERSONALE SUL PORTALE TRIBUTI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-068_01 PORTALE DEI TRIBUTI E AREA PERSONALE AM-SRLT-03 BOLLO MOBILE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-071_03 BOLLO MOBILE DSS CARTA SCONTO TRANSAZIONALE/BATCH BENZINA / METANO-GPL SCH-067_02 DWH CARTA SCONTO BENZINA AM-SRLT-03 AM-SRLT-03 DSS TRIBUTARIO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-747_01 SISTEMA INFORMATIVO INTEGRATO DELLA POLIZIA IDRAULICA E DELLE UTENZE IDRICHE (SIPIUI) AM-SRLT-03 DSS TRIBUTARIO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-067_01 DWH ANAGRAFE TRIBUTARIA AM-SRLT-03 DSS TRIBUTARIO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-067_01 DWH ANAGRAFE TRIBUTARIA AM-SRLT-03 DSS TRIBUTARIO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-067_01 DWH ANAGRAFE TRIBUTARIA AM-SRLT-03 DSS TRIBUTARIO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-067_01 DWH ANAGRAFE TRIBUTARIA AM-SRLT-03 FORNITURE ORIGINALI TRIBUTARIE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-067_01 DWH ANAGRAFE TRIBUTARIA AM-SRLT-03 GESTIONE SERVIZIO AFFARI TRIBUTARI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-071_01 GESTIONE SERVIZIO AFFARI TRIBUTARI (GSAT) GIS CARTA SCONTO TRANSAZIONALE/BATCH BENZINA / METANO-GPL SCH-069_01 SCONTO BENZINA AM-SRLT-03 AM-SRLT-03 INFRASTRUTTURA APPLICATIVA SISTEMA TRIBUTARIO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-068_01 PORTALE DEI TRIBUTI E AREA PERSONALE AM-SRLT-03 S.I. SCONTO BENZINA / METANO-GPL TRANSAZIONALE/BATCH SCH-069_01 SCONTO BENZINA AM-SRLT-03 SISTEMA INFORMATIVO RATEIZZAZIONE ENTRATE TRANSAZIONALE/BATCH INTERNO LISPA REGIONALI Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 INTERNO LISPA Pagina 17 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. AM-SRLT-05 APPLICAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE ARIFL TRANSAZIONALE/BATCH SCH-058_11 BILANCIO DI GESTIONE PER ARIFL AM-SRLT-05 APPLICAZIONI CONTABILI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-059_01 SERVIZIO CONTABILITÀ REGIONALE AM-SRLT-05 APPLICAZIONI CONTABILI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-059_01 SERVIZIO CONTABILITÀ REGIONALE AM-SRLT-05 APPLICAZIONI CONTABILI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-059_01 SERVIZIO CONTABILITÀ REGIONALE AM-SRLT-05 APPLICAZIONI CONTABILI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-059_01 SERVIZIO CONTABILITÀ REGIONALE AM-SRLT-05 APPLICAZIONI CONTABILI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-059_01 SERVIZIO CONTABILITÀ REGIONALE AM-SRLT-05 APPLICAZIONI CONTABILI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-059_01 SERVIZIO CONTABILITÀ REGIONALE AM-SRLT-05 APPLICAZIONI CONTABILI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-059_01 SERVIZIO CONTABILITÀ REGIONALE AM-SRLT-05 APPLICAZIONI CONTABILI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-059_01 SERVIZIO CONTABILITÀ REGIONALE AM-SRLT-05 APPLICAZIONI CONTABILI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-059_01 SERVIZIO CONTABILITÀ REGIONALE AM-SRLT-05 BILANCI COMUNITA MONTANE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-716_01 MONITORAGGIO BILANCI CCMM (COMUNITÀ MONTANE) AM-SRLT-05 BILANCIO DI GESTIONE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-058_01 BILANCIO REGIONALE AM-SRLT-05 BILANCIO DI GESTIONE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-058_01 BILANCIO REGIONALE AM-SRLT-05 BILANCIO DI GESTIONE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-058_01 BILANCIO REGIONALE AM-SRLT-05 BILANCIO DI GESTIONE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-058_01 BILANCIO REGIONALE AM-SRLT-05 BILANCIO DI GESTIONE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-058_11 BILANCIO DI GESTIONE PER ARIFL Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 18 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. AM-SRLT-05 BILANCIO DI PREVISIONE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-058_01 BILANCIO REGIONALE AM-SRLT-05 BILANCIO DI PREVISIONE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-058_01 BILANCIO REGIONALE AM-SRLT-05 BILANCIO DI PREVISIONE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-058_01 BILANCIO REGIONALE AM-SRLT-05 GESTIONE AMMORTAMENTO MUTUI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-059_01 SERVIZIO CONTABILITÀ REGIONALE AM-SRLT-05 GESTIONE ATTI FORMALI TRANSAZIONALE/BATCH (CLIENT-SERVER) SCH-063_01 ATTI FORMALI CON RILEVANZA CONTABILE AM-SRLT-05 GESTIONE ATTI FORMALI TRANSAZIONALE/BATCH (CLIENT-SERVER) SCH-059_01 SERVIZIO CONTABILITÀ REGIONALE AM-SRLT-05 RAGIONERIA E TESORERIA (CLIENTSERVER) TRANSAZIONALE/BATCH SCH-059_01 SERVIZIO CONTABILITÀ REGIONALE AM-SRLT-07 ATTI FORMALI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-281_01 ATTI FORMALI LEGISLATIVO AM-SRLT-07 ATTI FORMALI EDMA CONTABILE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-063_01 ATTI FORMALI CON RILEVANZA CONTABILE AM-SRLT-07 BURL ON LINE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-282_01 BURL ON-LINE AM-SRLT-07 BURL ON LINE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-282_01 BURL ON-LINE AM-SRLT-07 CONSULTAZIONE DELIBERE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-281_01 ATTI FORMALI LEGISLATIVO AM-SRLT-07 SEDUTA DI GIUNTA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-281_01 ATTI FORMALI LEGISLATIVO AM-SRLT-08 GESTIONE ELETTRONICA TRANSAZIONALE/BATCH DELLE FATTURE SCH-196_01 GESTIONE ELETTRONICA DELLE FATTURE (GEF) AM-SRLT-08 GESTIONE ELETTRONICA TRANSAZIONALE/BATCH DELLE FATTURE SCH-199_01 FUNZIONARIO DELEGATO (CONTESTO GEF) SCH-062_01 SERVIZIO GESTIONE FONDO SOCIO SANITARIO (G3S) AM-SRLT-08 GOVERNO PAGAMENTI DEL SISTEMA SOCIO SANITARIO Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 TRANSAZIONALE/BATCH Pagina 19 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. AM-SRLT-08 HUB TRANSAZIONALE/BATCH SCH-198_01 GESTIONE MAGAZZINO CANCELLERIA AM-SRLT-08 MONITORAGGIO PRODOTTI E SERVIZI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-039_04 MONITORAGGIO PRODOTTI E SERVIZI (MPS) AM-SRLT-08 MONITORAGGIO PRODOTTI E SERVIZI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-039_01 MONITORAGGIO FATTURAZIONE (MPS FATTURE) AM-SRLT-08 MONITORAGGIO PRODOTTI E SERVIZI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-039_03 DELLE PROPOSTE DI PROGETTO (RAP) AM-SRLT-08 MONITORAGGIO PRODOTTI E SERVIZI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-039_01 INTERNO LISPA AM-SRLT-08 PORTALE FORNITORI G3S TRANSAZIONALE/BATCH SCH-062_01 SERVIZIO GESTIONE FONDO SOCIO SANITARIO (G3S) SCADENZE CONTRATTI E TRANSAZIONALE/BATCH CONVENZIONI SCH-007_01 GESTIONE SCADENZE CONTRATTI E CONVENZIONI (SCACCO) AM-SRLT-08 RACCOLTA E VALUTAZIONE AM-SRLT-09 GESTIONE FLUSSI E SCHEDULAZIONI SITRE VIA ORACLE APPLICATIONS PIATTAFORMA ENTERPRISE SCH-067_01 DWH ANAGRAFE TRIBUTARIA AM-SRLT-09 GESTIONE TASSA AUTOMOBILISTICA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-072_02 SISTEMA DI CALCOLO E RENDICONTAZIONE TASSA AUTO (SDICTA) AM-SRLT-09 GESTIONE TASSA AUTOMOBILISTICA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-072_01 GESTIONALE TASSA AUTO (GTA) AM-SRLT-10 CRUSCOTTO INDICATORI PROGRAMMAZIONE INTEGRATA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-066_03 CRUSCOTTO INDICATORI PER IL MONITORAGGIO DELLA PROGRAMMAZIONE INTEGRATA AM-SRLT-10 LAPIS - LABORATORIO PROGRAMMAZIONE INTEGRATA STRATEGICA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-066_02 LABORATORIO DI PROGRAMMAZIONE INTEGRATA Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 20 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. LABORATORIO DI PROGRAMMAZIONE INTEGRATA AM-SRLT-10 LAPIS REPORTISTICA APPLICATIVA AM-SRLT-10 SISTEMA INFORMATIVO PROGRAMMAZIONE E CONTROLLO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-066_01 AM-SRLT-11 ANAGRAFICA W EB PER SISEL TRANSAZIONALE/BATCH SCH-025_02 SISTEMA INFORMATIVO STATISTICO ENTI LOCALI (SISEL) TRANSAZIONALE/BATCH SCH-105_03 NEGOZI STORICI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-105_05 SISTEMA INFOMATIVO GESTIONE FIERE (SIGEFI) TRANSAZIONALE/BATCH SCH-066_02 GESTORE CONSULTAZIONE PROGRAMMAZIONE ISTITUZIONALE DELLA VII E VIII LEGISLATURA (SIPEC) APPLICATIVO DEI NEGOZI AM-SRLT-11 E MERCATI STORICI LOMBARDI APPLICAZIONE DI AM-SRLT-11 GESTIONE DELLE MANIFESTAZIONI FIERISTICHE AM-SRLT-11 ASSOCIAZIONI_GIOV ANILI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-081_01 ASSOCIAZIONI GIOVANILI AM-SRLT-11 BANCA DATI PROCEDIMENTI SUAP TRANSAZIONALE/BATCH SCH-107_02 SEGNALAZIONE CERTIFICATA DI INIZIO ATTIVITÀ (SCIA) AM-SRLT-11 CARTA ESERCIZIO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-105_01 CARTA ESERCIZIO PER COMMERCIO AMBULANTE SCH-711_01 SISTEMA DI RILEVAZIONE REGIONALI DI RACCOLTA INFORMAZIONI DA ENTI LOCALI (EELL) AM-SRLT-11 CENSIMENTO CRS TRANSAZIONALE/BATCH AM-SRLT-11 CENSIMENTO GA 2010 TRANSAZIONALE/BATCH SCH-711_01 SISTEMA DI RILEVAZIONE REGIONALI DI RACCOLTA INFORMAZIONI DA ENTI LOCALI (EELL) AM-SRLT-11 CENSIMENTO RIFUGI ALPINI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-732_01 CENSIMENTO RIFUGI AM-SRLT-11 DEMANIO LACUALE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-120_01 MONITORAGGIO DEMANIO LACUALE Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 21 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. AM-SRLT-11 AM-SRLT-11 AM-SRLT-11 DISTRETTI DEL COMMERCIO DIVIDENDO DELL' EFFICIENZA DW IPPC REPORTISTICA DA DATA WAREHOUSE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-105_02 DISTRETTI COMMERCIO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-722_01 SERVIZIO PER IL CALCOLO DEL DIVIDENDO DELL'EFFICIENZA PIATTAFORMA ENTERPRISE SCH-744_03 AUTORIZZAZIONE AMBIENTALE INTEGRATA E DWH (AIA) SCH-098_01 GESTORE ANAGRAFICA CENTRI ED IMPIANTI SPORTIVI (DA PARTE DEI COMUNI E CONI) SCH-789_01 FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI CEL, PAS E AU SCH-789_01 FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI CEL, PAS E AU AM-SRLT-11 E CENSIS AM-SRLT-11 FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI MODELLO AU AM-SRLT-11 FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI MODELLO CEL AM-SRLT-11 FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI MODELLO PAS TRANSAZIONALE/BATCH SCH-789_01 FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI CEL, PAS E AU AM-SRLT-11 IPPC TRANSAZIONALE/BATCH SCH-744_03 AUTORIZZAZIONE AMBIENTALE INTEGRATA E DWH (AIA) AM-SRLT-11 MODULISTICA CARBURANTI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-105_06 AUTORIZZAZIONE IMPIANTI CARBURANTI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-744_13 SISTEMA DI RICONOSCIMENTO TECNICI COMPETENTI IN ACUSTICA AMBIENTALE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-105_04 SIMULAZIONE IMPATTO GRANDI STRUTTURE DI VENDITA AM-SRLT-11 AM-SRLT-11 MODULISTICA TECNICI ACUSTICI MONITORAGGIO GRANDI STRUTTURE DI VENDITA Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 TRANSAZIONALE/BATCH TRANSAZIONALE/BATCH TRANSAZIONALE/BATCH Pagina 22 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. AM-SRLT-11 MUTA DIAP VERSIONE 2 FLEX TRANSAZIONALE/BATCH SCH-107_01 MODELLO UNICO TRASMISSIONE ATTI (MUTA) AM-SRLT-11 MUTA VERSIONE FLEX TRANSAZIONALE/BATCH SCH-107_01 MODELLO UNICO TRASMISSIONE ATTI (MUTA) AM-SRLT-11 OSSERVATORIO DEL COMMERCIO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-106_01 DWH DIREZIONE COMMERCIO AM-SRLT-11 OSSERVATORIO SPORT DELLA MONTAGNA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-261_01 AM-SRLT-11 PROGRAMMI PER I TRANSAZIONALE/BATCH SISTEMI TURISTICI INTER SCH-095_01 SISTEMI TURISTICI AM-SRLT-11 REPORTISTICA SISTEMA GESTIONE FIERE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-105_05 SISTEMA INFOMATIVO GESTIONE FIERE (SIGEFI) AM-SRLT-11 SISMA MANTOVA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-799_01 SISMA DI MANTOVA AM-SRLT-13 BANDI DI EROGAZIONE E FINANZIAMENTO E ALTRE APPLICAZIONI REALIZZATE SU PIATTAFORMA GEFO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-041_01 EROGAZIONE E SOSTEGNO (GEFO) AM-SRLT-13 BANDI DI EROGAZIONE E FINANZIAMENTO E ALTRE APPLICAZIONI REALIZZATE SU PIATTAFORMA GEFO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-052_01 FONDO RICOSTITUZIONE INFRASTRUTTURE SOCIALI LOMBARDIA (FRISL) AM-SRLT-13 BANDI DI EROGAZIONE E FINANZIAMENTO E ALTRE APPLICAZIONI REALIZZATE SU PIATTAFORMA GEFO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-051_01 FONDO PER I PROGETTI INFRASTRUTTURALI (FIP) AM-SRLT-13 BANDI DI EROGAZIONE E FINANZIAMENTO E ALTRE APPLICAZIONI REALIZZATE SU PIATTAFORMA GEFO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-200_01 GESTIONE FSE (MONITORW EB) AM-SRLT-13 BANDI DI EROGAZIONE E FINANZIAMENTO E ALTRE APPLICAZIONI REALIZZATE SU PIATTAFORMA GEFO Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 OSSERVATORIO SPORT DELLA MONTAGNA SERVIZIO PER LA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-726_01 COMUNICAZIONE TRANSFRONTALIERA ITALIASVIZZERA Pagina 23 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. AM-SRLT-13 BANDI DI EROGAZIONE E FINANZIAMENTO E ALTRE APPLICAZIONI REALIZZATE SU PIATTAFORMA GEFO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-796_01 GESTIONE DELLE COMPETENZE INFORMALI E NON FORMALI DEL CITTADINO AM-SRLT-13 BANDI DI EROGAZIONE E FINANZIAMENTO E ALTRE APPLICAZIONI REALIZZATE SU PIATTAFORMA GEFO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-798_01 OFFERTA FORMATIVA AM-SRLT-13 BANDI DI EROGAZIONE E FINANZIAMENTO E ALTRE APPLICAZIONI REALIZZATE SU PIATTAFORMA GEFO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-795_01 TRANSAZIONALE/BATCH SCH-041_01 EROGAZIONE E SOSTEGNO (GEFO) ED_GEFO - CONTESTO APPLICATIVO DI EDMA AM-SRLT-13 SPECIFICO PER LE FUNZIONALITÀ DEL SISTEMA GEFO ACCREDITAMENTO OPERATORI AM-SRLT-13 GEFO - GESTIONE FINANZIAMENTI ONLINE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-041_01 EROGAZIONE E SOSTEGNO (GEFO) AM-SRLT-13 SISTEMA ALBO COOPERATIVE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-116_01 ALBO COOPERATIVE SOCIALI AM-SRLT-13 SISTEMA INFORMATIVO MONITORWEB TRANSAZIONALE/BATCH SCH-200_01 GESTIONE FSE (MONITORW EB) AM-SRLT-14 BUONO FAMIGLIA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-383 SISTEMA BUONO FAMIGLIA AM-SRLT-14 COMUNICAZIONI PRESIDENTE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-010_01 COMUNICAZIONI CITTADINI GOVERNATORE AM-SRLT-14 EDMA - PORTALE SISS TRANSAZIONALE/BATCH SCH-321 PORTALI SISS AM-SRLT-14 FASCICOLO DIGITALE DELLE LEGGI E DEI REGOLAMENTI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-027_02 BANCHE DATI DELLA GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA (SERVIZIO ISPOLITELGURITEL) AM-SRLT-14 ITER PRATICHE AVVOCATURA REGIONALE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-005_01 ITER PRATICHE AVVOCATURA Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 24 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. AM-SRLT-14 AM-SRLT-14 ITER PRATICHE GENERALIZZATO PRESIDENZA MODULO TRASVERSALE DI GESTIONE FILE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-710_01 GESTIONE ITER PRATICHE GENERALIZZATO (PATROCINI LEGGE 50) TRANSAZIONALE/BATCH SCH-792_01 GESTIONE FILE AM-SRLT-14 PIANO DELLA COMUNICAZIONE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-012_01 INTERNO LISPA AM-SRLT-14 PIANO DELLE RICERCHE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-012_01 INTERNO LISPA AM-SRLT-14 PRATICHE PRONTO INTERVENTO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-157_01 GESTIONE PRONTO INTERVENTO E POST EMERGENZA AM-SRLT-14 PROCEDURE INTERBANCARIE DI INCASSO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-784_01 CONTRIBUTI ESONERATIVI (MAV DISABILI) TRANSAZIONALE/BATCH SCH-744_13 SISTEMA DI RICONOSCIMENTO TECNICI COMPETENTI IN ACUSTICA AMBIENTALE AM-SRLT-14 PROCESSO ABILITATIVO TECNICI ACUSTICI AM-SRLT-14 PRONTO INTERVENTO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-157_01 GESTIONE PRONTO INTERVENTO E POST EMERGENZA AM-SRLT-14 PRONTO INTERVENTO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-157_02 PRONTO INTERVENTO SU LOTUS NOTES AM-SRLT-14 PUBBLICAZIONE PIANI DI GESTIONE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-770_01 SISTEMA INFORMATIVO BIO DIVERSITÀ (SIBIO) AM-SRLT-14 REGISTRO ACCESSO AGLI TRANSAZIONALE/BATCH ATTI SCH-283_01 REGISTRO ACCESSO ATTI AM-SRLT-14 REGISTRO FIDEJUSSIONI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-794_01 REGISTRO FIDEJUSSIONI AM-SRLT-14 RICHIESTE PATROCINIO TRANSAZIONALE/BATCH SCH-197_01 SISTEMA UNIFICATO PATROCINI AM-SRLT-14 SISTEMA REGIONALE ACQUISIZIONE PARERI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-742_03 SISTEMA INFORMATIVO RILASCIO PARERI (SIRAP) Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 25 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. AM-SRLT-14 SPESE ELETTORALI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-707_01 SPESE ELETTORALI SISTEMA INFORMATIVO A AM-SRLT-18 NUOVO SIARL TRANSAZIONALE/BATCH SCH-725_01 SUPPORTO DELLE POLITICHE AGRICOLE (SISCO) SISTEMA INFORMATIVO A AM-SRLT-18 SISTEMA DELLA CONOSCENZA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-725_01 SUPPORTO DELLE POLITICHE AGRICOLE (SISCO) SISTEMA INFORMATIVO A AM-SRLT-18 SISTEMA DELLA CONOSCENZA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-725_01 SUPPORTO DELLE POLITICHE AGRICOLE (SISCO) SISTEMA INFORMATIVO A AM-SRLT-18 SISTEMA DELLA CONOSCENZA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-725_01 SUPPORTO DELLE POLITICHE AGRICOLE (SISCO) SISTEMA INFORMATIVO A AM-SRLT-18 SISTEMA DELLA CONOSCENZA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-725_01 SUPPORTO DELLE POLITICHE AGRICOLE (SISCO) SISTEMA INFORMATIVO A AM-SRLT-18 SISTEMA DELLA CONOSCENZA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-725_01 SUPPORTO DELLE POLITICHE AGRICOLE (SISCO) SISTEMA INFORMATIVO A AM-SRLT-18 SISTEMA DELLA CONOSCENZA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-725_01 SUPPORTO DELLE POLITICHE AGRICOLE (SISCO) SISTEMA INFORMATIVO A AM-SRLT-18 SISTEMA DELLA CONOSCENZA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-725_01 SUPPORTO DELLE POLITICHE AGRICOLE (SISCO) SISTEMA INFORMATIVO A AM-SRLT-18 SISTEMA DELLA CONOSCENZA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-725_01 SUPPORTO DELLE POLITICHE AGRICOLE (SISCO) Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 26 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. SISTEMA INFORMATIVO A AM-SRLT-18 SISTEMA DELLA CONOSCENZA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-725_01 SUPPORTO DELLE POLITICHE AGRICOLE (SISCO) AM-SRLT-21 FONDO INFRASTRUTTURE TRANSAZIONALE/BATCH PROGETTI SCH-051_01 FONDO PER I PROGETTI INFRASTRUTTURALI (FIP) AM-SRLT-21 FONDO PER LA RICOSTITUZIONE DELLE INFRASTRUTTURE SOCIALI IN LOMBARDIA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-052_01 FONDO RICOSTITUZIONE INFRASTRUTTURE SOCIALI LOMBARDIA (FRISL) AM-SRLT-21 MONITORAGGIO FINANZIARIO FIP FRISL TRANSAZIONALE/BATCH SCH-052_01 FONDO RICOSTITUZIONE INFRASTRUTTURE SOCIALI LOMBARDIA (FRISL) AM-SRLT-21 MONITORAGGIO FINANZIARIO FIP FRISL TRANSAZIONALE/BATCH SCH-051_01 FONDO PER I PROGETTI INFRASTRUTTURALI (FIP) AM-SRLT-21 MONTAGNA W EB TRANSAZIONALE/BATCH SCH-061_01 FINANZIAMENTI ALLE COMUNITÀ MONTANE E COMUNI MONTANI AM-SRLT-22 ANAGRAFE REGIONALE STUDENTI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-731_01 ANAGRAFE REGIONALE STUDENTI AM-SRLT-22 CATALOGO DEGLI OPERATORI ACCREDITATI TRANSAZIONALE/BATCH DELLA REGIONE LOMBARDIA SCH-795_01 AM-SRLT-22 CATALOGO OFFERTA FORMATIVA IN DIRITTOTRANSAZIONALE/BATCH DOVERE DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE SCH-798_01 OFFERTA FORMATIVA AM-SRLT-22 CATALOGO OFFERTA FORMATIVA ISTRUZIONE E FORMAZIONE TECNICA SUPERIORE E ISTITUTI TECNICI SUPERIORI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-798_01 OFFERTA FORMATIVA AM-SRLT-22 CATALOGO OFFERTA FORMATIVA PER LAVORATORI E DISOCCUPATI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-798_01 OFFERTA FORMATIVA Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 ACCREDITAMENTO OPERATORI Pagina 27 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. AM-SRLT-22 FASCICOLO DIGITALE DEL TRANSAZIONALE/BATCH CITTADINO SCH-734_01 FASCICOLO DIGITALE DEL CITTADINO AM-SRLT-22 GARANZIA GIOVANI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-733_01 PIATTAFORMA GARANZIA GIOVANI AM-SRLT-22 QUADRO REGIONALE DEGLI STANDARD PROFESSIONALI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-286_01 QUADRO REGIONALE STANDARD PROFESSIONALI (QRSP) AM-SRLT-24 GESTIONE ASSOCIATE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-721_01 GESTIONI ASSOCIATE AM-SRLT-25 AM-SRLT-25 AM-SRLT-25 INTEGRAZIONE FRA EDMA LISPA E ORACLE TRANSAZIONALE/BATCH INTERNO LISPA APPLICATIONS SCHEDA INCENTIVI (LISPA) SISTEMA DI PROTOCOLLO INFORMATICO AZIENDALE INTERNO LISPA TRANSAZIONALE/BATCH INTERNO LISPA INTERNO LISPA TRANSAZIONALE/BATCH INTERNO LISPA INTERNO LISPA AM-SRLT-26 DOCUMENTI GENERICI CONTESTO EDMA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-040_04 AM-SRLT-26 DOCUMENTI GENERICI CONTESTO EDMA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-040_07 AM-SRLT-26 EDMA - FRAMEWORK PER LA GESTIONE DELLE INFORMAZIONI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-790_01 FIRMA DIGITALE - FIRMA ELETTRONICA AM-SRLT-26 EDMA - FRAMEWORK PER LA GESTIONE DELLE INFORMAZIONI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-040_02 EDMA W ORKFLOW MANAGEMENT INTEGRATO AM-SRLT-26 EDMA - FRAMEWORK PER LA GESTIONE DELLE INFORMAZIONI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-040_06 EDMA GUI DESKTOP AM-SRLT-26 EDMA - FRAMEWORK PER LA GESTIONE DELLE INFORMAZIONI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-040_05 EDMA GESTIONE FAX Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 EDMA GESTIONE FASCICOLO DOCUMENTALE EDMA GESTORE DOCUMENTALE Pagina 28 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. AM-SRLT-26 EDMA - FRAMEWORK PER LA GESTIONE DELLE INFORMAZIONI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-040_03 EDMA GESTIONE POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA (PEC) AM-SRLT-26 EDMA - FRAMEWORK PER LA GESTIONE DELLE INFORMAZIONI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-040_01 EDMA PROTOCOLLO INFORMATICO AM-SRLT-26 EDMA - FRAMEWORK PER LA GESTIONE DELLE INFORMAZIONI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-040_08 COMUNICAZIONI ELETTRONICHE AM-SRLT-26 EDMA - FRAMEWORK PER LA GESTIONE DELLE INFORMAZIONI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-793_01 SCANSIONE DOCUMENTI AM-SRLT-26 EDMA - FRAMEWORK PER LA GESTIONE DELLE INFORMAZIONI TRANSAZIONALE/BATCH SCH-043_01 AMMINISTRAZIONE APERTA AM-SRLT-26 GESTIONE MONITORAGGIO PROCEDIMENTI SIREG TRANSAZIONALE/BATCH SCH-034_01 MONITORAGGIO PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI AM-SRLT-26 MODULO TRASVERSALE DI VALIDATION AUTHORITY TRANSAZIONALE/BATCH SCH-790_02 VERIFICA FIRMA DIGITALE MODULO TRASVERSALE AM-SRLT-26 MAILMERGE E CONVERSIONE ODT_PDF TRANSAZIONALE/BATCH SCH-791_01 MAIL MERGE AM-SRLT-26 SECURITY TRANSAZIONALE/BATCH SCH-042_01 SCAI - SISTEMA CONTROLLO ACCESSI INTEGRATO AM-SRLT-27 SAP MODULO CO COSTING PIATTAFORMA ENTERPRISE SCH-037_01 CONTABILITÀ ECONOMICO PATRIMONIALE (COEP) AM-SRLT-27 SAP MODULO FIFINANCIAL ACCOUNTING PIATTAFORMA ENTERPRISE SCH-037_01 CONTABILITÀ ECONOMICO PATRIMONIALE (COEP) AM-SRLT-28 BORSA LAVORO LOMBARDIA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-195_01 BORSA LAVORO LOMBARDIA (BLL) AM-SRLT-28 BORSA LAVORO LOMBARDIA TRANSAZIONALE/BATCH SCH-195_03 LIBRETTO FORMATIVO DEL CITTADINO Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 29 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. AM-SRLT-28 AM-SRLT-37 COMUNICAZIONI OBBLIGATORIE SISTEMA UNICO PATRIMONIO ENTI E REGIONE TRANSAZIONALE/BATCH SCH-195_02 COMUNICAZIONI OBBLIGATORIE (COB) PIATTAFORMA ENTERPRISE SCH-047_01 SISTEMA UNICO PATRIMONIO ENTI REGIONE (SUPER) Tabella 4 - Prodotti 2.3 Durata La durata dell’Appalto è fissata in 36 mesi, il tutto come meglio precisato nello Schema di contratto. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 30 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 3. Lombardia Informatica S.p.A Lombardia Informatica S.p.A. (LI) è l’Ente strumentale della Regione Lombardia per l’Information & Communication Technology (ICT). Compito di LI è individuare e realizzare le soluzioni tecnologiche più idonee per realizzare gli obiettivi del Sistema Regionale nel suo complesso, con la massima qualità e le migliori prestazioni, e garantire l’efficacia e l’efficienza del Sistema Informativo Regionale (SIR), fornendo supporto consulenziale per gli indirizzi della strategia ICT della Regione Lombardia e del Sistema Regionale. Al fine di mantenere e sviluppare i modelli di e-government (Sistemi Regione) e di e-health (SocioSanità), LI realizza progetti trasversali a supporto dell’operatività dell’Ente Regione, e progetti di ambito tematico coordinando le esigenze delle diverse Direzioni Generali della Regione. In particolare, per le Direzioni Generali Sanità e Famiglia, Conciliazione, Integrazione e Solidarietà Sociale, LI è responsabile dell’evoluzione del Sistema Informativo Socio-Sanitario (SISS), che rappresenta un grande piano di innovazione nell’ambito della sanità elettronica (e-health) sviluppato negli anni dalla Regione Lombardia. Progetti ed obiettivi rispondono alla mission aziendale: utilizzare le tecnologie informatiche al fine di innovare i servizi ed incrementare la produttività del sistema regionale, per migliorare la qualità della vita dei cittadini, la competitività delle imprese lombarde e l’operatività della Pubblica Amministrazione in Lombardia. Viene nel seguito descritta l’organizzazione di LI. Si sottolinea che l’organizzazione di LI e quindi le Funzioni coinvolte potranno cambiare nel corso della durata della fornitura in seguito a necessità di revisioni dell’operatività di LI, come conseguenza di esigenze di Regione Lombardia o della stessa LI. Riportano al Presidente una struttura per il coordinamento e controllo e una per le operations. In particolare, alla struttura di Coordinamento e Controllo riportano la Funzione di Staff Supplier e Contract Management (SCM), le funzioni che hanno la responsabilità dei sistemi tecnologici di supporto di LI, di gestione della Qualità, della Sicurezza dell’Informazione e della Privacy e di gestione degli impianti e della sicurezza fisica nonché le funzioni di staff quali le risorse umane, l’amministrazione, la comunicazione e gli acquisti. La struttura di operations è composta da direzioni e dipartimenti come di seguito indicato: Strutture Demand: Direzione Sistemi Regione; Direzione SISS (Socio Sanità e CRS-SISS). Strutture Supply: Direzione Project Management e Tecnologie Applicative; Dipartimento Servizi Sire; Dipartimento Servizi Siss e Servizi Trasversali; Dipartimento Esercizio; Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 31 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Direzione Contact Center Regionale. La Direzione Sistemi Regione fornisce supporto strategico alla Regione nel governo dei sistemi ICT; collabora con Regione nel definire gli indirizzi evolutivi del SIR, garantendo l’architettura complessiva e l’integrità, la consistenza e la coerenza del patrimonio informativo regionale; offre supporto consulenziale alle Direzioni di Regione nell’individuare le soluzioni ICT più innovative e concorrenziali; rappresenta la società nei rapporti con la Regione, verso la quale garantisce l’erogazione dei servizi e la realizzazione dei progetti; nell’ambito di alcuni progetti a valenza strategica e conformemente a quanto previsto dalla L. R. 30/2006, la Direzione è chiamata a svolgere un ruolo analogo nei confronti degli Enti facenti parte del Sistema Regionale. La Direzione si articola nelle seguenti funzioni: Funzione di staff governo SIR, program management e business consulting, che è responsabile del governo del SIR nel suo complesso, ovvero sia delle attività correlate all’organizzazione, programmazione, controllo e coordinamento generale di progetti e servizi, sia dell’indirizzo degli sviluppi evolutivi e dell’architettura logica dei servizi e del patrimonio informativo, e si articola nelle seguenti aree: - Area program management office e controllo economico, che supporta Regione nella definizione e nel controllo di avanzamento del Programma di sviluppo del SIR e, internamente, coordina tutte le attività di budgeting, pianificazione e controllo dei parametri economici della Direzione; - Area monitoraggio SLA ed esercizio, che supporta Regione e la Direzione nel controllo e nell’analisi costante dei livelli di servizio, segnalando eventuali degradi delle performance dei sistemi SIR, e predisponendo la reportistica relativa allo stato dei servizi (SLA, ticket, incidenti, etc.) e agli indicatori richiesti da Regione; - Area business consulting, che centralizza le funzioni business consulting per la Direzione SIRE. In particolare: rileva, in collaborazione con i Service Manager, le esigenze delle Direzioni di Regione e formalizza i requisiti dei sistemi informativi e i relativi impatti organizzativi; - Area governo sistema informativo regionale, cjhe assicura il governo e l’evoluzione del Sistema Informativo Regionale, sia dal punto di vista dei servizi che delle informazioni, definendo l’architettura logica di riferimento e curando la sua costante evoluzione nel tempo sulla base delle esigenze legate ai processi di business sia di Regione Lombardia che del Sistema Regionale; Funzione service management servizi trasversali; Funzione service management programmazione integrata e fiscalità; Funzione service management area economica; Funzione service management area territoriale; Funzione service management SIREG; Funzione service management sviluppo servizi innovativi e CRS. Ciascuna Funzione Service Management: Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 32 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. coordina l’intero ciclo di vita dei servizi di competenza dalla rilevazione delle esigenze del cliente fino al rilascio degli stessi e alla loro diffusione; è responsabile della formulazione e dell’approvazione del contratto attivo (aspetti generali, proposta tecnica), come risultato della collaborazione delle varie strutture competenti della Direzione e le strutture delle Direzioni di Supply, e ne garantisce la gestione; gestisce la domanda definendo le esigenze sulla base dei fabbisogni espressi da Regione e dagli enti del SIREG; elabora proposte di soluzione, in collaborazione con l’Area Business Consulting e l’Area Governo SIR fornendo servizi consulenziali a supporto dei clienti per identificare le migliori soluzioni operative (definizione della strategia evolutiva dei servizi); monitora, con il supporto dell’Area Monitoraggio SLA ed Esercizio, i livelli di servizio e garantisce nel tempo l’allineamento fra le esigenze del cliente e l’evoluzione dei servizi stessi. I rapporti contrattuali tra Regione e Lombardia Informatica sono regolati da una Convezione Quadro pluriennale, che ne norma tutti gli aspetti generali. Ogni anno Regione approva con una delibera il documento di programmazione (Programma Operativo annuale – PO) che contiene le attività di evoluzione dei sistemi esistenti e di sviluppo di nuovi sistemi, nonché le attività di gestione dei sistemi del SIR in esercizio e i relativi tetti di spesa. La realizzazione dei singoli progetti viene affidata a LI con lettere di incarico che prevedono il dettaglio degli obiettivi e delle attività, i prodotti (rilasci), le date di rilascio e i relativi importi. Le attività di gestione invece sono contrattualizzate in un incarico unico (IUG Incarico Unico di Gestione) che prevede, oltre alla gestione infrastrutturale, anche tutte le attività di manutenzione e di assistenza ai servizi applicativi in esercizio. Sono presenti anche delle convenzioni specifiche per le attività relative al Sistema dei Tributi (sviluppo e gestione) e al Sistemi della Protezione Civile Tributi (sviluppo e gestione). I rapporti contrattuali con gli Enti sono regolamentati da convenzioni bilaterali analoghe a quella che LI ha con Regione e che vengono poi attuate con l’affidamento di singoli incarichi, con modalità del tutto analoghe a quelle con Regione. La Direzione SISS La Direzione SISS governa la domanda per la socio-sanità definendo che cosa fare e dove investire le risorse per ottenere i risultati migliori in coerenza con le esigenze indicate dalla DG Sanità e dalla DG Famiglia. In particolare: gestisce il rapporto con le DG Sanità e Famiglia recependo esigenze e vincoli e promuovendo soluzioni innovative, sempre operando in stretta sinergia con i vari responsabili regionali; ha il compito di guidare Lombardia Informatica a supporto della Regione per raggiungere gli obiettivi della Socio-Sanità coordinando i contributi delle varie Direzioni (Direzione Project Management e Tecnologie Applicative, Dipartimento Esercizio, Dipartimento Servizi, ...); coordina l’evoluzione dei servizi per la Socio-Sanità nella visione integrata di un unico Sistema Informativo Socio-Sanitario federato a livello regionale (il SISS), che include tutti i servizi socio-sanitari, i sistemi informativi di Aziende Sanitarie e gli altri operatori socio- Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 33 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. sanitari; esso è basato sulla piattaforma del Progetto CRS-SISS ed è realizzato tramite un unico programma (il programma SISS). La Direzione si articola nelle seguenti tre linee di attività (strutture): Governo Sistema Informativo Socio Sanitario Regionale: definisce le strategie a governo del sistema informativo socio sanitario regionale e guida l’evoluzione dei servizi regionali. Sistemi Informativi del Territorio Sanità: svolge il ruolo di governo per i Sistemi Informativi interni delle Aziende Sanitarie (SIA) e per i Sistemi Informativi degli altri operatori sociosanitari (medici di base, farmacie, strutture della socio – sanità,..). In particolare, definisce e attua linee guida, servizi condivisi (shared services) e soluzioni speciali; inoltre promuove il riuso di soluzioni. Diffusione Servizi Sul Territorio Sanità: integra e diffonde i servizi regionali, le linee guida e le soluzioni/servizi condivisi e speciali per i sistemi informativi sul territorio. La Direzione Project Management e Tecnologie Applicative: assicura la coerenza dei progetti di sviluppo al modello logico/architetturale dei sistemi informativi di riferimento SIRE e SISS; focalizza le unità organizzative su temi omogenei e coerenti con l’organizzazione e i processi di Regione Lombardia; razionalizza metodi, tecniche e ambienti tecnologici; assicura prestazioni di qualità in linea con il mercato; presta attenzione alle evoluzioni delle tecnologie ICT e alle opportunità di utilizzo per i servizi erogati; valorizza le competenze, anche quelle disciplinari, consolidate nel tempo; prende in carico e garantisce l’evoluzione architetturale ed applicativa del progetto CRSSISS valorizzando al massimo la piattaforma di servizi realizzata; ottimizza tutte le attività di Project Management per poter garantire il massimo risultato in termini produttivi da parte dei fornitori ingaggiati per la realizzazione e manutenzione del software; garantisce la qualità del prodotto ed il suo miglioramento continuo; assicura la piena rispondenza dei sistemi alle esigenze di Sicurezza e Privacy; misura il patrimonio informativo dei servizi gestiti da Lombardia Informatica. Il Dipartimento Servizi Sire ed il Dipartimento Servizi Siss e Servizi Trasversali hanno la responsabilità complessiva dei processi di Assistenza e di Gestione dei Servizi e quindi della definizione dei requisiti funzionali, della progettazione della gestione e assistenza, e - nella fase di erogazione - del coordinamento funzionale delle attività svolte dalle strutture aziendali che concorrono attivamente all’erogazione dei Servizi. Hanno in particolare la responsabilità di verificare che l’erogazione dell’assistenza e della gestione avvengano secondo i processi ed i modelli aziendalmente riconosciuti, controllando costantemente il rispetto dei Livelli di Servizio, sia quelli contrattualmente definiti che internamente concordati tra le strutture. Mantengono inoltre la responsabilità di definizione degli adeguamenti funzionali e della supervisione delle evoluzioni relative alle piattaforme a supporto dell’assistenza. Il Dipartimento Esercizio ha la responsabilità del corretto funzionamento delle infrastrutture informatiche per le quali assicura la progettazione, la gestione e l’evoluzione. Presidia le Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 34 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. performance dei sistemi e degli apparati provvedendo al mantenimento in efficienza dell’operatività e, in stretta collaborazione il Dipartimento Servizi, garantisce il rispetto dei tempi di attivazione e la qualità dei servizi erogati. La Direzione Contact Center Regionale gestisce il servizio di Contact Center. In particolare, al fine di garantire i LdS contrattuali dei servizi attivati, la Direzione assicura l’organizzazione tecnico produttiva del Contact Center ed inoltre ha la responsabilità di esercire, manutenere ed evolvere l’infrastruttura informatica del Contact Center costituita da Sistemi, Applicativi, Fonia e Reti. La Direzione ha inoltre la responsabilità produttiva delle sedi operative di Paternò, Biancavilla e del nuovo polo lombardo di Milano. 