1, Mg} psov. 2G1t - Comune di Monreale

CITTA,DI MONREALE
Provincia diPalermo
de17.11.2014
OrdinanzaSindacalen.80
Oggetto:Ord
PI・0VVCdimen
r珊utiprodot
nanzacontingibileedurgentecxaTl・191D・Lgs・n・152/2006∴ess・mm・ii・e
SOStitutiviperilserviziodiraccoltaltraSpOrtOeCOnferimcntoindiscaricadei
sultcrritoriodiMonreaIe.
IISINDACO
PREMESSO:
CHEilComunediMonrealefhpartedell,AmbitoTemtorialeOttimaledenominato“ATOPA2’’,
chegestisceattraversolaSocietaAltoBeliceAmbientes・P・a・,glainliquidazioneegestitadaun
CommissarioStraordinario,ilserviziodiraccolta,traSPOrtOeSmaltimentodei前utisolidiurbani
PrOdottinelterritorioComunale;
CHEconsentenzanO187/14ilTribunalediPalermohadichiaratolo“statodiinsoIvenza”deua
citatasocietad,ambito,nOminandounCommissarioStraordinarioalnnediverincarc,attraVerSOull
periododiosservazione,lasussistenzadellecondizionlPerilrisanamentodellasocieta;
CHEaseguitodidettasentenza,dialtreproblematicherelativeaprocedurediplgnOramentOPreSSO
terziavvlatedacreditoridellasocietaedellescadenzedeicontrattidinolomezziimplegatlPer
l,espletamentodelservizlO,1aSocietaAltoBeliceAmbientes・P・a・hacomunicatoalColnunedi
Monrealc,COnnOten・1492de130・10・2014,n3924de13・11・2014・PrOt・S・n・de14・11・2014eda
ultimoLerm.3948e1513de16.11.2014,1・insorgenzadipossibilicriticitaperlaprosecuzionedel
CHElastessasocietaconnotenn.3923,3933e 3940rispettivamentcde13−4−5・11・2014,Cuisl
rimanda,ha comunicatola mancata effettuazione deiservizidiraccolta前utinelterritorio
comunale,COnOVViogravepregiudizio;
CHEnellospecinco,COnlanotan・1513de16・ll・2014laSocietad,ambitoharappresentat01a
“complessacriticita”dellasituazione韮uardanteilnolodeimezz±言IcuirapportocontrattLlale
謀議禁。岩盤 諾譜
intcrvengasollecitamenteperevitarel・insorgerediulteriorieplugraViemergenze,nOnPOtendo
rllevare“soluzionilmmediate”chepossanogarantirelacorrettaprosecuzionedelservizio・anChein
raglOnedelladi縦daallagestionecommissarialedapartedelnominatoCommissarioGiudizialea
・∴..porreinesserequalsiasiat10dipesa…男(Ch・nOtaATOPA2n・1513de16・。・2014);
CHEconnotaproLrL3086仲GUde17・11・2014・(intrOitalac?nprOt・Gab・n・891de17・11・2014),
1’ASP6diPakrTm・UnitaOperativaTerribJrialediPrevenz10nediPalemo2言nriscontroama
richiestadelloscnventeSinda∞(notapnot.Gab.889de16.11・2014),hacomunicatolarilevazione,
aseguitodispecmcosopralluogo,dellamancataregolareraccoltadeiriHutinelterritoriocomunale,
Compresele舟azioni,elapresenzanellepostazionidiaccumulodicassonetti‘‘conslderevolmenle
StraCOlmitale cheln alcunipuntlinvadonola carregglata Stradale”,eVidenziando pcrtantoil
perlCOlo perla pubbllCaincolumita che derlVa dalpemanere ditale situazione e chiedendo
l’attivazionedelle写rocedurestraordinariealjinedir4,rlStinorelanormaleraccolladeiriGull
solidlurbani”(C宜.notaASPn・3086仲GUde17・11・2014sopracitata);
CHEconnotaprot.n.23784de17.11.2014,introitataalprot.Gab.890de17.11.2014,1’U舘cio
