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COMUNE DI CASSACCO Comun di Cjassà
33010 CASSACCO (UD) – Piazza A. Noacco, 1 – Tel. 0432 852811 – Fax. 0432 853412 –
Cod. Fiscale 80007390307 – Partita IVA 01010880308
Proposta nr. 45 Del 21-08-2014 - Determinazione nr. 45 Del 21-08-2014 - Ufficio Manutentivo
OGGETTO : Affidamento ed impegno di spesa per incarico professionale di “Responsabile del
Servizio di Prevenzione e Protezione ai sensi del D. L.gvs 626/94 e s.m.i.” – Dal Santo arch.
Emanuela da Buja (Ud) – Periodo : 01.09.2014 /31.08.2015.-
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
(Area Tecnica - Tecnico Manutentiva)
PREMESSO :
- Che con determinazione del Responsabile del Servizio N°. 70 del 29.08.2011 veniva affidato l’incarico
professionale, per il periodo dal 01.09.2011 al 31.08.2014, di “Responsabile del Servizio di Prevenzione e
Protezione Aziendale”, ai sensi del D.Lgs 19.09.1994 N°. 626 e s.m.i. (D.Lgs 81/2008 – D.Lgs 106/2009) ,
all’arch. DAL SANTO Emanuela – Via Ursinins Piccolo 13/2 – 33030 Buja (Ud);
- Che l’incarico professionale di cui sopra andrà a scadere in data 31.08.2014 e che pertanto si rende
necessario procedere celermente ad un nuovo affidamento;
- Che la normativa in materia di acquisizioni di beni e servizi, modificata dal decreto legge 06.07.2012, N°.
95, convertito con modificazioni dalla Legge 7 Agosto 2012, N°. 135, nel favorire sempre di più il ric orso a
centrali di committenza ed agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede :
a) l'obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni CONSIP ovvero di utilizzare i parametri di
qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma, (art. 26 - Comma 3° della
legge 23.12.1999, N°. 488 ed art. 1 - Comma 449 del la legge 27.12.2006 N°. 296). La violazione di
tale obbligo determina ai sensi dell'art. 1 - Comma 1° del Decreto Legge 95/2012 (Legge N°.
135/2012) e dell'art. 11 - Comma 6° del Decreto Leg ge N°. 98/2011 (Legge N°. 115/2011), la nullità
del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa;
b) l'obbligo per tutte le pubbliche Amministrazioni di avvalersi di convenzioni CONSIP per l'acquisizione
di energia elettrica, telefonica fissa e mobile, gas, combustibile da riscaldamento, carburante rete ed
extra rete, (art. 1 - Commi 7-9 Decreto legge N°. 9 5/2012, convertito in Legge N°. 135/2012);
c) l'obbligo per gli Enti Locali di fare ricorso al mercato elettronico della Pubblica Amministrazione,
ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell'art. 328 del D.P.R. N°. 207/2010, per gli acquisti
di beni e servizi sotto soglia comunitaria, (art. 1 - Comma 450 della legge N°. 296/2006, come
modificato dall'art. 7 - Comma 2° del Decreto Legge N°. 52/2012, convertito in Legge N°. 94/2012).