3.1 Certificazione del SGSI Lombardia Informatica ha, dal 2006, un Sistema di Gestione per la Sicurezza delle Informazioni (SGSI) certificato secondo lo standard ISO 27001:2005 con il seguente campo d’applicazione: Progettazione, sviluppo ed integrazione di software e sistemi informativi, gestione ed erogazione di servizi informatici con relativi servizi di assistenza e manutenzione per la Pubblica Amministrazione per gli ambiti: socio sanitario, gestione autorizzazione finanziamenti Politica Agricola Comunitaria, esecuzione, controllo e contabilizzazione dei pagamenti, organizzazione e personale di Regione Lombardia, ragioneria e segreteria di giunta, gestione fondi strutturali europei e regionali, gestione documentale, protocollo e atti formali di Regione Lombardia e posta elettronica. Progettazione, gestione ed assistenza del servizio di certificazione e firma digitale e del servizio di posta elettronica certificata. Sono inclusi nel perimetro di applicazione anche i processi di staff a supporto del core business quali ad esempio gli Acquisti, l’Amministrazione, la gestione delle risorse umane, ecc. L’obiettivo di LI è di estendere progressivamente il campo di applicazione della certificazione ISO 27001:2005, in termini di processi/servizi, arrivando a certificare tutta l’organizzazione. Il SGSI di LI è integrato con il Sistema di Gestione della Qualità (ISO 9001:2008). Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 35 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 4. Gestione della Fornitura Le modalità di gestione della fornitura sono dettagliatamente descritte nel Piano di Qualità, allegato alla documentazione di gara. Nei paragrafi successivi vengono descritti in modo sintetico le principali modalità di gestione della fornitura nonché vincoli e requisiti richiesti al fornitore in merito all’oggetto del capitolo. Le attività oggetto del contratto saranno commissionate al Fornitore nel corso della fornitura, attraverso formali “richieste di intervento” (RDI), secondo le modalità indicate nel capitolo 5 Piano di Qualità, e dovranno rispettare i requisiti previsti per ciascuna macroclasse per la quale si procede. Il contratto indicherà i servizi, le figure professionali, i volumi ed i relativi valori economici distinti per macro classe di fornitura, per la realizzazione del contratto stesso. 4.1 Interventi L’intervento rappresenta un'aggregazione di attività coerenti tra di loro e attinenti a prodotti/servizi, macroclassi di fornitura o raggruppamenti di prodotti/servizi e macroclassi opportunamente individuati. L’erogazione degli interventi potrà avvenire in modalità “a corpo”, “a canone”, “a misura di risorse” o “a misura di prodotto”, secondo le modalità di gestione dettagliate nel successivo paragrafo. Nelle Richieste di intervento di fornitura verranno specificati i dettagli operativi circa l’obiettivo, i requisiti dell’intervento richiesto e gli eventuali vincoli temporali e di altra natura ai quali deve sottostare l’intervento medesimo, i tempi di consegna, le modalità di esecuzione, la metrica di misura dell’intervento, eventuali dettagli sui livelli di servizio applicabili e la modalità contrattuale. Ciò si applica anche alle forniture con assegnazione immediata di cui al successivo paragrafo 8.1. Inoltre, per l’esecuzione degli interventi dovà essere rispettanto anche quanto descritto al successivo Cap. 5 che definisce, per ciascun lotto, i requisiti per ciascuna macroclasse di fornitura applicabile. 4.2 Modalità contrattuali di gestione degli interventi La regolamentazione contrattuale prevede che l’erogazione dei servizi avvenga per interventi realizzati, su richiesta di LI, con modalità “a corpo”, “a canone”, “a misura di prodotto” o “a misura di risorse”. Per interventi “a corpo” si intendono quelli in cui LI, nella richiesta di intervento, descrive il lavoro da svolgere in termini di risultato da raggiungere e indica gli standard da rispettare. Il Fornitore propone un progetto e un piano di lavoro dimensionato in Giorni Persona (GG PP) o in Function Point (FP), il cui corrispettivo è calcolato sulla base di tale dimensionamento e dei corrispettivi giornalieri. Il corrispettivo, determinato come valore complessivo e concordato tra le parti a preventivo, è erogato al raggiungimento di obiettivi (fatturazione per Deliverable), a prescindere dall’intensità di consumo delle risorse. Per interventi “a canone” si intendono quelli erogati in modalità continuativa. LI, nella richiesta di intervento, definisce le modalità di esecuzione degli interventi, i risultati da garantire, gli standard Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 36 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. da rispettare e il Fornitore propone un’offerta che garantisca i risultati richiesti in linea con le esigenze di LI. Il corrispettivo dell’intervento è calcolato sulla base del dimensionamento previsto. I corrispettivi, determinati come valore complessivo e concordati tra le parti a preventivo, vengono erogati in funzione di un canone periodico fisso, a prescindere dall’intensità di consumo delle risorse. Per interventi “a misura di prodotto” si intendono quelli in cui il Fornitore realizza, sulla base di specifiche indicazioni di LI, quantità di prodotto variabili in un tempo predeterminato. Il corrispettivo finale è funzione della quantità di prodotto lavorato e del prezzo contrattuale fissato per unità di prodotto, a prescindere dall’intensità di consumo delle risorse. Esso è concordato tra le parti a preventivo e verificato a consuntivo. Si prevede la determinazione periodica del corrispettivo basata sulle misure a consuntivo effettuate. Caso tipico per sviluppo e manutenzione è quello relativo alle misure di prodotto legate ai FP. Per interventi “a misura di risorse” si intendono quelli in cui il Fornitore organizza, coordina e mette a disposizione il gruppo di lavoro preposto alla collaborazione nella realizzazione dell’intervento la cui attività sarà consuntivata sulla base delle tariffe giornaliere. Il corrispettivo viene legato alla quantità di impiego lavorativo erogato e concordato tra le parti a preventivo e a consuntivo. Si prevede la determinazione del corrispettivo basato sulle misure a consuntivo effettuate periodicamente. Le suddette modalità sono applicabili ad ognuna delle macro classi di fornitura. 4.3 Pianificazione e controllo Oltre al Piano della Qualità, il documento di riferimento per l’esecuzione ed il controllo della fornitura è il Piano Generale della Fornitura, attraverso il quale il Fornitore potrà prendere visione e valutare la pianificazione esecutiva per quel che riguarda le attività prese in consegna. Secondo quanto declinato in modo più approfondito nel Piano di Qualità, il Piano Generale dovrà essere redatto con cadenza annuale (per anno solare) e prevedere la stima di ripartizione dei tetti di spese previsti per la realizzazione delle attività. E’ utile specificare che il contratto, oltre alla definizione dell’oggetto, contiene il “perimetro” di riferimento entro il quale il Fornitore sarà chiamato ad operare per tutta la durata della fornitura, ovvero l’insieme di servizi e ambiti di attività che inizialmente confluiscono nell’ambito del contratto. Nel corso della fornitura si potranno aggiungere altri servizi che rientrano nel perimetro individuato. Ciò sarà regolato nel Piano Generale della Fornitura. Per un maggior dettaglio sui contenuti di tali documenti si rimanda al capitolo 5 del Piano di Qualità. I momenti di verifica e controllo saranno costanti per tutta la durata della fornitura, e dovranno garantire una visibilità completa e dettagliata dell’avanzamento delle attività in ogni momento. Le attività di verifica e controllo della fornitura possono essere così classificate: verifica dell’andamento operativo della fornitura (SAL Operativo); verifica dell’andamento economico e generale della fornitura (SAL Economico-Generale); Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 37 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Il dettaglio è riportato all’interno del paragrafo 5.2.2 del Piano di Qualità. 4.4 Subentro Nel caso in cui per la realizzazione di un intervento, siano previste attività di subentro da parte del Fornitore, lo stesso dovrà predisporre il Piano di Subentro per il singolo intervento, coerentemente con le indicazioni espresse nel Piano di Qualità. Il Piano specifica le attività organizzative e operative richieste e/o messe in atto dal Fornitore per prendere in carico le attività incluse nella richiesta di intervento. Tale piano dovrà essere predisposto dal Fornitore a proprio carico e senza oneri in capo a Lombardia Informatica e con espressa osservanza di quanto previsto dal Capitolo 5 (“Modalità di gestione dell’intervento”). Per queste attività non sarà corrisposto alcun compenso. Si specifica che per le forniture ad assegnazione immediata, di cui al paragrafo 8.1 Capitolato Tecnico, i periodi di subentro stimati sono quelli ivi riportati. 4.5 Livelli di servizio I Livelli di Servizio sono suddivisi in tre categorie: Livelli di Servizio Generali (LSG) della Fornitura, Livelli di Servizio Specifici (LSS) per macro classi di Fornitura, e Livelli di Servizio Specifici (LSS) applicabili alle forniture ad assegnazione immediata. I Livelli di Servizio applicati alla fornitura sono contenuti nell’Allegato 1 del Piano di Qualità. 4.6 Function point Nel caso di modalità di erogazione a misura di prodotto, oppure a corpo con l’indicazione del dimensionamento dell’intervento in FP, e nelle fasi dei progetti evolutivi di questo tipo, si applicano le prescrizioni previste all’Allegato 1.2, capitolo 4 “Valorizzazione degli Interventi Sviluppo e MEV”, in riferimento alle tipologie richieste nonché al successivo paragrafo 5.1. Il fornitore si dovrà attenere alla fornitura delle seguenti stime/misure: ST1: stima fornita a seguito della fase di Definizione dei requisiti ST2: stima/misura fornita seguito della attività di Analisi e Definizione delle Specifiche Funzionali e di Interfaccia ST3: misura fornita alla chiusura dell’intervento I partecipanti alla gara dovranno tenere in considerazione che il Prezzo Unitario Nominale (PUN) è comprensivo anche del costo di sviluppo di tutti i requisiti non funzionali. In sede esecutiva dei singoli interventi previsti, o di rilasci parziali di essi, il corrispettivo unitario per FP sarà ricalcolato come Prezzo Unitario Corretto (PUC), in funzione della somma dei pesi delle fasi/attività effettivamente affidate al fornitore (cfr. paragrafo 4.3 “Correzione sul PUN per Modello di Produzione (MP)” dell’Allegato 1.2) e dei fattori correttivi appropriati all'intervento (cfr. paragrafo 4.4 Fattore di Correzione Complessivo sul PUN (FCC) dell’Allegato 1.2). La misura su cui il PUC sarà applicato per ottenere il corrispettivo totale di un intervento è quella descritta in Allegato 1.2 Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 38 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. come Misura Funzionale Contrattuale (MFC) (cfr. paragrafo 4.2 “Misura Funzionale Contrattuale” dell’Allegato 1.2). Si precisa che: nel caso in cui la fornitura includa le intere fasi di “Progettazione del software” e “Realizzazione e Test del software”: o dovrà essere comunicata a LI dal Fornitore la propria stima (ST1) per la valutazione iniziale dell’intervento sulla base della documentazione prodotta da LI durante le fase di “Definizione dei Requisiti”; o al termine dell’attività di “Analisi e Definizione delle Specifiche Funzionali e di Interfaccia” dovrà essere comunicata una stima/misura di revisione (ST2), per autorizzare le fasi successive; qualora il Fornitore, nel corso dell’esecuzione dell’attività di Analisi, rilevasse che la ST2 si possa discostare dalla ST1 con uno scostamento atteso maggiore del 10% è tenuto a comunicarlo tempestivamente a LI e dovrà richiedere preventivamente l’autorizzazione di LI al prosieguo delle attività. se, invece, la parte conferita al fornitore non includa l’attività di “Analisi e Definizione delle Specifiche Funzionali e di Interfaccia” : o dovrà essere comunicata a LI dal Fornitore la propria stima o misura (ST2) per la valutazione iniziale dell’intervento sulla base della documentazione prodotta da LI durante l’attività di “Analisi e Definizione delle Specifiche Funzionali e di Interfaccia”; o al termine della fase di Realizzazione e Test, verrà comunicata una misura finale (ST3) per il riconoscimento del corrispettivo da fatturare per l’intervento. Qualora il Fornitore, nel corso dell’esecuzione dell’intervento, rilevasse che tale misura finale si possa discostare dalla stima/misura contrattuale immediatamente precedente (ST2) con uno scostamento atteso maggiore del 10% è tenuto a comunicarlo tempestivamente a LI e dovrà richiedere preventivamente l’autorizzazione di LI al prosieguo delle attività. Per le modalità di stima e misura dei Function Point, vedasi in particolare il paragrafo 2.1 “Livelli di misurazione dei Function Point” e il capitolo 3 “Momenti e modi di Utilizzo delle misurazioni” dell’Allegato 1.2, nonché il capitolo 1 “CICLI DI VITA” dell’Allegato 1.4. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 39 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 5. Descrizione delle Macroclassi di Fornitura 5.1 Sviluppo 5.1.1 Caratteristiche delle classi La Macroclasse Sviluppo è finalizzata alla realizzazione di nuovi sistemi o di nuove funzionalità all’interno dei sistemi esistenti, relativamente ai prodotti rientranti nel perimetro di gara e ai prodotti che saranno realizzati in esecuzione della presente procedura. La Macroclasse in oggetto comprende le seguenti classi di fornitura: a) b) c) d) sviluppo di software ad hoc; manutenzione evolutiva (MEV); migrazione e conversione di applicazioni; parametrizzazione e personalizzazione di software/soluzioni personalizzazione e riuso di software esistente; e) test di accettazione, di integrazione e di prestazione. commerciali e/o Per le classi a), b) c) d) sopra indicate sono compresi: il rilascio del software in ambiente di gestione della configurazione e, all’occorrenza, nell’ ambiente di sviluppo/test LI; il rilascio della documentazione prevista; il supporto alle attività di integrazione tecnica, presa in carico del servizio e validazione formale del rilascio; il supporto all’esercizio della soluzione prodotta; la rimozione per il periodo di garanzia delle difettosità residue sul software sviluppato. Per la classe e) sopra indicata sono compresi: il rilascio degli script e del software di test negli ambienti di configuration management di LI; il rilascio degli script e del software di test negli ambienti di test di LI; il rilascio della documentazione prevista; il supporto all’esercizio della soluzioni oggetto dell’intervento. 5.1.1.1 Sviluppo Software ad hoc Lo sviluppo di software ad hoc comprende: gli sviluppi di interi nuovi sistemi applicativi o parti autonome degli stessi, che risolvono esigenze specifiche; il rifacimento completo di sistemi applicativi, le cui funzionalità non sono soddisfatte con le modalità o le caratteristiche richieste e per i quali non sia conveniente attuare interventi evolutivi al software esistente. Lo sviluppo di software ad hoc modifica la consistenza della baseline del sistema misurata in FP. Il Fornitore è tenuto a fornire tutte le misure necessarie a mantenere aggiornata l’intera baseline al termine di ogni intervento. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 40 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 5.1.1.2 Manutenzione Evolutiva (MEV) La MEV consiste nell’insieme di attività svolte su un’applicazione software pre-esistente per realizzare nuove funzionalità o modificare o cancellare quelle esistenti, sia a seguito di variazioni normative, sia per migliorare gli aspetti funzionali delle applicazioni o comunque per supportare modifiche nei sistemi informativi. La MEV modifica la consistenza della baseline del sistema misurata in FP. Il Fornitore è tenuto a fornire tutti gli elementi di misurazione necessari a mantenere aggiornata l’intera baseline al termine di ogni intervento. Rientrano nella MEV gli interventi di dimensioni superiori o uguali ai 10 GG PP. Per interventi di dimensioni inferiori si rimanda alla classe di fornitura “piccola MEV”. 5.1.1.3 Migrazione e conversione di applicazioni La migrazione e conversione di applicazioni consiste nella: trasformazione di prodotti software completi (costituiti cioè da software applicativo e da tutte le componenti ad esso correlato, comprese le basi dati) da una piattaforma tecnologica ad un’altra, basata su una diversa architettura, lasciando inalterate le funzionalità dell’applicazione di partenza; nella migrazione di basi dati da una Piattaforma tecnologica/versione di applicazione ad un’altra. 5.1.1.4 Parametrizzazione e personalizzazione La parametrizzazione e la personalizzazione di software/soluzioni commerciali personalizzazione e il riuso di software esistente consistono principalmente in: e/o la sviluppo di soluzioni software commerciali (piattaforme di mercato specifiche, packages, moduli) che riguarda le attività relative alla parametrizzazione, alla personalizzazione e all’integrazione di applicazioni commerciali esistenti comprese le soluzioni open source; sviluppo di soluzioni software tramite il riuso di pacchetti software, che riguarda quelle attività di analisi dei gap e di copertura di nuove funzionalità richieste da LI. Si sottolinea che la personalizzazione può implicare la scrittura di funzioni aggiuntive d’integrazione a sistemi applicativi esistenti o parti di funzioni (anche in sostituzione di altre già esistenti) di dimensione significativa. In pratica, si tratta di implementazioni di uno specifico sistema informatico, che comunque danno luogo ad una nuova release/baseline del prodotto iniziale. Il Fornitore è tenuto a fornire tutti gli elementi di misurazione necessari a mantenere aggiornata l’intera baseline al termine di ogni intervento. 5.1.1.5 Test di accettazione, di integrazione e di prestazione Questa classe di fornitura è impiegata per l’esecuzione di singole fasi/attività di test del ciclo di vita dello sviluppo (cfr.5.1.2.2) e comprende: Progettazione ed esecuzione dei test di accettazione delle soluzioni software, volti a verificare la rispondenza delle soluzioni sviluppate rispetto ai requisiti espressi da LI; Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 41 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Progettazione ed esecuzione dei test di integrazione tecnica, volti a verificare la coerenza delle componenti software sviluppate nel contesto complessivo del Sistema Informativo Regionale; Progettazione ed esecuzione dei test di prestazione, di stress e di carico sui sistemi di elaborazione; Sviluppo codice per test automatici per gli ambienti di integrazione tecnica, pre-produzione e produzione. 5.1.2 Modalità di esecuzione 5.1.2.1 Processi e cicli di vita Le fasi, le attività e i prodotti di fase relativi al ciclo di vita del software (Application Life Cycle) sono descritte in dettaglio nell’allegato 1.4, cui si rimanda, che presenta il modello di riferimento per lo sviluppo. LI si riserva di aggiornare il contenuto dei prodotti di fase nonché di modificare o emettere nuovi standard, anche durante il corso della fornitura, a cui il Fornitore è tenuto ad adeguarsi tempestivamente. 5.1.2.2 Modelli di erogazione della fornitura L’intervento, per quanto riguarda lo Sviluppo, sarà richiesto aggregando secondo necessità le attività del Ciclo di Sviluppo (cfr. Allegato 1.4 del CT – Cicli di vita del Software). Le attività di sviluppo verranno commissionate da LI secondo le proprie pianificazioni in coerenza con il Piano Generale dell’Appalto. Le richieste di intervento saranno fatte da LI al Fornitore come descritto nel capitolo 5. La tabella che segue sintetizza il modello di erogazione della fornitura e indica le fasi e le relative attività di sviluppo. Si precisa che le attività di sviluppo vengono attivate a valle della redazione/aggiornamento di requisiti organizzativi, funzionali e architetturali. FASE ATTIVITÀ Requisiti Definizione dei requisiti Architettura Definizione dell’architettura applicativa e delle basi dati Analisi e definizione delle specifiche funzionali e di interfaccia Definizione delle specifiche tecniche del software Progettazione del software Progettazione fisica della base dati Definizione del piano dei test di sviluppo Realizzazione e Test del software Realizzazione del software Accettazione ed Integrazione Compilazione artefatti Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Test di sviluppo Pagina 42 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. FASE ATTIVITÀ Tecnica Accettazione software Pianificazione dei test di integrazione Esecuzione dei test di integrazione Tabella 1 – Fasi Sviluppo Si precisa in proposito che: Per tutti gli interventi LI conduce le fasi di Requisiti ed Architettura, analizzando gli impatti e collocando lo sviluppo nel sistema informativo regionale (SIR e SISS) e conduce le fasi di Accettazione e di Integrazione Tecnica. Tali fasi possono essere condotte con l’eventuale supporto del Fornitore. LI svolgerà tali attività comunque interagendo con il Fornitore il quale è tenuto a garantire il supporto necessario alle fasi/attività previste dal Ciclo di Sviluppo (cfr. Allegato 1.4 del CT – Cicli di vita del Software); Per quanto riguarda la definizione dell’architettura, Lombardia Informatica potrà indicare i vincoli architetturali a partire dai quali il fornitore definirà la progettazione dell’applicazione e delle basi dati; Le altre fasi/attività della Tabella 5 possono essere affidate al Fornitore. Si precisa che LI si riserva di assegnare al Fornitore tutte le attività di una fase o singole attività all’interno di una fase; il template dei documenti sarà fornito da LI; i documenti saranno scambiati tramite Strumenti di Gestione della Fornitura (SGF) (rif. capitolo 6); i documenti saranno approvati dal Referente Operativo del Fornitore e validati dal Referente Operativo di LI, ove non diversamente indicato, tramite SGF (rif. capitolo 6); le attività saranno tracciate con l’impiego degli Strumenti di Gestione della Fornitura (SGF) (rif. capitolo 6). Il Fornitore è tenuto a garantire: il rilascio in ambiente di gestione della configurazione, secondo le linee guida di configuration management fornite da LI; il rilascio della documentazione comprensiva di quella necessaria alla stesura della manualistica utente e di gestione; il supporto alle attività di Accettazione, Integrazione tecnica; il supporto all’avvio in esercizio; l’eventuale formazione ad un primo guppo di utenti pilota del servizio (massimo 10); la consegna delle misure secondo quanto definito nell’allegato 1.2 del CT– “Metodologia e linee guida di misura dei Function Point”; la rimozione per il periodo di garanzia delle difettosità residue sul software sviluppato; il supporto per l’avvio della gestione/assistenza del servizio. Si prevedono due modelli di fornitura: Modello di erogazione A Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 43 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. In tale modello il fornitore è responsabile dell’attività e il gruppo di lavoro è composto da risorse del Fornitore, coordinate da un proprio Referente che costituisce l’interfaccia di riferimento verso il Referente di LI. Il dimensionamento del gruppo di lavoro è di responsabilità del Fornitore che deve garantire quantità e qualità dell’attività svolta, rispettando le pianificazioni ed i livelli di servizio richiesti. Modello di erogazione B Questo modello prevede che siano fornite risorse con le conoscenze e le competenze indicate nei profili tipici delle classi di fornitura (si rimanda all’Allegato 1.5) risorse che andranno a realizzare servizi a integrazione dei gruppi di lavoro di LI. Tale modello sarà erogato nella fornitura “a misura di risorse”. È responsabilità del Fornitore garantire la qualità e la continuità delle risorse impiegate, rispettando le pianificazioni ed i livelli di servizio richiesti. Per le fasi/attività condotte da LI, si applicherà il solo Modello B. Ogni intervento potrà essere richiesto secondo una qualsiasi modalità contrattuale prevista e attraverso il modello di erogazione A oppure B. LI si riserva di variare le combinazioni sopra esposte in funzione di scenari ed opportunità che possono verificarsi nel corso di validità del contratto. La gestione della macro classe di Sviluppo è supportata dal sistema di LI SGF. Il sistema traccerà tutte le attività, dalla richiesta iniziale alla conclusione. Il sistema di SGF è interfacciabile, ove necessario, con sistemi esterni attraverso e-mail o specifici web-service. I servizi e le singole attività saranno monitorati con gli strumenti del SGF. Con SGF saranno anche calcolati i Livelli di Servizio. 5.1.2.3 Figure professionali previste Per la descrizione delle figure professionali si rimanda all’Allegato 1.5 – Descrizione dei profili professionali e modello Curricula Vitae. Il Fornitore dovrà impiegare un mix di figure professionali tale da garantire che, almeno il 40% dell’impegno sia erogato da Project Manager, Analisti Funzionali e Analisti Progettisti. Sarà possibile concordare con LI una composizione differente nell’ambito di specifici interventi. Il Fornitore deve assicurare durante l'intera durata contrattuale l’adeguata consistenza del Gruppo di Lavoro in relazione al carico di lavoro. 5.1.2.4 Altre caratteristiche della macro classe Gestione della configurazione Al Fornitore è richiesta la conoscenza di tutti i prodotti utilizzati da LI per la gestione della configurazione (cfr. Allegato 1.4) in quanto saranno utilizzati dal Fornitore stesso per le attività di propria competenza. Resta fermo che il Fornitore dovrà adeguare le proprie conoscenze nel caso LI decida l’utilizzo di prodotti differenti nel corso della durata contrattuale. Nel caso di applicazioni che richiedano procedure di compilazione e/o installazione su ambienti esecutivi (esempi: sistemi su piattaforma Java, sistemi con componenti Java, etc.) il Fornitore dovrà produrre le procedure di compilazione ed installazione in accordo con i prodotti, i compilatori Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 44 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. e le linee guida forniti dal Configuration Management di LI e garantirne il loro costante adeguamento. Modalità di test Il Fornitore dovrà disporre di una propria test factory e, nell’ambito di essa, della piattaforma di test management adottata da LI (cfr. capitolo 6 del presente Capitolato Tecnico) o di altri prodotti che LI adotterà in futuro. Con tale piattaforma dovrà progettare i test, monitorare il grado di copertura degli stessi, verificare la completezza e la rispondenza dei test alle specifiche, controllare l’esecuzione e memorizzare i risultati, fornire tutti i report per le necessarie verifiche e consentire il riutilizzo dei test in successivi contesti. L’utilizzo degli standard e degli strumenti indicati è previsto nel caso di nuovi sviluppi e nelle manutenzioni di software esistenti. Per la progettazione dei test nell’ambito della manutenzione ove fosse già stato impiegato un prodotto di test management - i test dovranno essere aggiornati e riconsegnati attraverso la piattaforma di test management adottata da LI per l’intervento di manutenzione evolutiva effettuato. All’interno di uno specifico intervento può essere richiesto al Fornitore il porting sulla piattaforma di test management adottata da LI di Basi Dati di test esistenti in LI. LI può richiedere al Fornitore la base dati e la configurazione su cui ha eseguito i test nell’ambito della propria test factory. La test factory del Fornitore, dovrà essere operativa all’avvio della fornitura. Il Fornitore all’attivazione del primo intervento di tipo progettuale dovrà rendere disponibile a LI l’accesso alla Test Factory, permettendo al personale LI di verificare lo stato d’avanzamento del test. L’accesso deve essere garantito per ogni intervento durante tutto il suo ciclo di vita. Il Fornitore dovrà inoltre garantire a titolo non oneroso per LI che almeno il 20% dei casi di test progettati siano automatizzati al fine di ottimizzare i tempi di esecuzione dei test e per creare un “patrimonio” utile alle fasi di test previste anche su altri classi di fornitura (ad esempio Manutenzione Correttiva). Si precisa infine che: tutti i casi di test progettati devono essere eseguiti con esito positivo; a fronte dell’effettivo utilizzo di strumenti automatici di test, il Fornitore dovrà consegnare ad LI anche i report prodotti. Tali report dovranno essere consultabili e verificabili da parte di LI anche senza l’utilizzo dello strumento specifico. Modalità di consegna dei prodotti Il software in formato sorgente e la relativa documentazione devono essere consegnati nel sistema di gestione della configurazione di LI, fermo restando l’obbligo per il Fornitore di mantenere un proprio strumento di configurazione e versioning. LI si riserva di chiedere la contestuale consegna di una copia del software anche su supporto magnetico/ottico. In caso di indisponibilità del servizio di Gestione della configurazione verranno concordate con LI le modalità di consegna. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 45 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Vi è comunque l’obbligo del Fornitore di accompagnare la consegna con la Release Notes completa di tutte le informazioni necessarie a LI per la gestione della configurazione. Per quanto concerne il software di test ed il software di servizio (ad esempio script di correzione basi dati, script di inizializzazione, etc.) il Fornitore è tenuto alla loro consegna ed a rilasciare il software negli ambienti di validazione messi a disposizione da LI, secondo le modalità da definire con il responsabile operativo dell’intervento. Tutti i prodotti ed i documenti consegnati dovranno essere esenti da virus. Licenze d’uso di software terze parti Nella produzione del software oggetto della fornitura, il fornitore dovrà attenersi alla normativa vigente nazionale e comunitaria in merito alla tutela dei diritti d’autore delle componenti software utilizzate, con licenza commerciale o open-source, all’interno dei prodotti consegnati ad LI. Il fornitore è comunque tenuto a segnalare ad LI l’esigenza in fase di progettazione e documentare l’utilizzo in fase di rilascio di eventuali componenti software di terze parti. Le componenti di terze parti coperte da licenze d’uso di tipo commerciale non possono essere utilizzate all’interno della soluzioni realizzate, a meno di accordo contrattuale preventivo con LI. LI effettuerà controlli sulla corretta applicazione del licensing per le componenti software di terze parti di soluzioni in fase di rilascio, in base alla tipologia di utilizzo. In caso di non conformità rilevate, sarà a carico del fornitore la risoluzione della non conformità sul licensing. Linee Guida Durante lo svolgimento delle attività, il fornitore dovrà attenersi alle linee guida definite da LI in merito a: Scelte architetturali; Progettazione basi dati; Qualità del codice; Sicurezza applicativa; Interfaccia Utente; Accessibilità; Licenza d’uso; Configuration Management; Function Point. LI effettuerà dei controlli in fase di rilascio in merito alla corretta applicazione delle linee guida di riferimento per ciascuno prodotto consegnato dal fornitore. Le eventuali non rispondenze alle linee guida di LI costituiscono non conformità che possono bloccare il rilascio e su cui il fornitore è tenuto a intervenire a proprio carico per la risoluzione. Si rimanda al Piano di Qualità del presente Capitolato per ulteriori dettagli in merito alle Linee Guida ed alla loro applicazione. Le Linee Guida sono rese disponibili al fornitore in fase di esecuzione dell’Appalto e ad ogni successivo aggiornamento. Garanzia Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 46 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. La Garanzia ha durata di 12 mesi a partire dalla data di messa in esercizio. È compresa in garanzia la correzione, senza oneri, dei difetti riguardanti: gli oggetti software/test nuovi e/o modificati; le basi dati deteriorate come ripercussione di malfunzionamenti; la documentazione. Si sottolinea che la garanzia deve essere mantenuta anche dopo la scadenza contrattuale. Orari di lavoro, reperibilità e luogo di lavoro Per una dettagliata descrizione si rimanda al capitolo 6 del Piano di Qualità. Dotazione dei gruppi di lavoro Per una dettagliata descrizione si rimanda al capitolo 6 del Piano di Qualità. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 47 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 5.2 Manutenzione 5.2.1 Caratteristiche delle classi La macro classe Manutenzione del Software è finalizzata allo svolgimento delle attività necessarie a conservare l’aderenza tra i requisiti funzionali, prestazionali e qualitativi desiderati dall’utenza in senso generale per un certo sistema informativo esistente ed i vari elementi o componenti logici e fisici (programmi elaborativi, base dati e relativa documentazione) che concretizzano e rendono utilizzabile il sistema informativo stesso, relativamente ai prodotti rientranti nel perimetro di gara e ai prodotti che saranno realizzati in esecuzione della presente procedura. La Macroclasse in oggetto comprende le seguenti classi di fornitura: la Manutenzione Adeguativa o Adattativa; la Manutenzione Correttiva; la Manutenzione Evolutiva di dimensioni ridotte (“piccola MEV”). Per le classi sopra indicate sono compresi: il rilascio del software in ambiente di gestione della configurazione e, all’occorrenza, nell’ ambiente di sviluppo/test LI; il rilascio della documentazione prevista; il supporto alle attività di integrazione tecnica , presa in carico del servizio e validazione formale del rilascio; il supporto all’esercizio della soluzione prodotta; la rimozione per il periodo di garanzia delle difettosità residue sul software sviluppato. 5.2.1.1 Manutenzione Adeguativa o Adattativa La Manutenzione Adeguativa o Adattativa comprende l’attività volta ad assicurare la costante aderenza delle procedure e dei programmi alla evoluzione dei sistemi informativi per cambiamenti che non impattano in modo rilevante su funzionalità e architettura applicativa e basi dati. In particolare per Manutenzione Adeguativa o Adattativa si intendono: adeguamenti dovuti a cambiamenti nelle condizioni al contorno (ad esempio per variazioni al numero utenti, per aumento delle dimensioni delle basi dati, etc.); adeguamenti necessari per il miglioramento delle prestazioni del software; adeguamenti necessari per innalzamento di versioni del software di base e di pacchetti software utilizzati; adeguamenti causati dall’introduzione di nuovi prodotti o modalità di gestione del sistema; migrazioni dovute ad esempio all’aggiornamento di versione di software architetturale; modifiche, anche massive, non a carattere funzionale, alle applicazioni (ad esempio cambiamento di titoli sulle maschere/pagine web, etc.). 5.2.1.2 Manutenzione Correttiva La Manutenzione Correttiva è l’insieme di attività volte a indagare e rimuovere le cause e gli effetti degli eventuali malfunzionamenti delle procedure informatiche e dei programmi software. La Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 48 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Manutenzione Correttiva è normalmente innescata da una segnalazione di malfunzionamento, dove per “Malfunzionamento” si intende un impedimento all’esecuzione del software o il riscontro di differenze fra l’effettivo funzionamento del software applicativo e quello atteso, come previsto dalla relativa documentazione o comunque determinato dai controlli che vengono svolti durante l’attività dell’utente. I malfunzionementi possono essere classificati: per “Difetto” si intende un malfunzionamento presente nel software, rilevato durante la fase di accettazione e integrazione tecnica; per “Anomalia” si intende un malfunzionamento presente nel software, rilevato in esercizio. I malfunzionamenti imputabili a difettosità presenti nel codice sorgente, o nelle specifiche di formato o di base dati, e/o nella relativa documentazione, non rilevati a suo tempo durante il ciclo di sviluppo o di manutenzione o in test, sono risolti dal servizio di manutenzione correttiva con la riparazione del codice sorgente e/o della relativa documentazione. Nel caso di software in garanzia da parte di un precedente fornitore, il servizio di manutenzione correttiva consiste nell’affidare in nome e per conto di LI a tale fornitore la riparazione, testarla e rilasciarla in ambiente di configurazione. I malfunzionamenti, le cui cause non sono imputabili a difettosità presenti nel software applicativo, ma ad errori tecnici/operativi (ad esempio interruzione del collegamento con un sistema esterno, uso improprio da parte dell’utente delle funzioni applicative, etc.), possono comportare, da parte del servizio di manutenzione correttiva, il solo supporto all’attività diagnostica sulla causa del malfunzionamento, a fronte della segnalazione pervenuta, ma sono poi risolti da altre strutture di competenza. Sono parte integrante della Manutenzione Correttiva le seguenti attività: acquisizione dal fornitore precedente del necessario know-how per operare sulla baseline dell’applicazione; presa in carico dei prodotti sviluppati e da rilasciare in esercizio, al fine di acquisire il knowhow necessario al corretto svolgimento del servizio; contributi di competenza sistemistica e specialistica di prodotto necessaria alla corretta soluzione del malfunzionamento; ripristino basi dati danneggiate dagli errori; ripristino software malfunzionanti; modifica della documentazione di progetto qualora venisse riscontrata un’incoerenza con il software applicativo rilasciato. Al fine di regolamentarne i livelli di servizio, i malfunzionamenti sono classificati in quattro categorie la cui definizione è inserita al paragrafo 5.3.2.1. La tempestività di ripristino delle applicazioni, a fronte di malfunzionamento, è misurata rispetto a valori articolati in funzione sia dell’applicazione che della categoria di malfunzionamento. Si rimanda all’Allegato 1 del PQ - Livelli di servizio, per ulteriori dettagli. 