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0HGL&R
,O VRIWZDUH SHU LO 0HGL&R &RPSHWHQWH
MediCo81.08 – Introduzione.
MediCo81.08 è un software progettato per assistere il Medico Competente nei
molteplici compiti che caratterizzano la sua attività, avendo sempre a riferimento le norme
di legge in materia (ed in particolare il D.Lgs. 81/2008). Per questa ragione, tutta la
struttura del programma è stata pensata in modo da proporre al medico i diversi momenti
di azione in successione: si parte dal suo ingresso in una nuova realtà produttiva (=
creazione dell’azienda), per passare alla conoscenza dell’azienda (descrizione del ciclo
produttivo ed acquisizione dei rischi professionali per mansione) ed alla definizione del
protocollo di sorveglianza sanitaria. A questo punto è possibile creare la “Cartella Sanitaria
e di rischio” dei singoli operatori e gestirne la sorveglianza sanitaria. Il percorso si
“conclude” con la valutazione statistica dei dati collettivi (e con la Relazione Sanitaria
necessaria alla riunione annuale) e con la comunicazione all’organo di vigilanza dei dati
bio-statistici attraverso l’allegato 3/b.
La figura 1/a riassume il flusso di attività con cui deve confrontarsi il medico
competente nel suo rapporto con l’azienda: dalla analisi del lay out aziendale, alla
valutazione dei rischi, alla sorveglianza sanitaria ed infine alla valutazione statistica della
sorveglianza stessa ed alla relazione sanitaria.
Il “protocollo di sorveglianza sanitaria” è lo strumento centrale di questo percorso. In
linea di massima la sua struttura è “fondata” sulla conoscenza dei fattori di rischio presenti
in una data realtà produttiva (valutati nel Documento di Valutazione dei Rischi, alla cui
realizzazione il Medico Competente è chiamato a collaborare): per ciascun fattore di
rischio il medico individua uno o più accertamenti che, effettuati periodicamente, gli
permettono di verificare che le condizioni di salute dei singoli operatori non siano
peggiorate in conseguenza dell’esposizione lavorativa. La “Cartella Sanitaria e di
Rischio” ed il “Giudizio di idoneità” sono gli strumenti operativi con cui svolge questa
attività di sorveglianza sanitaria sul singolo lavoratore. Ciascuna “mansione” comporta
l’esposizione a più fattori di rischio ed una stessa mansione può esporre (in ambiti diversi)
a livelli diversi di uno stesso fattore di rischio in virtù della diversa organizzazione del
lavoro. Il protocollo di sorveglianza sanitaria sintetizza la realtà delle diverse mansioni e
dei diversi livelli di esposizione con accertamenti sanitari specifici per ciascun rischio,
effettuati con frequenza diversa nel caso di livelli di rischio diversi.
Ovviamente tutta la struttura della cartella sanitaria e di rischio è stata progettata in
aderenza all’all. 3/a del D.Lgs. 81/2008. In particolare, la Cartella sanitaria e di rischio
del singolo lavoratore è stata impostata per fascicoli successivi: ogni visita medica
produce un documento complessivo (la Cartella sanitaria e di rischio) che contiene tutte le
informazioni anamnestiche (lavorative, familiari e personali) registrate fino a quel
momento, tutti gli accertamenti sanitari registrati in occasione della visita medica in
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oggetto ed il giudizio di idoneità relativo alla visita medica in oggetto; l’intestazione della
Cartella Sanitaria evidenzia il periodo di riferimento che, normalmente, va dal giorno
successivo alla visita medica precedente al giorno della visita medica attuale; nel caso di
1^ visita medica, è indicata solo la data di effettuazione della visita medica attuale (vedi
figura 21). E’ evidente che la Cartella Sanitaria e di Rischio del lavoratore si arricchirà ad
ogni visita di un “nuovo fascicolo” e che l’insieme di tutti i fascicoli precedenti e di quello
attuale produce un documento unico che è la vera “Cartella sanitaria e di rischio” del
lavoratore in oggetto.