Anche in tal caso la violazione dell'obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito
disciplinare e causa ri responsabilità amministrativa, ai sensi dell'art. 1 - Comma 1° del richiamato
D.L. 95/2012;
CONSIDERATO che si é proceduto alle verifiche nel portale degli acquisti della Pubblica Amministrazione
della CONSIP Spa, (Società concessionaria del Ministero dell'Economia e delle Finanze per i servizi
informativi pubblici), per accertare l'esistenza di una convenzione per l'eventuale affidamento dell'incarico
professionale di "R.S.P.P." de quo, e che detto accertamento ha rivelato le seguenti risultanze :
- Convenzione presente con la dicitura "Gestione integrata della sicurezza sui luoghi di lavoro - ed. 3
- Data pubblicazione del bando/avviso : 24.04.2013 10:45 -- Data presunta di fine procedimento di gara :
2° trimestre 2014;
- Lotto 2° (Trentino Alto Adige - Veneto - Friuli V .G. ed Emilia Romagna)
- L'iniziativa "Gestione integrata della sicurezza sui luoghi di lavoro - ed. 3" - La ricerca ha prodotto 0 risultati
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ACCERTATO pertanto, che alla data del 20.08.2014 non é presente sul portale CONSIP una convenzione
per l'eventuale valutazione finalizzata all'affidamento dell'incarico professionale di cui trattasi;
- Che con nota del Responsabile del Servizio datata 20.08.2014 – Protocollo N°. 4375, trasmessa Via EMail, all’uopo veniva richiesta alla sopra richiamata DAL SANTO Emanuela da Buja (Ud), una offerta
economica per l’eventuale espletamento dell’incarico professionale di “R.S.P.P.” ai sensi del citato D.Lgs
626/94 e successive modificazioni ed integrazioni, (D.Lgs 9 aprile 2008 N°. 81 – D.Lgs 3 agosto 2009, n°.
106);
- Che con la sopra richiamata nota N°. 4375 veniva altre sì precisato che l’offerta in questione doveva
essere formulata avuto riguardo che il periodo dell’incarico è stabilito in anni 1 (uno), ovvero dal 01.09.2014
al 31.08.2015, nonché alle clausole e condizioni di cui all'allegata "Bozza di Disciplinare d'incarico";
VISTA la nota trasmessa dall’arch. DAL SANTO Emanuela – Via Ursinis Piccolo 13/2 – 33030 Buja (Ud),
pervenuta in data 20.08.2014 ed assunta al protocollo generale di arrivo al N°. 4387, dove la professi onista
in questione conferma la propria disponibilità a svolgere l’incarico di cui trattasi per il periodo dal 01.09.2014
al 31.08.2015, verso il compenso di €. 2.200,00.- ed alle condizioni e clausole previste nella "Bozza di
Disciplinare d'Incarico", (Contributo CNPAIA al 4% ed I.V.A. al 22% escluse);
VISTO il disciplinare d’incarico professionale per l’espletamento delle mansioni di “Responsabile del Servizio
di Prevenzione e Protezione Aziendale” ai sensi del richiamato D.Lgs 81/2008 e s.m.i., all’uopo predisposto,
allegato sub. A) al presente atto e facente parte integrante;
RITENUTO di procedere nell’affidamento dell’incarico professionale in questione per il periodo dal
01.09.2014 al 31.08.2015;
ACCERTATA la disponibilità finanziaria presente sul Capitolo N°. 1094 del Bilancio di previsione 2014 in
corso di approvazione;
RITENUTO altresì, di avvalersi di quanto stabilito dall’art. 15 del vigente Regolamento Comunale di
semplificazione dei procedimenti di spesa in economia, in applicazione al D.P.R. N°. 384/2001, che
ammette di prescindere dalla richiesta di più preventivi qualora l’importo della prestazione sia pari od
inferiore a 20.000.- Euro;
ATTESO che nella fattispecie si rientra nelle previsioni dell’art. 2 del vigente Regolamento Comunale per la
semplificazione delle spese in economia, ed in particolare per analogia nella voce N°. 11 della
determinazione N°. 37 del 17.03.2003, con la quale il Responsabile del Servizio individuava le singole voci