ComunalediProtezioneCivilehacomunicatolapresenzadinotevoliaccumulidirinutiindiversee
numeroseareecomunalLSegnalandounpencoloper吊ncolumitapubb cainquanto当noccas10ne
dipiogge abbondantiir卯utipotrebbero essere traやOrtatiostruendole caditoie ejavorendo
allagamentldellestrade’’(C缶・nOtaU飾cioComunalediProtezioneCivilede17・11・2014sopra
Cltaの;
CHEconlanotaprot・n504de107・11・2014,introitataalpnot・Gab・890de17・11・2014,11Comando
diP.M.haconstatatolapresenzadlri丘utinonraccoltlindiverseareecomunaheprecisamentein
ViaProvinciale,ViaSP20,ViaPezzingoli,COmedocumentatodafas。icolofbtogra宜coallegatoalla
notastessa;
CHE numerosi c血adinl hanno segnalato−e COntinuano a segnalare−agli Umci Comunalila
considerevolepresenzadirinutiperstradaeinareeadlaCentileproprleabitazionianchenelcentro
urbano,eVidenziandoPemissionedicattiviodorieinalcunicasiladi冊ColtaaltransltOPedonalee
Veicolare;
CHEnellemoredemapprovazktnedell’ARO,dapartedegliorganismiregionaliacibdeputatら
OccorreprowedereallaprosecuzlOnedelserviziodirac∞ltaesmaltimentodeirifiutisolidiurbanl
senza∴SOluzione di continulta,Onde prevenirele conseguenzeigienico sanitarie sottese ad una
cventualcintermzionedelpubblicoserviziooltrecheperlOOlipeTlaincolumitapubblicaepnvata;
CHE quanto sopraevidenziatocostituisceuna:situazioneeccezionaleedurgentechedetermina
l,assolutaed:improrogabile necessitadiunintervento,anChe sostituivo,Chc possa garantrl℃tm
con℃ttOSVOlgmentodelselViziodirac∞ltadeiriHutinell’interoterritoriodelComunediMonreale
alfinedlgarantirequelL,adeguatolivellodituteladellasaluteedell’ambiente,OgglSicuramente
COmPrOmeSSO;
CHElatuteladellasalutepubblicacdell’incolumitadeicittadininonchedell’mtegritaambicntalee
assolutamLentePrioritariaeognlulteriore ealtemativaproceduraamministrativaperPeventuale
a舘damento aterzidelservizio secondole vlgentinome dilegge non apparelmmediatamente
attivabileechepertantosirendeassolutamenteimprorogabileur五mmediatointervcntorlSOlutlVO;
VISTO Part.191delD.lgs n.152nOO6ilquale prevede che qualora siverinchino situazlOnl
eccezionalied urgenti,neCeSSitadituteladel1a salutepubblicae dell’mbiente,e nOn SIPOSSa
altrmentiprowedere,COmenelcasoinquestioneeperleraglOnlSOPraeVidenziate言ISindaco
possaemettere,nell,mbitodellepropriecompetenze,OrdmanzecontingibiliedurgemamChein
dcrogaalledisposizionivlgentlgarantendounelevatolivellodituteladellasaluteedelPamblente;
VISTAl’Ordinanza Presidenziale n.8/RIF de127・0913che esplicala sua e舘cacia sino a1
15/01/2014;
VTSTAl’OrdinanzaPresidenziale n・lR岬del14iOl・2014∞nlaqualesono statireiteratigli
e鮮ettide11,Ordinanzan.8/RIF/2013sinoa120.04.2014;
VISTAl’OrdinanzaPresidenziale n・4/R岬de129・04・14conlaqualesonostat neiteratiglie睨tti
dell’ordinanzadelPresidentedeⅡaRegioneSiciliana n・8/RIFde127.09.13afardatada101.05.14e
sino alterminemassimode130.09.2014,inderogaagliartt.14e19deⅡaLegge Regionale n.