L’aderenza alle norme di legge, riguarda ovviamente anche le norme sulla
conservazione dei dati e sulla privacy (art. 53 del D.Lgs 81/08): tutti i dati sensibili sono
gestiti attraverso un sistema di criptatura (strutturato sulla singola realtà aziendale) che ne
impedisce l’accesso a terzi; le singole visite mediche (e quindi i diversi fascicoli della
Cartella Sanitaria e di Rischio), con la chiusura della visita stessa, vengono archiviate in
formato elettronico non più modificabile, ma solo riproducibile per azione esclusiva del
Medico Competente titolare della licenza e delle password di accesso al programma;
qualsiasi azione sulla cartella sanitaria del singolo lavoratore viene tracciata ed è
riconducibile all’utente “titolare dell’oggetto” (nel caso specifico: il Medico competente che
ha redatto la stessa cartella sanitaria).
Sui dati della sorveglianza sanitaria effettuata è possibile produrre tutte le statistiche
necessarie alla gestione della sorveglianza stessa nonché la relazione sanitaria
obbligatoria per la partecipazione alla riunione annuale e per le comunicazioni obbligatorie
all’organo di vigilanza (all. 3/b).
Il prototipo di Cartella Sanitaria e di rischio proposto dall’allegato 3/a del D.Lgs
81/2008, prevede, per gli esami effettuati da centri o strutture esterne, che gli stessi
vengano numerati in ordine successivo come allegati alla visita medica e che, per ciascun
esame o accertamento, venga richiamato il relativo allegato (vistato dal Medico
Competente). E’ evidente la necessità di rendere immodificabile la stessa visita medica
dopo la conclusione. Nel caso di un archivio informatico, sarebbe necessario incorporare,
in qualche modo, i singoli allegati (magari come file pdf, masterizzati ed allegati alla visita
medica: soluzione in fase di sviluppo); in ogni caso ne risulterebbe una procedura di
archiviazione documentale dei singoli accertamenti, particolarmente laboriosa. Per evitare
questa laboriosa procedura, il software archivia le informazioni relative al centro
diagnostico che ha effettuato l’accertamento e alla data di effettuazione del singolo
accertamento (corredato eventualmente dal numero progressivo di accettazione o
registrazione) consentendo, di fatto, il rinvio all’archivio del centro che ha erogato la
prestazione: poiché tutte le strutture accreditate per il SSN sono obbligate alla
conservazione dei dati in modalità cartacea ed, eventualmente, informatica, il rinvio
all’archivio della struttura che ha emesso la refertazione consente di evitare
l’archiviazione documentale informatica del singolo accertamento.
81.08
L’archivio informatico di MediCo
, quindi, conserva tutti i dati delle singole visite
mediche e tutte le prestazioni effettuate direttamente dal medico competente (che
compare come 1^ voce della tabella “Centri Specialistici”); le prestazioni erogate da centri
o specialisti esterni vengono regolarmente inserite e registrate (ed allegate in formato
cartaceo alla versione cartacea della Cartella Sanitaria e di Rischio) mentre l’archivio
informatico conserva esclusivamente la registrazione del centro che ha effettuato l’esame,
la data di effettuazione dell’esame ed il numero progressivo di accettazione o registrazione
dell’esame stesso così come emesso dal centro diagnostico esterno, rinviando di fatto
all’archivio (informatico o cartaceo) del centro erogatore, l’archiviazione documentale del
singolo esame o accertamento diagnostico.
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L’impostazione generale del programma è quella di un data base: una serie di
tabelle di carattere generale (“tabella dei fattori di rischio”, “tabella degli accertamenti”,
“tabella delle patologie”, ecc.) è utilizzata dai singoli programmi per creare l’archivio dati di
una singola azienda o di un singolo paziente all’interno di una azienda. Dalle tabelle
generali, derivano le tabelle specifiche legate alla singola entità, che condividono con le
tabelle generali le codifiche: ad esempio la “tabella dei fattori di rischio aziendali” è
specifica di ciascuna realtà aziendale, ma la codifica dei singoli rischi lavorativi è unica per
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tutte le aziende (e consente di gestire in modo unitario le diverse aziende). Le relazioni fra
le diverse tabelle consentono poi di dare significato al data base. Alcune tabelle sono
esclusive di singole situazioni o entità: ad esempio la “tabella stabilimenti”, e specifica di
ciascuna realtà aziendale.