e gli importi massimi ad esse relativi per ciascuna fornitura da effettuarsi con la richiamata procedura
semplificata;
VISTA la deliberazione della Giunta Municipale Nº. 1 del 09.01.2014, dichiarata immediatamente eseguibile
ai sensi dell’art. 1 – Comma 19 della L.R. 21/2003, con la quale nelle more dell’approvazione del Bilancio di
previsione 2014, si procedeva nell’attribuire ai singoli servizi le competenze e le risorse finanziarie
analogamente così come stabilite nell’esercizio precedente, dando atto che resta attribuita al Sindaco la
posizione di Responsabile e posizione organizzativa dei servizi nelle varie aree in cui é strutturato sotto il
profilo organizzativo l’Ente;
DATO ATTO che a seguito delle elezioni comunali svolte in data 25.05.2014 la richiamata attribuzione di
"Responsabile di Posizione Organizzativa" é individuata nel neo-eletto Sindaco Baiutti Ornella;
CONSIDERATO pertanto che si intende autorizzata per legge anche la gestione provvisoria del P.R.O. per
il periodo di riferimento;
PRESO ATTO che in attesa dell'approvazione del Bilancio di Previsione 2014 é in vigore l'esercizio
provvisorio ai sensi dell'art. 44 commi 4 bis, 4 ter e 4 quater della L.R. 1/2006 aggiunti dall'art. 11 comma 14
della L.R. 24/2009;
ATTESO che é stata data debita informativa delle disposizioni di cui al Codice di comportamento dell'Ente,
approvato con deliberazione della giunta comunale N°. 90 del 30.12.2013;
CONSIDERATO che all’intervento in parola é stato attribuito il seguente numero di “CIG” : ZDA1080295;
VISTO il vigente Regolamento per la disciplina dei contratti;
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D E T E R M I N A
1) di affidare l’incarico professionale per il periodo dal 01.09.2014 al 31.08.2015 di “Responsabile
del Servizio di Prevenzione e Protezione Aziendale”, ai sensi del Decreto Legislativo
19.09.1994 N°. 626, e successive modificazioni ed i ntegrazioni, (D.Lgs 9 aprile 2008 N°. 81 –
D.Lgs 3 agosto 2009, N°. 106), all’arch. DAL SANTO Emanuela – Via Ursinins Piccolo 13/2 –
33030 BUJA (Ud), Cod. Fiscale = DLS MNL 58A48 F394S – P. I.V.A. = 02509850307, alle
condizioni, modalità, clausole e termini di cui al presente atto, nonché al disciplinare d’incarico
professionale allegato Sub. A) al presente provvedimento e facente parte integrante, verso il
compenso annuo di €. 2.200,00.-, al netto degli oneri previdenziali e dell’I.V.A.IL RESPONSABILE DELL’ AREA TECNICA
Posizione Organizzativa – Il Sindaco
- Baiutti Ornella -
2) di dare atto che trattasi di spesa indilazionabile ed indifferibile, non suscettibile di
frazionamento in dodicesimi trattandosi di incarico professionale che copre un anno (dal
01.09.2014 al 31.08.2015), e quindi "conditio sine qua non" ai fini dell'espletamento dello
stesso.3) di impegnare la complessiva somma di €. 2.791,36.- a favore dell’arch. Dal Santo Emanuela
da Buja (Ud), risultante dal seguente conteggio :
Totale imponibile per prestazioni professionali :
Periodo : (01.09.2014 – 31.08.2015 = 1 anno
€.
2.200,00.Contributo CNPAIA (4%) :
€.
88,00.-----------Totale Imponibile
€.
2.288,00.I.V.A. (22 %) su imponibile :
€.
503,36.-----------T O T A L E
€.
2.791,36.4) di imputare la sopra richiamata complessiva spesa di €. 2.791,36.- come di seguito
specificato:
Per €. 930,45.- al Capitolo N°. 1094 – del corren te Bilancio 2014 in corso di approvazione.Per €. 1.860,91.- al Capitolo N°. 1094 – del Bi lancio pluriennale annualità 2015.-
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
- ZANINI p.i. Remo -
Cassacco, lì 21-08-2014.VISTO PER LA REGOLARITA’ CONTABILE AI SENSI ART. 153 COMMA 5° DEL DLGS 267/2000:
CAP.
REGISTRATO
Anno
Imp.