5.2.1.3 Piccola MEV La “piccola MEV” è l’insieme di interventi che presentano caratteristiche di Manutenzione Evolutiva ma di limitato impegno (inferiore a 10 GG PP) e che non sono inclusi tra le attività di Manutenzione Evolutiva di cui al precedente paragrafo. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 49 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Questa classe di fornitura comprende le attività di realizzazione di componenti mirate a scopi specifici, che non fanno evolvere la baseline dell’applicazione (es: script per estrazione dati unatantum). 5.2.2 Modalità di esecuzione L’intervento, per quanto riguarda la Manutenzione, sarà relativo ad uno degli ambiti di manutenzione defininiti nel Capitolato Tecnico, e potrà aggregare secondo necessità le attività del Ciclo di Manutenzione (cfr. Allegato 1.4 del CT). 5.2.2.1 Processi e cicli di vita Manutenzione Adeguativa La Manutenzione Adeguativa viene erogata in modalità continuativa ed è suddivisa in fasi, la cui esecuzione è suddivisa in attività, secondo un ciclo di sviluppo dipendente dalle dimensioni, dalla criticità e dalla tipologia di applicazione. Ogni richiesta di Manutenzione Adeguativa sarà registrata sul Sistema di Gestione e Controllo della Fornitura (SGF) di LI, al quale il Fornitore dovrà accedere. Dal momento in cui la richiesta è registrata nel sistema SGF decorrono i tempi relativi ai livelli di servizio definiti nel Piano della Qualità. Il Fornitore: ha la responsabilità della esecuzione dell’attività ed è tenuto ad aggiornare le informazioni di propria competenza sul sistema, fino al completamento dell’attività; ha l’obbligo di verificare opportunamente ogni intervento effettuato sul software che potrà essere consegnato a LI solo dopo l’esito positivo di tutti i test progettati, unitamente agli script automatici e/o alla documentazione comprovante l’esecuzione positiva dei test stessi. La fine attività verrà comunicata a LI, che si riserva di procedere alla verifica delle eventuali modifiche apportate a software, documentazione e base dati. Diverse modalità di accettazione del servizio verranno congiuntamente concordate. Manutenzione correttiva La classe di fornitura di Manutenzione Correttiva viene erogata in modalità continuativa. Ogni segnalazione di malfunzionamento, normalmente segnalato da assistenza, costituisce richiesta di manutenzione correttiva e sarà registrata sul Sistema di Gestione e Controllo della Fornitura (SGF) di LI, al quale il fornitore dovrà accedere, con attribuzione della categoria di malfunzionamento. La discriminazione tra malfunzionamento e nuova esigenza e l’assegnazione delle categorie di malfunzionamento è determinata da LI sulla base della documentazione esistente o, per quanto non rilevabile dalla documentazione (ad esempio contenuti della base dati), dai controlli effettuati durante l’attività e dalle procedure aziendali. Nei casi di carenza di documentazione l’attribuzione verrà fatta secondo regole di correttezza, buona fede e ragionevolezza tecnica, in nessun caso l’onerosità della soluzione potrà essere valutata quale discriminante. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 50 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Dal momento in cui la richiesta è registrata nel sistema SGF decorrono i tempi relativi ai livelli di servizio definiti nel Piano della Qualità, il Fornitore ha la responsabilità della esecuzione dell’attività ed è tenuto ad aggiornare le informazioni di propria competenza sul sistema, fino alla soluzione del malfunzionamento stesso o, nel caso non seguano attività di manutenzione correttiva, fino alla registrazione sul sistema SGF delle relative motivazioni. Il Fornitore ha l’obbligo di eseguire i test opportunamente per ogni attività effettuata sul software che potrà essere consegnato a LI solo dopo l’esito positivo di tutti i test progettati unitamente agli script automatici e/o alla documentazione comprovante l’esecuzione positiva dei test stessi. La fine attività verrà comunicata a LI, che si riserva di procedere alla verifica delle eventuali modifiche apportate a software, documentazione e base dati. Diverse modalità di accettazione del servizio verranno congiuntamente concordate. Qualora le correzioni effettuate dal Fornitore risolvano solo parzialmente il malfunzionamento, non ripristinando il corretto comportamento del software dal punto di vista utente, LI genererà un “Riciclo correttivo” (Cfr. Allegato 1 al PQ – Livelli di Servizio) ed i tempi di ripristino, calcolati ai fini della rilevazione dei livelli di servizio del malfunzionamento, saranno calcolati sommando i tempi di ripristino di entrambe le attività. Le modalità di esecuzione descritte ed i livelli di servizio previsti dal Piano di Qualità si applicano anche agli interventi in garanzia. Piccola MEV La piccola MEV viene erogata in modalità continuativa ed è suddivisa in attività (ticket), ognuna delle quali può essere assimilata, dal punto di vista del Fornitore, ad un progetto, la cui esecuzione è tipicamente concentrata nelle sole fasi di Progettazione, Realizzazione e Test. Ogni richiesta di piccola MEV sarà registrata sul sistema SGF di LI, al quale il Fornitore dovrà accedere. Dal momento in cui la richiesta è registrata nel sistema SGF decorrono i tempi relativi ai livelli di servizio definiti nel Piano della Qualità. Il Fornitore: ha la responsabilità della esecuzione dell’attività ed è tenuto ad aggiornare le informazioni di propria competenza sul sistema, fino al completamento dell’attività; ha l’obbligo di testare opportunamente ogni intervento effettuato sul software che potrà essere consegnato a LI solo dopo l’esito positivo di tutti i test progettati, unitamente agli script automatici e/o alla documentazione comprovante l’esecuzione positiva dei test stessi. La variazione introdotta nel numero dei Function Point dalla piccola MEV sarà considerata durante la revisione periodica della baseline della misura patrimoniale La fine attività verrà comunicata a LI che si riserva di procedere alla verifica delle eventuali modifiche apportate a software, documentazione e base dati. Diverse modalità di accettazione del servizio verranno congiuntamente concordate. 5.2.2.2 Modelli di erogazione della fornitura Le iniziative e le richieste specifiche di Manutenzione da parte di LI verranno comunicate tramite richieste di attività (Ticket) da realizzarsi come interventi di servizio continuativo. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 51 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Il ciclo di Manutenzione è di norma applicato per tutti gli interventi la cui macroclasse di fornitura è “Manutenzione”. Il ciclo di Manutenzione è di tipo “a cascata” ed è specializzato per le seguenti tipologie di attività: gestione Difetti ed Anomalie; gestione manutenzione evolutiva di piccolo taglio (“piccola MEV”) e manutenzione adeguativa. Le tabelle seguenti presentano le fasi e le attività del ciclo di Manutenzione. Per gli output applicabili fare riferimento all’allegato 1.4 - Cicli di Vita del Software. Le attività di verifica e monitoraggio, e gli output relativi, vengono definiti nell’ambito dei singoli interventi. Inoltre, LI si riserva la possibilità di richiedere documentazione integrativa. FASE ATTIVITÀ Segnalazione Presa in carico ed analisi della segnalazione Realizzazione e test Accettazione ed integrazione Presa in carico/Validazione Realizzazione e test del software Accettazione ed integrazione tecnica Organizzazione ed accettazione del rilascio Validazione formale del rilascio. Tabella 6a: Ciclo di Manutenzione – Gestione Difetti e Anomalie FASE ATTIVITÀ Requisiti Progettazione del software Realizzazione e test Accettazione ed integrazione Presa in carico/Validazione Presa in carico ed analisi della segnalazione Analisi e definizione specifiche funzionali e di interfaccia Definizione delle specifiche tecniche del software Definizione del piano dei test e checklist di sviluppo Realizzazione e test del software Accettazione ed integrazione tecnica Organizzazione ed accettazione del rilascio Validazione formale del rilascio. Tabella 6b: Ciclo di Manutenzione – Gestione manutenzione evolutiva e adeguativa Si precisa in proposito che: la fase di Requisiti è sempre condotta da LI con l’eventuale supporto del Fornitore; le fasi di Accettazione ed Integrazione Tecnica e di Presa in carico/Validazione sono sempre condotte da LI con l’eventuale supporto del Fornitore; Le altre fasi/attività delle Tabelle 6a/6b possono essere affidate al Fornitore. Si precisa che LI si riserva di assegnare al Fornitore tutte le attività di una fase o singole attività all’interno di una fase; il template dei documenti sarà fornito da LI; i documenti saranno scambiati tramite Strumenti di Gestione della Fornitura (SGF) (rif. capitolo 6); Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 52 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. i documenti saranno approvati dal Referente Operativo del Fornitore e validati dal Referente Operativo di LI, ove non diversamente indicato, tramite SGF (rif. capitolo 6); le attività saranno tracciate con l’impiego degli Strumenti di Gestione della Fornitura (SGF) (rif. capitolo 6). I Fornitori dovranno utilizzare gli Strumenti di Gestione della Fornitura e le loro evoluzioni nelle modalità che verranno definite da LI. Durante lo svolgimento del servizio di manutenzione il Fornitore è tenuto a garantire: il rilascio in ambiente di gestione della configurazione, secondo le linee guida di configuration management fornite da LI; il rilascio della documentazione comprensiva di quella necessaria alla stesura della manualistica utente e di gestione; il supporto alle attività di Accettazione ed Integrazione Tecnica; il supporto all’avvio in esercizio. Durante lo svolgimento dell’intervento il Fornitore dovrà garantire: - la misura di livello C (cfr. paragrafo 2.1 dell’Allegato 1.2 del CT– Metodologia e linee guida di misura dei FP), entro 6 mesi dalla presa in carico del software oggetto di manutenzione; - la misura di livello B (cfr. paragrafo 2.1 dell’Allegato 1.2 del CT– Metodologia e linee guida di misura dei FP), entro 1 anno dalla presa in carico del software oggetto di manutenzione; - la revisione semestrale almeno di livello B del software oggetto di manutenzione; - la misura finale al termine del contratto almeno di livello B del software oggetto di manutenzione; - la rimozione per il periodo di garanzia delle difettosità residue sul software sviluppato; - il supporto per l’avvio della gestione/assistenza del servizio. Si prevedono due modelli di fornitura: Modello A In tale modello il fornitore è responsabile dell’attività e il gruppo di lavoro è composto da risorse del Fornitore, coordinate da un proprio Referente che costituisce l’interfaccia di riferimento verso il Referente di LI. Il dimensionamento del gruppo di lavoro è di responsabilità del Fornitore che deve garantire quantità e qualità dell’attività svolta rispettando le pianificazioni ed i livelli di servizio richiesti. Modello B Questo modello prevede che siano fornite risorse con le conoscenze e le competenze indicate nei profili tipici delle classi di fornitura (si rimanda all’Allegato 1.5) risorse che andranno a realizzare servizi a integrazione dei gruppi di lavoro di LI. È responsabilità del Fornitore garantire la qualità e la continuità delle risorse impiegate, rispettando le pianificazioni ed i livelli di servizio richiesti. Per le fasi/attività condotte da LI, si applicherà il solo Modello B. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 53 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Ogni intervento potrà essere richiesto secondo una qualsiasi modalità contrattuale prevista e attraverso il modello di erogazione A oppure B. Nel caso di Piccola Mev o Manutenzione Adeguativa possono essere presenti tutte le attività previste per il processo di sviluppo tradizionale. LI si riserva di variare le combinazioni sopra esposte in funzione di scenari ed opportunità che possono verificarsi nel corso di validità del contratto. In alcuni interventi di manutenzione potrà essere esclusa, ove esplicitamente indicato da LI, la classe di fornitura Piccola Mev. La gestione della macro classe di Manutenzione è supportata dal sistema di LI SGF. Il sistema traccerà tutte le attività (Ticket) di manutenzione, anche richiesti telefonicamente, dalla richiesta iniziale alla conclusione. Il sistema di SGF è interfacciabile, ove necessario, con sistemi esterni attraverso e-mail o specifici web-service. I servizi e le singole attività saranno monitorati con gli strumenti del SGF. Con SGF saranno anche calcolati i Livelli di Servizio. 5.2.2.3 Figure professionali previste Si applica quanto previsto al paragrafo 5.1.2.3. 5.2.2.4 Altre caratteristiche della macro classe Si applica quanto previsto al paragrafo 5.1.2.4. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 54 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 5.3 Assistenza 5.3.1 Caratteristiche delle classi LI persegue la progressiva aderenza al modello ITIL per la gestione dei processi relativi all’erogazione ed al supporto dei Servizi. Questo viene realizzato mediante una uniformità tecnologica ed organizzativa (strumenti e processi) ed una focalizzazione di risorse dedicate per gruppi omogenei di servizi applicativi che seguono il ciclo di vita del servizio presa in carico fino alla sua messa in produzione per: garantire l’erogazione del servizio in termini di disponibilità, affidabilità e prestazioni; garantire il supporto per una corretta e completa fruibilità da parte dell’utenza. Coerentemente con questi due obiettivi principali, sono state definite due classi di attività che fanno parte della macroclasse di fornitura “Assistenza” e cioè: Gestione del Servizio; Assistenza Funzionale. 5.3.1.1 Gestione del Servizio Per gestione del Servizio si intende l’insieme delle attività volte a garantire la corretta erogazione di un servizio da attuare mediante un monitoraggio continuo dei sistemi applicativi e dei processi correlati. Nello specifico è possibile identificare le seguenti macro-attività di competenza: Gestione rilasci applicativi: in occasione dei passaggi in produzione di nuovi servizi, evoluzioni funzionali o patch è responsabilità della gestione del servizio la corretta esecuzione di tutte le attività dalla presa in carico del rilascio (es. pianificazione, test di accettazione, analisi degli impatti ecc) fino al coordinamento operativo nelle fasi di deploy; Come specificato nei singoli ambiti, per l’ esecuzione dell’attività di testing, il gestore del servizio può avvalersi dell’assistenza funzionale; E’ previsto anche il supporto operativo agli specialisti che gestiscono i sistemi in produzione, per quanto concerne gli aspetti applicativi e funzionali dell’ambiente di produzione stesso; Gestione Incident/Problem : a seguito di anomalie che impattano la fruizione del servizio, il gestore coordina il processo legato alla risoluzione dell’incident interagendo con gli specialisti preposti alla gestione dei sistemi in esercizio, oppure con le aree che hanno in carico lo sviluppo dell’applicativo; In caso di Problem il gestore del servizio collabora alle fasi di identificazione, analisi e alla successva verifica della soluzione implementata; Gestione ordinaria: comprende le attività legate a richieste specifiche o soggette a periodicità che devono essere eseguite nel rispetto di tempi o calendari predefiniti (es. verifiche estemporanee, reportistica e altre attività volte al mantenimento della qualità dei dati ecc); Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 55 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Attività di schedulazione, automazione e ottimizzazione di procedure informatiche necessarie per la gestione dei flussi applicativi legati ad un servizio (es . caricamento dati, ecc) e il controllo del loro corretto funzionamento in fase di esecuzione; Monitoraggio dell’erogazione: predisposizione monitoraggio funzionale e controllo quotidiano del corretto funzionamento dei servizi (procedure batch, backup e performance); Verifica e revisione dei livelli di servizio (indicatori di qualità e livelli di soglia associati) ottenuti sia da archivi strutturati sia da altre fonti non strutturate (log infrastrutturali e applicativi); La gestione del Servizio si occupa anche di alcune attività attinenti l’avviamento di un servizio quali ad esempio: - verifica, testing e avviamento sui primi gruppi utenti; - configurazioni degli ambienti applicativi; - coordinamento di terze parti che contribuiscono all’erogazione del servizio. 5.3.1.2 Assistenza Funzionale Per servizio di Assistenza Funzionale si intende l’insieme delle attività volte a garantire la fruibilità del servizio da parte degli utenti: risolvendo le segnalazioni dell’utenza in merito a problematiche del sistema applicativo nel rispetto dei livelli di servizio contrattuali; supportando gli utenti nell’utilizzo dei servizi applicativi; predisponendo e realizzando tutti gli interventi di supporto nelle fasi di avviamento di un nuovo servizio; gestendo le segnalazioni e le comunicazioni verso l’utenza in caso di anomalie/incidenti nel funzionamento degli applicativi. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 56 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Il fornitore dovrà inserire la propria fornitura nel modello organizzativo di assistenza illustrato in figura e descritto nel seguito: Organizzazione dell’Assistenza Con riferimento a quanto esemplificato in figura l’organizzazione dell’Assistenza prevede un primo livello di Assistenza che gestisce il contatto con l’utente, l’apertura e la classificazione della segnalazione ed una Assistenza di tipo specialistico (chiamato anche Assistenza Funzionale) fornita da una pluralità di gruppi ognuno dei quali è specializzato sull’ambito tecnologico e/o specialistico applicativo di competenza. Esiste infine una funzione di tipo trasversale (Supervisione assistenza) che controlla l’intero ciclo di vita del ticket, esegue il monitoraggio dei servizi di assistenza, verifica il rispetto dei livelli di servizio e produce la reportistica periodica di sintesi. Assistenza di I livello L’assistenza di I livello ha la responsabilità di gestire il contatto con l’utente, tracciare la richiesta di assistenza, trattare la segnalazione (troubleshooting) effettuando eventualmente l’“escalation” verso i livelli superiori per la soluzione del problema. Il servizio include: accettazione e registrazione della richiesta di assistenza fatta dagli utenti tramite chiamata telefonica e posta elettronica, con assegnazione del livello di urgenza; analisi del problema, risoluzione diretta dal I livello o smistamento ai gruppi di assistenza funzionale per la risoluzione dei problemi non risolvibili dal I livello; comunicazione tempestiva ed efficace con l'utenza; chiusura della richiesta di assistenza; report statistici delle chiamate. Assistenza funzionale Il servizio di assistenza funzionale ha la responsabilità di affrontare e risolvere i problemi non risolti al I livello. Le richieste, tramite i sistemi di Trouble Ticketing, sono prese in carico dai gruppi Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 57 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. specializzati che hanno competenze specifiche di tipo funzionale, applicativo, tecnico e sistemistico. La soluzione dell’anomalia viene poi notificata al primo livello; in caso di problemi che richiedano modifiche di prodotto (BUG) la segnalazione viene inoltrata ai gruppi di progettazione e sviluppo. La soluzione può essere fornita eventualmente mediante interventi (anche on site) di tipo funzionale/applicativo o sistemistico/infrastrutturale. L’Assistenza Funzionale ha inoltre in carico le attività di avviamento delle nuove funzionalità che possono richiedere supporto per l’aggiornamento della manualistica e dell’help in linea delle applicazioni, l’affiancamento a primi gruppi di utenti ed eventuale partecipazione agli interventi formativi mirati sull’utilizzo delle applicazioni. I gruppi di assistenza funzionale si interfacciano con le aree di sviluppo e le supportano nelle fasi di analisi per la risoluzione delle segnalazioni che richiedono interventi di manutenzione applicativa (BUG). L’assistenza funzionale eroga anche il supporto operativo continuativo all’utente finale sulle applicazioni, mediante piccoli interventi quali: gestione password, profilazione utenti, interrogazioni estemporanee alle Basi Dati e data entry. Supervisione assistenza La funzione di supervisione di assistenza è una funzione trasversale che ha la responsabilità di supervisionare i processi di assistenza e di controllare la qualità dei servizi nella loro globalità. Lo strumento a supporto è “la piattaforma di supervisione” vale a dire un Data Base utile alla predisposizione di reportistica, che raccoglie ed integra le informazioni provenienti dai sistemi di Trouble Ticketing. Le funzioni svolte dal livello di supervisione comprendono: il monitoraggio delle attività svolte dai diversi livelli di assistenza; il controllo dei livelli di servizio sia verso gli utenti (end to end) sia per ciascun livello di assistenza. Il monitoraggio è effettuato mediante la produzione di report che consentono una rappresentazione sintetica dello stato dei servizi monitorati. L’aggiornamento dei dati rappresentati è di tipo near real time. La piattaforma di supervisione: consente di verificare la numerosità delle richieste di assistenza pervenute in un determinato intervallo di tempo, suddivise per tipologia (ad esempio per utenza, per gravità, etc.) e per stato; permette inoltre di analizzare le richieste ancora inevase (backlog) e di verificare il ciclo di vita di una richiesta di servizio; consente di configurare, per ogni servizio, i tempi limite associati ai livelli di urgenza al fine di permettere il controllo dei livelli di servizio (LdS). 5.3.1.3 Modelli di Assistenza Si precisa che esistono due principali modelli di assistenza attualmente utilizzati: Assistenza per Utenti del Territorio: Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 58 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Questo modello di assistenza viene utilizzato in caso di servizi erogati verso Utenti distribuiti sul Territorio, di numerosità generalmente elevata. Il primo livello di Assistenza è fornito da strutture specifiche e non rientra nell’ambito di questa gara. Assistenza per Utenti Specifici: Questo modello di assistenza viene utilizzato in caso di servizi per gli Utenti Regionali, per gruppi selezionati di Utenti del Territorio o in una fase di avviamento di un nuovo servizio applicativo, in fase sperimentale prima di passare ad una diffusione generalizzata. In questo modello i gruppi di Assistenza Funzionale garantiscono anche il primo livello di Assistenza e cioè la fase di accoglienza delle chiamate, di classificazione e di tracciatura delle stesse, come pure la fase di chiusura delle segnalazioni e di eventuale verifica con l’utente finale. Strumenti a Supporto: Sia le attività di Assistenza Funzionale sia quelle di Gestione del Servizio vengono tracciate su una piattaforma di Trouble Ticketing. Attualmente è utilizzata la piattaforme Siebel. 5.3.2 Modalità di esecuzione 5.3.2.1 Processi e cicli di vita Gestione del servizio e assistenza funzionale Le tabella di seguito riportata indica le attività e i prodotti attesi per la classe gestione del servizio: FASE PRODOTTO DELL’ATTIVITÀ DESCRIZIONE Progettazione Definizione delle attività necessarie per la gestione del servizio Presa in carico della Gestione del Servizio Verifica della documentazione predisposta per il servizio (manuali, piani dei test, specifiche architetturali e funzionali, note di rilascio e strutturazione dei file di log ecc.) Specifiche di Gestione del servizio Revisione/integrazione Manuale di Gestione Revisione/integrazione dei piani di test Revisione/integrazione di eventuale documentazione di supporto Affiancamento alle strutture preposte per l’esecuzione dei test funzionali di pre-produzione Esiti piani di test funzionali in ambiente di pre-produzione Supporto alla predisposizione del monitoraggio funzionale dei processi e dei livelli di servizio Specifiche di Monitoraggio funzionale e LdS Verifica e affiancamento,ove necessario, nell’esecuzione di procedure per la gestione dei flussi applicativi legati ad un Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Revisione/integrazione Manuale di Gestione per la parte di procedure Esecuzione completa e positiva delle Pagina 59 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. FASE DESCRIZIONE servizio PRODOTTO DELL’ATTIVITÀ procedure Supporto operativo agli specialisti che gestiscono i sistemi durante il rilascio del servizio Erogazione della Gestione del Servizio Esecuzione procedure per la gestione dei flussi operativi e analisi e funzionamento del servizio Tabella 2 – Attività di Gestione del Servizio Le tabella di seguito riportata indica le attività e i prodotti attesi per la classe Assistenza Funzionale: FASE DESCRIZIONE PRODOTTO DELL’ATTIVITÀ Progettazione Definizione delle attività per l’assistenza del servizio Specifiche di Assistenza del servizio Organizzazione dell’Assistenza Funzionale Supporto alla definizione delle attività da passare al primo livello di Assistenza e eventuale formazione se necessaria Procedure operative per l’assistenza Supporto alla predisposizione degli strumenti di Assistenza Revisione/Integrazione Manuale Utente Affiancamento, ove necessario, alle strutture preposte per l’esecuzione dei test funzionali di pre-produzione finalizzati alle attività di assistenza Esiti piani di test funzionali in ambiente di pre-produzione Erogazione dell’Assistenza Funzionale Erogazione e supervisione assistenza Tabella 3 – Attività di Assistenza Funzionale Si precisa in proposito che: il template dei documenti sarà fornito da LI; i documenti saranno scambiati tramite Strumenti di Gestione della Fornitura (SGF) (rif. CT cap 6); Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 60 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. i documenti saranno approvati dal Referente Operativo del Fornitore e validati dal Referente Operativo di LI, ove non diversamente indicato, tramite SGF;le attività saranno tracciate con l’impiego degli Strumenti di Gestione della Fornitura (SGF). I Fornitori operanti dovranno utilizzare gli Strumenti di Gestione della Fornitura e le loro evoluzioni nelle modalità che verranno definite da LI. Nell’ottica di garantire una corretta erogazione dei servizi e un adeguato supporto all’utenza è stato messo a punto un processo che descrive le principali fasi del ciclo di vita di un servizio specificando, per ogni fase, le responsabilità di gestione e assistenza e le modalità di interazione con gli altri processi aziendali (ad esempio ciclo di sviluppo del software). Nella fase di progettazione (assistenza e gestione) di un nuovo servizio o di una sostanziale revisione o miglioramento di un servizio già disponibile, viene definito un piano di massima che delinea le attività per la presa in carico del servizio stesso. Per strutturare in modo adeguato la gestione e l’assistenza è necessario in questa fase effettuare anche una prima valutazione degli impatti generali legati all’erogazione. Sempre in fase di progettazione viene eseguita l’analisi per la definizione del monitoraggio funzionale e dei livelli di servizio (indicatori e soglie). In particolare, per una corretta erogazione dell’Assistenza, è necessario effettuare una classificazione dei possibili malfunzionamenti in modo che sia possibile attribuire correttamente l’urgenza da associare ad ogni segnalazione. I problemi segnalati sono catalogabili in quattro diverse categorie che tengono conto, oltre che della rilevanza del servizio applicativo e dell’impatto sull’utenza, di altre eventuali variabili di contesto (ad esempio scadenze temporali, visibilità esterna, vincoli normativi, etc.). Di seguito tale classificazione: categoria 1 – Urgenza Critica: malfunzionamenti legati a funzionalità critiche per cui è impedito l'uso dell’applicazione, o di una o più funzioni dell'applicazione, con impatto significativo per tutti gli utenti che hanno accesso a tale applicazione; categoria 2: - Urgenza Alta: malfunzionamenti relativi a funzionalità critiche, in grado di compromettere sensibilmente il normale funzionamento del servizio per diversi utenti; categoria 3: - Urgenza Media: malfunzionamenti legati a funzionalità non critiche del servizio o che permettono una fruizione anche se con prestazione degradate; categoria 4: - Urgenza Bassa: malfunzionamenti per cui è impedito l'uso di una funzione, ma lo stesso risultato è ottenibile con altra modalità operativa, malfunzionamenti di tipo marginale, che non impattano l’uso delle varie funzioni, anomalie rilevate sulla documentazione. Una volta concluse le attività di sviluppo e test, in concomitanza con il passaggio nell’ambiente di pre-produzione, vengono avviate le attività di presa in carico da parte della gestione del servizio: verifica della documentazione predisposta per il servizio (manuali, piani dei test, specifiche architetturali e funzionali, note di rilascio e strutturazione dei file di log); affiancamento alle strutture alle strutture preposte nell’esecuzione dei test di preproduzione con particolare attenzione alla verifica delle funzionalità attese (definizione degli ambienti, piano dei test ed esecuzione); predisposizione del monitoraggio funzionale dei processi e dei livelli di servizio; verifica e affiancamento nell’esecuzione di procedure per la gestione dei flussi applicativi legati ad un servizio. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 61 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Parallelamente vengono avviate le attività di organizzazione dell’assistenza: definizione degli ambiti di competenza dei vari livelli di assistenza; predisposizione degli strumenti di supporto (configurazione dei sistemi di Trouble Ticketing, etc.); verifica della documentazione a supporto e dei requisiti necessari per fornire l’assistenza; affiancamento, ove necessario, alle strutture preposte nell’esecuzione dei test funzionali di pre-produzione finalizzati alle attività di assistenza; formazione agli operatori che forniscono assistenza di primo livello agli utenti. Nella fase di rilascio del servizio in ambiente di produzione i gruppi di gestione del servizio garantiscono il supporto operativo agli specialisti che gestiscono i sistemi per quanto concerne gli aspetti applicativi e funzionali. L’esposizione del servizio e la conseguente diffusione innescano le attività di gestione del servizio e di assistenza funzionale descritte nei paragrafi precedenti. 5.3.2.2 Modelli di erogazione della fornitura Relativamente alle classi di fornitura di Assistenza, LI si riserva la possibilità di richiedere al Fornitore tutte le attività relative alle varie fasi come pure quella di assegnare al fornitore una sola fase o singole attività all’interno di una fase. Si possono definire due diversi modelli di erogazione applicabili alle forniture di Assistenza Funzionale e Gestione del Servizio. Modello A In tale modello il fornitore è responsabile dell’attività e il gruppo di lavoro è composto da risorse del Fornitore, coordinate da un proprio Referente che costituisce l’interfaccia di riferimento verso il Referente di LI, per tutti gli aspetti di progettazione del servizio, pianificazione, presa in carico nuove funzionalità, avviamento attività di assistenza, ossia in tutte le fasi “critiche” per il buon funzionamento dell’attività. Il dimensionamento del gruppo di lavoro è di responsabilità del Fornitore che deve garantire quantità e qualità dell’attività svolta rispettando le pianificazioni ed i livelli di servizio richiesti. Tale modello sarà erogato nelle forniture “a c.orpo” o “a canone”. Modello B Questo modello prevede che siano fornite risorse con le conoscenze e le competenze indicate nei profili tipici delle classi di fornitura (si rimanda all’Allegato 1.5), risorse che andranno a realizzare servizi a integrazione dei gruppi di lavoro di LI. È responsabilità del Fornitore garantire la qualità e la continuità delle risorse impiegate, rispettando le pianificazioni ed i livelli di servizio richiesti. Tale modello sarà erogato nelle forniture “a misura di risorse”. Da notare che i due modelli di fornitura possono coesistere per lo stesso servizio applicativo (Modello misto A/B). Può essere ad esempio richiesta al fornitore l’erogazione dell’Assistenza Funzionale con il Modello A e la Gestione del servizio con il Modello B, come pure possono essere individuate all’interno delle classi di fornitura (Assistenza Funzionale e Gestione del Servizio) attività o programmi specifici da erogare “a corpo” con un impegno preciso su obiettivi prefissati. 5.3.2.3 Figure professionali previste Per la descrizione delle figure professionali, si rimanda all’Allegato 1.5. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 62 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 5.3.2.4 Orari di lavoro, reperibilità e luogo di lavoro Gli orari di lavoro, la reperibilità e il luogo di lavoro sono specificati per i singoli ambiti (rif. Paragrafi 5.3.3 e 8.1.2). Per ulterioni indicazioni si rimanda anche al capitolo 6 del Piano di Qualità. 5.3.2.5 Dotazione dei gruppi di lavoro Per una dettagliata descrizione si rimanda al capitolo 6 del Piano di Qualità. 5.3.3 Ambiti di Assistenza oggetto della fornitura Sono applicabili al presente appalto le seguenti classi di fornitura di Assistenza: Gestione del servizio; Assistenza funzionale. Tali attività saranno richieste per gli attuali servizi (si vedano le schede servizio associate al presente appalto) e per i nuovi servizi che saranno erogati in esecuzione del presente appalto. Nel seguito vengono presentati gli ambiti di assistenza rientranti nel perimetro del presente appalto. 5.3.3.1 Assistenza Funzionale dei servizi Fondi ed Erogazioni (Ambito AF-L3-01) Per la descrizione dell’ambito oggetto della fornitura si rimanda al paragrafo 8.1.2.1. 5.3.3.2 Gestione dei servizi Fondi ed Erogazioni (Ambito AG-L3-02) Per la descrizione dell’ambito oggetto della fornitura si rimanda al paragrafo 8.1.2.3. 5.3.3.3 Assistenza Funzionale e Gestione del servizio SIARL/SISCO (Ambito AG-L3-03) Per la descrizione dell’ambito oggetto della fornitura si rimanda al paragrafo 8.1.2.4. 5.3.3.4 Assistenza Funzionale dei servizi Tributari (Ambito AF-L3-04) Per la descrizione dell’ambito oggetto della fornitura si rimanda al paragrafo 8.1.2.5. 5.3.3.5 Gestione dei servizi Tributari (Ambito GS-L3-05) Per la descrizione generale delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.1. Nel contesto particolare dell’ambito le attività svolte dalla gestione del servizio sono: presidio e monitoraggio dei flusso di scambio tra LI e gli enti collegati al SITRE Sistema Regionale Tributario: - enti esterni che gestiscono in convenzione i tributi regionali (tra cui ACI, SOGEI, PRA, Agenzia delle Entrate, agenzie di pratiche auto); - altri enti proprietari di informazioni necessarie al sistema (tra cui il Ministero delle Finanze, Ministero dei Trasporti, la camera del commercio); - altri sistemi e banche dati regionali (tra cui il sistema documentale e sistema socio sanitario); Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 63 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. - altri Poli telematici e riscossori (Banche, Poste, Lottomatica, ecc.). verifiche e risoluzione anomalie di caricamento dei flussi delle posizioni Tassa Auto, Concessioni Regionali e Canoni regionali; verifiche e risoluzione anomalie di caricamento dei flussi di riscossioni Tassa Auto, Concessioni Regionali e Canoni regionali; verifiche, controlli e produzione flussi degli Avvisi bonari e degli Accertamenti e trasmissione a FinLombarda e BMPlaneta; verifiche, caricamento, controlli e produzione flussi dei Ruoli coattivi e trasmissione a Equitalia e BMPlaneta; verifiche, caricamento, controlli e produzione flussi di ingiunzione; ricezione e caricamento nell’archivio Regionale Tributario dei flussi delle risosioni di BancoPosta; elaborazione trimestrale e pubblicazione nell’archivio Regionale Tributario delle remunerazione delle Bonifiche effettuati dalle Agenzie pratiche auto; verifiche e predisposizione settimanale dei flussi RID (Rapporto Interbancario Diretto) di riversamento delle riscossioni effettuati dalle agenzie della ricosione della Tassa Automonibilistica; avvisi di scadenze Tassa Automobilistica: Produzione flussi, monitoraggio delle attività di controllo e invio flussi a FinLombarda per la postalizzazione (cadenza mensile); debug e attività di supporto ed indagine su processi applicativi. Attualmente il gruppo di lavoro è composto da : - 2 Team Leader Gestore del Servizio; - 1 Gestore del Servizio. Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano l’ambito (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza GS- L3 -05 Descrizione Ambito Giorni di copertura Gestione dei servizi Lun-Ven Tributari Nota 1 Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 attivazione Notturni/Festivi trasferta del (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto - 25 GG PP I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo 5.3.3.6 Assistenza e Gestione del sistema borsa lavoro (Ambito AG-L3-06) Per la descrizione dell’ambito oggetto della fornitura si rimanda al paragrafo 8.1.2.6. 