MediCo81.08 è stato progettato in modo da rendere spontaneo e naturale il percorso
delineato in figura 1/a. La figura successiva propone un semplice schema che mostra la
gestione di questo percorso in una semplice realtà aziendale caratterizzata da tre sole
mansioni (M1, M2 ed M3) e tre soli fattori di rischio (RA, RB, RC) ciascuno con tre soli
livelli di pericolosità (RA1 = Rischio A con livello di esposizione 1, il più basso; RA2 =
rischio A con livello di esposizione 2, intermedio; RA3 = rischio A con livello di esposizione
3, il più alto). Un protocollo generale di sorveglianza sanitaria sui singoli fattori di rischio (e
sulle singole fasce di esposizione ai fattori di rischio) è la base per costruire il protocollo di
sorveglianza sanitaria di ogni singola mansione nella specifica realtà aziendale
(modificabile per il singolo lavoratore, se dovesse rendersi necessario per fattori di
suscettibilità individuale). Il protocollo propone i singoli accertamenti (dalla visita medica
agli esami di diagnostica strumentale, agli accertamenti di laboratorio, agli esami ed alle
visite specialistiche) per concludersi con la emissione del giudizio di idoneità alla
mansione. I risultati individuali della sorveglianza sanitaria sono poi riaggregati sulla base
del diverso livello di esposizione ai vari fattori di rischio per un confronto dialettico fra
valutazione dei rischi e risultati della sorveglianza sanitaria: nel caso specifico sono posti a
confronto i risultati collettivi dei singoli accertamenti specifici fra le mansioni con livelli di
esposizione crescenti.
La figura 1/c riassume la struttura generale del programma e le principali relazioni
fra i diversi tipi di archivi: dal protocollo standard di sorveglianza sanitaria sul singolo
fattore di rischio (modulato per fascia di esposizione), al protocollo standard di
sorveglianza sanitaria per mansione, al protocollo di sorveglianza sanitaria della specifica
mansione nella specifica azienda, al Protocollo di sorveglianza sanitaria del singolo
lavoratore, modulato da un lato dalla esposizione ai fattori di rischio propri della mansione
(e della azienda) e dall’altro dalle proprie caratteristiche di suscettibilità individuale. I dati
della cartella sanitaria e di rischio del singolo operatore sono finalizzati alla emissione del
giudizio di idoneità alla mansione (del singolo lavoratore). I dati collettivi di tutte le cartelle
sanitarie e di rischio dei dipendenti di una azienda, sono infine riaggregati, in base alla
omogenea esposizione ai diversi fattori di rischio, per essere oggetto della valutazione
statistica dei dati bio-sanitari e per costituire la essenza della Relazione Sanitaria,
momento di sintesi della attività del medico competente in azienda, attraverso cui il
professionista fa il punto sulle condizioni di salute in azienda e si confronta con RSPP,
RLS e DDL sulle prospettive del programma di attività finalizzate alla prevenzione.
IMPORTANTE: trattandosi di una data base, ciascun archivio dati (sia esso
l’archivio dati di una azienda o di un lavoratore o di una semplice visita medica) è costituito
dai soli codici delle singole “tabelle” utilizzate e dai codici delle “voci delle singole tabelle”
utilizzate. La descrizione delle singole voci è invece parte integrante della “base dati” del
software e non fa parte del singolo archivio. Ciò comporta che modificando la descrizione
di una “voce” in una tabella, la nuova descrizione verrà richiamata in tutti i campi in cui è
stata eventualmente già inserita. Ad esempio, se si decide di modificare la 1^ voce della
tabella mansioni da “capo cantiere” (descrizione inizialmente attribuita al codice 001 della
tabella mansioni) a “responsabile di cantiere”, la nuova versione diventerà
immediatamente operativa anche per tutti gli inserimenti già effettuati in precedenza.
La funzione di “modifica” delle voci descrittive delle tabelle è attiva in tutte le tabelle,
per permettere una adeguata personalizzazione del software, poiché le voci descrittive
rappresentano il vocabolario con cui il software scrive (e descrive) la singola realtà (sia
essa una azienda o un paziente). E’ ovvio peraltro che se si modifica sostanzialmente
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una voce in una tabella, si corre il rischio di modificare il significato di tutte le precedenti
“descrizioni” in cui quella voce è stata utilizzata; nel caso dell’esempio precedente, se si
sceglie di modificare la voce da “capo cantiere” a “verniciatore” è evidente che la nuova
descrizione comparirà e farà parte di tutte le descrizioni in cui è stata già inserita,
stravolgendone il contenuto. E’ preferibile, nel dubbio, lasciare immodificata la voce
originaria ed aggiungere una nuova voce alla tabella delle mansioni, che sarà utilizzabile
per tutte le nuove “descrizioni”.