9/2010;
VISTAl’OrdinanzaPresidenziale n.5RIF de126・09・14∞nlaqualesonostatireiteratiglie純血
dell,OrdinanzadelPresidentedellaRegioneSiciliana n・8/RIFDEL27・09・13esuccessiveproroghe
afanedatadalOl.10.2014esinoalteminemassimodel15.01.2015inderogaagliart.14e19della
Legge Regionalen・9/2010;
RITENUTO chepertutto quanto sopraenecessario continuare adassumere−tuuelepossibill
iniziative atte aconsentirelaproecuzione delle attivil毛(鉦gestione deirinutianche mediantc
ricorsoaprocedurestraordinariesussistendoipresuppostidieccezionalitaediurgentenecessita
aIl,uoporichiestiperconsentireilricorsotemporaneoaspecialiftmmedigestionedei由乱克dlCui
alL’art.19lD.lgs152hOO6esucc・mm・en・;
DATOATTOcheilserviziodiraccolta,traSPOrtOeeOnferimentoindiscaricadeirinutiprodo証
nelterritoriodelComunediMom℃alerisultaesserestatosvoltodallaSocietaAltoBeHceAmbiente
s・P・a・,Cheperilserviziodiraccoltaetrasportosieawalsa・慮noalladatade1611・2014,del
nolegg10aCaldodi∞mPattatOriea缶eddodi∵ⅥaSCheの,nmitodaueseguentiditte:
− Trade Eco Service∴S.r.1.,COn Sedein Bolognetta¢A),S・S・Km24,500,P ⅣA:
05292400826;
− Ecohs,r.L,COnSedeinPortoEmpedocle(AG),ViaLincolnn・30,P・IVA:02434210840;
−Icos s.r,1.,∞n Sedein Porto Empedocle(AG),Via E・Berlinguer n・23,P・IVA:
02393670845;
− Trainas.rらconsedeinCammarata,ViaBonfiglion・20,PIvaO2406330841;
RILEVATOchedettedittesonostatepreventivamentecontattatedalloscriventeu飾cioalnncdi
raccoglierelaeventualedisponibinLaamaprosecuzione,SePPureCOndiversaroma,dell’anzidetto
servizio di nolo e chele stesse hamo manifestatola volonta nel senso∴SOPraindicato,
subordinandolaall・instaurarsidiunrapportodirettoconilComuneeDrODOnendointalcasouna
迦些逼迫_delcostodel:servizioalle:stesse:CondizionidiquellogiaprestatosucomTittenzadella
SocietaA克oBeH∞Ambientes・P:a・.erichLamatenelcapitolatodiappaltosottoscnttocondetta
societaindata20.8.2014,ChequlSlintenderichiamato,neiteminispeciHcatinellenotedalle
stessed誼einoltrateesegnatamente:
”TradeEcoServices.r.T.,COnnOtade16・11・2014,introitabaalprot・Gab・893de17・112014ha
dichiarato di essere disponibile a prosegulreil servizio di che trattasi o触endo sull’importo
。Ontra田山euna:riduzionede17.60%,∞Sicomeprevistodal D・L・66/2014art・8C・8(riduzione
denaspesapubblicaperbenieservizi);
−Ecoins.r.1.,COnnOtaPrOt・933/2014de17・11・20149introitataalprot・Gab・895de17・11・2014ha
dichiarato diessere disponibile a prosegmeilservizio diche trattasio飾℃ndo sull’imLP(血O
contrattualeunariduzionede15%,∞SicomeprevistodalD・L・66nO14art・8C・8(riduzionedella
spcsapubbhcaperbenieservizi);
”Icoss・r“し,COnnOtaPrOt・289/2014de16・11・2014,introitataalprot.Gab.897de17.11.2014ha
dichiarato diessere dlSPOnibile a prosegulreilsen元zio diche trattasio鮮iendo su岨mporto
COntrattualcunariduzionede15%,COSicomeprevistodal D・L・66/2014art.8C.8(riduzionedclla
SPeSaPubblicaperbenieservizi);
”Trainas・r・l・,COnnOtede1711.2014言ntroitatealprot.Gab.aim.896e903de17.11.2014ha
dlChlaratO diessere dispmibile aproseguireilservizio diche tra舶nsio餓℃ndo sumimporto
COntrattualeunariduzionede17、5%(deteminatosullascortadelladi熊renzatrailcostomensile
delservizioprestato,COSicomeprevistodalD・L・66nO14art・8C・8(riduzionedellaspei治pubblica
Perbenieservizi);