Atto
Il Responsabile del servizio
PIVIDORI LORETTA
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COMUNE DI CASSACCO
Provincia di Udine
Codice Fiscale : 80007390307 -- Partita I.V.A : 01010880308
Piazza A. Noacco 1 - C.A.P. : 33010
Area Tecnica - Sezione Manutenzioni
Tel. 0432 – 852811
Fax 0432 – 853412
E-mail PEC: [email protected]
E-mail: [email protected]
E-mail: [email protected]
Allegato A) alla determinazione N°. 045 del 21.08.2 014.-
Disciplinare d’incarico per l’affidamento dell’incarico di Responsabile del Servizio di Prevenzione e
Protezione presso il Comune di Cassacco ai sensi dell’ articolo 2, comma 1, lett. f) , ed art. 32 del
D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. – periodo : 01.09.2014 – 31.08.2015.-
Premesso che con determinazione del Responsabile del Servizio N°. 045 del 21.08.2014 è stato
conferito alla dott.ssa DAL SANTO Emanuela, con studio e sede legale in Buja (Ud), Via Ursinins
Piccolo N°. 13/2, C.F. : DLSMNL58A48F394S e P. I.V. A. N°. 02509850307, l’incarico di
Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione così come previsto dall’art. 2, comma 1,
lett. f) ed art. 32, del D.Lgs. 626/94 e s.m.i., (D.Lgs 09.04.2008, n°. 81 – D.Lgs 03.08.2009, n°.
106), per il periodo dal 1° settembre 2014 al 31 agosto 2015;
Art. 1) Oggetto dell’ incarico.Sulla scorta della valutazione dei rischi negli ambienti di lavoro già predisposta ed aggiornata al
20.12.2011, della relazione tecnica della valutazione all'esposizione al rumore e della valutazione
dell'esposizione a vibrazioni dei lavoratori, aggiornate entrambi alla data del 04.06.2014, della
nomina del medico competente (incarico esterno) e degli appartenenti al servizio di prevenzione e
protezione (incarico interno) già eseguita, l’incarico comprenderà l’espletamento di quanto previsto
dall’art. 33 del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., provvedendo:
all'individuazione dei fattori di rischio, alla valutazione dei rischi e all'individuazione delle
misure per la sicurezza e la salubrità degli ambienti di lavoro, nel rispetto della normativa
vigente sulla base della specifica conoscenza dell'organizzazione aziendale;
ad elaborare, per quanto di competenza, le misure preventive e protettive di cui all'articolo 28,
comma 2, e i sistemi di controllo di tali misure;
ad elaborare le procedure di sicurezza per le varie attività aziendali;
a proporre i programmi di informazione e formazione dei lavoratori;
a partecipare alle consultazioni in materia di tutela della salute e sicurezza sul lavoro, nonché
alla riunione periodica di cui all'articolo 35;
a fornire ai lavoratori le informazioni di cui all'articolo 36.
L’espletamento dell’incarico, in collaborazione con tutte le figure interessate dal D.Lgs. 81/2008 e
s.m.i., nonché sue modifiche ed integrazioni (datore di lavoro, preposti, medico competente,
rappresentante dei lavoratori, eccetera), avverrà attraverso un servizio di consulenza che, in caso
di necessità urgenti, di imprevisti, di consultazioni, eccetera, sia immediatamente disponibile per gli
interventi necessari.
Comprenderà, inoltre, la collaborazione alla eventuale predisposizione dei capitolati d’oneri per le
gare d’appalto, alla eventuale verifica della rispondenza a norma della documentazione predisposta
per la sicurezza.
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Sarà cura del datore di lavoro proporre qualunque altra iniziativa che ritenesse utile allo sviluppo
della politica della sicurezza sul lavoro ed all’attuazione della normativa vigente in materia, in
armonia con gli indirizzi generali dell’Amministrazione comunale, nei limiti dell’impegno finanziario
assunto.
Art. 2) Norme applicabili e modalità di esecuzione dell’incarico.Il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione svolgerà l’incarico secondo le esigenze e
le direttive dell’Amministrazione Comunale, in conformità alle leggi, decreti, normative tecniche,
circolari esplicative attinenti la materia dell’incarico.