5.3.3.7 Assistenza e Gestione del servizio Anagrafe Regionale Scolastica (Ambito AG-L3-07) Per la descrizione dell’ambito oggetto della fornitura si rimanda al paragrafo 8.1.2.7. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 64 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 5.3.3.8 Assistenza Funzionale dei servizi EDMA, Gest. Atti Formali, G3S (Ambito AF-L3-08) Per la descrizione dell’ambito oggetto della fornitura si rimanda al paragrafo 8.1.2.8. 5.3.3.9 Gestione dei servizi EDMA, Gestione Atti Formali, G3S (Ambito GS-L3-09) Per la descrizione generale delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.1. Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti al profilo professionale di Gestore del Servizio, con conoscenze di linguaggio PL/SQL, Application Server e tematiche di Gestione Documentale. Attualmente il gruppo di lavoro è composto da : - 2 Gestori del Servizio focalizzati sulla piattaforma EDMA e in grado di configurare la piattaforma stessa oltre che seguire le problematiche relative all’infrastruttura (DB, Application Server, integrazione con sistemi esterni per la gestione di PEC, FAX, Anagrafiche). Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano l’ambito (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza GS- L3 -09 Descrizione Ambito Gestione dei servizi EDMA, Gestione Lun-Ven Atti Formali, G3S Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 Notturni/Festivi trasferta del attivazione (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto - 25 GG PP I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo Nota 1 5.3.3.10 Giorni di copertura Assistenza e Gestione dei Sistemi Interni LI (Sistema documentale e MPS) (Ambito AG-L3-10) Per la descrizione dell’ambito oggetto della fornitura si rimanda al paragrafo 8.1.2.9. 5.3.3.11 Assistenza Funzionale dei servizi AIL e Presidenza (Ambito AF-L3-11) Per la descrizione dell’ambito oggetto della fornitura si rimanda al paragrafo 8.1.2.10. 5.3.3.12 Gestione dei servizi AIL e Presidenza (Ambito GS-L3-12) Per la descrizione generale delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.1. Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti al profilo professionale di Gestore del Servizio, con conoscenze di linguaggio PL/SQL e tematiche relative alla gestione di applicativi WEB e client server. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 65 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Attualmente il gruppo di lavoro è composto da : - 1 Gestore del Servizio che segue i sistemi in uso presso la Presidenza con particolare attenzione al gestione del sistema di pubblicazione del BURL oltre che seguire le problematiche relative all’infrastruttura (DB, Application Server, integrazione con sistemi esterni). Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano l’ambito (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza GS- L3 -12 Descrizione Ambito Gestione dei servizi Lun-Ven AIL e Presidenza Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 Notturni/Festivi trasferta del attivazione (annuale) (annuale) (annuale) previsto servizio 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto - 10 GG PP I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo Nota 1 5.3.3.13 Giorni di copertura Assistenza Segreteria di Giunta – supporto alle Sedute (Ambito AF-L3-13) Per la descrizione dell’ambito oggetto della fornitura si rimanda al paragrafo 8.1.2.11. 5.3.3.14 Assistenza Funzionale dei servizi Bilancio e Contabilità (AF-L3-14) Per la descrizione dell’ambito oggetto della fornitura si rimanda al paragrafo 8.1.2.12. 5.3.3.15 Gestione del servizio dei servizi Bilancio e Contabilità (GS-L3-15) Per la descrizione generale delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.1. Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti al profilo professionale di Gestore del Servizio, con conoscenze di linguaggio PL/SQL e tematiche relative alla gestione di applicativi client server. Un secondo filone è invece legato alla gestione sistemistica di SAP ECC6.0 con supporto tecnico sistemistico riferito agli ambienti dedicati all’applicativo. Di seguito alcuni esempi di tipiche attività e procedure svolte: Gestione parametri di sistema (profili d’istanza, file di configurazione), gestione, manutenzione e tuning dei parametri di sistema dell’Application Server ABAP; Gestione e configurazione sistema di trasporto delle modifiche software tra i diversi ambienti; Monitoraggio del sistema con: - Rilevazione tempi di risposta; - Rilevazione parametri sistemistici (memoria, cpu e buffer); - Analisi system log, trace files, eventi, spooling; Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 66 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. - Corretta esecuzione dei batch standard di mantenimento del sistema; - Analisi dei dump dipendenti da aspetti di natura sistemistica; Installazione patching per la risoluzione di problematiche di natura sistemistica e applicativa negli ambienti di sviluppo e test, preproduzione e produzione; Gestione SAP Incidents sul SAP Support Portal; Gestione di trasporto di CR; Produzione della documentazione di supporto a fronte di disservizi. Attualmente il gruppo di lavoro è composto da : - 3 Gestori del Servizio con competenze suddivise tra il supporto ai sistemy legacy e SAP ECC 6. Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano l’ambito (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza Descrizione Ambito GS- L3 -15 Gestione del servizio Bilancio e Contabilità Lun-Ven Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 attivazione Notturni/Festivi trasferta del (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto - 25 GG PP I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo Nota 1 5.3.3.16 Giorni di copertura Assistenza Funzionale del servizio Modulistica online (Ambito AF-L3-16) Per la descrizione dell’ambito oggetto della fornitura si rimanda al paragrafo 8.1.2.12. 5.3.3.17 Gestione del servizio Modulistica online (Ambito GS-L3-17) Per la descrizione generale delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.1. Nel contesto particolare dell’ambito è possibile identificare le seguenti macroattività: Interoperabilità MUTA vs Enti controllori: nell'ambito della integrazione fra il sistema Muta e i sistemi di Asl, Arpa, Infocamere e sistemi privati concorrenti, vengono effettuati dei controlli sulla corretta erogazione dei dati. L'integrazione con questi sistemi è bidirezionale in quanto Muta invia e riceve dati dai sistemi esterni, quindi le verifiche vengono effettuate in entrambi gli scenari. Questo è possibile attraverso attività, non automatizzate, di estrazioni dati da DB, controllo logs e confronto con i referenti dei sistemi esterni. Procedura di aggiornamento dei dati SUAP da Infocamere: periodicamente RL invia, ai responsabili della piattaforma Muta, un aggiornamento dei dati relativi ai SUAP presenti sul territorio regionale al fine di allineare il database di Muta. I dati di partenza sono presenti in un foglio excel, proveniente da Infocamere, contenente tutte le informazioni relative ad ogni Comune e le informazioni relative al SUAP del Comune. Sui Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 67 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. dati di partenza sono eseguiti, dal Gestore del Servizio, degli interventi preliminari per rendere i dati omogenei (normalizzazione dei dati da Infocamere). In seguito attraverso delle procedure di importazione e altri interventi "manuali" il database di Muta viene aggiornato. Infine ci sono dei controlli da effettuare per la verifica della correttezza della importazione. Controllo di eventuali pratiche rimaste in 'Compilata': obiettivo del controllo è verificare che non siano presenti in MUTA pratiche pregresse rimaste erroneamente in stato 'compilata'. Il transito delle pratiche dallo stato 'compilata' allo stato 'consegnata' avviene normalmente dopo pochi minuti dall’invio della PEC all’ente di competenza. L’applicativo, mediante alcuni job schedulati ogni pochi minuti, verifica la presenza della ricevuta di consegna della PEC e, se la trova, fa transitare la pratica in 'consegnata'. Occorre verificare che, a causa di qualche problema nel meccanismo sopra descritto, le pratiche non rimangano in 'compilata'. Attualmente il gruppo di lavoro è composto da : - 1 Gestore del Servizio; Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano l’ambito (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza GS- L3 -17 Descrizione Ambito Gestione del servizio Modulistica Lun-Ven online Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 Notturni/Festivi trasferta del attivazione (annuale) (annuale) (annuale) previsto servizio 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto - 25 GG PP I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo Nota 1 5.3.3.18 Giorni di copertura Assistenza Funzionale dei servizi Documentali e Contabili SIREG (Ambito AFL3-19) Per la descrizione dell’ambito oggetto della fornitura si rimanda al paragrafo 8.1.2.14. 5.3.3.19 Gestione dei servizi Documentali e Contabili SIREG (Ambito GS-L3-20) Per la Per la descrizione generale delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.1. Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti al profilo professionale di Gestore del Servizio, con conoscenze di linguaggio PL/SQL, Application Server e tematiche di Gestione Documentale. Attualmente il gruppo di lavoro è composto da : - 1 Gestore del Servizio Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 68 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. focalizzati sulla piattaforma EDMA e in grado di configurare la piattaforma stessa oltre che seguire le problematiche relative all’infrastruttura (DB, Application Server, integrazione con sistemi esterni per la gestione di PEC, FAX, Anagrafiche). Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano l’ambito (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza GS- L3 -20 Descrizione Ambito Giorni di copertura Gestione dei servizi Documentali e Lun-Ven Contabili SIREG Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 Notturni/Festivi trasferta del attivazione (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto - 25 GG PP I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo Nota 1 Le attività definite per la gestione degli applicativi contabili devono essere erogate da risorse rispondenti al profilo professionale di Gestore del Servizio, con conoscenze di linguaggio PL/SQL e tematiche relative alla gestione di applicativi client server. Un secondo filone è invece legato alla gestione sistemistica di SAP ECC6.0 con supporto tecnico sistemistico riferito agli ambienti dedicati all’applicativo. Di seguito alcuni esempi di tipiche attività e procedure svolte: Gestione parametri di sistema (profili d’istanza, file di configurazione), gestione, manutenzione e tuning dei parametri di sistema dell’Application Server ABAP; Gestione e configurazione sistema di trasporto delle modifiche software tra i diversi ambienti; Monitoraggio del sistema con: - Rilevazione tempi di risposta; - Rilevazione parametri sistemistici (memoria, cpu e buffer); - Analisi system log, trace files, eventi, spooling; - Corretta esecuzione dei batch standard di mantenimento del sistema; - Analisi dei dump dipendenti da aspetti di natura sistemistica. Installazione patching per la risoluzione di problematiche di natura sistemistica e applicativa negli ambienti di sviluppo e test, preproduzione e produzione; Gestione SAP Incidents sul SAP Support Portal; Gestione di trasporto di CR; Produzione della documentazione di supporto a fronte di disservizi. Attualmente il gruppo di lavoro è composto da : - 3 Gestori del Servizio con competenze suddivise tra il supporto ai sistemy legacy e SAP ECC 6. Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano l’ambito (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 69 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Ambito di Assistenza Descrizione Ambito GS- L3 -13 Gestione del servizio Bilancio e Contabilità Nota 1 Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Giorni di copertura Lun-Ven Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 attivazione Notturni/Festivi trasferta del (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto - 25 GG PP I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo Pagina 70 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 6. Strumenti per la Gestione della Fornitura Gli Strumenti per la Gestione della Fornitura (SGF) hanno lo scopo di supportare il processo di collaborazione tra LI ed il Fornitore per la pianificazione, l’esecuzione, la rilevazione dello stato ed il reporting delle attività dell’Appalto, dal punto di vista amministrativo ed operativo. Gli SGF sono una componente del sistema per la gestione e controllo delle attività di LI, che prevede cruscotti direzionali per il monitoraggio dei servizi erogati da LI per Regione. Tali cruscotti forniscono a vari livelli l’andamento dei servizi, raccogliendo i dati dei Livelli di Servizio, dell’avanzamento degli sviluppi e altri indicatori. Il Fornitore utilizzerà gli SGF e le loro evoluzioni, che gestiscono i diversi aspetti con diversi strumenti informatici a supporto. Di seguito il dettaglio. 6.1 Gestione Operativa La gestione operativa della fornitura avverrà attraverso l’utilizzo di diversi strumenti per macroclasse di fornitura. Pianificazione La Pianificazione verrà effettuata tramite MS Excel e Polarion (per il ciclo di vita software) o altro strumento indicato da LI. Sviluppo e Manutenzione Verranno impiegati gli strumenti elencati di seguito: - Gestione delle Direttive (Requisiti, Anomalie): Polarion; Gestione della Modellazione: Enterprise Architect, Oracle Data Modeler; Supporto alla Realizzazione: Sonar (suite); Gestione del Test: HP Quality Center, HP LoadRunner, Polarion o manuale; Gestione dei Rilasci: Polarion; Gestione delle Configurazioni: Subversion, Maven, Jenkins, Nexus; Gestione della Manutenzione: Polarion; Supporto alle misure FP: Sfera 3 e Sfera Light. Assistenza Sia le attività di Assistenza Funzionale sia quelle di Gestione del Servizio vengono tracciate su una piattaforma di Trouble Ticketing (Siebel). 6.2 Gestione Documentale Il sistema per la conservazione e la gestione dell’iter di approvazione dei documenti aziendali previsti dal PQ è EDMA, di LI. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 71 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 7. Ambiti Tecnologici L’architettura standard di riferimento, per ciascuno degli ambiti tecnologici, è basata sui 3 classici layer architetturali di presentazione, logica di business e dati, come illustrato in figura. Utenti Canali di accesso TV Livello PC/Laptop Cellulare Terminali Tablet Smart phone Web services, Portali, etc. Presentazione Livello Business Livello Logica di Business (moduli applicativi) Basi dati Dati Architettura logica a 3 Layer In relazione alle specificità degli ambienti tecnologici e sulla base di razionali tecnico-economici, i livelli vengono realizzati mediante architetture fisiche e piattaforme tecnologiche differenti. Di seguito vengono elencati gli attuali ambienti tecnologici riferiti ai diversi ambiti che sono meglio descritti nell’Allegato 1.6: 7.1 Ambito 1 – Transazionale/Batch/Reportistica; Ambito 2 – Portali; Ambito 3 – Piattaforme Applicative Enterprise; Ambito 4 – GIS; Servizi a supporto; Substrato infrastrutturale. Ambiti Tecnologici oggetto della fornitura Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 72 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Rispetto agli ambiti tecnologici descritti nell’Allegato 1.6, le attività che verranno richieste in questo Appalto sono riferite agli ambiti: Ambito 1 – Transazionale/Batch/Reportistica; Ambito 3 - Piattaforme Applicative Enterprise. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 73 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 8. Articolazione della Fornitura In questo capitolo è descritta l’articolazione della fornitura distinguendo fra forniture “immediate” che si intendono richieste ed autorizzate all’aggiudicazione dell’Appalto e la restante parte della fornitura che verrà “consumata” tramite richieste di intervento durante lo svolgimento del rapporto contrattuale, denominata “a volume”. Si precisa che le forniture “immediate”, se non diversamente indicato nel seguito, avranno inizio dal momento in cui Lombardia Informatica ne richiederà esplicitamente l’attivazione. Per tali tipologie di forniture nel seguito sono descritti: i requisiti dei prodotti con indicazione degli obiettivi e del lavoro da svolgere in termini di risultato, identificando gli standard da rispettare; i requisiti dei servizi richiesti. Ogni fornitura immediata viene introdotta da una scheda sintetica che contiene i principali elementi caratterizzanti, ovvero: Macroclassi di riferimento; Classi di riferimento; Fasi di sviluppo e manutenzione oggetto di attività del fornitore; Ambiti tecnologici; Ambiti di assistenza; Modello di erogazione; Modalità contrattuali; Periodo stimato di subentro. Le restanti forniture da svolgere durante il corso del contratto saranno richieste normate da successive richieste di intervento a consumo del “volume” previsto per ogni macro classe. L’insieme delle forniture “immediate” e “a volume” costituisce la fornitura complessiva richiesta. 8.1 Forniture con assegnazione immediata 8.1.1 Prodotti Nel seguito vengono descritte le forniture immediate relative ai prodotti facendo ricorso alla seguente struttura descrittiva: contesto di riferimento: vengono forniti gli elementi necessari a inquadrare il contesto all’interno del quale viene richiesta la fornitura in oggetto; caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura: viene descritto cosa (fornitura) è richiesto dal presente capitolato al fornitore nell’ambito della soluzione finale (prodotto) che Lombardia Informatica intende realizzare. Vengono inoltre descritte le modalità di esecuzione richieste per l’esecuzione della fornitura stessa; Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 74 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. documenti di approfondimento: vengono indicate eventuali fonti documentali per approfondimenti. 8.1.1.1 Automazione Procedimenti di Erogazione regionali (Bandi) M ACROCLASSI DI RIFERIMENTO Sviluppo Sviluppo di software ad Hoc CLASSI DI RIFERIMENTO FASI DI SVILUPPO E MANUTENZIONE OGGETTO DI ATTIVITÀ DEL FORNITORE Parametrizzazione e personalizzazione di software/soluzioni commerciali e/o personalizzazione e riuso di software esistente Come indicato nelle successive tabelle AMBITI TECNOLOGICI Transazionale/ Batch/ Reportistica AMBITI DI ASSISTENZA n.a. MODELLO DI EROGAZIONE A MODALITÀ CONTRATTUALI A corpo PERIODO STIMATO DI SUBENTRO 2 mesi I procedimenti di erogazione di contributi e/o finanziamenti da parte di Regione Lombardia sono, in termini di processo, caratterizzati da un elevato grado di standardizzazione. Come più approfonditamente descritto nel seguito, per l’automazione di questi procedimenti LI ha realizzato una piattaforma di erogazione applicativa, denominata GEFO (Gestione Finanziamenti Online). Sono inoltre impiegati un sistema di monitoraggio e controllo per la reportistica delle informazioni dei differenti procedimenti denominato Data Warehouse “Erogazione e Sostegno” ed una piattaforma applicativa di gestione documentale denominata EDMA (Enterprise Document Management). L’automazione di un procedimento di erogazione si può considerare come un pacchetto applicativo costituito dalle automazioni delle singole fasi che lo costituiscono. L’obiettivo del progetto di seguito introdotto è dunque dato dalla fornitura di una serie di pacchetti applicativi standardizzati per l’automazione di procedimenti di erogazione (contributi/finanziamenti) come illustrati nei paragrafi successivi. Contesto di riferimento Una delle modalità con cui si esplica l’azione di governo di Regione Lombardia è l’implementazione, a valere su fondi di finanziamento che possono essere di provenienza comunitaria, statale e regionale, di procedimenti di erogazione nei confronti di imprese, cittadini ed Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 75 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. enti locali. Come detto, tali procedimenti sono caratterizzati, dal punto di vista del processo, da un elevato grado di standardizzazione delle loro fasi. FASE 1: Adesione. - Programmazione operativa: E’ la fase iniziale in cui vengono raccolte idee ed elementi utili alla successiva attività di progettazione del procedimento (sottofase “Raccordo con programmazione strategica economico finanziaria”). Successivamente si procede con il disegno, la configurazione, l’approvazione e l’emissione dei documenti (bandi, decreti, altra documentazione) da parte della Unità Organizzativa responsabile del procedimento (sottofase “Predisposizione emissione Provvedimento”). Questa è la fase in cui viene effettuata la configurazione del procedimento nel sistema informativo - Adesione: E’ la fase in cui avviene la raccolta delle domande di adesione al procedimento dei soggetti attuatori secondo le modalità predefinite nel bando (Sottofase: “Presentazione Istanze”). In seguito, può intervenire la sottofase “Perfezionamento Istanze” tramite la consegna di documentazione integrativa utile alla valutazione di ammissibilità e alla valutazione di merito. - Recupero da cartaceo: E’ la Fase in cui avviene la raccolta delle domande di adesione al procedimento dei soggetti attuatori a partire da documentazione cartacea pervenuta alle strutture competenti; - Riapertura: E’ la fase in cui avviene la raccolta delle domande di adesione di un procedimento di erogazione già attivato in anni precedenti e per il quale viene attivata una nuova annualità; - Manifestazione di interesse: E’ la fase in cui avviene la raccolta delle domande di adesione al procedimento di soggetti attuatori utile alla candidatura degli stessi per futuri procedimenti di adesione; - Completamento - Atto unico: E’ la fase in cui avviene la raccolta delle domande di adesione al procedimento di soggetti attuatori utile al completamento di procedimenti già attivati o specifici per la direzione IFL sul modello DOTE. FASE 2: Istruttoria. - Valutazione di ammissibilità (gestione richieste di integrazione): verifica la completezza della documentazione ricevuta in modo da ammettere o non ammettere la domanda di finanziamento, con riferimento a parametri sostanziali; - Valutazione di merito delle istanze ammissibili: in questa fase avviene il riscontro degli elementi e dei contenuti in grado di determinare una classificazione di merito definita con un punteggio attribuito alla domanda; - Valutazione economica: in questa fase avviene il riscontro del preventivo e l’eventuale rivisitazione degli importi. FASE 3: Avvio. - Negoziazione e ripianificazione: attività svolta nei procedimenti che richiedono un elevato livello di progettualità. Regione Lombardia interviene direttamente o tramite altri soggetti nella definizione di dettaglio del progetto negoziando con il richiedente le migliori condizioni per garantire il buon funzionamento dell’intervento; - Accettazione/avvio: il soggetto attuatore conferma l’adesione al bando a fronte della quale vengono effettuate le attività di avvio di progetto e di completamento della documentazione; Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 76 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. - Liquidazione anticipo: ad avvio progetto può essere prevista l’erogazione dell’anticipo di finanziamento; Modulo CUP: E’ la fase in cui vengono rilevate le informazioni utili al rilascio del codice CUP (Codice Unico di Progetto) propedeutico alla pagabilità dell'intervento; Modulo DURC: E’ la fase in cui vengono rilevate le informazioni utili al rilascio del documento durc (Documento Unico Regolarità Contributiva); Atti: E’ la fase in cui vengono predisposte le bozze di decreto e/o altro documento contabile propedeutico alla gestione della decretazione su piattaforma EDMA. FASE 4: Rendicontazione e verifiche di attuazione. - Rendicontazioni intermedie e finale: fase relativa alle rendicontazioni intermedie, agli stati di avanzamento del progetto, anche tramite autocertificazioni/certificazioni di spesa o di avanzamento; a progetto completato può essere effettuata una attività di auditing. Il soggetto attuatore effettua la rendicontazione finale secondo quanto richiesto dal bando, al seguito della quale viene erogata la liquidazione finale. Verifica la coerenza, la correttezza e la completezza della documentazione rilasciata; - Diario di bordo: in questa fase viene gestita la rendicontazione dei servizi erogati in adesione, specifico di procedimenti di erogazione sul modello DOTE; - Pagabiità: in questa fase viene gestita la pagabilità dei servizi erogati sul diario di bordo, specifico di procedimenti di erogazione sul modello DOTE; - Monitoraggio: nei bandi comunitari è previsto il monitoraggio periodico dell’avanzamento della spesa; - Liquidazione acconti: in corrispondenza degli stati di avanzamento può essere prevista l’erogazione di liquidazioni intermedie. FASE 5: Chiusura. - Chiusura / Conclusione / Scheda attività: Al termine del progetto il richiedente ne dichiara la chiusura ai fini della richiesta del saldo finale; - Scheda attività: in questa fase viene gestite le informazioni di dettaglio delle anagrafiche e delle spese specifico per il mondo DOTE. - Liquidazione a saldo: in questa fase viene effettuata la quadratura contabile del progetto erogando gli importi residui o effettuando l’eventuale riscossione delle somme non spese - Customer Satisfaction: in questa fase viene rilevato con apposito questionario il livello di soddisfazione dell’utenza relativa alla linea di finanziamento. FASE 6: Revoca - Rinuncia: nel caso in cui il soggetto richiedente dichiara di non poter procedere col progetto finanziato; - Revoca: Regione prende atto della rinuncia oppure, in seguito a controlli, verifica l’inadempienza del soggetto. Per l’automazione dei procedimenti, LI ha realizzato una piattaforma di erogazione applicativa, denominata GEFO (Gestione Finanziamenti Online), consentendo così a Regione Lombardia di ottenere il trattamento informatico di tutto il ciclo di vita dei processi di erogazione, dematerializzando il più possibile ogni bando di finanziamento. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 77 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. A valle dei processi di raccolta dei dati nelle varie fasi vi è un sistema di monitoraggio e controllo (DWH Erogazione e Sostegno), che raccoglie le informazioni dei vari procedimenti e le rende disponibili in cruscotti direzionali e reportistica. Inoltre GEFO utilizza la piattaforma di gestione documentale denominata EDMA (Enterprise Document MAnagement) per servizi di protocollazione, archiviazione, accesso a banche dati certificate (es. Registro Imprese della Camera di Commercio, Anagrafe Assistiti, etc.), generazione atti formali. I progetti relativi ai procedimenti di erogazione sono riferiti a tematiche differenti, e prevedono una serie di interventi finalizzati che si inseriscono all’interno di un organico percorso di sviluppo delle Direzioni Generali (DG) e Centrali (DC) regionali che si occupano di erogazioni e finanziamenti a sostegno di imprese, cittadini ed enti territoriali. Attualmente tutte le attività relative all’automazione di procedimenti di erogazione vengono decise di concerto tra la Presidenza di Regione Lombardia (UO Sistemi Informativi e ICT) e le Direzioni Generali tramite la pianificazione contenuta in un documento denominato Piano Operativo Bandi (POB) che impone le scadenze di realizzazione e disponibilità dei servizi. Tale Pianificazione è oggetto di periodico aggiornamento con orizzonte medio di riprogrammazione quadrimestrale. Il calendario contenuto in tale strumento, supportato dalla piattaforma Polarion rappresenterà il principale metodo di pianificazione condivisa con il fornitore, ed esprimerà sia il fabbisogno dei committenti finali (Regione Lombardia) sia la disponibilità di specifiche per l’implementazione di ciascuna delle fasi sopra illustrate, in relazione alle date di disponibilità dei servizi correlate alle fasi (es. pagine web di adesione, di rendicontazione, etc.). In relazione a ciò, diventa elemento fondamentale la disponibilità da parte del fornitore ad aderire ad una ripianificazione maggiormente dinamica rispetto a progetti di tipo tradizionale, di fatto molto più vicina ad una fornitura di tipo “on demand” caratterizzata dalla tempestività nel far fronte sia a cambiamenti indotti dalla ripianificazione stessa1 che a picchi di lavorazione, cioè all’assegnazione di un numero di Bandi, in un determinato arco temporale, superiore a quello che risulterebbe dal semplice rapporto tra la quantità totale della fornitura ed il numero dei mesi totali di durata della stessa. In sintesi, l’automazione di un procedimento di erogazione si può considerare un insieme delle singole fasi che lo costituiscono. Di seguito per semplicità tale insieme verrà denominato Bando. Un Bando, a sua volta è segmentato in differenti deliverables correlabili alle fasi di un procedimento, come introdotte in precedenza. Di seguito per comodità ogni deliverables corrispondente ad una fase verrà denominato Slot. Ciascun Bando è individuato nel Piano Operativo Bandi dal Task relativo alla fase di adesione, che originerà così lo Slot corrispondente (primo deliverable di un Bando). Ciascuno Slot è correlato ad un Task del Piano Operativo Bandi e ad un workitem presente sulla piattaforma Polarion ed è caratterizzato da una data prevista di rilascio. 1 Ad esempio, Bandi già pianificati, per cui magari è già iniziata la realizzazione, che vengono sostituiti da altri ritenuti in un dato istante più rilevanti da parte di Regione Lombardia. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 78 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Ciascuna fase è articolata in uno o più Slot, a seconda delle esigenze proprie del Bando. Di seguito una tabella esemplificativa di come ciascuna fase possa dare origine a deliverable, quindi slot, differenti. FASI SLOT Programmazione operativa e adesione Recupero da cartaceo Adesione Riapertura Manifestazione di interesse Completamento - Atto unico Istruttoria Istruttoria formale, tecnica, economica e riassuntiva Negoziazione/Ripianificazione Accettazione/Avvio Liquidazione Anticipi Avvio CUP DURC Atti Rendicontazione Diario di bordo Rendicontazioni e verifica attuazione Pagabilità Monitoraggio Liquidazione Acconti Chiusura / Scheda attività Scheda Attività Chiusura Liquidazione Saldo Customer Satisfaction Rinuncia Revoca Revoca Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 79 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. In aggiunta alla necessità dell’implementazione del bando on line, sono indispensabili altre attività a supporto del Data Warehouse “Erogazione e Sostegno” (DWH ErSo). Architettura Logica del sistema Tutte le tipologie di servizi sono erogati tramite la configurazione e la personalizzazione di una piattaforma applicativa denominata GEFO (Gestione Finanziamenti OnLine) basata su un sistema di librerie sviluppate in linguaggio PHP. La piattaforma condivide tra i vari servizi un modulo unico di registrazione, autenticazione e profilazione. anche tramite utilizzo di CRS (Carta Regionale dei Servizi), che consente di registrarsi una sola volta come soggetto fisico, ed accedere volta per volta ai servizi a cui si ha facoltà di accesso, in funzione della propria appartenenza ad una organizzazione con un determinato ruolo. Tale piattaforma offre inoltre servizi di interoperabilità tramite Web Services con vari soggetti coinvolti nei processi, sia per la fornitura e la ricezione di flussi massivi di dati, sia per la attuazione di una o più fasi di un singolo processo. Il sistema, infine, utilizza servizi della piattaforma documentale EDMA per la completa gestione digitale dei documenti gestiti nel processo e per la parte contabile inerente la decretazione regionale. Il sistema è quindi idealmente rappresentabile in due macro componenti: Front-end, comprensivo delle funzionalità di back-office fornite ai gestori; Back-end tramite servizi di base erogati da EDMA. Per la descrizione dell’architettura logica si rimanda all’allegato contenente le Schede Prodotto, ove reperire le descrizioni delle piattaforme GEFO ed EDMA. Ambiente tecnologico bandi on line Si faccia riferimento alle schede Prodotto, citate al paragrafo 2.2.4 e riportate in allegato al presente capitolato. EDMA - Framework per la gestione delle informazioni; GEFO - Gestione finanziamenti Online; GEFO_PB Bandi di erogazione e finanziamento realizzati su piattaforma GEFO. L’ambiente di DWH Attualmente il DWH “Erogazione e Sostegno” contiene tutte le informazioni relative erogazioni regionali. Un ambito specifico riguarda i bandi oggetto dell’invio ad IGRUE (Ispettorato Generale della Ragioneria dello Stato). Il Quadro Strategico Nazionale (QSN), previsto dal Regolamento generale sui Fondi strutturali dell'Unione Europea, definisce gli interventi e le strategie di politica regionale da attuarsi in Italia nel periodo 2007-2013 e ha tra i suoi scopi fondamentali quello di definire le linee guida del processo di programmazione delle politiche di intervento nonché le condizioni e le capacità istituzionali per arrivare all’attuazione dei programmi comunitari. Relativamente a quest’ultimo aspetto (attuazione), il QSN stabilisce i meccanismi di gestione, sorveglianza, monitoraggio, esecuzione finanziaria e controllo delle iniziative progettuali finanziate. In particolare i fondi che vengono monitorati dall’IGRUE sono: Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 80 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. il Fondo Sviluppo Europeo (FSE); il Fondo Europeo Sviluppo Regionale (FESR); il Fondo cooperazione internazionale Italia-Svizzera (Interreg); il Programma Attuativo Regionale di Sviluppo e Coesione (PAR-FSC), ulteriore strumento di finanziamento per la realizzazione degli obiettivi di coesione comunitaria, includendolo quindi tra i Fondi sottoposti a controllo da parte delle Autorità Centrali, nazionali e comunitarie. L’architettura del DWH “Erogazione e Sostegno” vede come suoi obiettivi non solo la generazione di un’unica fonte di invio dei dati di monitoraggio ad IGRUE, ma anche: la standardizzazione dei modelli di gestione dei progetti di investimento regionale (PRSQSN); la definizione di regole volte alla certificazione e all’aumento generale della qualità del dato. IGRUE Fornisce non solo un tracciato di informazioni obbligatorie (protocollo) su cui dovrà effettuare il monitoraggio, ma anche delle “tabelle di contesto” contenenti l’elenco delle codifiche per i campi del protocollo per i quali sono necessarie. Fornisce inoltre un Manuale dei Controlli che IGRUE applica in fase di pre-validazione dei dati. Nella figura che segue è rappresentato lo schema dell’architettura implementata, di cui viene richiesta nell’attuale capitolato la sola alimentazione dall’origine dati verso l’area di staging di primo livello. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 81 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Schema Architetturale Implementato Per quanto riguarda le procedure di caricamento dati da GeFO verso il DWH ErSo, è necessario individuare in fase di analisi dei requisiti le informazioni dei Procedimenti che sono obbligatorie per le attività di monitoraggio e che specificano le seguenti aree tematiche: anagrafica progetti; anagrafica beneficiari; pianificazione finanziaria; contabilità (impegni e pagamenti); indicatori procedurali; indicatori fisici; indicatori di monitoraggio. Inoltre alcune delle informazioni opportunamente mappate mediante il protocollo di colloquio e le tabelle di contesto del QSN, forniscono al DWH ErSo le codifiche necessarie al trasferimento dati verso IGRUE e verso il cruscotto direzionale. Per gli approfondimenti si faccia riferimento ai seguenti documenti disponibili in allegato al presente capitolato: Protocollo di Colloquio IGRUE (Bandi_05_ MON_QSN_Appl; Bandi_06_ MON_QSN_Collq); Protocollo Applicativo IGRUE (Bandi_05_ MON_QSN_Appl); Glossario dei dati da trasmettere al Sistema Nazionale di Monitoraggio (Bandi_07_MON_QSN_GLOSS); Manuale dei controlli di validazione dei programmi del Q.S.N. (Bandi_08_ MON_QSN_Control). Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 82 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. In generale, il set di informazioni identificate per gli interventi oggetto di monitoraggio per il QSN, è necessario anche per quelli a finanziamento totalmente regionale oggetto di programmazione PRS. Lo schema concettuale del DWH ErSo è schematizzato nella seguente figura: Schema concettuale del DWH ErSo Nell’ETL di primo livello vengono svolte le seguenti funzioni: IGRUE: Implementazione e verifica viste di estrazione dati: le viste trasformeranno le informazioni dei progetti del bando Gefo nelle informazioni necessarie all’invio del progetto ad IGRUE, in tutte le sue fasi procedurali, secondo specifiche del protocollo Ministero (IGRUE); Caricamento progetti nel Socket IGRUE secondo le specifiche del protocollo ristretto; Caricamento progetti nel Framework GEFO_DWH (ulteriore area di staging del DWH). Elaborazione di tutti i controlli di coerenza e validità secondo le specifiche IGRUE; Elaborazione del documento errori. PRS: Implementazione e verifica viste di estrazione dati: le viste trasformeranno le informazioni necessarie all’alimentazione del DWH ERSO; Caricamento progetti nel Framework GEFO_DWH (ulteriore area di staging del DWH). Oggetto della fornitura è l’implementazione dei punti IGRUE-1, PRS-1 e l’analisi degli errori esposti dal documento prodotto nel punto IGRUE-4; il ciclo verrà iterato fino a quando il punto IGRUE-4 produrrà zero errori. Le viste dovranno essere verificate durante l’intero ciclo di vita del bando, cioè per ogni fase e slot che caratterizzano i procedimenti di erogazione. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 83 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Con il termine “Socket” abbiamo indicato l’insieme di viste/tabelle che in modo standardizzato, alimentano uno strato informativo nel quale sono già state normalizzate e omogeneizzate le informazioni che dovranno arrivare al DWH, e dal quale partono le procedure ETL di primo e secondo livello. Caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura L’oggetto della fornitura riguarda le seguenti attività: supporto a LI nell’individuazione delle esigenze di Regione Lombardia e definizione dei requisiti utente; definizione delle specifiche funzionali e di interfaccia (Macroclasse Sviluppo); progettazione tecnica, comprensiva della modellazione logica e fisica della base dati (Macroclasse Sviluppo); realizzazione, comprensiva dell’evidenza dei test effettuati (Macroclasse Sviluppo); rilascio nell’ambiente di Integrazione Tecnica o in altro ambiente di validazione che LI metterà a disposizione (Macroclasse Sviluppo); supporto a LI per assicurare la coerenza tra requisiti e implementazione. L’obiettivo è dato dalla fornitura di un numero di slot per l’automazione di procedimenti di erogazione (contributi/finanziamenti) come illustrato in precedenza. Tale numero è stimato in 30 Bandi, da fornirsi nell’arco della validità della fornitura, in funzione del Piano Operativo Bandi e dei suoi periodici aggiornamenti. La fornitura di ciascuno Slot è caratterizzata da una opportuna configurazione di un modulo parametrico della piattaforma GEFO, oppure da uno sviluppo ad hoc che, per le caratteristiche intrinseche della piattaforma stessa, ha comunque una variabilità limitata tra Slot analoghi (riferiti quindi alla medesima fase) di Bandi differenti. Si precisa che nel perimetro della fornitura è inclusa l’alimentazione, per ogni slot e per ogni pacchetto applicativo, dei socket relativi al Dwh ErSo così come specificato nel paragrafo: “L’ambiente di DWH”. Non tutti i Task del Piano Operativo Bandi riguarderanno Bandi da realizzare nell’ambito della presente fornitura immediata; tali Task saranno quindi oggetto di specifiche Richieste di Intervento da attivarsi secondo le modalità descritte nel PQ. Si richiede che, nel corso della fornitura, il fornitore determinerà e attuerà, previa autorizzazione di Lombardia Informatica e senza oneri economici aggiuntivi, un piano di interventi volti all’ottimizzazione della piattaforma esistente mediante l’individuazione e conseguente riduzione delle ridondanze funzionali, di componentistica, di base dati a vantaggio dell’efficienza e scalabilità del sistema e della correttezza del dato. Definizione delle specifiche funzionali Le principali attività previste in questa fase sono: supporto alla produzione dei documenti di definizione dei requisiti per ogni singolo slot di un bando; Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 84 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. redazione e successiva revisione, entro i tempi di volta in volta stabiliti, del documento di analisi funzionale qualora LI, dopo averlo esaminato, indichi la necessità di apportarvi modifiche, aggiunte o correzioni. condivisione del documento di specifiche funzionali con i referenti di Regione Lombardia; verifica di coerenza tra requisiti e implementazione. Oltre agli incontri con i referenti di Regione, esistono alcuni documenti fondamentali (forniti sempre da Regione) su cui si deve basare la raccolta dei requisiti e la stesura delle specifiche funzionali. Questi documenti sono: Decreto Regionale di approvazione del Bando; Testo del bando; Modulo di adesione. Mentre il Decreto formalizza l’approvazione del bando da parte di Regione, il testo del bando contiene, fra l’altro, le indicazioni relative ai “vincoli” imposti dal bando stesso come ad esempio i soggetti beneficiari ammessi, le caratteristiche dell’intervento finanziario, le tempistiche, le tipologie di spesa ammissibili, gli allegati obbligatori. Uno degli obiettivi dell’analisi dei requisiti è quello di tradurre questi “vincoli” in controlli sui dati che il sistema informatico dovrà implementare. Il testo del bando generalmente descrive tutte le fasi previste dal bando, dall’adesione, all’istruttoria fino alla rendicontazione finale. Il modulo di adesione fornisce invece molte indicazioni sui “dati” che sono richiesti al soggetto richiedente in fase di adesione, che rappresenta una delle fasi più critiche del bando. Validazione dei requisiti Al termine del ciclo di sviluppo è prevista una fase di validazione dei requisiti da effettuare con i referenti di Regione. L’obiettivo principale di questa fase è quello di “vedere” assieme ai referenti Regionali quanto è stato implementato, per verificarne assieme la corrispondenza con le esigenze raccolte all’inizio del processo. Tipicamente questa fase si svolge effettuando una navigazione del sistema che ripercorre tutti i punti principali che caratterizzano il bando (dati richiesti, vincoli, controlli, etc.). In questa fase deve essere garantito il massimo supporto consulenziale a Regione al fine di spiegare il funzionamento del sistema e le logiche che questo implementa, traducendole dal linguaggio “informatico” a quello più formale tipicamente utilizzato nel testo del bando. Vincoli Si precisa che all’interno delle attività di subentro sarà responsabilità del fornitore attivarsi per acquisire la conoscenza dei seguenti prodotti: EDMA - Framework per la gestione delle informazioni; GEFO - Gestione finanziamenti ONLINE; GEFO_PB Bandi di erogazione e finanziamento; DWH Erogazione e Sostegno. Piano attivita’ di sviluppo Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 85 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. All’attivazione della fornitura verrà condivisa l’edizione del Piano Operativo Bandi oppure quanto pianificato in Polarion in vigore in quella data. Ciò costituirà il primo set di pianificazione della fornitura, in quanto all’interno del POB/Polarion saranno fornite, per ogni Slot, le date di rilascio condivise con Regione. Fissate tali date, che in quanto imposte da Regione non potranno essere modificate se non attraverso una nuova versione del POB/Polarion, l’inizio lavori deve necessariamente avvenire con un anticipo minimo rispetto alla “data di rilascio condivisa nel POB/Polarion”, al fine di svolgere correttamente tutte le fasi previste dal processo di implementazione. Le attività sotto descritte si intendono da erogare per ciascuno Slot che costituisce un bando. Le attività affidate al fornitore, per ciascuno Slot, sono esplicitate nella tabella sottostante. FASE Requisiti Progettazione Realizzazione e Test del software ATTIVITÀ RESPONSABILITÀ Definizione dei requisiti Lombardia Informatica Analisi e definizione delle specifiche funzionali e di interfaccia Fornitore Definizione delle specifiche tecniche del software Fornitore Progettazione fisica della base dati Fornitore Definizione del piano dei test di sviluppo Fornitore Progettazione e Realizzazione test di carico Fornitore Realizzazione del software Fornitore Test di Sviluppo Fornitore Rilascio in ambiente di validazione Fornitore Test di preintegrazione con cliente Lombardia Informatica Compilazione artefatti Lombardia Informatica Accettazione ed Verifica di conformità agli standard e linee guida di Sviluppo Integrazione tecnica Lombardia Informatica Accettazione software Lombardia Informatica Pianificazione Test di Integrazione Lombardia Informatica Esecuzione Test di Integrazione Lombardia Informatica Per ciascun Slot potranno essere applicabili le Milestone riportate nella tabella seguente. In tale tabella la colonna di destra riporta il numero di giorni solari massimo che può trascorrere tra la data di consegna del documento di definizione dei requisiti relativi ad uno Slot e la data di effettiva validazione interna in coerenza con la pianificazione del POB/Polarion. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 86 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Le attività da svolgere congiuntamente con LI dovranno essere pianificate di volta in volta, garantendo la necessaria flessibilità al fine di garantire comunque il rispetto della data di rilascio POB/Polarion. MILESTONE MLS-SVI-a DESCRIZIONE Programmazione operativa e adesione Adesione 20 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Recupero da cartaceo 15 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Riapertura 15 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Completamento - Atto unico 10 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot MLS-SVI-b Istruttoria formale, tecnica ed economica MLS-SVI -c Avvio MLS-SVI -d TEMPISTICA (GG) 20 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Negoziazione/Ripianificazione 15 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Accettazione/Avvio 10 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Liquidazione Anticipi 10 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot CUP 10 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot DURC 10 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Atti 10 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Rendicontazione e verifica attuazione Rendicontazione 15 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Diario di bordo 10 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Pagabilità 10 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 87 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. MILESTONE MLS-SVI -e MLS-SVI –f DESCRIZIONE TEMPISTICA (GG) Monitoraggio 10 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Liquidazione Acconti 15 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Chiusura Chiusura/Conclusione/Scheda Attività 10 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Liquidazione Saldo 15 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Customer Satisfaction 10 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Revoca Rinuncia 10 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Revoca 10 giorni dalla consegna dei requisiti dello slot Proprio per la particolarità della lavorazione da parte di Regione Lombardia dei procedimenti di erogazione, LI non è in grado di stabilire a priori la tempistica che può intercorrere tra la realizzazione di uno Slot e l’altro relativamente ad un singolo Bando. In relazione a questo fenomeno l’accettazione della consegna e la conclusione con esito positivo della attività di Integrazione Tecnica di ciascuno Slot rilasciato darà origine ad una consuntivazione ai fini della fatturazione. Ambienti di sviluppo Per lo sviluppo gli ambienti sono a carico del fornitore. Composizione del team di lavoro Per la Macro Classe Sviluppo, come già indicato nel paragrafo 5.1.2.3 il fornitore: dovrà impiegare un mix di figure professionali tale da garantire che, almeno il 40% dell’impegno sia erogato da project manager, analisti funzionali e analisti progettisti; dovrà assicurare, durante l’intera durata contrattuale, l’adeguata consistenza del gruppo di lavoro in relazione al carico di lavoro. Si richiede, inoltre, che del team di sviluppo sia costantemente parte la seguente figura: n.1 analista progettista con approfondite competenze DB Oracle 11g e successive e di programmazione PL/SQL. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 88 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Altre caratteristiche della fornitura Per quanto riguarda: procedure di coordinamento con i referenti LI; sede di riferimento; orari di lavoro; dotazioni; livelli di servizio; si rimanda al PQ e a quanto già previsto nel presente CT. Durata della fornitura Le attività sopra esposte dovranno svolgersi nel rispetto dei vincoli precedentemente indicati e a partire dalla data di attivazione che verrà comunicata successivamente alla stipula del contratto con LI, e per tutta la durata dello stesso, e comunque fino alla chiusura di tutti gli interventi attivati nel corso del contratto, secondo le modalità indicate al paragrafo 5.3 e nel PQ. Documenti di approfondimento Bandi_01: Bandi_01_Testo Bando: Esempio di bando da informatizzare; Bandi_03: Bandi_03_Esempi_moduli: Esempi di modulistiche da pubblicare on-line; Bandi_04: Bandi_04_Doc_Req: Esempio di documenti per la raccolta dei requisiti; Bandi_05: Bandi_05_ MON_QSN_Appl: Monitoraggio QSN - Protocollo applicativo; Bandi_06: Bandi_06_ MON_QSN_Collq: Protocollo di colloquio; Bandi_07: Bandi_07_MON_QSN_GLOSS: Monitoraggio QSN – Glossario; Bandi_08: Bandi_08_ MON_QSN_Control: Monitoraggio QSN - Controlli di pre-validazione. 8.1.2 Servizi Nel seguito vengono descritte le forniture immediate relative ai servizi facendo ricorso alla seguente struttura descrittiva: Contesto di riferimento: vengono forniti gli elementi necessari a inquadrare il contesto all’interno del quale viene richiesta la fornitura in oggetto. Caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura: viene descritto cosa è richiesto dal presente capitolato al fornitore nell’ambito della soluzione finale (servizio) che Lombardia Informatica intende realizzare. Vengono inoltre descritte le modalità di esecuzione richieste per l’esecuzione della fornitura stessa. Documenti di approfondimento: vengono indicati eventuali fonti documentali per approfondimenti. 8.1.2.1 Manutenzione Macroclassi di riferimento Classi di riferimento Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Manutenzione Manutenzione adeguativa Manutenzione correttiva Pagina 89 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Piccola MEV Fasi di sviluppo e manutenzione oggetto di attività del fornitore Come evidenziato nelle successive tabelle Ambiti tecnologici Transazionale/Batch/reportistica Enterprise Ambiti di assistenza n.a. Modello di erogazione A Modalità contrattuali A canone Periodo stimato di subentro 2 mesi e Piattaforme Specialistiche Nel presente paragrafo sono fornite le informazioni necessarie alla formulazione dell’offerta per gli ambiti di manutenzione per i quali è prevista la modalità di fornitura “a canone”. Contesto di riferimento In generale, il contesto di riferimento è descritto nel paragrafo 5.2 del presente documento. Al fine di fornire ulteriori indicazioni sull’attività di manutenzione necessaria per ambiti di manutenzione oggetto del servizio, vengono nel seguito forniti il numero di giornate di manutenzione erogate annualmente per ambito di manutenzione rispetto al mix di risorse professionali indicato di seguito e il valore patrimoniale espresso in Function Point (FP) delle applicazioni che rientrano nell’ambito di manutenzione. Cod. Ambito AM-SRLT-01 AM-SRLT-03 AM-SRLT-11 AM-SRLT-13 AM-SRLT-18 Descrizione Ambito Data avvio Tran s. / batc h/ repo rt. SIARL - Sistema Informativo Agricolo Regione Lombardia 1° Trimestre da stipula contratto X Tributi ed Entrate 1° Trimestre da stipula contratto X 1° Trimestre da stipula contratto X Procedimenti di Erogazione 1° Trimestre da stipula contratto X SISCO - Nuovo SIARL 1° Trimestre da stipula contratto X Modulistica on-line Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Piattaf. Special. Ent. gg. di manutenzione erogate nel 2013 Valore Patrimon. In FP 2013 820 5.930 940 3.932 425 5.303 1.000 332 840 3.075 X Pagina 90 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Cod. Ambito Descrizione Ambito AM-SRLT-22 AM-SRLT-28 Istruzione e Lavoro Borsa Lavoro e Comunicazioni Obbligatorie Data avvio Tran s. / batc h/ repo rt. 1° Trimestre da stipula contratto X 1° Trimestre da stipula contratto X Piattaf. Special. Ent. gg. di manutenzione erogate nel 2013 Valore Patrimon. In FP 2013 540 1.324 270 1.281 Si precisa inoltre che storicamente per l’attività è stato impiegato il seguente mix di risorse professionali: Project Manager: Analista Funzionale: Analista Progettista: Progettista di Data Base: Analista Programmatore: 5%; 10%; 30%; 10%; 45%. Caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura Si richiede un servizio continuativo in modalità “a canone” per le classi di riferimento suindicate e relativamente agli ambiti indicati nella tabella seguente. Nella tabella sono indicate, per ogni ambito, le caratteristiche del servizio richieste. Ambito di Manutenzion e AM-SRLT-01 AM-SRLT-03 Giorni di copertur a Descrizione Ambito Orario del servizio Periodo Straordinari Reperibilit % gg in attivazione Notturni/Fes 1 à trasferta 1 previsto tivi (annuale) (annuale) (annuale) SIARL - Sistema Lun-Ven Informativo Agricolo Regione Lombardia 8.30-18.00 1° Trim. Da stipula contratto 12 GG PP Lun-Ven 8.30-18.00 1° Trim. Da stipula contratto 12 GG PP Lun-Ven 8.30-18.00 1° Trim. Da stipula contratto 12 GG PP di Lun-Ven 8.30-18.00 1° Trim. Da stipula 24 GG PP Tributi ed Entrate AM-SRLT-11 Modulistica on-line AM-SRLT-13 Procedimenti Erogazione Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 91 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Ambito di Manutenzion e Descrizione Ambito Giorni di copertur a Orario del servizio Periodo Straordinari Reperibilit % gg in attivazione Notturni/Fes 1 à trasferta 1 previsto tivi (annuale) (annuale) (annuale) contratto AM-SRLT-14 Procedimenti Documentali AM-SRLT-18 SISCO SIARL - Nuovo AM-SRLT-22 Istruzione e Lavoro AM-SRLT-28 Borsa Lavoro e Comunicazioni Obbligatorie Nota 1 Lun-Ven 8.30-18.00 1° Trim. Da stipula contratto 12 GG PP Lun-Ven 8.30-18.00 1° Trim. Da stipula contratto 12 GG PP Lun-Ven 8.30-18.00 1° Trim. Da stipula contratto 12 GG PP Lun-Ven 8.30-18.00 1° Trim. Da stipula contratto 12 GG PP I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo La fornitura richiesta deve rispettare in particolare le modalità di esecuzione riportate al paragrafo 5.2.2 del presente documento. Nel seguito vengono fornite alcune precisazioni utili ai fini della presentazione dell’offerta. La fornitura dovrà inoltre garantire il rispetto di tutti i requisiti applicabili (di prodotto, di processo e organizzativi, di sicurezza e privacy,…) tenendo conto anche di quanto specificatamente previsto nel presente documento. Attività Nella seguente tabella sono indicate le attività previste e le relative competenze per ognuno degli ambiti di manutenzione definiti. Ambito di Descrizione Ambito Manutenzione Progettazione Realizzazione Test Analisi e definizione specifiche funzionali e di interfaccia Definizione Definizione delle del piano specifiche Realizzazione dei test e tecniche e Test checklist di del sviluppo software AM-SRLT-01 SIARL - Sistema Informativo Agricolo Regione Lombardia Fornitore Fornitore Fornitore Fornitore AM-SRLT-03 Tributi ed Entrate Fornitore Fornitore Fornitore Fornitore Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 92 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Ambito di Descrizione Ambito Manutenzione Progettazione Realizzazione Test Analisi e definizione specifiche funzionali e di interfaccia Definizione Definizione delle del piano specifiche Realizzazione dei test e tecniche e Test checklist di del sviluppo software AM-SRLT-11 Modulistica on-line Fornitore Fornitore Fornitore Fornitore AM-SRLT-13 Procedimenti di Erogazione Fornitore Fornitore Fornitore Fornitore AM-SRLT-14 Procedimenti Documentali Fornitore Fornitore Fornitore Fornitore AM-SRLT-18 SISCO - Nuovo SIARL Fornitore Fornitore Fornitore Fornitore AM-SRLT-22 Istruzione e Lavoro Fornitore Fornitore Fornitore Fornitore AM-SRLT-28 Borsa Lavoro e Comunicazioni Obbligatorie Fornitore Fornitore Fornitore Fornitore Composizione del gruppo di lavoro Come indicato al paragrafo 5.1.2.3 del presente documento, il fornitore: dovrà impiegare un mix di figure professionali tale da garantire che, almeno il 40% dell’impegno sia erogato da project manager, analisti funzionali e analisti progettisti; dovrà assicurare, durante l’intera durata contrattuale, l’adeguata consistenza del gruppo di lavoro in relazione al carico di lavoro. Altre caratteristiche della fornitura Per quanto riguarda: procedure di coordinamento con i referenti LI; sede di riferimento; dotazioni; livelli di servizio; si rimanda al Piano di Qualità. Si precisa che l’attività ordinaria sarà svolta presso la sede del Fornitore. Sono previsti frequenti allineamenti ed attività di verifica dello stato avanzamento lavori: per queste attività sarà richiesta la presenza del Referente del Fornitore presso la sede di LI, con il supporto del personale del Fornitore coinvolto nell’esecuzione delle attività. Durata della fornitura Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 93 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Le attività sopra esposte dovranno svolgersi a partire dalla data di attivazione che verrà comunicata successivamente alla stipula del contratto con LI, e per tutta la durata dello stesso, secondo le modalità indicate al paragrafo 5.2 del presente documento e nel PQ. Documenti di approfondimento Allegato Prodotti. 8.1.2.2 Assistenza Funzionale dei servizi Fondi ed Erogazioni (Ambito AF-L3-01) Macroclassi di riferimento Assistenza Classi di riferimento Assistenza Funzionale Fasi di sviluppo e manutenzione oggetto di attività del fornitore n.a. Ambiti tecnologici n.a. Ambiti di assistenza AF-L3-01 Modello di erogazione A Modalità contrattuali A canone Periodo stimato di subentro 2 mesi Contesto di riferimento Questo ambito comprende tutte le attività a supporto del processo di erogazione e sostegno rivolto ad imprese, cittadini ed enti locali e sostenute attraverso fondi regionali, statali e comunitari. L’attività riguarda trasversalmente varie Direzioni Generali Regionali. I bandi sono gestiti principalmente utilizzando il sistema informativo GEFO, una parte residuale viene ancora gestita tramite la piattaforma SGIA. Viene innanzitutto gestita la fase di adesione al bando da parte dell’impresa, dell’ente o della persona fisica, tramite la compilazione di pagine on-line che contengono già a monte gran parte dei controlli di ammissibilità dei progetti stessi. Ogni progetto viene presentato e protocollato direttamente dal sistema. Successivamente alla fase di adesione, il sistema viene utilizzato da diversi enti gestori per l’istruttoria (Regione Lombardia, Finlombarda, ARIFL, amministrazioni provinciali, etc.) a seconda della tipologia di bando. Per ottenere i finanziamenti, i soggetti richiedenti sono tenuti a dichiarare le spese sostenute, utilizzando opportuni formulari del sistema. Dall’apposito strumento di back-office, Regione Lombardia è in grado di controllare le richieste e dare il nulla osta al pagamento dei beneficiari. Nell’ambito rientrano i sistemi: FIP: strumento finanziario regionale diretto a sostenere la realizzazione dei progetti infrastrutturali a carattere intersettoriale e sono quelli coerenti con gli obiettivi del P.R.S; FRISL: strumento finanziario regionale integrato diretto a promuovere e sostenere le iniziative di sviluppo e di ammodernamento delle infrastrutture sociali della Lombardia. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 94 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. L'intervento finanziario del FRISL consiste nell'erogazione di contributi in capitale da rimborsare in 20 anni senza interessi; MONTAGNA: strumento finanziario regionale diretto a sostenere la realizzazione di interventi per lo sviluppo della montagna in favore della popolazione dei territori montani. Elementi dimensionali Si forniscono le seguenti informazioni: Nel 2013 sono stati gestiti circa 2500/3000 ticket al mese; Attualmente il servizio è erogato da un gruppo di lavoro così composto: - 11 Assistenti Funzionali; - 2 Team Leader Assistenza Funzionale operativi. Caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura Si richiede un servizio continuativo in modalità “a canone”. Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano il servizio richiesto (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza Descrizione Ambito Giorni di copertura AF- L3 -01 Assistenza Funzionale dei servizi Fondi ed Erogazioni Lun-Ven Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 Notturni/Festivi trasferta del attivazione (annuale) (annuale) (annuale) previsto servizio 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto - 10 GG PP I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo Nota 1 La fornitura richiesta deve rispettare le caratteristiche generali previste ed in particolare le modalità di esecuzione riportate al paragrafo 5.3.2. Nel seguito vengono fornite alcune precisazioni utili ai fini della presentazione dell’offerta. Attività Per la descrizione delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.2 . Nel contesto particolare dell’ambito le attività svolte dall’Assistenza sono: supporto al I livello di Assistenza per la gestione delle segnalazioni da parte di cittadini, Imprese, Enti e utenti regionali; supporto agli utenti regionali per quanto riguarda l’utilizzo del sistema; attivazione della tracciatura del nuovo bando negli strumenti a supporto dell’Assistenza; supporto alla predisposizione della manualistica utente, per il gruppo stesso di Assistenza e per il I livello; abilitazioni di utenze e gestione della base dati in termini di aggiornamenti puntuali; Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 95 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. test funzionali antecedenti al rilascio in produzione di nuove funzioni. Sono inoltre compresi nell’ambito le attività di assistenza relative ai sistemi FIP, FRISL e Montagna. Composizione del team di lavoro Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti ai profili professionali di Assistente Funzionale e Team Leader Assistente Funzionale. Il fornitore dovrà assicurare un numero di risorse adeguato ai fini dell’erogazione del servizio sulla base agli elementi forniti nel presente capitolato e tenendo conto dei requisiti in tal senso forniti nel CT e nel PQ. Altre caratteristiche della fornitura Per quanto riguarda: procedure di coordinamento con i referenti LI; livelli di servizio; si rimanda al PQ e a quanto già previsto in precedenza. Durata della fornitura Le attività sopra esposte dovranno svolgersi a partire dalla data di attivazione che verrà comunicata successivamente alla stipula del contratto con LI, e per tutta la durata dello stesso, secondo le modalità indicate al paragrafo 5.3 del CT e nel PQ. Documenti di approfondimento N.A. 8.1.2.3 Gestione dei servizi Fondi ed Erogazioni (Ambito GS-L3-02) Macroclassi di riferimento Assistenza Classi di riferimento Gestione del Servizio Fasi di sviluppo e manutenzione oggetto di attività del fornitore n.a. Ambiti tecnologici n.a. Ambiti di assistenza GS-L3-02 Modello di erogazione A Modalità contrattuali A canone Periodo stimato di subentro 2 mesi Contesto di riferimento Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 96 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Questo ambito comprende tutte le attività a supporto del processo di erogazione e sostegno rivolto ad imprese, cittadini ed enti locali e sostenute attraverso fondi regionali, statali e comunitari. L’attività riguarda trasversalmente varie Direzioni Generali Regionali. I bandi sono gestiti principalmente utilizzando il sistema informativo GEFO, una parte residuale viene ancora gestita tramite la piattaforma SGIA. Viene innanzitutto gestita la fase di adesione al bando da parte dell’impresa, dell’ente o della persona fisica, tramite la compilazione di pagine on-line che contengono già a monte gran parte dei controlli di ammissibilità dei progetti stessi. Ogni progetto viene presentato e protocollato direttamente dal sistema. Successivamente alla fase di adesione, il sistema viene utilizzato da diversi enti gestori per l’istruttoria (Regione Lombardia, Finlombarda, ARIFL, amministrazioni provinciali, etc.) a seconda della tipologia di bando. Per ottenere i finanziamenti, i soggetti richiedenti sono tenuti a dichiarare le spese sostenute, utilizzando opportuni formulari del sistema. Dall’apposito strumento di back-office, Regione Lombardia è in grado di controllare le richieste e dare il nulla osta al pagamento dei beneficiari. Nell’ambito rientrano i sistemi: FIP: strumento finanziario regionale diretto a sostenere la realizzazione dei progetti infrastrutturali a carattere intersettoriale e sono quelli coerenti con gli obiettivi del P.R.S; FRISL: strumento finanziario regionale integrato diretto a promuovere e sostenere le iniziative di sviluppo e di ammodernamento delle infrastrutture sociali della Lombardia. L'intervento finanziario del FRISL consiste nell'erogazione di contributi in capitale da rimborsare in 20 anni senza interessi; MONTAGNA: strumento finanziario regionale diretto a sostenere la realizzazione di interventi per lo sviluppo della montagna in favore della popolazione dei territori montani. Elementi dimensionali Si forniscono le seguenti informazioni: Attualmente il servizio è erogato da un gruppo di lavoro così composto: - 2 Gestori del Servizio (tra cui un esperto di Business Object e un esperto SQL per reportistica ); - 1 Team Leader di Gestione del Servizio. Caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura Si richiede un servizio continuativo in modalità “a canone”. Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano il servizio richiesto (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 97 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Ambito di Assistenza GS- L3 -02 Descrizione Ambito Giorni di copertura Gestione dei servizi Fondi ed Lun-Ven Erogazioni Nota 1 Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 attivazione Notturni/Festivi trasferta del (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto - 25 GG PP I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo La fornitura richiesta deve rispettare le caratteristiche generali previste ed in particolare le modalità di esecuzione riportate al paragrafo 5.3.2. Nel seguito vengono fornite alcune precisazioni utili ai fini della presentazione dell’offerta. Attività Per la descrizione delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.1 . Nel contesto particolare dell’ambito le attività svolte dalla Gestione sono: creazione della reportistica per i dati di consuntivo sulle segnalazioni ricevute a chiusura del bando; monitoraggio della disponibilità delle varie componenti dei servizi; validazione funzionale delle componenti applicative; Sono inoltre compresi nell’ambito le attività di gestione relative ai sistemi FIP, FRISL e Montagna. Composizione del team di lavoro Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti ai profili professionali di Gestore del Servizio e Team Leader Gestore del Servizio tra queste dovrà essere previsto un gruppo di risorse con specifiche conoscenze di Business Object e di SQL per la parte di reportistica. Il fornitore dovrà assicurare un numero di risorse adeguato ai fini dell’erogazione del servizio sulla base agli elementi forniti nel presente capitolato e tenendo conto dei requisiti in tal senso forniti nel CT e nel PQ. Altre caratteristiche della fornitura Per quanto riguarda: procedure di coordinamento con i referenti LI; livelli di servizio; si rimanda al PQ e a quanto già previsto in precedenza. Durata della fornitura Le attività sopra esposte dovranno svolgersi a partire dalla data di attivazione che verrà comunicata successivamente alla stipula del contratto con LI, e per tutta la durata dello stesso, secondo le modalità indicate al paragrafo 5.3 del CT e nel PQ. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 98 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Documenti di approfondimento N.A. 8.1.2.4 Assistenza Funzionale e Gestione del servizio SIARL/SISCO (Ambito AG-L3-03) Macroclassi di riferimento Assistenza Classi di riferimento Assistenza Funzionale e Gestione del Servizio Fasi di sviluppo e manutenzione oggetto di attività del fornitore n.a. Ambiti tecnologici n.a. Ambiti di assistenza AG-L3-03 Modello di erogazione A Modalità contrattuali A canone Periodo stimato di subentro 2 mesi Contesto di riferimento Il Sistema Informativo dell’Agricoltura della Regione Lombardia – SIARL svolge un ruolo fondamentale per l’Amministrazione Regionale, supportando i procedimenti di erogazione per le varie domande di finanziamento a favore delle imprese del settore agricolo, sulla base degli strumenti comunitari, nazionali e regionali a disposizione per sostenere le aziende agricole del territorio lombardo. Il Sistema Informativo dell’ Agricoltura della Regione Lombardia si configura come un sistema informativo di stampo gestionale composto dai seguenti principali servizi: SIARL – Portale e servizi applicativi del Sistema Informativo Agricolo di Regione Lombardia (presentazione delle domande, istruttoria, liquidabilità domanda); ELEPAG – Sistemi di gestione elenchi di pagamento; SIPAG – Sistema di autorizzazione, esecuzione e contabilizzazione dei pagamenti; GIS – Sistema di gestione delle mappe catastali e delle ortofoto; SISCO – Sistema di gestione Siti Contaminati Obiettivo del sistema è garantire un’adeguata erogazione dei finanziamenti comunitari, nazionali e regionali in materia agricola, nel rispetto delle specifiche esigenze espresse dalla Direzione Generale dell’Agricoltura e dall’Organismo Pagatore Regionale - OPR, che riguardano: il fondo comunitario FEASR previsto dai reg. CE 1698/2005, 1974/2006 e 1978/2006; il fondo comunitario FEAGA previsto dal reg. CE 1782/2003; gli aiuti di stato gestiti dalla Direzione Generale dell’Agricoltura. supporto agli utenti Regionali per l’estrazione ed elaborazione dei dati necessari al completamento degli iter burocratici, alla produzione delle diverse tipologie di rendicontazione verso AGEA e la CEE e a supporto delle attività di Audit dell'OPR; Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 99 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Elementi dimensionali Si forniscono le seguenti informazioni: Nel 2013 sono stati gestiti circa 3249 ticket; dei quali più dell’ 80% sono relativi a richieste di “gestione del servizio” che comportano accesso ai dati di produzione (es. estrazione dati); Si prevede una crescita annua delle attività pari di circa il 20%; Attualmente il servizio è erogato da un gruppo di lavoro così composto: - 2 Assistenti Funzionali; - 2 Gestori del Servizio; coordinati da un referente LI. Caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura Si richiede un servizio continuativo in modalità “a canone”. Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano il servizio richiesto (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). AMBITO DI ASSISTENZA AG-L3-03 DESCRIZIONE GIORNI DI AMBITO COPERTURA Assistenza Funzionale e Gestione del Lun-Ven servizio SIARL/SISCO Nota 1 ORARIO PERIODO DEL ATTIVAZIONE SERVIZIO PREVISTO 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto REPERIBILITÀ (ANNUALE) - STRAORDINARI % GG IN NOTTURNI/FESTIVI TRASFERTA (ANNUALE) (ANNUALE) 25 GG PP - I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con 4 giorni lavorativi di anticipo La fornitura richiesta deve rispettare le caratteristiche generali previste nella documentazione di gara ed in particolare le modalità di esecuzione riportate al paragrafo 5.3.2. Nel seguito vengono fornite alcune precisazioni utili ai fini della presentazione dell’offerta. Attività Per la descrizione delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.1. e al paragrafo 5.3.1.2. Nel contesto particolare dell’ ambito le attività svolte dall’Assistenza e dalla Gestione sono: supporto agli utenti Regionali per l’estrazione ed elaborazione dei dati necessari al completamento degli iter burocratici, alla produzione delle diverse tipologie di rendicontazione verso AGEA e la CEE e a supporto delle attività di Audit dell'OPR; monitoraggio della disponibilità delle varie componenti dei servizi; test funzionali antecedenti al rilascio in produzione di nuove funzioni. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 100 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Inoltre viene allegata a titolo di esempio, non esaustivo, una tabella che riporta le macroattività suddivise per progetto nell’ ambito del Servizio SIARL/SISCO: PROGETTO AMBITO MACROATTIVITÀ Gestione Accessi Gestione certificato antimafia Gestione elenchi Gestione certificato antimafia ELEPAG Gestione elenchi Predisposizione elenchi Servizi Visualizzazione elenchi Gestione analisi FITOSANITARIO Gestione documenti Gestione accessi Caricamento dati Gestione cataloghi Estrazione dati Gestione dati GPS Lancio scripts vari GIS Lavorazione backoffice Gestione particelle Gestione richieste reportistica Siticlient varie Web server Gestione accessi Gestione posizioni debitorie Gestione recuperi Gestione utenti REGDEB Gestione provvedimenti di decadenza Gestione Rateizzazione Gestione registro nazionale debitori Gestione reportistica Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 101 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. PROGETTO AMBITO MACROATTIVITÀ Reports Gestione scheda olaf Gestione accessi Gestione dati catasto Gestione azienda Gestione procedimenti SIARL Lancio scripts Gestione reportistica Gestione scarico dati Gestione stampe Web server Gestione autorizzazioni Gestione contabilizzazione Gestione esecuzione pagamenti Gestione bilancio Gestione elenchi SIPAG Gestione garanzia Lancio scripts su richieste Gestione reportistica Gestione reports Gestione remissione pagamenti Gestione servizi Gestione accessi Gestione fascicolo aziendale Gestione informazioni SISCO Gestione nitrati Gestione reportistica Gestione sisco-knowledge Gestione siti-farmer - vitivinicolo SISTEMA RURALE Gestione applicativo SITI CONVOCA Gestione esecuzione passaggi in produzione Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 102 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. PROGETTO AMBITO MACROATTIVITÀ Lancio scripts Gestione reportistica Lancio scripts SITI FARMER Gestione reportistica Composizione del team di lavoro Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti ai profili professionali di Assistente Funzionale e Gestore del Servizio. Il fornitore dovrà assicurare un numero di risorse adeguato ai fini dell’erogazione del servizio sulla base agli elementi forniti nel presente capitolato e tenendo conto dei requisiti in tal senso forniti nel CT e nel PQ. Altre caratteristiche della fornitura Per quanto riguarda: procedure di coordinamento con i referenti LI; livelli di servizio; si rimanda al PQ e a quanto già previsto in precedenza. Durata della fornitura Le attività sopra esposte dovranno svolgersi a partire dalla data di attivazione che verrà comunicata successivamente alla stipula del contratto con LI, e per tutta la durata dello stesso, secondo le modalità indicate al paragrafo 5.3 del CT e nel PQ. Documenti di approfondimento N.A. 8.1.2.5 Assistenza Funzionale dei servizi Tributari (Ambito AF-L3-04) Macroclassi di riferimento Assistenza Classi di riferimento Assistenza Funzionale Fasi di sviluppo e manutenzione oggetto di attività del fornitore n.a. Ambiti tecnologici n.a. Ambiti di assistenza AF-L3-04 Modello di erogazione A Modalità contrattuali A canone Periodo stimato di subentro 2 mesi Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 103 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Contesto di riferimento Il servizio consiste in tutte le attività effettuate a supporto degli utenti per problematiche che richiedono competenze specialistiche, in particolare su aspetti sistemistici e infrastrutturali. L’anagrafe Tributaria mette a disposizione una base dati tributaria centralizzata contenente le informazioni atomiche dell’anagrafe contribuenti, dei ruoli tributari e dei versamenti relativi a tutti i tributi di competenza regionale. Il servizio comprende principalmente, il sistema “Forniture Originali” di alimentazione della base dati che è in grado di scambiare informazioni con: gli enti esterni che gestiscono in convenzione i tributi regionali (ACI, Agenzia delle Entrate, PRA, etc.) gli altri enti proprietari di informazioni necessarie al sistema sulle quali la Regione ha titolo e competenza (Ministero delle Finanze, InfoCamere, Motorizzazione, etc.) gli applicativi regionali (GSAT, Atti Formali, SISS, PARIX). Inoltre, il servizio mette a disposizione un sistema denominato “Area Personale” di presentazione in modalità web delle informazioni contenute nella base dati tributaria regionale, creato per rendere trasparente la propria posizione tributaria al contribuente e per supportare le attività di sportello della Pubblica Amministrazione locale. Il servizio può essere suddiviso in quattro filoni principali: Sistema Di Calcolo Tassa Auto - mette a disposizione degli enti riscossori della tassa automobilistica, una porta applicativa mediante la quale possono effettuare la ricerca ed il calcolo della posizione debitoria del contribuente in collegamento on-line con l’archivio regionale. Il servizio si avvale del sistema “Forniture Originali” per la ricezione e archiviazione delle rendicontazioni contabili dei pagamenti riscossi. Gestione Concessionari - fornisce supporto ai Concessionari Auto che utilizzano l’applicativo “Gestione Sospensioni” per la comunicazione dei dati relativi alle movimentazioni dei veicoli che entrano o escono dal regime di sospensione del pagamento del bollo auto a seguito di acquisizioni per rivendita, vendita o radiazione. GSAT – Gestione Servizio Affari tributari – supporta gli utenti regionali per la gestione operativa dei tributi (canoni e concessioni regionali) e di alcuni procedimenti sulla Tassa Auto compresa la riscossione terzializzata tramite agenti (delegazioni ACI, Tabaccai e agenzie pratiche auto). Sistema Informativo Sconto Benzina - fornisce supporto agli utenti regionali e alla Pubblica Amministrazione Locale (comuni) per la gestione operativa delle carte sconto carburanti. Il servizio è erogato per tutti gli utenti del servizio modulistica online : Cittadini, Aziende, Associazioni, Enti pubblici, Comuni e Regione). Elementi dimensionali Attualmente il servizio è organizzato secondo le seguenti linee di attività: Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 104 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Supporto Specialistico per i concessionari della Tassa Auto: nel 2013 sono stati gestiti circa 3000 ticket; Supporto Specialistico Area personale del Portale dei Tributi e Bollo Mobile: nell’ultimo trimestre del 2013 sono stati gestiti circa 1000 ticket che rapresentano principalmente contatti di utenti del portale tributi; Supporto Specialistico Sconto benzina: nel 2013 sono stati gestiti circa 500 ticket; Supporto Specialistico Tassa Auto per gli utenti non partennenti ai Poli telematici: nel 2013 sono stati gestiti circa 500 ticket. Attualmente il servizio è erogato da un gruppo di lavoro così composto: - 2 Team Leader Assistente Funzionale; - 1 Assistente Funzionale. Caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura Si richiede un servizio continuativo in modalità “a canone”. Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano il servizio richiesto (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza Descrizione Ambito AF- L3 -04 Assistenza Funzionale dei servizi Tributari Nota 1 Giorni di copertura Lun-Ven Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 Notturni/Festivi trasferta del attivazione (annuale) (annuale) (annuale) previsto servizio 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto - 25 GG PP I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo La fornitura richiesta deve rispettare le caratteristiche generali previste nella documentazione di gara ed in particolare le modalità di esecuzione riportate al paragrafo 5.3.2. Nel seguito vengono fornite alcune precisazioni utili ai fini della presentazione dell’offerta. Attività Per la descrizione delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.2. Nel contesto particolare dell’ambito le attività svolte dall’Assistenza sono: assistenza e supporto di primo e secondo livello per le differenti tipologie di utenza (concessionari auto, utenti regionali, utenti comunali, utenti dei Poli telematici, etc.); test funzionali antecedenti al rilascio in produzione di nuove funzioni e troubleshooting per gli applicativi utilizzati; gestione delle priorità e monitoraggio della risoluzione dei ticket; controllo, analisi e produzione flussi dati (avvisi di scadenza, avvisi bonari, avvisi di accertamento e ruoli coattivi); Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 105 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. ricezione, controllo e analisi delle forniture dati; interfacciamento con i fornitori dati interni ed esterni; estrazione dati e reportistica periodiche ed on demand; Composizione del team di lavoro Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti ai profili professionali di Assistente Funzionale e Team Leader di Assistenza Funzionale. Il fornitore dovrà assicurare un numero di risorse adeguato ai fini dell’erogazione del servizio sulla base agli elementi forniti nel presente capitolato e tenendo conto dei requisiti in tal senso forniti nel CT e nel PQ. Altre caratteristiche della fornitura Per quanto riguarda: procedure di coordinamento con i referenti LI; livelli di servizio; si rimanda al PQ e a quanto già previsto in precedenza. Durata della fornitura Le attività sopra esposte dovranno svolgersi a partire dalla data di attivazione che verrà comunicata successivamente alla stipula del contratto con LI, e per tutta la durata dello stesso, secondo le modalità indicate al paragrafo 5.3 del CT e nel PQ. Documenti di approfondimento N.A. 8.1.2.6 Assistenza Funzionale e Gestione del sistema borsa lavoro (Ambito AG-L3-06) Macroclassi di riferimento Assistenza Classi di riferimento Assistenza Funzionale e Gestione del Servizio Fasi di sviluppo e manutenzione oggetto di attività del fornitore n.a. Ambiti tecnologici n.a. Ambiti di assistenza AG-L3-06 Modello di erogazione A Modalità contrattuali A canone Periodo stimato di subentro 2 mesi Contesto di riferimento Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 106 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Il servizio ha lo scopo di offrire alle imprese e ai cittadini, attraverso il portale BorsaLavoroLombardia (BLL), uno strumento che favorisca l’incrocio della domanda e dell’offerta nel mercato del lavoro. Garantire attraverso uno strumento informatico i flussi verso il ministero dei dati gestiti attraverso il portale BLL in adempimento a quanto previsto dalla legge. Garantire attraverso uno strumento informatico i flussi dati tra il sistema “Sintesi” e il ministero (Comunicazioni obbligatorie). Elementi dimensionali Organizzazioni coinvolte: il servizio è erogato per gli utenti (Cittadini, Aziende, Ente pubblici e Regione). Supporto Specialistico per il servizio Borsa Lavoro Lombardia e il Servizio Comunicazione Obligatoria. Attualmente il servizio è erogato da un gruppo di lavoro così composto: - 0,5 Assistente Funzionale; - 0,5 Gestore del Servizio; con una ripartizione percentuale delle attività pari al 20% di Assistenza e al 80% di Gestione. Caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura Si richiede un servizio continuativo in modalità “a canone”. Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano il servizio richiesto (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza Descrizione Ambito AG-L3-06 Assistenza Funzionale e Gestione del sistema borsa lavoro Nota 1 Giorni di copertura Lun-Ven Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 Notturni/Festivi trasferta del attivazione (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto - 25 GG PP I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo La fornitura richiesta deve rispettare le caratteristiche generali previste nella documentazione di gara ed in particolare le modalità di esecuzione riportate al paragrafo 5.3.2. Nel seguito vengono fornite alcune precisazioni utili ai fini della presentazione dell’offerta. Attività Per la descrizione delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.1 e al paragrafo 5.3.1.2. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 107 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Nel contesto particolare dell’ambito le attività svolte dalla Gestione o dalla’Assistenza Funzionale sono: Estrazione paylod COB (xml delle comunicazione obbligatorie) di un determinato periodo temporale; Monitoraggio dell’interoperabilità e verifiche delle Comunicazione Obbligatorie fra il sistema Regionale COB e Ministero del Lavoro; Reinoltro manuale delle Comunicazione Obbligatorie alle province e al Ministero del Lavoro Test funzionali antecedenti al rilascio in produzione di nuove funzioni. Composizione del team di lavoro Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti ai profili professionali di Assistente Funzionale e Gestore del Servizio. Il fornitore dovrà assicurare un numero di risorse adeguato ai fini dell’erogazione del servizio sulla base agli elementi forniti nel presente capitolato e tenendo conto dei requisiti in tal senso forniti nel CT e nel PQ. Altre caratteristiche della fornitura Per quanto riguarda: procedure di coordinamento con i referenti LI; livelli di servizio; si rimanda al PQ e a quanto già previsto in precedenza. Durata della fornitura Le attività sopra esposte dovranno svolgersi a partire dalla data di attivazione che verrà comunicata successivamente alla stipula del contratto con LI, e per tutta la durata dello stesso, secondo le modalità indicate al paragrafo 5.3 del CT e nel PQ. Documenti di approfondimento N.A. 8.1.2.7 Assistenza Funzionale e Gestione del servizio Anagrafe Regionale Scolastica (Ambito AG-L3-07) Macroclassi di riferimento Assistenza Classi di riferimento Assistenza Funzionale e Gestione del Servizio Fasi di sviluppo e manutenzione oggetto di attività del fornitore n.a. Ambiti tecnologici n.a. Ambiti di assistenza AG-L3-07 Modello di erogazione A Modalità contrattuali A canone Periodo stimato di subentro 2 mesi Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 108 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Contesto di riferimento Regione Lombardia, in stretta collaborazione con l’Ufficio Scolastico Regionale e con il supporto di ANCI e UPL, ha realizzato il sistema per l’Anagrafe Regionale degli studenti frequentanti le scuole primarie, gli istituti secondari di I e di II grado e i percorsi di formazione professionale della Lombardia. L’anagrafe è finalizzata alla raccolta, analisi e gestione dei dati di tutti gli studenti e costituisce un punto di riferimento univoco per tutti i soggetti istituzionali territorialmente interessati e uno strumento gestionale per tutte le Istituzioni scolastiche e formative della Lombardia. Proprio per favorire la semplificazione, armonizzazione e unificazione delle procedure anche le iscrizioni degli studenti avverranno esclusivamente tramite il sistema informativo regionale. L’obiettivo del progetto è quello di promuovere una raccolta cooperativa, unitaria e integrata dei dati sulla scolarità e sulla formazione degli studenti in obbligo formativo attraverso il quale offrire sui diversi livelli territoriali - Comuni, Province, Regione – strumenti di monitoraggio della popolazione scolastica che possano permettere analisi quantitative e qualitative dei dati e l’attuazione di efficaci interventi di programmazione dell’offerta formativa sul territorio. Elementi dimensionali Organizzazioni coinvolte: il servizio è erogato per gli utenti (Cittadini, Aziende e Regione). Supporto Specialistico per il servizio Anagrafe Regionale Studenti e il Servizio Quadro Regionale Standard Professionale. Attualmente il servizio è erogato da un gruppo di lavoro così composto: - 1 Assistente Funzionale; - 1 Gestore del Servizio; con una ripartizione percentuale delle attività pari al 30% di Assistenza e al 70% di Gestione. Caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura Si richiede un servizio continuativo in modalità “a canone”. Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano il servizio richiesto (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza Descrizione Ambito AG-L3-07 Assistenza Funzionale e Gestione del servizio Anagrafe Regionale Scolastica Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Giorni di copertura Lun-Ven Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 Notturni/Festivi trasferta del attivazione (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto - 25 GG PP Pagina 109 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Ambito di Assistenza Descrizione Ambito Giorni di copertura Nota 1 Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 attivazione Notturni/Festivi trasferta del (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo La fornitura richiesta deve rispettare le caratteristiche generali previste nella documentazione di gara ed in particolare le modalità di esecuzione riportate al paragrafo 5.3.2. Nel seguito vengono fornite alcune precisazioni utili ai fini della presentazione dell’offerta. Attività Per la descrizione delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.1 e al paragrafo 5.3.1.2. Nel contesto dell’ambito le attività si ripetono ciclicamente in corrispondenza delle varie scadenze che l’anagrafe degli studenti impone alle istituzioni scolastiche, agli enti coinvolti ed al personale della Direzione IFL di Regione Lombardia. In particolare consistono in: assistenza telefonica e via e-mail al personale di Regione Lombardia; interventi di archiviazione, allineamento e verifica dei dati; iInterventi per la soluzione di casi specifici segnalati dalle istituzioni scolastiche, dagli Enti coinvolti e Regione Lombardia (richiesta di informazioni, assistenza all’utilizzo del software, blocco/sblocco studenti etc.); configurazione di specifiche funzionalità all’occorrenza (estrazioni statistiche, modifica “just in time” delle procedure in base all’evoluzione delle normative e dei rapporti istituzionali con gli Enti coinvolti etc.); test funzionali antecedenti al rilascio in produzione di nuove funzioni. E’ possibile evidenziare le seguenti macroattività di competenza: Caricamento frequentanti inizio anno: archiviazione frequenze anno scolastico precedente; configurazione frequenze anno scolastico in corso; aggiornamento anagrafe dirigenti scolastici e rilascio nuove credenziali d’accesso; aggiornamento codici meccanografici Istituzioni scolastiche. Caricamento offerta formativa: apertura del sistema alle Province; archiviazione offerta formativa anno precedente; aggiornamento Anagrafe operatori provinciali e rilascio credenziali. Gestione iscrizioni dal I al II ciclo: apertura del sistema alle Istituzioni scolastiche; archiviazione iscrizioni anno precedente; importazione da Ge.Fo dell’offerta formativa dei CFP e relative anagrafiche Ente; Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 110 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. verifica allineamento Dimensionamento/Offerta Formativa/Anagrafe studenti con particolare attenzione agli studenti di terza media; attivazione di controlli e blocchi; gestione sincronizzazione sistema con e-scuola Provincia di Brescia; trasferimento delle iscrizioni a Ge.Fo per la gestione della Dote; aggiornamento reportistica su andamento caricamento anagrafiche studenti e iscrizioni II ciclo; aggiornamento reportistica per le Province per controllo andamento iscrizioni. Gestione degli studenti ritirati e relative iscrizioni riapertura del sistema alle istituzioni scolastiche per la segnalazione dei ritiri e la relativa reiscrizione per l’anno successivo; attivazione di procedure di blocco/sblocco studenti; trasmissione dei dati a Ge.Fo. per la gestione della Dote; trasmissione dei dati alle Province (compatibilità Sintesi); trasmissione dei dati al Comune di Milano. Caricamento esiti/voti studenti aggiornamento della base dati mediante caricamento dati da parte delle istituzioni scolastiche; controllo ed Estrazione studenti non scrutinati; controllo ed Estrazione studenti ritirati; estrazione informazioni aggregate sugli esiti per offerta formativa e confronto con consigli d’orientamento; approfondimento statistico sui voti in Italiano/Matematica e prima lingua straniera. Composizione del team di lavoro Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti ai profili professionali di Assistente Funzionale e Gestore del Servizio. Il fornitore dovrà assicurare un numero di risorse adeguato ai fini dell’erogazione del servizio sulla base agli elementi forniti nel presente capitolato e tenendo conto dei requisiti in tal senso forniti nel CT e nel PQ. Altre caratteristiche della fornitura Per quanto riguarda: procedure di coordinamento con i referenti LI; livelli di servizio; si rimanda al PQ e a quanto già previsto in precedenza. Durata della fornitura Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 111 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Le attività sopra esposte dovranno svolgersi a partire dalla data di attivazione che verrà comunicata successivamente alla stipula del contratto con LI, e per tutta la durata dello stesso, secondo le modalità indicate al paragrafo 5.3 del CT e nel PQ. Documenti di approfondimento N.A. 8.1.2.8 Assistenza Funzionale dei servizi EDMA, Gestione Atti Formali, G3S (Ambito AF-L308) Macroclassi di riferimento Assistenza Classi di riferimento Assistenza Funzionale Fasi di sviluppo e manutenzione oggetto di attività del fornitore n.a. Ambiti tecnologici n.a. Ambiti di assistenza AF-L3-08 Modello di erogazione A Modalità contrattuali A canone Periodo stimato di subentro 2 mesi Contesto di riferimento EDMA (Enterprise Document MAnagement) è la Piattaforma Documentale in esercizio presso Regione Lombardia che assolve ed eroga servizi alle applicazioni che coprono i principali processi di business di Regione Lombardia quali: Legiferare: EDMA gestisce e governa l’intero ciclo di gestione degli Atti Formali (Decreti, Delibere, Atti Amministrativi); Comunicare/Informare: EDMA gestisce alcuni dei processi di comunicazione di Regione Lombardia verso il Cittadino (Piano della comunicazione, Risposte del Presidente ai cittadini); Fornire servizi trasversali quali il sistema di protocollo unificato e la gestione documentale anche verso applicazioni esterne. La struttura modulare della piattaforma permette di attivare contesti autonomi con specificità funzionali e allo stesso tempo di utilizzare agevolmente i servizi già presenti. Alcune dei procedimenti presenti sono: invio di comunicazioni verso l’esterno tramite Posta Elettronica Certificata o Fax (integrati), gestione degli iter d’urgenza della protezione civile, gestione del ciclo passivo, in particolare della fatturazione elettronica, concessione di patronati e patrocini. Tra i contesti maggiormente utilizzati vi è la gestione degli Atti Formali, ovvero del sistema che gestisce gli atti amministrativi della Regione Lombardia. Consente la composizione di un atto (decreto, delibera, nota di liquidazione, comunicazione di economia, ordinanza, proposte di legge regionali) e la gestione del suo iter procedurale. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 112 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. In questo ambito sono inoltre compresi i sistemi gestionali della programmazione (LAPIS): che consentono la definizione e la formalizzazione degli obiettivi di Regione Lombardia spesso in condivisione con enti del Sistema Regionale Allargato, delle risorse assegnate e delle relative responsabilità. L’utilizzo degli strumenti a supporto segue un calendario di attività ripianificato anno per anno in cui sono scandite le fasi della programmazione e della consuntivazione degli obiettivi. EDMA ha la caratteristica di essere predisposto per una gestione multi-ente, per cui vi sono già altre realtà del Sistema Regionale Allargato che ne sfruttano i servizi di protocollazione e comunicazione verso il pubblico. Sempre basato su piattaforma EDMA è il servizio G3S - Soluzione per il Governo del Sistema Socio Sanitario – che gestisce tutti gli scambi di informazioni tra i diversi attori del processo di pagamento diretto dei beni e servizi da parte di Finlombarda S.p.A. (Aziende Sanitarie, Finlombarda, Direzioni Generali Sanità e Famiglia). In questo contesto le aziende inviano le proprie fatture e le proposte di pagamento al sistema G3S dopo averle predisposte tramite i propri sistemi gestionali. Le informazioni così ricevute vengono analizzate da Finlombarda che gestisce il Fondo per conto di Regione Lombardia e provvede ad autorizzare i pagamenti. I beneficiari dei pagamenti e le Aziende Ospedaliere e ASL possono verificare l’andamento dei pagamenti tramite un apposito portale. Elementi dimensionali Si forniscono le seguenti informazioni: Nel 2013 sono stati gestiti circa 4000 ticket; Si prevede una crescita annua delle attività pari di circa il 20%; Attualmente il servizio è erogato da un gruppo di lavoro così composto: - 12 Assistenti Funzionali; - 2 Team Leader Assistenza Funzionale. I team leader sono i referenti per le principali tematiche dell’assistenza e si coordinano con i gestori dei servizi LI per affrontare le problematiche o l’introduzione di nuovi ambiti applicativi legati ai servizi. Caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura Si richiede un servizio continuativo in modalità “a canone”. Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano il servizio richiesto (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza Descrizione Ambito Giorni di copertura AF- L3 -08 Assistenza Funzionale dei Lun-Ven Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 attivazione Notturni/Festivi trasferta del (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto 08:00 18:00 1° Trimestre - 25 GG PP Pagina 113 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Ambito di Assistenza Descrizione Ambito Giorni di copertura servizio EDMA, Gestione Atti formali, G3S Nota 1 Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 attivazione Notturni/Festivi trasferta del (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto da stipula contratto I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo La fornitura richiesta deve rispettare le caratteristiche generali previste nella documentazione ed in particolare le modalità di esecuzione riportate al paragrafo 5.3.2 del presente Capitolato. Nel seguito vengono fornite alcune precisazioni utili ai fini della presentazione dell’offerta. Attività Per la descrizione generale delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.2. Nel contesto particolare dell’ambito le attività svolte dall’Assistenza sono: supporto agli utenti Regionali ed interventi di verifica nel caso di problemi relativi alla congruità dei dati inseriti a sistema (presuppone conoscenze delle procedure interne di gestione del Protocollo Generale e della gestione contabile); gestione delle abilitazioni al sistema e monitoraggio dell’integrazione con l’anagrafica regionale; configurazione delle regole del sistema di programmazione, configurazione dei workflow presenti a sistema e dei modelli documentali a supporto; inizializzazione e configurazione degli ambienti di programmazione di una nuova legislatura, anno o fase di programmazione; supporto all’utilizzo dei sistemi nelle fasi critiche di redazione e approvazione della programmazione; monitoraggio dell’integrazione con i servizi di ricezione ed invio di PEC e Fax; supporto di primo livello all’utilizzo della Firma Digitale; supporto alla formazione in aula all’uso delle procedure e verifica della manualistica; test funzionali antecedenti al rilascio in produzione di nuove funzioni. Alcuni contesti specifici quali i servizi G3S e Patrocini prevedono la presenza dell’Assistenza di I Livello con cui gli Assistenti Funzionali dovranno interagire direttamente. In tutti gli altri casi l’assistenza funzionale svolge anche funzioni di assistenza di I Livello. Composizione del gruppo di lavoro Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti al profilo professionale di Assistente Funzionale e Team Leader di Assistenza, questi ultimi devono avere esperienza nella coordinazione di gruppi. Il fornitore dovrà assicurare un numero di risorse adeguato ai fini dell’erogazione del servizio sulla base agli elementi forniti nel presente capitolato e tenendo conto dei requisiti in tal senso forniti nel CT e nel PQ. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 114 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Altre caratteristiche della fornitura Per quanto riguarda: procedure di coordinamento con i referenti LI; livelli di servizio. si rimanda al PQ e a quanto già previsto in precedenza. Durata della fornitura Le attività sopra esposte dovranno svolgersi a partire dalla data di attivazione che verrà comunicata successivamente alla stipula del contratto con LI, e per tutta la durata dello stesso, secondo le modalità indicate al paragrafo 5.3 del presente documento e nel PQ. Documenti di approfondimento N.A. 8.1.2.9 Assistenza e Gestione dei Sistemi Interni LI (Sistema documentale e MPS) (Ambito AG-L3-10) Macroclassi di riferimento Classi di riferimento Assistenza Assistenza Funzionale Gestione del Servizio Fasi di sviluppo e manutenzione oggetto di attività del fornitore n.a. Ambiti tecnologici n.a. Ambiti di assistenza AG-L3-10 Modello di erogazione B Modalità contrattuali A misura di risorse Periodo stimato di subentro 2 mesi Contesto di riferimento Il servizio fornisce supporto informativo ed informatico per il processo di programmazione operativa relativa agli sviluppi di applicazioni / servizi informatici e al loro monitoraggio. In particolare si fa riferimento alla seguente famiglia di prodotti: RAP - Raccolta e valutazione delle proposte di Progetto Strumento che viene utilizzato in contemporanea da RL e LI per effettuare proposte e valutazioni rispetto ai progetti informatici da inserire nel Piano Operativo per l’anno successivo; MPS- Monitoraggio Prodotti e Servizi Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 115 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Strumento che viene utilizzato in contemporanea da RL ed LI per effettuare la gestione ed il monitoraggio dei contratti di sviluppo, gestione e misti stipulati fra Regione Lombardia e Lombardia Informatica; MPS - Fatturazione Strumento che viene utilizzato in contemporanea da RL ed LI per effettuare la gestione ed il monitoraggio della fatturazione dei contratti di sviluppo, gestione e misti stipulati fra Regione Lombardia e Lombardia Informatica; MPS – DWH Strumento che viene utilizzato in contemporanea da RL ed LI per effettuare analisi e report sugli universi sia di MPS che della fatturazione. Elementi dimensionali I ticket attualmente gestiti sono circa 400 l’anno e solitamente raggruppati in specifici momenti di picco che corrispondono alle scadenze amministrative interne. Si tenga conto che la tipologia di interazione prevista tra i sistemi oggetto della presente ambito e gli altri applicativi interni richiede fequenti interventi di verifica delle problematiche on site nella sede LI in collaborazione con gli altri gruppi di assistenza LI. Attualmente il servizio è erogato da un gruppo di lavoro così composto: 1 Gestore del Servizio; 1 Assistente Funzionale. Caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura Si richiede un servizio continuativo in modalità “a canone”. Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano il servizio richiesto (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza Descrizione Ambito AG-L3-10 Assistenza Funzionale e Gestione dei Sistemi Interni LI (Sistema documentale e MPS) Nota 1 Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Giorni di copertura Lun-Ven Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 Notturni/Festivi trasferta del attivazione (annuale) (annuale) (annuale) previsto servizio 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto - 10 GG PP I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo Pagina 116 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. La fornitura richiesta deve rispettare le caratteristiche generali previste nella documentazione ed in particolare le modalità di esecuzione riportate al paragrafo 5.3.2 del presente Capitolato. Nel seguito vengono fornite alcune precisazioni utili ai fini della presentazione dell’offerta. Attività Per la descrizione delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.1. e al paragrafo 5.3.1.2. Nel contesto particolare dell’ ambito l’attività prevede il supporto e la gestione dell’applicativo sia verso l’utenza Regionale (per il solo sistema MPS) che verso gli utenti interni LI (Amministrazione e Demand) per il Gestore documentale e MPS. Inoltre, il supporto a quest’ultimo sistema richiede una forte interazione con il gruppo Interno LI che segue il sistema gestionale e i gestori delle PDL aziendali. Composizione del team di lavoro Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti al profilo professionale di Assistente Funzionale e Gestore del servizio. Il fornitore dovrà assicurare un numero di risorse adeguato ai fini dell’erogazione del servizio sulla base agli elementi forniti nel presente capitolato e tenendo conto dei requisiti in tal senso forniti nel CT e nel PQ. Altre caratteristiche della fornitura Per quanto riguarda: procedure di coordinamento con i referenti LI; livelli di servizio; si rimanda al PQ e a quanto già previsto in precedenza. Durata della fornitura Le attività sopra esposte dovranno svolgersi a partire dalla data di attivazione che verrà comunicata successivamente alla stipula del contratto con LI, e per tutta la durata dello stesso, secondo le modalità indicate al paragrafo 5.3 del CT e nel PQ. Documenti di approfondimento N.A. 8.1.2.10 Assistenza Funzionale dei Servizi AIL e Presidenza (Ambito AF-L3-11) Macroclassi di riferimento Assistenza Classi di riferimento Assistenza Funzionale Fasi di sviluppo e manutenzione oggetto di attività del fornitore n.a. Ambiti tecnologici n.a. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 117 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Ambiti di assistenza AF-L3-11 Modello di erogazione A Modalità contrattuali A canone Periodo stimato di subentro 2 mesi Contesto di riferimento La Direzione Centrale AIL utilizza, al fianco delle piattaforme che caratterizzano il SIR, anche un insieme di servizi verticali dedicati alla copertura di attività core delle direzioni. Di seguito si riportano i principali sistemi interessati: Iter Pratiche Avvocatura gestisce le attività riferite ai ricorsi legali, con scadenziario e assegnazione pratiche. Registro Persone Giuridiche Private: gestisce le informazioni generali sulla Persone Giuridiche Private condivisibili con le informazioni relative al Registro Imprese presso le Camere di Commercio. Sistema Informativo Società Regionali: supporta l’operatività della Direzione Generale Affari Istituzionali e Legali nella gestione: - delle attività connesse alla partecipazione di Regione Lombardia in Società, Enti e Fondazioni; - dei rapporti con il Consiglio Regionale per quanto attiene le nomine degli amministratori indicati da Regione Lombardia negli enti stessi, consentendo, oltre alla gestione documentale legata alle singole Società o Enti, il controllo di tutti gli aspetti relativi all’attività della Struttura (nomine, variazioni di statuti, ecc.) fornendo un quadro complessivo e aggiornato delle partecipazioni di Regione Lombardia. Banca Dati Normative – Gestione GURITEL: prevede l'erogazione di due diversi tipi di Servizi di Banche Dati, di cui uno (Guritel) gestito da un ente terzo (Ist.Poligrafico Zecca dello Stato) viene erogato a tutte le Direzioni Generali di Regione Lombardia mettendo a disposizione le Banche Dati contenenti le Deliberazioni della Giunta Regionale e gli Atti Formali del Consiglio Regionale dalla I Legislatura alla V Legislatura. DPS – Applicativo PSQ. Il sistema permette agli utenti abilitati di conoscere, applicare e controllare le informazioni relative ai processi di trattamento dei dati personali a fronte delle incombenze introdotte dalle disposizioni di legge relative alla protezione dei dati personali (D.Lgs. 196/2003). Per i sistemi descritti di seguito la Direzione si avvale della piattaforma documentale EDMA integrata con altre applicazioni: Sistema di Archiviazione Segreteria di Giunta è un sistema di scannerizzazione dello storico delle delibere non ancora digitalizzato. BURL online, il servizio prevede la gestione dei documenti inseriti nei bollettini tramite EDMA, il sito di consultazione Burl in formato digitale, il sito per l’invio di inserzioni (up-load delle inserzioni in formato digitale), il sito per la consultazione dello storico (bollettini fino alla data del 31.12.2010), lo strumento per la gestione della Redazione BURL regionale e composizione editoriale integrato con la gestione documentale di RL (EDMA). Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 118 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Dal 2011 tutte le delibere della Giunta Regionale sono gestite unicamente in forma digitale: questo comporta che il documento elettronico firmato e marcato digitalmente sia l’unico con validità legale e vada conservato secondo i dettami della normativa sulla Conservazione Sostitutiva. Le delibere sono messe a disposizione della Giunta e del Consiglio tramite una serie di sistemi di cui il gruppo di Assistenza e Gestione si occupa per l’assegnazione delle utenze, la verifica e il caricamento dei contenuti, la disponibilità: siti Internet riservati al Consiglio e alla Giunta; registro accesso agli atti per le richieste di consultazione di copie conformi cartacee. Elementi dimensionali Si forniscono le seguenti informazioni: Nel 2013 sono stati gestiti circa 200 ticket (per la parte Bollettino Ufficiale Regione Lombardia); Attualmente il servizio è erogato da un gruppo di lavoro così composto: - 1 Team Leader Assistente Funzionale; - 2 Assistenti Funzionali; coordinati da un referente LI. Caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura Si richiede un servizio continuativo in modalità “a canone”. Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano il servizio richiesto (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza Descrizione Ambito AF-L3-11 Assistenza Funzionale dei Servizi AIL e Presidenza Nota 1 Giorni di copertura Lun-Ven Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 Notturni/Festivi trasferta del attivazione (annuale) (annuale) (annuale) previsto servizio 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto - 10 GG PP I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo La fornitura richiesta deve rispettare le caratteristiche generali previste nella documentazione ed in particolare le modalità di esecuzione riportate al paragrafo 5.3.2 del presente Capitolato. Nel seguito vengono fornite alcune precisazioni utili ai fini della presentazione dell’offerta. Attività Per la descrizione generale delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.2. Nel contesto particolare dell’ ambito le attività svolte dall’Assistenza sono: Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 119 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. supporto agli utenti Regionali ed interventi di verifica nel caso di problemi relativi agli applicativi e ai sistemi in gestione; supporto agli utenti Regionali per la redazione e la pubblicazione degli atti sul bollettino ufficiale; supporto agli inserzionisti per l’invio delle richieste di pubblicazione sul BURL (il servizio in questione prevede l’intervento dell’Assistenza di I livello); formazione in aula all’uso delle procedure e redazione di manualistica. Composizione del team di lavoro Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti al profilo professionale di Assistente Funzionale e Team Leader di assistenza funzionale, tra queste dovrà essere prevista una risorsa con specifiche conoscenze del sistema editoriale Woodwing in uso per la pubblicazione del Bollettino. Il fornitore dovrà assicurare un numero di risorse adeguato ai fini dell’erogazione del servizio sulla base agli elementi forniti nel presente capitolato e tenendo conto dei requisiti in tal senso forniti nel CT e nel PQ. Altre caratteristiche della fornitura Per quanto riguarda: procedure di coordinamento con i referenti LI; livelli di servizio; si rimanda al PQ e a quanto già previsto in precedenza. Durata della fornitura Le attività sopra esposte dovranno svolgersi a partire dalla data di attivazione che verrà comunicata successivamente alla stipula del contratto con LI, e per tutta la durata dello stesso, secondo le modalità indicate al paragrafo 5.3 del CT e nel PQ. Documenti di approfondimento N.A. 8.1.2.11 Assistenza Funzionale Segreteria di Giunta – supporto alle Sedute (Ambito AF-L3-13) Macroclassi di riferimento Assistenza Classi di riferimento Assistenza Funzionale Fasi di sviluppo e manutenzione oggetto di attività del fornitore n.a. Ambiti tecnologici n.a. Ambiti di assistenza AF-L3-13 Modello di erogazione A Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 120 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Modalità contrattuali A canone Periodo stimato di subentro 2 mesi Contesto di riferimento L’attività legislativa di Regione Lombardia ha il suo momento più importante nelle sedute della Giunta. Dal 2011 tutte la preparazione e l’iter approvativo di delibere, leggi, regolamenti e comunicazioni è totalmente digitalizzato tramite la piattaforma EDMA che permette alle Direzioni di predisporre la documentazione e alla Presidenza di preparare l’Ordine del Giorno e approvare e firmare digitalmente gli Atti. La natura e delicatezza delle informazioni trattate dalla Segreteria di Giunta durante queste operazioni prevede una tipologia di Assistenza specifica con orari differenti da quelli normalmente previsti per alcune sere a settimana. Tipicamente le attività preparatorie si svolgono per due sere precedenti alla Seduta e il momento di maggiore criticità risulta essere la chiusura delle attività che avviene dopo la Seduta stessa. In queste serate il supporto viene garantito a soggetti specifici come Segreterie degli Assessorati e la Segreteria di Giunta stessa che hanno punti di contatto dedicati e senza limitazioni di orario. Elementi dimensionali Si sottolinea che l’attività prevede il supporto ai lavori di chiusura e perfezionamento dei documenti risultato delle deliberazioni della Giunta Regionale. Si tratta di dare supporto ad una utenza specifica (uffici di segreteria degli Assessorati, segreteria di Giunta) in situazioni di alta criticità per tempistiche e urgenze, sempre al di fuori degli orari di lavoro standard previsti dal capitolato. L’attività è svolto attualmente da un gruppo di lavoro di 4 persone con turnazione per garantire il supporto in tutte le serate richieste. Caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura Si richiede un servizio continuativo in modalità “a canone”. Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano il servizio richiesto (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza Descrizione Ambito AF-L3-13 Assistenza Funzionale Segreteria di Giunta – supporto alle Sedute Nota 1 Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Giorni di copertura Lun-Ven Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 Notturni/Festivi trasferta del attivazione (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto 18:00 24:00 1° Trimestre da stipula contratto - 25 GG PP Le giornate di attivazione vengono decise di settimana in settimana Pagina 121 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. La fornitura richiesta deve rispettare le caratteristiche generali previste nella documentazione ed in particolare le modalità di esecuzione riportate al paragrafo 5.3.2 del presente Capitolato. Nel seguito vengono fornite alcune precisazioni utili ai fini della presentazione dell’offerta. Attività Per la descrizione generale delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.2 Nel contesto particolare dell’ ambito l’attività prevede di norma l’impegno in tre serate a settimana: mercoledì dalle 17 alle 20; giovedì dalle 17 alle 20; venerdì dalle 17 alle 24 (attività di chiusura della seduta). Viene contemplata la possibilità di un’attivazione straordinaria del Servizio anche in altre giornate della settimana, in aggiunta o sostituzione di quelle indicate in precedenza come standard. L’avviso di tale attività può avere un preavviso di una sola giornata. Composizione del team di lavoro Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti al profilo professionale di Team Leder di Assistente Funzionale con esperienza nella gestione di situazioni critiche in urgenza. Il fornitore dovrà assicurare un numero di risorse adeguato ai fini dell’erogazione del servizio sulla base agli elementi forniti nel presente capitolato e tenendo conto dei requisiti in tal senso forniti nel CT e nel PQ. Altre caratteristiche della fornitura Per quanto riguarda: procedure di coordinamento con i referenti LI; livelli di servizio; si rimanda al PQ e a quanto già previsto in precedenza. Durata della fornitura Le attività sopra esposte dovranno svolgersi a partire dalla data di attivazione che verrà comunicata successivamente alla stipula del contratto con LI, e per tutta la durata dello stesso, secondo le modalità indicate al paragrafo 5.3 del CT e nel PQ. Documenti di approfondimento N.A. 8.1.2.12 Assistenza Funzionale dei servizi Bilancio e Contabilità (AF-L3-16) Macroclassi di riferimento Assistenza Classi di riferimento Assistenza Funzionale Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 122 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Fasi di sviluppo e manutenzione oggetto di attività del fornitore n.a. Ambiti tecnologici n.a. Ambiti di assistenza AF-L3-16 Modello di erogazione A Modalità contrattuali A canone Periodo stimato di subentro 2 mesi Contesto di riferimento Il bilancio si articola in un insieme di moduli verticali che condividono un’unica banca dati assieme ai sistemi di contabilità e tesoreria. In questo ambito è da prevedere anche il servizio di Bilancio delle Comunità Montane, l’applicativo WEB tramite cui le Comunità Montane inseriscono ed inviano a Regione i propri dati di Bilancio. Sono facilmente individuabili tre macro aree di riferimento: Bilancio di previsione; Bilancio di gestione; Assestamento del bilancio. Il Sistema Informativo è caratterizzato dai seguenti obiettivi generali: condividere con le Direzioni, centralizzando il controllo sulla DC Programmazione integrata, i processi di negoziazione delle risorse alla base dei momenti di definizione della previsione, delle variazioni e dell’assestamento di bilancio; supportare la previsione delle spese e la stima delle entrate formalizzate nel bilancio di previsione, nell'ambito della fase di istruttoria della legge finanziaria e di bilancio regionale; consentire la consultazione del bilancio di gestione (e le relazioni con la contabilità) e la redazione delle variazioni del bilancio regionale; supportare le attività connesse alla legge di assestamento del bilancio. Regione Lombardia si avvale, per la materialità degli incassi e dei pagamenti, della collaborazione della Tesoreria Regionale, servizio che ad oggi è appaltato ad un istituto bancario. Il sistema applicativo consente a Regione Lombardia, tra le altre funzioni, di svolgere tutte le attività necessarie per monitorare la situazione contabile interna e la relativa riconciliazione con le operazioni svolte dalla Tesoreria. In particolare: la fase di acquisizione di tutte le operazioni contabili effettuate dalla Tesoreria sui conti regionali; la fase di reportistica di tutte le operazioni effettuate dalla Tesoreria con diversi parametri e livelli di aggregazione; la fase di riconciliazione degli incassi e pagamenti, con la possibilità di generare in modalità semi-automatica i movimenti contabili per la regolazione dei relativi provvisori di entrata / uscita (Giornale di Cassa); Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 123 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. la fase di invio alla Tesoreria degli Ordinativi Elettronici di incasso e pagamento; le varie fasi "una tantum" di invio alla Tesoreria dei dati contabili riferiti ai Capitoli di bilancio e delle relative variazioni e delibere; ulteriori funzionalità atte a monitorare la situazione contabile tra le due entità coinvolte, (Regione / Tesoreria), saldo contabile, facility per la gestione delle classificazioni e codifiche. Le tecnologie impiegate sono SAP ECC6 e alcuni applicativi sviluppati internamente a LI in Visual Basic. Per la reportistica sono inoltre necessarie competenze specifiche sulla piattaforma BI4 di SAP. Elementi dimensionali Si sottolinea che l’attività preponderante è legata alla gestione delle fasi contabili e di bilancio secondo il calendario delle scadenze amministrative degli enti coinvolti. Il lavoro è svolto attualmente da risorse LI all’interno di una collaborazione stretta tra gruppi di sviluppo e gestione del servizio, data l’alta specializzazione richiesta nelle problematiche contabili per gli applicativi che sono stati sviluppati internamente a LI e che verranno dismessi nel corso del 2015 a favore del nuovo gestionale SAP. Non è attualmente possibile fornire un indicazione quantitativa precisa del numero di ticket da trattare, perché i sistemi contabili sono in via di sostituzione ed entreranno a regime nel primo trimestre 2015. Il bacino di utenza previsto è di circa 100 utenti suddivisi tra Regione e gli altri Enti Regionali. L’ambito prevede anche una fase di supporto all’utenza dedicato all’uso della piattaforma di Business Intelligence di SAP. Attualmente il servizio è erogato da un gruppo di lavoro così composto: 3 Team Leader Assistente Funzionale; 2 Assistenti Funzionali. Caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura Si richiede un servizio continuativo in modalità “a canone”. Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano il servizio richiesto (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza Descrizione Ambito AF-L3-16 Assistenza Funzionale dei servizi Bilancio e Contabilità Nota 1 Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Giorni di copertura Lun-Ven Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 attivazione Notturni/Festivi trasferta del (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto - 25 GG PP I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con Pagina 124 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Ambito di Assistenza Descrizione Ambito Giorni di copertura Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 attivazione Notturni/Festivi trasferta del (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto opportuno anticipo La fornitura richiesta deve rispettare le caratteristiche generali previste nella documentazione ed in particolare le modalità di esecuzione riportate al paragrafo 5.3.2 del presente Capitolato. Nel seguito vengono fornite alcune precisazioni utili ai fini della presentazione dell’offerta. Attività Per la descrizione generale delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.2 Nel contesto particolare dell’ ambito le attività svolte dall’Assistenza sono: gestione delle attività di apertura e chiusura del bilancio e degli archivi collegati; gestione delle problematiche legate a quadrature di bilancio; identificazione delle problematiche negli invii di tesoreria e nelle interazioni con i sistemi bancari; produzione di reportistica on demand; gestione delle abilitazioni ai sistemi (utenze e ruoli); formazione all’utilizzo delle procedure e redazione di manualistica; test funzionali antecedenti al rilascio in produzione di nuove funzioni; coordinamento delle procedure di rilascio di nuove funzionalità; verifica del rispetto dei Livelli di servizio previsti nella convenzione Regionale; supporto verso gli utenti BI4 nella creazione della reportistica e delle query. Composizione del team di lavoro Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti al profilo professionale di Assistente Funzionale tra queste dovrà essere previsto un gruppo di risorse con specifiche conoscenze di Business Intelligence e un gruppo con specifiche conoscenze orientate alla suite SAP ECC 6.0, in particolare ai moduli: FI CO AA FM Il fornitore dovrà assicurare un numero di risorse adeguato ai fini dell’erogazione del servizio sulla base agli elementi forniti nel presente capitolato e tenendo conto dei requisiti in tal senso forniti nel CT e nel PQ. Altre caratteristiche della fornitura Per quanto riguarda: procedure di coordinamento con i referenti LI; livelli di servizio; Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 125 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. si rimanda al PQ e a quanto già previsto in precedenza. Durata della fornitura Le attività sopra esposte dovranno svolgersi a partire dalla data di attivazione che verrà comunicata successivamente alla stipula del contratto con LI, e per tutta la durata dello stesso, secondo le modalità indicate al paragrafo 5.3 del CT e nel PQ. Documenti di approfondimento N.A. 8.1.2.13 Assistenza Funzionale del Servizio Modulistica online (Ambito AF-L3-16) Macroclassi di riferimento Assistenza Classi di riferimento Assistenza Funzionale Fasi di sviluppo e manutenzione oggetto di attività del fornitore n.a. Ambiti tecnologici n.a. Ambiti di assistenza AF-L3-16 Modello di erogazione A Modalità contrattuali A canone Periodo stimato di subentro 2 mesi Contesto di riferimento La modulistica on-line nasce dalla necessità di Regione Lombardia di recuperare informazioni online in sostituzione di flussi documentali esistenti tra: Cittadino e Ente Regione; Cittadino e Ente; Ente ed Ente. Alcune delle esigenze soddisfatte dalle modulistiche on-line sono le seguenti: semplificare e regolamentare i procedimenti e i flussi documentali tra Cittadino-ComuneRegione relativi alle attività economiche e produttive; monitorare lo sviluppo delle attività economiche e produttive attraverso la raccolta sistematica e strutturata delle informazioni; recepire le richieste di autorizzazione di emissione in aria acqua e suolo degli agenti inquinanti; censire le realtà di comuni ed Enti che gestiscono in condivisione alcuni servizi per il Cittadino; promuovere la cooperazione tra enti attraverso lo scambio controllato delle informazioni e l’integrazione tra sistemi. Come ulteriore contesto di riferimento indirizzato dal servizio si forniscono le seguenti informazioni: Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 126 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Organizzazioni coinvolte: il servizio è erogato per tutti gli utenti del servizio modulistica online (Cittadini, Aziende, Associazioni, Enti pubblici, Comuni e Regione). Attualmente il servizio è organizzato secondo le seguenti linee di attività: Supporto Specialistico MUTA, Supporto Specialistico Gestioni Associate Comunali; Supporto Specialistico DIAP (Dichiarazione Inizio Attività Produttiva), Supporto Specialistico SCIA (Segnalazione Certificata di Attività Produttiva), Supporto Specialistico DIA-DAA, Supporto Specialistico SCIA AGRITURISMO e Supporto Specialistico FER (Autorizzazioni di impianti da fonti di energia rinnovabile). Elementi dimensionali Nel 2013 sono stati gestiti circa 4000 ticket; si prevede una crescita annua di circa il 20%. Attualmente il servizio è erogato da un gruppo di lavoro così composto: 2 Assistenti Funzionali. Caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura Si richiede un servizio continuativo in modalità “a canone”. Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano il servizio richiesto (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza Descrizione Ambito AF-L3-16 Assistenza Funzionale del Servizio Modulistica online Nota 1 Giorni di copertura Lun-Ven Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 attivazione Notturni/Festivi trasferta del (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula contratto - 25 GG PP I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo La fornitura richiesta deve rispettare le caratteristiche generali previste nella documentazione di gara ed in particolare le modalità di esecuzione riportate al paragrafo 5.3.2. Nel seguito vengono fornite alcune precisazioni utili ai fini della presentazione dell’offerta. Attività Per la descrizione delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.2 . Nel contesto particolare dell’ ambito le attività svolte dall’Assistenza sono: supporto al primo livello di Assistenza per le segnalazioni riportate dagli enti; autenticazione utenti; reportistica on-demand sui dati di sistema. test funzionali antecedenti al rilascio in produzione di nuove funzioni. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 127 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Composizione del team di lavoro Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti ai profili professionali di Assistente Funzionale. Il fornitore dovrà assicurare un numero di risorse adeguato ai fini dell’erogazione del servizio sulla base agli elementi forniti nel presente capitolato e tenendo conto dei requisiti in tal senso forniti nel CT e nel PQ. Altre caratteristiche della fornitura Per quanto riguarda: procedure di coordinamento con i referenti LI; livelli di servizio; si rimanda al PQ e a quanto già previsto in precedenza. Durata della fornitura Le attività sopra esposte dovranno svolgersi a partire dalla data di attivazione che verrà comunicata successivamente alla stipula del contratto con LI, e per tutta la durata dello stesso, secondo le modalità indicate al paragrafo 5.3 del CT e nel PQ. Documenti di approfondimento N.A. 8.1.2.14 Assistenza Funzionale dei servizi Documentali e Contabili SIREG (Ambito AFL3-18) Macroclassi di riferimento Assistenza Classi di riferimento Assistenza Funzionale Fasi di sviluppo e manutenzione oggetto di attività del fornitore n.a. Ambiti tecnologici n.a. Ambiti di assistenza AF-L3-18 Modello di erogazione A Modalità contrattuali A canone Periodo stimato di subentro 2 mesi Contesto di riferimento La piattaforma EDMA è diffusa per la gestione documentale e di alcuni iter procedurali all’interno dei seguenti Enti del SIREG: ARPA, ERSAF, EUPOLIS, ARIFL. Ogni ente utilizza un nucleo standard di funzionalità della piattaforma EDMA per: La gestione della protocollazione (sia cartacea che digitale – PEC e FAX Server); Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 128 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. La gestione della corrispondenza in uscita ed in entrata (con la distribuzione della stessa ai soggetti interessati); La gestione della documentazione (accesso ai documenti sulla base di profili, ricerche, archiviazione); La gestione di pratiche e fascicoli procedurali. Si segnalano inoltre alcune specificità relative a due Enti: Arpa e ARIFL. Arpa Lombardia ha richiesto una serie di personalizzazioni su EDMA per cui la documentazione di ogni procedimento aperto viene raccolto in fascicoli con tutta la documentazione ricevuta e prodotta accessibile dal sistema solo ad uffici specifici e con monitoraggio delle tempistiche di evasione delle pratiche (p.e VAS, VIA, procedura di verifiche sul territorio, etc). ARIFL affianca all’uso del documentale anche la gestione del Bilancio e della Ragioneria interna per cui si avvale dei medesimi strumenti in uso presso la Presidenza di Regione Lombardia (sistemi custom in Visual Basic, SAP ECC 6.0 e BI4). Il medesimo percorso di standardizzazione delle procedure contabili e di bilancio è previsto nel corso del 2015 anche per ARPA. Elementi dimensionali Il supporto prevede l’assistenza all’uso del sistema documentale sviluppato su Piattaforma EDMA che gestisce i procedimenti e la corrispondenza all’interno degli enti ARIFL, ARPA, ARCA, EUPOLIS, ERSAF. Il bacino di utenze è di circa 2000 utenti. Attualmente il servizio è erogato da un gruppo di lavoro così composto: 3 Assistenti Funzionali. Non è possibile stimare in maniera precisa il gruppo di lavoro che andrà dedicato al supporto per l’implementazione dei nuovi sistemi contabili basati su SAP ECC. Attualmente un team di 2 assistenti funzionali segue la parte dedicata alla gestione contabile per il solo Ente ARIFL, basato su applicativi legacy sviluppati da LI. Caratteristiche e modalità di esecuzione della fornitura Si richiede un servizio continuativo in modalità “a canone”. Nella tabella che segue sono fornite le principali informazioni che caratterizzano il servizio richiesto (per la spiegazione del significato da attribuire alle colonne della tabella si rimanda al PQ). Ambito di Assistenza AF-L3-18 Descrizione Ambito Giorni di copertura Assistenza Lun-Ven Funzionale dei servizi Documentali Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 attivazione Notturni/Festivi trasferta del (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto 08:00 18:00 1° Trimestre da stipula - 10 GG PP Pagina 129 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Ambito di Assistenza Descrizione Ambito Giorni di copertura e Contabili SIREG Nota 1 Straordinari % gg in Orario Periodo 1 Reperibilità 1 attivazione Notturni/Festivi trasferta del (annuale) (annuale) (annuale) servizio previsto contratto I giorni annuali di reperibilità o straordinario saranno richiesti con opportuno anticipo La fornitura richiesta deve rispettare le caratteristiche generali previste nella documentazione di gara ed in particolare le modalità di esecuzione riportate al paragrafo 5.3.2. Nel seguito vengono fornite alcune precisazioni utili ai fini della presentazione dell’offerta. Attività Per la descrizione delle attività si faccia riferimento al paragrafo 5.3.1.2 . Nel contesto particolare dell’ ambito le attività svolte dall’Assistenza sono: gestione del Protocollo Generale e della gestione contabile); gestione delle abilitazioni al sistema e monitoraggio dell’integrazione con l’anagrafica regionale; configurazione delle regole del sistema di programmazione, configurazione dei workflow presenti a sistema e dei modelli documentali a supporto; inizializzazione e configurazione degli ambienti contabili ad inizio esercizio; supporto all’utilizzo dei sistemi nelle fasi critiche di redazione e approvazione dell’esercizio contabile; monitoraggio dell’integrazione con i servizi di ricezione ed invio di PEC e Fax; supporto di primo livello all’utilizzo della Firma Digitale; supporto alla formazione in aula per l’utilizzo delle procedure e verifica della manualistica; assistenza o on-site nelle fasi di avvio del Sistema o di nuovi contesti applicativi basati sullo stesso; test funzionali antecedenti al rilascio in produzione di nuove funzioni. Composizione del team di lavoro Le attività definite devono essere erogate da risorse rispondenti ai profili professionali di Assistente Funzionale. Il fornitore dovrà assicurare un numero di risorse adeguato ai fini dell’erogazione del servizio sulla base agli elementi forniti nel presente capitolato e tenendo conto dei requisiti in tal senso forniti nel CT e nel PQ. Le attività legati agli ambiti contabili devono essere erogate da risorse rispondenti al profilo professionale di Assistente Funzionale: tra queste dovrà essere previsto un gruppo di risorse con specifiche conoscenze di Business Intelligence e un gruppo con specifiche conoscenze orientate alla suite SAP ECC 6.0, in particolare ai moduli: FI; CO; AA; FM. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 130 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Altre caratteristiche della fornitura Per quanto riguarda: procedure di coordinamento con i referenti LI; livelli di servizio; si rimanda al PQ e a quanto già previsto in precedenza. Durata della fornitura Le attività sopra esposte dovranno svolgersi a partire dalla data di attivazione che verrà comunicata successivamente alla stipula del contratto con LI, e per tutta la durata dello stesso, secondo le modalità indicate al paragrafo 5.3 del CT e nel PQ. Documenti di approfondimento N.A. 8.2 Forniture normate da successive richieste di intervento 8.2.1 Livello di flessibilità per la componente di fornitura a consumo Nel disciplinare di gara sono indicati i valori massimi stimati per ogni macro classe di fornitura. Viene richiesto al Fornitore, in sede di offerta tecnica di indicare la percentuale di convertibilità (C) che intende offrire per garantire a LI un grado di flessibilità nello scostamento rispetto alle stime previste. La percentuale di “convertibilità” (C) determinerà un ammontare in euro (F) che LI potrà richiedere, in corso di contratto e a seconda delle necessità emergenti, utilizzandola per lo svolgimento di attività per qualsiasi macroclasse, senza nessun vincolo. I valori stimati per macro classe saranno rideterminati riproporzionando i valori inizialmente previsti. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 131 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. 9. Proposte progettuali 9.1 Scopo del capitolo Il presente capitolo riporta gli elementi utili a definire una proposta progettuale la cui elaborazione costituisce solo un elemento per la valutazione dell’offerta tecnica del concorrente. LI si riserva di considerare le proposte per una possibile adozione. Attenzione: le proposte progettuali non devono contenere alcun riferimento ad elementi economici, ma devono contenere solo considerazioni qualitative. 9.2 Struttura dei quesiti Vengono esaminate nel seguito le tematiche da approfondire al fine di contribuire alla definizione delle evoluzioni funzionali ed architetturali del SIR. Il presente paragrafo è suddiviso nelle seguenti sezioni: Continuous Integration nel ciclo di rilascio; Proposta tecnica e organizzativa misurazione della dimensione funzionale del software HUB della decertificazione della PA Lombarda; Innovazione dei processi amministrativi per la Regione Lombardia: dal controllo Amministrativo e di Gestione al controllo Strategico per favorire un Sistema Integrato di Contabilità Direzionale. Per ciascuna tematica vengono riportate le seguenti informazioni: 9.3 Contesto; Quesito. HUB della decertificazione della PA Lombarda Contesto di riferimento A seguito dell’entrata in vigore della legge n.183 del 12 novembre 2011 e la successiva direttiva del Ministero della Pubblica Amministrazione e della Semplificazione n.14 del 22 dicembre 2011 (“Adempimenti urgenti per l’applicazione delle nuove disposizioni in materia di certificati e dichiarazioni sostitutive di cui all’articolo 15, della legge 12 novembre 2011, n. 183”), secondo cui i certificati hanno validità solo nei rapporti tra i privati e le amministrazioni non possono più chiedere ai cittadini certificati o informazioni già in possesso di altre pubbliche amministrazioni, le PA devono procurarsi autonomamente i certificati o i documenti comprovanti situazioni, qualità ecc., necessari allo svolgimento delle proprie attività. In altre parole, una PA che ha bisogno di acquisire un dato certo deve chiederlo direttamente alla PA deputata a certificarlo, anziché lasciare che sia il privato a farlo. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 132 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Nel caso di rapporti con la PA e i gestori di pubblico servizio, l’utente potrà pertanto limitarsi a fornire indicazioni di massima per consentire all’amministrazione procedente di individuare l'amministrazione certificante che detiene il dato da acquisire per i procedimenti che lo riguardano. Ne deriva, dunque, la cosiddetta “decertificazione”: la pubblica amministrazione “decertifica” quando riduce la quantità di certificati richiesti a cittadini e imprese, affinché il loro rapporto con la PA sia più semplice e veloce. La decertificazione quindi è uno strumento di semplificazione amministrativa. L’acquisizione del dato da parte dell’amministrazione procedente nei confronti dell’amministrazione certificante può avvenire secondo diversi canali: collegamento telematico diretto verso la banca dati dell’amministrazione certificante; posta elettronica certificata (PEC); posta elettronica limitatamente alle caselle di posta elettronica; richiesta per mezzo di un portale messo a disposizione dall’amministrazione certificante; fax; a mezzo servizio postale. Occorre quindi sistematizzare i flussi informativi e documentali tra Regione Lombardia e altri soggetti della PA, al fine di realizzare un “hub della decertificazione”, ossia un servizio centralizzato d'interscambio ed accesso che renda disponibili documenti ed informazioni certificate relative a cittadini ed imprese ai servizi regionali che ne hanno necessità. Gli obiettivi che si pone questo servizio di gestione della decertificazione sono: evitare la duplicazione dei certificati degli utenti nelle sorgenti di dati interne al singolo servizio; semplificare la gestione del ciclo di vita dei certificati interna al singolo servizio; adottare regole e modalità di gestione dei certificati uniformi per ciascun servizio. L’iniziativa è volta alla creazione di un unico repository condiviso dei certificati dei cittadini e dei soggetti terzi che interagiscono con le applicazioni del Sistema Informativo Regionale (SIR), alla creazione di servizi applicativi a supporto dei processi d'acquisizione dei dati presso le amministrazioni certificanti e all’esposizione di servizi applicativi utilizzabili dalle altre applicazioni del SIR. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 133 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. A titolo esemplificativo dell’esigenza di attivare l’Hub della decertificazione per adeguarsi alla nuova normativa, riportiamo il caso dei servizi regionali preposti alla gestione dell’erogazione di fondi sul territorio tramite procedure di selezione a bando. Questi sono tra i servizi maggiormente impattati dalla nuova normativa. Infatti, nelle diverse fasi dell’iter procedurale che le pratiche di richiesta del contributo economico attraversano dal momento della loro presentazione da parte di cittadini, enti e imprese fino al momento della liquidazione finale, è necessario che la PA che ne ha in carico la gestione si accerti dell’effettivo diritto dei soggetti richiedenti di ricevere il contributo previsto. Alcune delle informazioni da verificare sono certificate da altre PA, quali le Camere di Commercio, l’INPS o le prefetture. Tra queste, alcune possono essere già oggi recuperate automaticamente attraverso collegamento telematico diretto verso la banca dati dell’amministrazione certificante, ossia attraverso il primo dei canali di acquisizione previsti. Ad esempio il possesso di un codice ATECO da parte di un’impresa può essere acquisito automaticamente dai servizi di erogazione, interrogando direttamente la banca dati del Registro delle Camere di Commercio (PARIX). Nel caso in cui, invece, non siano disponibili servizi utili ad automatizzare il processo di verifica, Regione Lombardia si è attrezzata per procurarsi autonomamente le informazioni utilizzando, caso per caso, gli altri canali disponibili. Ad esempio il Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) che attesta che un’impresa negli ultimi 3 mesi sia stata regolare nel pagamento dei contributi INPS dei lavoratori, è spesso condizione necessaria perchè un soggetto possa ricevere un contributo da parte di una PA, ma, ad oggi, non può essere acquisito automaticamente via servizi di interoperabilità. Deve essere infatti richiesto “fuori linea” dal funzionario che gestisce la pratica su un’apposito sito INPS sul quale, dopo alcuni giorni, viene messo a disposizione il documento del DURC. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 134 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Analogamente il Certificato Antimafia rilasciato dalla Prefettura che certifica l’assenza in un’impresa di figure di responsabilità di cui sia stata accertata connivenza con associazioni mafiose, viene richiesto e ricevuto via PEC dal funzionario. La gestione dei documenti relativi al DURC e all’Antimafia risulta estremamente onerosa per i seguenti motivi: 1. i documenti non vengono messi in un unico repository e questo fa sì che sia necessario richiederli per ogni pratica anche quando la validità dei documenti ne permetterebbe l’utilizzo parallelo per più pratiche di erogazione di una stessa impresa e, più in generale per più pratiche della stessa impresa relative a servizi che lo richiedano (es. i servizi di Autorizzazione); 2. l’acquisizione dei documenti richiede l’intervento manuale del funzionario e questo non permette di accelerare e semplificare le procedure di verifica. Le problematiche sopra riportate evidenziano come, nel quesito proposto, occorre prevedere e strutturare un’attività propedeutica alla realizzazione tecnica della base dati centralizzata delle informazioni utili ai servizi regionali e certificate da altre PA. Quesito Al concorrente è richiesto un elaborato tecnico/organizzativo che rispetti i requisiti di seguito indicati per la realizzazione del sistema a supporto della decertificazione. Caratteristiche Come specificato nel paragrafo precedente, il sistema informativo da realizzare deve gestire il repository dei certificati, gestire e supportare i processi, uno per ogni tipologia di certificato, di richiesta e acquisizione dall’ente certificante, automatici e con intervento umano, utilizzando i vari canali possibili ed esporre servizi alle applicazioni del SIR. La soluzione proposta si colloca nello strato di servizi di back-office, cioè non si interfaccia direttamente con gli i cittadini ma ha l’obiettivo di fornire servizi alle applicazioni verticali esposte da Regione Lombardia. Gli utenti diretti della soluzione sono pertanto servizi applicativi ed operatori del sistema di decertificazione che operano dall’intranel di Regione Lombardia. L’integrazione con i sistemi di identificazione dell’utente finale, ad esempio il sistema IdPC (Identity Provider Cittadini), è in carico ai servizi applicativi verticali che fruiranno della soluzione di decertificazione tramite interfacce programmatiche a servizi; tali interfacce verranno alimentate con i dati identificativi del soggetto identificato (in generale il codice fiscale) oltre ai dati necessari per il reperimento del certificato richiesto. Ogni richiesta effettuata dai servizi verticali deve essere tracciata in uno o più log al fine di mantenere lo storico delle richieste sia con finalità di tracciamento degli esiti sia per finalità di auditing. Per ogni richiesta devono essere identificati almeno il servizio richiedente, il soggetto della richiesta ed i dati identificativi del certificato. La soluzione deve tracciare l’esito dei passi del processo realizzati per soddisfare la singola richiesta ed, in particolare, deve mantenere riferimenti storici a tutti i certificati ottenuti. L’archivio storico è necessario in quanto i servizi applicativi possono richiedere di recuperare il certificato ottenuto dal sistema ad una specifica data. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 135 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Per ogni tipologia di certificati gestiti dalla soluzione deve essere possibile definire lo specifico processo per il suo reperimento dalle amministrazioni certificanti, tenendo conto dei diversi canali e modalità di acquisizione. Tra i criteri del processo deve essere possibile specificare il tempo di validità di un certificato; all’interno di tale periodo la soluzione deve restituire l’ultimo certificato reperito, invece di interfacciare nuovamente l’ente certificatore per ottenerne una copia “aggiornata”. Anche questa attività è oggetto delle attività di tracciamento e storicizzazione. La definizione del processo di reperimento dei certificati deve essere preferibilmente effettuata tramite interfacce visuali web. I criteri di accesso ai certificati deve poter essere vincolata a criteri di compartimentazione dei dati, cioè per ogni tipologia di certificati deve essere possibile definire se possono averne libero accesso tutti i servizi applicativi verticali o se ne deve essere consentito l’accesso ad un sottoinsieme preconfigurato. Le funzionalità del sistema che richiedono un’attività manuale, dove applicabili, devono essere esposte preferibilmente tramite un’interfaccia web e, in ogni caso, l’accesso di tali operatori (personale che opera dall’interno di Regione Lombardia) deve essere assoggettato all’integrazione di uno dei sistemi di gestione dell’Identità Digitale in uso. Soluzioni che introducano ulteriori sistemi/modalità di identificazione degli utenti alle funzioni applicative, fatta eccezione per gli accessi sistemistici, è da considerarsi non in linea con lo spirito di questa proposta progettuale. Scenari di acquisizione dei certificati La soluzione deve prevedere una attività di censimento delle informazioni e delle modalità con cui oggi possono essere acquisite e di una proposta di semplificazione delle modalità di recupero. Ciò al fine di promuovere, verso le PA coinvolte, un processo di semplificazione nella modalità di scambio delle informazioni certificate. Il censimento deve essere previsto sia per i dati certificati da altre PA che per quelli certificati da Regione Lombardia. A tipolo esemplificativo sono riportati processi e modalità di acquisizione di alcune tipologie di certificato: DURC (Documento unico di regolarità contributiva): La richiesta del DURC avviene per via telematica attraverso il portale dedicato dello Sportello unico previdenziale, previa registrazione dell'ente richiedente. L'utente compila il modulo inserendo i dati richiesti dalla procedura. Ad attestazione dell'inoltro della richiesta del DURC e viene assegnato e comunicato il CIP (codice identificativo pratica) e il numero di protocollo della richiesta. Il CIP vale come "ricevuta" e deve essere conservato come prova del corretto invio della richiesta. L'utente, attraverso il CIP, può verificare in qualunque momento lo stato di avanzamento della propria pratica accedendo in modalità di consultazione alla procedura. Se necessario, durante l'istruttoria, l'Inail chiede chiarimenti e documentazione integrativa, che deve essere presentata entro 15 giorni. Il DURC viene spedito tramite posta raccomandata all'indirizzo del richiedente. Tutti i DURC riportano, in calce al certificato, un contrassegno che è stato generato elettronicamente dal sistema al momento dell'emissione del certificato. Tale contrassegno consente di verificare la provenienza e la conformità del documento cartaceo (analogico) in possesso degli utenti con il documento informatico presente nella banca dati DURC. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 136 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Comunicazione antimafia La comunicazione antimafia è rilasciata dal prefetto della provincia in cui hanno sede gli Enti pubblici/Stazioni Appaltanti. Nel caso della provincia di Milano, la richiesta di comunicazione antimafia deve essere all’ indirizzo PEC della Prefettura di Milano utilizzando il modulo disponibile sul sito della stessa. Alla richiesta vanno allegati documenti soltanto nel caso in cui il rilascio della comunicazione antimafia riguardi una persona giuridica (società), come la dichiarazione sostitutiva di iscrizione alla CCIAA della società interessata. La comunicazione antimafia viene spedita tramite PEC all'indirizzo del richiedente. La comunicazione antimafia può essere utilizzata per un periodo di 6 mesi dalla data dell’acquisizione. Codice ATECO I codici ATECO sono combinazioni di lettere e numeri, che la Camera di Commercio assegna alle aziende al momento della loro apertura. Tali codici servono ad effettuare una classificazione delle attività economiche, individuando il tipo di lavoro svolto dall’azienda; ad ogni codice ATECO corrisponde un’attività lavorativa diversa. Il possesso di un codice ATECO da parte di un’impresa viene riportato sulla visura camerale della Camera di Commercio. Tale informazione viene acquisita interrogando direttamente il sistema PARIX (Piattaforma di Accesso al Registro Imprese in formato XML) di InfoCamere utilizzando il web service erogato dal modulo PARIX GATE. Scenari d’integrazione Gli enti certificatori devono essere acceduti conformemente alle interfacce ed ai vincoli da questi imposti, poiché non è possibile individuarli tutti a priori è necessario che il sistema sia quanto più aperto possibile per quanto riguarda le interfacce, i protocolli ed i processi d’integrazione fornendo anche delle modalità tecniche per la sua “estensione” al fine di supportare integrazioni ulteriori a quelle nativamente previste. Le modalità di integrazione degli enti certificatori possono essere le più variegate, quali ad esempio: Porte di Dominio SPCoop (Sistema Pubblico di Cooperazione Applicativa); Web services (SOAP, REST, …); PEC (Posta Elettronica Certificata); Fax; Trasmissione cartacea di richieste / ottenimento di documenti cartacei. Le modalità di integrazione possono essere utilizzate nell’ambito sia di processi sincroni che asincroni e, in particolare per quelli asincroni, con elementi di processo automatici o manuali. In particolare per questi aspetti il concorrente deve specificare dettagliatamente il funzionamento e le caratteristiche del sistema nonché le soluzioni tecniche per realizzarlo. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 137 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Per la gestione dei processi che coinvolgono lo scambio di documentazione cartacea e/o FAX devono essere specificate le modalità tecnico/organizzative per la dematerializzazione di tali documenti prevedendo, se necessario, l’integrazione di un sistema di conservazione sostitutiva. Vincoli Trattandosi di una proposta progettuale è naturalmente facoltà del concorrente proporre soluzioni che differiscano da quanto specificato nelle linee guida ma, dove questo dovesse accadere, devono essere portate chiare e convincenti motivazioni che giustifichino tale scelta. Non sono diversamente derogabili le parti delle linee guida che vincolano aspetti inerenti la sicurezza, in tutte le sue accezioni, o la qualità del software; giusto a titolo d’esempio se ne citano alcuni: Rispetto della normativa sull’accessibilità; Misure per la sicurezza del software; Misure per la qualità del software; Tra i servizi applicativi “trasversali” di Lombardia Informatica che non devono essere previsti come parte della soluzione ma, anzi, che devono essere integrati senza alcuna forma di duplicazione si evidenziano nel seguito quelli che hanno maggiore possibilità di sovrapposizione con la soluzione oggetto di questa proposta progettuale: 9.4 Sistemi per la gestione dell’Identità Digitale (IdPC, Single Sign On del SISS, Identity & Access Management dell’intranet di RL); Sistema documentale di Regione Lombardia (EDMA) per la protocollazione, l’eventuale scansione e per l’archiviazione dei file costituenti i certificati (integrazione con il sistema EDMA tramite web services REST); Caselle PEC “istituzionali” per l’interfacciamento degli enti certificatori; Eventuale sistema di archiviazione sostitutiva. Innovazione dei processi amministrativi per la Regione Lombardia: dal controllo Amministrativo e di Gestione al controllo Strategico per favorire un Sistema Integrato di Contabilità Direzionale. Contesto di riferimento Regione Lombardia da diverse Legislature ha dato vita ad un Sistema di Programmazione e Controllo, con l’intenzione di monitorare gli obiettivi di programmazione in attuazione presso tutte le Direzioni Generali e Centrali; il progetto in questione si pone come obiettivo principale la progressiva creazione e manutenzione a regime di un Sistema Integrato per la gestione del Piano Regionale di Sviluppo (PRS) e per il controllo degli obiettivi di programmazione in Regione Lombardia. Il modello a cui tendere consiste nel portare a sistema, relativamente alle fasi di programmazione, realizzazione, e controllo e in termini di movimenti di entrata e di spesa le varie modalità attraverso Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 138 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. le quali Regione Lombardia programma, finanzia e controlla interventi/progetti attuati sul proprio territorio da soggetti interni ed esterni di qualsiasi tipologia essi siano: infrastrutturali, aiuti, formativi, di investimento, ecc. La pressione sul contenimento della spesa e la competizione tra sistemi territoriali rappresentano le due motivazioni principali alla base della crescente importanza che stanno assumendo i sistemi di programmazione e controllo per le Amministrazioni Pubbliche. La raccolta, la gestione e l’elaborazione dell’informazione diventano momenti fondamentali per le Amministrazioni Pubbliche e soprattutto per quelle Regionali, che sono l’ente di Governo del territorio, per supportare un‘attività di programmazione coerente con i fabbisogni dei cittadini, delle imprese e del territorio, e con le risorse finanziarie disponibili. In termini generali, il Sistema di Programmazione e Controllo (rappresentato in figura) è costituito da processi che portano a correlare esplicitamente tre variabili: le unità organizzative responsabili; gli obiettivi da raggiungere; le risorse allocate. Il Sistema di programmazione regionale Questo Sistema non può prescindere dai sistemi informativi dell’organizzazione e dalla loro struttura e rilevanza percepita all’interno dell’organizzazione stessa. In senso lato, i sistemi informativi sono costituiti: dall’insieme dei processi di rilevazione, trattamento dei dati, produzione delle informazioni e misurazione; dall’insieme degli output di tali processi, costituiti dalla “struttura e dai flussi di dati e informazioni destinati alle decisioni”. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 139 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. L’attività di Programmazione e Controllo dell’Ente Regione assume progressivamente dei connotati di complessità considerate le sue funzioni e i flussi di cassa ad esse correlate: la Regione infatti è chiamata a programmare le sue risorse di bilancio, le risorse trasferite dai livelli di governo superiore (Stato e Unione Europea) e le risorse che deve trasferire ai soggetti sul territorio (altre Amministrazioni Pubbliche, imprese private e associazioni e altre organizzazioni del terzo settore). In relazione alle risorse ricevute essa è chiamata a espletare un’attenta attività di rendicontazione di tipo economico e finanziario nei confronti dei soggetti che erogano le risorse. In relazione all’utilizzo delle risorse da parte delle Direzioni della Regione o all’erogazione ai soggetti esterni, la Regione è chiamata a raccogliere (in base a un processo di rendicontazione) informazioni di tipo economico e finanziario e a monitorare e valutare lo stato di avanzamento dei progetti, la loro efficienza ed efficacia, e quindi a programmare nuove attività o a riprogrammare quelle in corso. In questo contesto diventa necessario porre particolare rilevanza al passaggio dei flussi informativi da una fase alla successiva (rappresentati in figura). Lo scambio efficiente di informazioni costituisce infatti il cuore di un sistema di programmazione. Dal punto di vista dell’Ente Regione in particolare, la possibilità di avvalersi di un numero di informazioni ampio – per quantità e natura rappresenta la possibilità di riprogrammare la distribuzione delle risorse dove necessario da un lato, e di garantire il proprio ruolo di Ente di Governo e di supporto alla progettualità del proprio territorio dall’altro. I flussi informativi nel ciclo di programmazione e controllo La programmazione è quindi quel processo che, sulla base di indirizzi politici strategici, individua possibili alternative di azione da attuare in un periodo di tempo, stabilendo le risorse da assegnare e le unità organizzative responsabili. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 140 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Oggi quando si parla di programmazione degli enti locali bisogna riconoscere che le Regioni, più ancora degli altri enti locali, hanno assunto un ruolo determinante in questo processo, partecipando come soggetto autonomo, sia a livello nazionale che a livello europeo, con la finalità di raggiungere all’interno del proprio territorio regionale uno sviluppo equilibrato utilizzando tutte le risorse necessarie. La programmazione principale di Regione Lombardia può essere definita programmazione istituzionale ed è composta da tre livelli: strategico, direzionale e operativo, più un livello trasversale che consiste nella programmazione finanziaria. In particolare, attraverso la propria azione di project manager secondo l’approccio della progettazione integrata, la Regione Lombardia, attraverso le sue Direzioni Generali e Centrali, può innescare un processo di supporto al proprio territorio, che sia più efficiente in fase di elaborazione delle azioni (programmazione operativa), tramite l’utilizzo integrato di tutte le risorse disponibili (attuazione/implementazione dei progetti), che verranno monitorate per un’eventuale riprogrammazione/riorientamento della gestione (monitoraggio e valutazione). Alla luce di queste considerazioni, l’esigenza alla base del sistema e della sua evoluzione è quella di disporre di uno strumento informativo utile a creare e gestire una visione complessiva sulla programmazione degli investimenti pubblici in Regione Lombardia. Questa esigenza traduce la necessità di governare la complessità derivante dalla pluralità degli strumenti disponibili data dall’elevato numero di programmi tramite cui vengono finanziati i progetti; diventa così fondamentale supportare l’attività di coordinamento e integrazione dei diversi strumenti per innalzare, nuovamente, il livello di unitarietà dell’azione e della gestione dei flussi informativi della Regione. Completa l’impostazione del disegno l’introduzione di componenti finalizzate al Monitoraggio sull’attuazione del Programma, con l’elaborazione del Piano degli Indicatori di Bilancio, esplicitando obiettivi, risorse, indicatori e target per ogni programma per il quale sono previste risorse nel bilancio di previsione. Il Piano, ridefinito annualmente, conterrà indicatori a valenza pluriennale consentendo di costruire serie storiche significative, utili alla valutazione delle politiche e dei risultati conseguiti. Il Piano Indicatori e risultati di Bilancio, strutturato su base triennale, rappresenta uno strumento di trasparenza e chiarezza rispetto a risultati conseguiti e utilizzo delle risorse e offre un importante contributo al potenziamento e alla diffusione della cultura della misurazione in Regione Lombardia. Il contesto evolutivo del Sistema Contabile Integrato Regione Lombardia (RL) in qualità di Ente sperimentante è chiamata ad attuare le disposizioni previste dal D. Lgs. 118/2011 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi) per l’armonizzazione dei bilanci delle Regioni e degli Enti Locali. Lombardia Informatica (LI) per conto di Regione ha avviato un insieme di attività relative alla revisione dell’intero processo di bilancio e contabilità alla luce dei principi contabili generali definiti nel decreto, alla adozione obbligatoria di un piano dei conti integrato (finanziario ed economico) unico per tutte le amministrazioni e degli schemi di bilancio unificati basati sulla riclassificazione delle spese in programmi e missioni, comprensivi di un sistema di indicatori di risultato, alla definizione delle modalità di registrazione degli eventi contabili (“transazione elementare”) e Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 141 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. elaborazione obbligatoria di un bilancio consolidato della amministrazione con quello dei suoi enti strumentali ed aziende controllate. Entro il 31 dicembre 2013 sia RL sia gli altri Enti in sperimentazione, tra cui ARIFL, dovevano adeguare la propria Contabilità Finanziaria (di seguito COFI) ai dettami del titolo I del D. Lgs. 118/2011, nonché dotarsi di un sistema di Contabilità Economico Patrimoniale (di seguito COEP). A luglio 2013 è stato firmato il Protocollo di Intesa per il Riuso in Lombardia della soluzione SIBAR/SIBEAR basata su SAP ECC della Regione Autonoma della Sardegna (di seguito RAS). In base a tale intesa LI, su mandato di RL, ha dato il via al progetto di adattamento del sistema contabile di RAS alla realtà lombarda con il preciso obiettivo di attivare la COEP interfacciandola con il sistema esistente di COFI (oggetto di adeguamenti per il D.lgs.118) e di costruire un “kernel” sul quale fosse poi possibile accogliere progressivamente anche gli altri Enti che ne facessero richiesta. Poco dopo ARIFL, che possiede il medesimo sistema di COFI di RL, ha concordato con RL la decisione di volersi avvalere del nuovo sistema sopra descritto per avviare in produzione entro la fine del 2013 la gestione della COEP. Il progetto condotto nel 2013 è culminato con l’avvio della COEP in ambiente SAP ECC integrata con la COFI Legacy sia in RL sia in ARIFL. A inizio febbraio 2014, dopo una fase di rivalutazione delle possibili strade, RL ha comunicato a LI la decisione di voler proseguire il progetto di adozione della piattaforma in riuso SIBAR/SIBEAR per la realizzazione di un Sistema di Contabilità Integrata (di seguito SCI), superando l’attuale sistema legacy di COFI basato su piattaforme tecnologiche obsolete e migrandone le funzionalità adeguate ai dettami e agli ultimi aggiornamenti del D. Lgs. 118/2011 sulla nuova piattaforma. Un tale progetto presenta le seguenti caratteristiche di complessità: complessità dell’adeguamento degli altri sistemi SIRE/SISS che oggi interagiscono con la COFI, causata dalla loro numerosità ed eterogeneità nel modo di colloquiare complessità dell’adeguamento di SIBAR/SIBEAR ai dettami del D.lgs.118/2011. Descrizione della piattaforma tecnologica in cui si innesta il progetto Attualmente è in produzione il nuovo sistema basato sul riuso di SIBAR/SIBEAR in ambiente SAP ECC che supporta RL ed ARIFL nella gestione della COEP derivata dalla COFI. Infatti, il sistema di COEP così avviato, essendo basato su SIBAR/SIBEAR in realtà contiene già il modulo di COFI e anche altri moduli di interesse del progetto SCI. Tale sistema è composto dagli elementi riportati di seguito: Cod_ASM SIGLA Prodotto SAPFI SAPFI SAPCO SAPCO Nome prodotto SAP Mudulo FI (Financial Accounting) in riuso dal sistema SIBAR/SIBEAR di Regione Autonoma Sardegna SAP Mudulo CO (Costing) in riuso dal sistema SIBAR/SIBEAR di Regione Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 142 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Cod_ASM SIGLA Prodotto Nome prodotto Autonoma Sardegna SIGLA del PRODOTTO o ARCHITETTU RA APPLICATIVA SAPFI SAPFI SIGLA DEL MODUL O GL GL SAPFI GL SAPFI SAPFI GL GL SAPFI GL SAPFI SAPFI SAPFI SAPFI SAPFI SAPFI GL AP AP AP AP AP SAPFI AR SAPFI SAPFI SAPFI SAPFI SAPFI AR AR AR AA AA SAPFI AA SAPFI AA SAPFI AA SAPFI FM SAPFI SAPFI SAPFI FM FM FM SAPFI FM SAPFI FM SAPCO SAPCO CO CO SAPCO CO SIGLA DELLA Funzionalità DESCRIZIONE Sottomodulo GL (General Ledger - Contabilità generale) Anagrafica Piano dei conti COEP Mappatura piano dei conti finanziario, piano dei conti COEP MEF, piano dei conti COEP codifica interna SAP Gestione periodi contabili Regsitrazioni varie di COEP: giroconti, riclassifiche Registrazioni di fine periodo: ratei e risconti, chiusura e REG_CHIUSURA apertura fine/inizio anno REP_BILANCIO Reporting: Bilancio di verifica e strutture di bilancio Sottomodulo AP (Account Payables - Contabilità Fornitori) ANAG_FORN Anagrafica Fornitori ANAG_RITE Anagrafica codici ritenuta d'acconto REG_VARIE_FORN Regsitrazioni varie: giroconti, riclassifiche REP_FORN Reporting: estratto conto, partitari, aging Sottomodulo AR (Account Receivables - Contabilità Clienti) ANAG_CLI Anagrafica Clienti REG_VARIE_CLI Regsitrazioni varie: giroconti, riclassifiche REP_CLI Reporting: estratto conto, partitari, aging Sottomodulo AA (Asset Accounting - Contabilità Cespiti) ANAG_CESPITI Anagrafica principale e secondaria Operazioni giornaliere: acquisizioni, giroconti, riclassifiche, REG_GG_CESPITI vendita, rottamazione. REG_PER_CESPIT Operazioni periodiche: registrazioni ammortamenti I REP_CESPITI Reporting: simulazione ammortamenti e libro cespiti Sottomodulo FM (Funds Management - Contabilità Finanziaria con riuso SIBAR/SIBEAR) ANAG_CAPITOLI Anagrafica capitoli ANAG_PDC_FI Anagrafica piano dei conti finanziario ANAG_CDR Anagrafica centri di responsabilità (direzioni) Flusso spesa: impegni, liquidazioni, mandati pagamento, FLUSSO_SPESE quietanziamenti, residui passivi FLUSSO_ENTRAT Flusso entrate: accertamenti, reversali, quietanziamenti, E residui attivi Sottomodulo fittizio CO (Contabilità analitica) COAN_CDC Contabilità per centri di costo Contabilità per Ordini interni (commesse statistiche): COAN_ORDINI tracciatura destinazione dei costi ANAG_PDC MAPPA_PDC_FI_E P GEST_PERIODI REG_VARIE_GL Per una descrizione non esaustiva ma sufficiente delle funzionalità di cui si compongono i moduli attualmente in produzione, si allegano alla presente i documenti di Analisi e Disegno, deliverable del progetto che ha portato al rilascio in produzione del sistema: (1) analisi e disegno del Nucleo Contabile; (2) analisi e disegno delle Interfacce COFI-COEP; Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 143 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. (2) analisi e disegno del Sistema Specifico RL; (4) analisi e disegno del Sistema Specifico ARIFL. Il progetto di migrazione della Contabilità Finanziaria sulla piattaforma SAP Rispetto ai documenti di cui sopra vanno considerate le integrazioni che risulteranno dal completamento della nuova fase di migrazione della Contabilità Finanziaria sulla piattaforma SAP, attualmente in corso. Tale progetto si inquadra nell’iniziativa di riuso attivato tramite sottoscrizione del protocollo d’Intesa firmato tra la Regione Sardegna (cedente) e la Regione Lombardia (richiedente), i cui elementi caratterizzanti sono: Un modello di realizzazione del sistema di COFI basato sulla creazione di un KERNEL che dovrà essere facilmente replicabile, minimizzandone gli impatti implementativi, su eventuali ulteriori strutture/enti regionali interessate al riutilizzo di tali strumenti; Un modello di realizzazione del sistema COFI che dal modello kernel snodi le specificità di Regione Lombardia; Integrazione dei processi di contabilità finanziaria con l’attuale contabilità economicopatrimoniale già in essere su piattaforma SAP ERP; Integrazione della piattaforma contabile finanziaria con sistemi terzi tramite la realizzazione di un package di interfacce standardizzabili; Standardizzazione dei tool di ripresa dati; Configurazione dell’ambiente di Produzione, Quality, Test e Sviluppo in Alta Affidabilità e in ottica di compatibilità con le più comuni piattaforme di virtualizzazione; La piattaforma tecnologica individuata SAP ECC / BW, garantirà la possibilità di attivare ulteriori ambiti contabili e non, in un’ottica di sempre maggiore integrazione dei processi di Regione Lombardia; La soluzione individuata prevederà l’attivazione delle funzionalità standard della piattaforma selezionata: SAP ECC / BW (ultima release in commercio). I requisiti di processo, funzionali e norativi L’evoluzione dei processi e dei sistemi da considerare nell’ambito della Regione Lombardia sono determinati da quanto sotto riportato. Aspetti normativi: vengono annoverati in questa categoria tutti i provvedimenti di legge che intervengono in un quadro di riforme generale sulla contabilità di stato. La base normativa sulla quale si articola una serie di riforme risale alle leggi delega del 2009 numero 42 e 196. Basandosi sulle basi stabiliti dalle leggi sopra definite, il Governo ha in seguito stabilito le linee guida per l’applicazione della riforma per i seguenti argomenti: Armonizzazione degli schemi di bilancio e dei sistemi contabili e Federalismo fiscale: Con riferimento al d. lgs. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabilie degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”; Fatturazione elettronica con riferimento al d. lgs. 55/2013; Pagamenti elettronici: Con riferimento all'articolo 15 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, emanato ad integrazione dell’art. 5 del Codice dell’Amministrazione Digitale; Trasparenza: con il d.lgs. n. 33/2013; Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 144 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Gestione tributi regionali: si impone una revisione dei processi di gestione dei tributi regionali in relazione alla normativa inerente all’armonizzazione, che prevede la necessità di una razionalizzazione dei processi di gestione delle entrate derivanti dai tributi regionali. Riorganizzazione processi aziendali: Occorrerà provvedere ad una ridefinizione dei processi aziendali appresso sommariamente delineati pianificazione e formazione delle risorse in base alle del bilancio di previsione annuale e pluriennale; ridefinizione dei processi di gestione contabili in relazione ai nuovi accadimenti di impresa aggiornamento dei work-flow autorizzativi; integrazione tra le varie aree aziendali Programmazione ed il Bilancio Gestione Contabile; necessità di interazione con tutti gli enti regionali a supporto dei processi di predisposizione del Bilancio Consolidato (raccolta dati di bilancio dei singoli Enti, rettifiche delle operazioni infragruppo, gestione delle operazioni di consolidamento, ecc). Macrorequisiti normativi e di Business In ossequio al Decreto Legislativo n. 118 del 23 giugno 2011 recante ‘Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi’ sono stati introdotti significativi cambiamenti nel modello amministrativo-contabile in modo da generare un processo virtuoso di efficienza delle prestazioni della P.A.nel rapporto con il cittadino. Le amministrazioni pubbliche, quindi, dovranno conformarsi ai seguenti principi contabili: Principio della programmazione: il processo di programmazione prevede la predisposizione dei documenti in modo che le terze parti possano conoscere i risultati concernenti missioni e programmi di bilancio nonché gli obiettivi di risultato che l’ente si prefige di raggiungere. Ulteriormente deve essere possibile verificare il risultato in fase di rendicontazione; Principio della contabilità finanziaria: le risorse finanziarie si imputano all’esercizio nel quale si è verificata la manifestazione finanziaria eccezion fatta per i traferimenti con vincolo di destinazione. Ulteriore garanzia per coprire gli impegni pluriennali derivanti da obbligazioni sorte negli esercizi precedenti è il fondo pluriennale; Principio della contabilità economico-patrimoniale: In base al quale rileva non il momento in cui si realizzano incassi e pagamenti ma all’esercizio contabile in cui le operazioni contabili si rifericono; Consolidamento di bilancio: Vengono enunciati i principi che consentano di realizzare rettifiche tali al fine di produrre il bilancio consolidato della Regione con i propri enti e società controllate. Nell’ambito dei processi gestiti dalla Regione emerge la necessità di dover soddisfare i requisiti funzionali tipici della contabilità così come richiesto dalle vigenti disposizioni legislative. In particolare oltre all’applicazione del principio della programmazione, del bilancio di previsione finanziario almeno triennale vi è la necessità di: Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 145 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. introdurre nuovi schemi di bilancio in grado di fornire un dettaglio puntuale su missioni programmi e macro-aggregati; con redazione del bilancio per cassa e per competenza ed un opportuno consolidamento di bilancio; Rilevazione dei fatti unitari di gestione sotto l’aspetto finanziario ed economico tramite la elaborazione della contabilità finanziaria affiancata, a fini conoscitivi, da un sistema di contabilità economico-patrimoniale; Applicazione del principio della competenza per periodi superiori all’anno tramite il “fondo pluriennale vincolato”; Elaborazione di un Piano dei conti integrato, sia finanziario sia economico-patrimoniale in ossequio ai parametri definiti dal Ministero dell’Economia e Finanze nel rispetto delle codifiche SIOPE; Come strumento di gestione aziendale al fine di avere un corretto monitoraggio degli obiettivi dovrà essere elaborato un Piano indicatori di bilancio costruiti secondo criteri e metodologie comuni, diretto a consentire l’analisi e la comparazione del bilanci delle amministrazioni territoriali; I crediti di dubbia esigibilità dovranno trovare adeguata collocazione nel fondo crediti di dubbia esigibilità in contabilità finanziaria (precedentemente denominato fondo svalutazione crediti) Anche le entrate di dubbia e difficile esazione, la cui riscossione integrale non è certa dovranno essere imputate a questo fondo. Il fondo è istituito in fase di previsone. Si prevede di seguito l’utilizzo delle seguenti componenti a copertura dei sottostanti processi indicati nell’apposito paragrafo: Contabilità Finanziaria (FM - Fund Management), per la gestione dei processi di finanziaria; Contabilità Economico Patrimoniale (FI – Finance), per la gestione della contabilità generale e delle sezionali Cespiti, Clienti e Fornitori; Datawarehouse (BW – Business Warehouse), per la gestione reportistica. I macro processi di riferimento sono di seguito proposti per aree di riferimento: Bilancio - Bilancio di previsione; - Bilancio di gestione; - Bilancio di assestamento; - Bilancio consolidato (da pianificare); Contabilità finanziaria - Gestione delle entrate; - Gestione delle spese; Contabilità economico patrimoniale; Rendicontazione e Reportistica; Funzionalità Accessorie. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 146 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Tali processi rientrano in un respiro più ampio di una soluzione volta all’introduzione di un Sistema Contabile Integrato su piattaforma SAP che possa abbracciare anche i processi riguardanti la gestione del personale, la gestione del patrimonio, il ciclo attivo, il ciclo passivo etc. Processi Lo schema seguente articola meglio le aree e i macro processi aziendali che rientrano nell’ambito dell’analisi attuale del progetto. Del dettaglio ne viene data rappresentazione per macro processi. In ultimo viene schematizzato quanto raccolto come requisiti da approfondire Process AREA MACRO Process BUSINESS Requirements Bilancio Anagrafiche Piano dei Capitoli di Bilancio Bilancio Anagrafiche Bilancio Previsione Bilancio Previsione Bilancio Previsione Bilancio Previsione Bilancio Previsione Classificazioni funzionali dei Capitoli Gestione Bilancio annuale e triennale di competenza e di cassa Gestione Bilancio Provvisorio Gestione delle proposte di stanziamento Gestione aggiornamento automatico "rolling" Gestione fondi speciali Bilancio Previsione Bilancio Previsione Bilancio Previsione Gestione dei periodi oltre il triennio Controlli di disponibilità attivi sull'intero arco temporale del bilancio di previsione Gestione del patto di stabilità Bilancio Previsione Gestione disavanzo Bilancio Previsione Gestione del versioning Bilancio Previsione Assegnazione risorse ai CdR Bilancio Previsione Gestione investimenti Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 147 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Process AREA Bilancio Gestione Bilancio Gestione Bilancio Gestione Bilancio Gestione Bilancio Gestione Bilancio Assestamento BUSINESS Requirements Gestione delle differenti tipologie di variazione Controlli bloccanti sull'intero arco temporale del bilancio di previsione Tracciabilità a sistema dei capitoli "mittenti" e dei capitoli"destinatari" Possibilità di ripristinare in automatico le variazioni dai capitoli "destinatari" ai capitoli "mittenti" Gestione dei workflow autorizzativi della tipologia di variazione Gestione assestamenti Bilancio Assestamento Gestione fondi speciali Bilancio Assestamento Gestione del versioning Bilancio Consolidato Contabilità Finanziaria Gestione Entrate Gestione transazione elementare Contabilità Finanziaria Gestione Entrate Gestione accertamenti Contabilità Finanziaria Gestione Entrate Gestione riscossioni Contabilità Finanziaria Gestione Entrate Gestione versamenti Contabilità Finanziaria Gestione Entrate Gestione fondi vincolati Contabilità Finanziaria Gestione Entrate Contabilità Finanziaria Gestione Entrate Contabilità Finanziaria Gestione Uscite Gestione della tesoreria Gestione economale e contabilità speciali Gestione transazione elementare Contabilità Finanziaria Gestione Uscite Contabilità Finanziaria Gestione Uscite Contabilità Finanziaria Gestione Uscite Gestione impegni Gestione impegni (prenotazioni di spesa) Gestione Liquidazioni Contabilità Finanziaria Gestione Uscite Gestione ordinazioni e pagamenti Contabilità Finanziaria Gestione Uscite Contabilità Finanziaria Gestione Uscite Gestione della tesoreria Gestione economale e speciali Contabilità Finanziaria Chiusura Esercizio Contabilità Patrimoniale Contabilità Patrimoniale Contabilità Patrimoniale Contabilità Patrimoniale Contabilità Patrimoniale Contabilità Patrimoniale Contabilità Patrimoniale Economico Economico Economico Economico Economico Economico Economico Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 MACRO Process e provvisori contabilità Apertura Angrafiche Piano dei conti Integrato Angrafiche Classificazione funzionali del Piano dei Conti Anagrafiche Matrice di Raccordo Co.Fi Co.EP Anagrafiche Beneficiari / Versanti Gestione Co.Ep / Co.Fi. Integrazione eventi Co.Fi in Co.EP Contabilità Generale Contabilità Clienti / Fornitori Gestione scritture esclusive della Co.Ep Gestione selezionale Beneficiari/Debitori Clienti/Fornitori Pagina 148 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Process AREA Contabilità Economico Patrimoniale Contabilità Economico Patrimoniale Patrimonio BUSINESS Requirements Predisposizione ed esecuzione delle Gestione chiusure contabili scritture di chiusura mensile e annuale Predisposizione Bilancio Predisposizione e generazione CE e Economico Patrimoniale SP Anagrafiche Gestione anagrafica cespiti Patrimonio Gestione acquisto cespiti Patrimonio Patrimonio Patrimonio Rendicontazione e Reportistica Rendicontazione e Reportistica Rendicontazione e Reportistica Rendicontazione e Reportistica Funzionalità Accessorie Funzionalità Accessorie Funzionalità Accessorie Funzionalità Accessorie Funzionalità Accessorie MACRO Process Gestione acquisto cespiti Gestione vendita cespiti con Gestione vendita cespiti Plusvalenza, Dismissione Gestione processo manutenzione Gestione processo straordinaria del bene: Giroconto, manutenzione Svalutazione, Rivalutazione Operazioni di Chiusura esercizio: Operazioni di Chiusura scarico costi, ammortamento, chiusura Data Modeling&Architecture Modellazione della soluzione DWH Gestione estrazione, trasformazione e ETL caricamento dati DWH Gestione rendiconto e allegati e Gestione Reports Istituzionali reportistica istituzionale Gestione reportistica finanziaria Gestione Reports Operativi strategica e operativa Gestione delle funzionalità in essere Contabilità Regionale WEB dell'applicativo di Contabilità Regionale Web Gestione delle funzionalità in essere Pay Online dell'applicativo Pay Online Gestione ammortamento Gestione del processo mutui Mutui Flusso modello 770 Predisposizione modello 770 Predisposizione della profilazione Gestione profilazione utente autorizzativa per gli utenti della nuova soluzione Quesito Da un’amministrazione per atti ad un’amministrazione per obiettivi, da una cultura del procedimento a una cultura del servizio, da una gestione amministrativo-contabile a una gestione manageriale basata su un’azione di Programmazione, Direzione e Controllo. Da tempo la normativa nazionale ha introdotto anche per gli enti pubblici i modelli e i principi di contabilità economica e di controllo di gestione, necessari ad un’azione amministrativa cui si chiede sempre più di coniugare la qualità dei servizi alla collettività con il controllo della spesa. L’obiettivo principale dello studio è quello di sviluppare un progetto di realizzazione del sistema di programmazione che faciliti una cooperazione amministrativa e strategica; il sistema assume che sia consolidato il nucleo SAP della contabilità e del bilancio, dovrà integrare nuove aree e amplificare le funzionalità permettendo l’implementazione di nuovi scenari, per fornire ai manager tutti gli strumenti per un vero controllo di gestione e per un monitoraggio continuo, sia sull’impiego delle risorse che sul raggiungimento degli obiettivi. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 149 di 150 Gara 3/2014/LI - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento dei servizi di supporto al demand management, sviluppo, manutenzione, assistenza per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. Riveste altrettanta importanza l’integrazione nel sistema delle informazioni del Programma Regionale di Sviluppo (PRS) utilizzato per declinare gli obiettivi, le strategie e le politiche che la Regione si propone di realizzare nell’arco della Legislatura. La piattaforma SAP, in fase di espansione e continua evoluzione, dovrà permettere di analizzare i collegamenti possibili fra tutti gli ambiti citati, in modo da far emergere il valore aggiunto che un sistema Integrato di Contabilità Direzionale di questo tipo possa fornire con gli strumenti per supportare una Pubblica Amministrazione organizzata e manageriale; dovrà essere predisposto in modo tale da consentire agli stakeholder, interni o esterni all’ente, di conoscere gli obiettivi e valutare il conseguimento dei risultati. Per ogni obiettivo sarà necessario gestire i seguenti aspetti principali: studio e valutazione del suo impatto organizzativo; analisi dell’impiego delle risorse umane, finanziarie e materiali assegnate per il raggiungimento degli obiettivi operativ; processo di programmazione e pianificazione strategica, prevedendo anche il monitoraggio della effettiva attuazione delle scelte operative contenute nei documenti di indirizzo politico (DSA, PRS; individuazione dei principali KPI per il Controllo Strategico. Partendo dalla mappatura dei giacimenti informativi già disponibili, la proposta progettuale dovrà individuare anche gli asset per valorizzare il patrimonio Informativo gestionale, consentendo agli utenti finali, sia decisionali che operativi, di effettuare analisi ed indagini esplorative sui dati, contribuendo a generare una visione complessiva degli ambiti di business. La proposta dovrà contenere il macropiano di dispiegamento, anche proponendo un approccio prototipale che evidenzi macroscopicamente le modalità operative negli ambiti di intervento previsti. Allegato 1C– Capitolato Tecnico – Lotto 3 Pagina 150 di 150
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