Per rendere agevole la comprensione del software, prima di passare alla descrizione
analitica dei singoli menù e programmi, la figura 1/d propone la stampa commentata della
Cartella Sanitaria e di Rischio di un lavoratore (per la precisione della Sig.ra “Lavoratrice
Menostanca”) in occasione della visita preventiva presso l’azienda “Promozione Salute”.
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Cartella Sanitaria e
di Rischio conforme
nei contenuti e
nella forma all’all.
3/a del D.Lgs 81/08
Con la registrazione definitiva, il
documento non è più modificabile:
può solo essere visionato o
ristampato per azione esclusiva del
Medico Competente (titolare della
licenza e della password di accesso)
Tracciabilità
di
tutte le “azioni”:
ogni registrazione
è riconducibile al
“titolare
del
documento”
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Informazione
al
lavoratore
dei
rischi (e della
entità del singolo
rischio) a cui è
esposto
Fonte
ufficiale
delle informazioni
sui rischi lavorativi
Informazione sui
DPI obbligatori
N.B.: Il significato dei singoli accertamenti del Protocollo di Sorveglianza Sanitaria è descritto con i singoli accertamenti.
Informazione sul
protocollo di
Sorveglianza Sanitaria
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Campo “NOTE” per ciascun “evento
anamnestico”: consente di
individualizzare l’anamnesi
Dati anamnestici: tutte le patologie sono codificate in un’unica tabella. Oltre la facilità di inserimento dei dati,
ciò rende possibili valutazioni statistiche/epidemiologiche sulla prevalenza/incidenza di singole patologie.
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Tutte le voci dell’esame
clinico fanno riferimento
a singole tabelle di voci
codificate
Campo note (testo
libero): consente di
“individualizzare
l’esame clinico, se
necessario
Gli accertamenti strumentali sono gestiti con
voci pre-codificate di specifiche tabelle
(rapidità di gestione e possibilità di analisi
statistico/epidemiologiche)
Informazioni sull’accertamento: L’elettrocardiogramma valuta l’attività elettrica del cuore; non è un test specifico
per la Medicina del Lavoro (tranne situazioni e rischi molto particolari). La sua effettuazione consente di evitare
l’esposizione di soggetti cardiopatici a mansioni o compiti che, per la patologia specifica, è opportuno evitare.
Informazione al
lavoratore sul
significato del singolo
accertamento
Nel caso di esami “NON” effettuati dal medico competente, il richiamo
al centro diagnostico che ha effettuato l’esame (con la data di
effettuazione ed il n^ di registrazione/accettazione) consente il rinvio ad
un altro archivio dati, ed evita l’archiviazione documentale
(informatica) del documento.
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Informazione al
lavoratore sul
significato del singolo
accertamento
Gli accertamenti strumentali sono gestiti con
voci pre-codificate di specifiche tabelle
(rapidità di gestione e possibilità di analisi
statistico/epidemiologiche)
Informazioni sull’accertamento: L’esame audiometrico valuta la capacità uditiva che può essere compromessa da
varie cause, fra cui l’esposizione cronica (professionale o extraprofessionale) al rumore (se superiore ai valori di
riferimento). Si considera accettabile (o “nei limiti della norma”) una perdita uditiva fino a 25 dB.
Possibilità
di
valutazione statistica
(per gruppi omogenei
di
rischio)
sulle
diverse categorie di
esame audiometrico e
sui valori numerici
delle audiometrie
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Possibilità di valutazioni statistiche sui parametri di F.R.
Gruppo di rischio: xxxx yyyyy zzzz
Parametro
Fumatori
Non fumatori
Totale
media
d.s. media
d.s. media
d.s.
FVC
7,1
6,9
7,5
97,2
91,1
92,9
Fev-1
8,3
8,9
9,5
99,3
96,2
97,1
Pef
94,0 19,4
95,4 15,2
95,0 16,6
Mef 75
93,0 19,8
91,4 18,9
91,9 19,2
Mef 50
97,0 17,9
99,6 26,3
98,8 24,2
Mef 25
97,5 22,8 103,4 27,5 101,7 26,4
Età
33,9
5,6
33,4
5,6
33,5
5,6
Totale sogg.