CONSIDERATOchelepropostefomulatedalleditteinogge”opossonoessereac∞lteinraglOne
dellaeccezionalj船dellasituazione・denaindi熊証bilenecessitadiintervenireedelrimpossibilitadl
POterPrOCedere日高tempibreviconaltreprocedureetenutoaltresicontochepercomecomunicato
dallaSocietaAltoBeliceAmbientes・p・a・COnlanotan・1513de16・ll・2014Pespletamentodiuna
nuovagaraad evidenzapubblicaperl,a飾damento delservizioinparola気・・pOtrddecorrere,
qualora non doVeSSerO eSSerCiulterioriint嘱,i…つ’(Che allo stato sicuramente non possono
escludersimrag10medeldichiaratostatodiinsoIvenzadenasocietad’ambltO)“nelpmmldelmese
didiCembre…’’(Cfr・nOtaATOPA2n・1513de16.11.2014);
CONSIDERATOaltresichedaquantocomunicatodallaSocietad’AmbitoAltoBeliceAmbiente
S・P・a・COnlacitatanotan・1513de16・11・2014nonsievin∞1,indisponibilitadipersonakper
Pespletamentodelserviziodirac∞ltadeiriHutlSOlidiⅢbammalecriticitarilevateattengonosolo
Cd esclusivamente alla mancanza dimezzinecessarie delnecessario carburante“・・perll
jdbbisognodelservizioaMonreale‥”(C缶・nOtaATOPA2n・1513de1611.2014)
VISTI ghartt・32dellaL・833/78,40delleL・R・30/93e4delDiAss・tORegionaleauaSanitade1
18/11/1994cheindividuano nel Sindacol’organo competente all’emanazione diordinanze dl
CarattereCOntingibileedurgenteinmateriadiigieneesanitapubblica;
VISTI gliartt・50e54delD.Lgs.n.267/2000ess mm.eii.;
VISTOilD.Lgs.n.267/2000ess.mm.eii;
VTSTOilD.Lgs・n.152/06ess.mm.ell.;
VISTAlanomativavlgenteinmateria;
ORDINA
PerlmOtiviespresslinpremessaechesirichiamanoadognieffettonelpresentedisposltivo,Perun
peI’iodoinattoIimitatoa30(trenta)giorInadecorreredan,8novembre2014
−AFFIDAREalledltte:
− TRADE ECO SERVICE S・R・L・,COn Sedein Bolognetta SS・Km24,500,P、IVA:
05292400826,il:serviziodi:raccoltaetrasportodeirr.ssuu.diquestoComunediMonJeale
edilconseguenteconferimentopressoladiscaricaCatanzaroCostruzionis・P・a・diSicullana
(AG);
− ECOTN S・RL・・COP Sedein Porto Empedocle(AG)・Via Lincoln n・30,P・IVA・
02434210840,iLserviziodi:raccoltaetrasportodeirr.ss.uu.diquestoComunediMonreale
edilconseguenteconferimentopressoladiscaricaCatanzaroCostruz10nidiSicuHana(AG);
ーICOS S.R.L.,COn Sedein Porto Empedocle(AG),Via E・Berlinguer n・23,P・IVA:
02393670845,il:serviziodi:raccoltaetrasportodeirr・SS・uu・diquestoComunediMonreale
edilconse遁世enteCOnferimentopressoladiscaricaCatanzaroCostruzionidiSiculiana(AG);
− TRAINAS.RL.,COnSedeinCammarata,ViaBonHglio,n.20ilserviziodiraccoltadel
rr.ss.uu.diquestoComune;
_ALDIRIGENTEA.P.G.A.T.delComunediMonrealediprowedereallapredisposizionedegli
attidigest10nePergarantirelafmituradelcarburantene∞SSarioperl’espletamentodelserviziodi
raccoltaetrasportodeirr・SS・uudelterritorioComunalediMomeale・aWalendosideldistnbutore
Q8diGcraciAntoninodiMonreale,aVenteSedeinMonreale,CklaLenzitti(conilqualelasocieta
AltoBeliceAmbientes・P・a・risultaallostatointrattenererapporto∞ntrattualbdifbn五tura)0、TerO,
nelcasodiindispcnibilita,dialtrodistributoredispomibileallafbmituraechepossagarantrrela
plenaedimmediataesecuzionedelpresenteprowedimento・
。ALLASOCIETA,ALTOBELICEAMBIENTEs.p.a.digaremtireladisponibihtadelpersonale
necessario aIcoHe的O SW01gimento delservizio diraccolta deirinutisolidiurbaniprodottinel
territor10delComunediMonreale.