Nell’espletamento dell’incarico il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione dovrà
avvalersi delle figure interessate dal D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. (datore di lavoro, preposti, medico
competente, rappresentante dei lavoratori, etc.).
Art. 3) Obblighi dell’Amministrazione comunale.Nell’espletamento dell’incarico, il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione si
impegnerà a dar corso immediato agli adempimenti previsti all’art. 1 del presente disciplinare.
L’Amministrazione Comunale, tramite il datore di lavoro, si impegna a fornire tutte quelle
informazioni, documentazioni, necessarie al Responsabile del Servizio di Prevenzione e
Protezione, all’espletamento della propria attività con efficacia ed efficienza.
Art. 4) Compensi professionali.I pagamenti dei compensi riferiti all'anno di affidamento, (avuto riguardo che l’annualità viene
stabilita dal 01.09.2014 al 31.08.2015), saranno effettuati, previa presentazione di notula proforma
e/o avviso di parcella, mediante rate semestrali posticipate.
Detti compensi annuali, stabiliti in €. 2.200,00.- (Contributi previdenziali ed I.V.A. esclusa) sono da
considerarsi comprensivi di trasferte, rimborsi chilometrici, spese generali e quant’altro.
Tale importo rappresenta il compenso forfetario fisso ed invariabile per la prestazione di nomina a
Responsabile del Servizio di Prevenzione Protezione e per le attività in esso contemplate per
l'anno dell'incarico (01.09.2014 - 31.08.2015).
Mentre per le attività di aggiornamento dei ulteriori documenti già in possesso dell’amministrazione
comunale (ad es. piani di evacuazione, valutazione esposizione a rumore, valutazione esposizione
a vibrazioni, ecc.) o di redazione ex novo di documenti, gli importi relativi verranno concordati di
volta in volta.
Art . 5) Modalità di pagamento.La liquidazione dei compensi spettanti al professionista avverrà su presentazione di regolare avviso
di parcella.
Il compenso annuale di cui al precedente art. 4 verrà liquidato in due rate semestrali posticipate in
base all’importo complessivo stabilito , di euro 2.200,00 (euroduemiladuecento/00).
La liquidazione al Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione e servizio per attività
(non ordinaria) di necessità urgenti, di imprevisti, di consultazioni, eccetera, verrà corrisposta su
presentazione di fattura previo incarico effettuato mediante adeguato provvedimento a seguito della
formulazione del preventivo di spesa.
La liquidazione delle attività per lo svolgimento delle attività di formazione ed informazione dei
lavoratori; di individuazione dei rischi per la salute e la sicurezza dei lavoratori delle singole unità
operative; di individuazione delle misure ed attività di protezione e antincendio e dei piani di
evacuazione dei lavoratori verranno corrisposte al professionista su presentazione di specifici
preventivi di spesa, a cui seguirà dopo la redazione della relativa determina di affidamento di
queste specifiche competenze ed impegno di spesa, la liquidazione su presentazione di avviso di
parcella;
Art. 6) Inadempienze contrattuali - penali.Qualora il professionista incaricato non rispetti i termini concordati con l’Amministrazione nella
presentazione di elaborati specifici per cause imputabili esclusivamente al professionista stesso,
sarà applicata una penale di €. 150,00 (eurocentocinquanta/00) per ogni giorno solare di ritardo,
rispetto ai termini stabiliti.
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Nel caso i ritardi superino i 30 giorni l’Amministrazione comunale potrà, con apposita
comunicazione, stabilire la revoca dell’incarico, riservandosi la facoltà di richiesta di eventuali
danni.
Art. 7) Recesso dell’incarico.Il recesso dell’incarico comporta la corresponsione dell’onorario per la sola prestazione rapportata
mensilmente in dodicesimi rispetto al periodo svolto durante l’anno in corso, con una penale del
25% da conteggiarsi su detto importo, salvo gravi e documentate motivazioni, nel qual caso
l’onorario di cui sopra sarà corrisposto, (sempre rapportato mensilmente al periodo svolto nel corso
dell’anno), ma senza penale alcuna.