13
31
44
Informazioni sull’accertamento: L’esame spirometrico valuta la funzionalià respiratoria, che può essere ridotta dalla
esposizione a diversi irritanti respiratori professionali (es. i vari tipi di polvere) ed extraprofessionali (es. fumo di sigaretta,
inquinanti ambientali, ecc.).
Nel caso di esami “NON” effettuati dal medico competente, il
richiamo al centro diagnostico che ha effettuato l’esame (con
la data di effettuazione ed il n^ di registrazione/accettazione)
consente il rinvio ad un altro archivio dati, ed evita
l’archiviazione documentale (informatica) del documento.
Informazione al
lavoratore sul
significato del singolo
accertamento
Informazioni sull’accertamento: L’esame delle urine non è un test specifico per la Medicina del Lavoro (tranne
situazioni e rischi molto particolari). La sua effettuazione consente di evitare l’esposizione a mansioni o compiti che, in
caso di specifiche patologie, è opportuno evitare.
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Nel caso di esami “NON”
effettuati dal medico competente,
il richiamo al centro diagnostico
che ha effettuato l’esame (con la
data di effettuazione ed il n^ di
registrazione/accettazione)
consente il rinvio ad un altro
archivio
dati,
ed
evita
l’archiviazione
documentale
(informatica) del documento.
Informazioni sull’accertamento: L’esame emocromicitometrico non è un test specifico per la Medicina del Lavoro
(tranne situazioni e rischi molto particolari). Può essere alterato per molte cause, quasi sempre di origine
extraprofessionale: la sua effettuazione consente di evitare l’esposizione a mansioni o compiti che, in caso di specifiche
patologie, è opportuno evitare.
Possibilità di
valutazioni statistiche
su tutti i parametri di
laboratorio
Informazione al
lavoratore sul
significato del
singolo accertamento
Informazioni sugli accertamenti: Gli esami ematochimici possono essere alterati per svariati motivi, sia di origine
extraprofessionale che professionale ed in questo caso assumono il signficato di “indicatori di danno”, reversibile o meno.
HB
G.R.
MCV
Piastrine
Tot. Dip.
Creatinina
GammaGT
Tot. Dip.
Falegnameria
Media
d.s.
14,8
1,2
5,0
0,3
85,0
6,5
250
39,5
14
Falegnameria
Media
d.s.
0,74
0,1
33,07
23,1
14
Icollag. PUE
Media
d.s.
14,4
05
4,7
0,1
88,9
2,3
220
15,7
4
Icollag. PUE
Media
d.s.
0,72
0,4
22,0
18,1
5
Lavoraz. PUE
Media
d.s.
14,6
0,5
4,7
0,3
89,6
4,2
230
39,0
9
Lavoraz. PUE
Media
d.s.
0,77
0,4
19,18
20,8
11
Magazzino
Media
d.s.
12,7
0,4
6,5
0,5
63,0
2,0
235
3,5
2
Magazzino
Media
0,9
45,5
2
d.s.
15,5
Tot. Dip.
Media
d.s.
14,6
1,0
5,0
0,5
85,5
8,3
239
37,5
29
Tot. Dip.
Media
0,76
27,34
32
d.s.
0,3
22,6
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Tabella di “voci” pre-codificate per quei
rilievi e quelle comunicazioni al lavoratore
o al medico curante di più frequente
riscontro nella pratica clinica.
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Campo note (testo libero) per i rilievi e le
comunicazioni
più
“insolite”,
che
necessitano di un dettaglio personalizzato.
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Giudizi di idoneità “codificati” per analisi
statistica e comunicazione all’organo di
vigilanza (all. 3/b del D.Lgs. 81/08)
Campo note (testo libero) per
la “personalizzazione” del
Giudizio di Idoneità.
Tipologia di idoneità
Idonei alla mansione
Idonei con prescrizione di DPI per l’udito
Idoneo con prescriz. per attività al VDT
Totale dipendenti
Mansione 1
21
10
0
31
Mansione 2
8
1
0
9
Mansione 3
5
0
1
6
Tot.
34
11
1
46
0HGL&R
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Attestato
di
idoneità
conforme, nei contenuti e
nella forma, all’all. 3/a del
D.Lgs. 81/08