SIDISPONEchelapresenteordinanzavengaimmediatamenteesenzaindugiotrasmessa・COn
qualsiasimodamaecomunqueconveri魚cadiawenutaricezione・aneDittcsopraindicateealla
SocietaLLMtoBeLiceAmbientes.p.a.perl’esecuzionediquantoordinato,alSegrctarioGenemlee
aiDirigentiAPGATeAGRa緬ncheprowedano,nelllmbitodelleloronspettlVeCOmPetenZea
porreinesseretuttigliattigestionalinlnZionali拙apienaesecuzionedellapresenteordinanza
nonchealDirigentcdeuaPoliziaMunicipalca前nchedispongal,attil根tdivigilanzasullacorretta
esecuzionedelpresenteprowedimento・
Sidispone altresila pubblicazione alPA批”Pretorio elatrasmissione per conoscenza e per
eventualiedoppo血nevalutazionia:
MPREFETTOdiPalemo
”PRESmENTEdellaRegioneSicmana
一一DIPARTIMENTORegionaledell’acquaedelnfiuti
llDir
嘉
Ing・M
APGAT
oBusacca
ILSINDACO
<「柄・Pi少r掃apizzi
CITTA,DI MoNREALE
ProvinciadiPalermo
UFFICIODIGABINETTO
〇㌢さ豊年Ja
捌噌群10NOV,2航
ORDINANZASINDACALE N,8Z DEL7.11.2014
0ggetto:Deroga Regoiamento diContabi−ita−Pagamento fatture ditta
、、catanzarocostruzionis,「工・・
Vistala deiiberazione n“217/I・E“deI17・11・2010conia qualeIa Giunta
ComunaIehaautorizzatoiiSindacoademetteredisposizionisindacaIiper
COnSentireiIpagamentodifornitureeserviz申nderogaaquantOStabilit:O
d訓’art・37deivigente Regolament:O Com…aie diContab冊a,alfine di
COnSentireilnormaie espIetamento deiservizj essenziaIieindispensabjIi
deII’Ent:ei
VISteiefatturenn・1097elO98deii′1“10・2014ammontantiacomplessiviC
90・853′18perilserviziodismaItimentOrifiutisolidiurbanipressoi′impianto
didiscarica gestitodaii′impresa、、CatanzaroCostruzionis“r十′′prestato nei
mesedisettembre2014;
Vistaia convenzione st:ipuIata daiComune diMonreaIe conia predetta
impresaCatanzaroCostruzionis.「.上econsideratocheilservizioreiativoaiie
fatturesopraindicatepuもritenersiessenzia−eeindispensabile,in ragione
deiie conseguenze anche di carattereigjenico−Sanitario che potrebbero
derivare daiIa sospensione dei一〇stesso e daiIa risoluzione deicontratto di
Smaltimento per 活adempimento deiIe obbIigazioni assunte(art.5
COnVenZione cit・),e Che precIuderebbe difattoia possibiiita dismaitirei
rifiutisoIIdiurbaniprodottidalComunediMonreale,Peraitro訓ostato non
aitrjmentismaItib時
Ritenutoalialucediquanto previst:O nella sopra richiamata convenzjonedi
dovere
provvedere′ COnia
massima
urgenza
e
a
pena
di
eventuale
SOSPenSione dei servizio e risoluzione deicont・rattO,al pagamento de−la
fatturedeliaditta、、CATANZAROCOSTRUZIONIs・r工PerunammOntarediC
90・853′181iquidateconiadeterminazionedirigenziaIen“464de13°11“2014′
inviataaIl’AreaGestioneRisorse;
VistaiaLR.26agosto1992,n,7ess.mm.i主;
VistoI’art・37,delRegolamento_diContabiIita.
oRDINA
l)AUTORIZZAREii Dirigente pno tempoIでdell’Area Gestione Risorse,in
derogaaiI’art“37,delRegolamentodiContab冊a,ademettereiimandatodi
C 90,853,18 perii pagamento deiIe fatture sopraindicate delIa ditta
、’CATANZARO COSTRUZIONI s,r,i,〝,iiquidate conla determinazione
dirigenziaIen.464dei3.11,2014,inviataaiI’AreaGestioneRisorse