Art. 8) Rimborso delle spese.Le spese di viaggio, di vitto, di alloggio per il tempo passato fuori ufficio dal Responsabile del
Servizio di Prevenzione e Protezione e dal suo personale d’aiuto, per qualsiasi motivo attinente le
prestazioni di cui al presente disciplinare d’incarico, nonché delle altre spese necessarie per
l’espletamento dell’incarico sono completamente a carico dello stesso.
Oltre alla corresponsione dell’onorario di cui all’art. 5, null’altro spetta al professionista incaricato a
qualsiasi titolo, per l’incarico di cui all’art. 1 del presente disciplinare d’incarico.
Art. 9) Proprietà e diritti degli elaborati prodotti.Fermo restando il diritto d’autore e la tutela della proprietà intellettuale, gli elaborati prodotti
resteranno di proprietà piena ed assoluta dell’Amministrazione comunale.
Art. 10) Definizione delle controversie.Tutte le controversie che possono sorgere relativamente alla liquidazione dei compensi previsti dal
presente disciplinare d’incarico professionale e non definite in via amministrativa saranno, nel
termine di 30 giorni da quello in cui é notificato il provvedimento amministrativo, deferite da un
collegio arbitrale costituito da tre membri, di cui uno scelto dall’Amministrazione tra gli avvocati
dello Stato o tra i componenti dell’Ufficio Legislativo e Legale della Regione con la qualifica di
avvocato, uno dal professionista ed il terzo da designarsi d’intesa tra le parti o, in mancanza, dal
presidente del tribunale competente.
Art. 11) Spese.Sono a carico dell’Amministrazione Comunale i contributi previdenziali e l’I.V.A.
Art. 12 ) Controversie.Tutte le controversie che dovessero insorgere sull'interpretazione e sull’esecuzione del presente
disciplinare professionale di incarico che non potessero essere definite in via amministrativa,
saranno deferite all’Autorità Giudiziaria, restando esclusa la competenza arbitrale.
Art. 13 ) Dichiarazione di compatibilità.Con la sottoscrizione del presente disciplinare Il Responsabile del Servizio di Prevenzione e
Protezione incaricato, sotto la propria responsabilità, dichiara l’insussistenza di condizioni di
incompatibilità, temporanea o definitiva, e di non trovarsi in alcuna delle condizioni che
impediscono di contrarre con la Pubblica Amministrazione, secondo quanto stabilito dalle
disposizioni di legge vigente ed in particolare di quanto stabilito dall’art. 17, co. 9, della L. 109/1994
e s.m.i.-
Art. 14 ) Obblighi contributivi.Il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione incaricato, sotto la propria responsabilità,
nel sottoscrivere il presente disciplinare, dichiara di essere in regola con gli obblighi contributivi, ai
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sensi della L. 166/2002 e s.m.i.Art. 15 ) Codice di comportamento D.P.R. 62/2013.La sottoscritta, incaricata, nonché eventuali dipendenti collaboratori sono tenuti, pena la
risoluzione dell'affidamento di cui al richiamata determinazione N°. 045 del 21.08.2014,
all'osservanza delle disposizioni previste dal Codice di comportamento dei dipendenti pubblici di
cui al D.P.R. N°. 62 del 16.04.2013 e dal Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di
Cassacco, approvato con deliberazione della Giunta Comunale N°. 90 del 30.12.2013 e pubblicato
sul sito internet istituzionale nella sezione "Amministrazione Trasparente", sottosezione 1° livello
"Disposizioni generali", sottosezione "Atti Generali". La sottoscritta dichiara altresì di aver ricevuto
copia in formato informatico di detto Codice (allegato B) alla deliberazione giuntale n°. 90/2013
unitamente alla stessa.-
RESPONSABILE DELL’ AREA TECNICA
Posizione Organizzativa – Il Sindaco
- Baiutti Ornella -
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LA PROFESSIONISTA
Responsabile del Servizio di Prev. e Prot.
- Dal Santo arch. Emanuela -
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