Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca Ufficio Scolastico Regionale per la Toscana Ufficio XV Ambito territoriale della provincia di Pisa Via Giovanni Pascoli, 8 - 56125 Pisa - Tel. 050/927511 Fax 050/927577 - [email protected] IPOTESI DI ACCORDO DECENTRATO PER L’UTILIZZO DELLE RISORSE FINANZIARIE DEL FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE ANNO 2011 DELL’UFFICIO SCOLASTICO TERRITORIALE DI PISA – AMBITO XV DELL’UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER LA TOSCANA RELAZIONE ILLUSTRATIVA (Art. 40, comma 3 sexies D.L. 165/2011, circolare MEF n. 25 del 19/7/2012) PARTE I° - INDICAZIONI GENERALI Tipologia degli atti oggetto di Ipotesi di accordo in sede decentrata per l’utilizzo delle risorse finanziarie contrattazione integrativa disponibili per l’anno 2011, nell’ambito del Fondo Unico di Amministrazione, di cui al C.C.N.I.2/2012 sottoscritto in via definitiva tra il MIUR e le OO.SS. sindacali di categoria in data 10/12/2012 “CRITERI E MODALITA’ DI UTILIZZAZIONE DEL FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE PER L’ANNO 2011” del personale appartenente alle aree funzionale del MIUR in servizio presso l’Ufficio Scolastico Terr.le di Pisa Obiettivi dell’accordo decentrato Incentivazione della produttività per l’anno 2011 al personale dell’Ufficio Scolastico Territoriale di Pisa – Ambito XV - dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Toscana, previa verifica del raggiungimento degli obiettivi prefissati. PARTE II – RELAZIONE ILLUSTRATIVA Modulo 1 – Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione relative agli adempimenti della legge Data di sottoscrizione Ipotesi di accordo decentrato sottoscritta in data 24 Aprile 2013 Periodo temporale di riferimento Anno 2011 Composizione della delegazione Parte pubblica: Dott.ssa ALFANO Maria – Dirigente dell’UST di PISA trattante Sig.ra Pellino Anna Maria – Funzionario dell’UST di PISA Per le OO.SS. F.P. C.G.I.L. //////// convocate CISL F.P. //////// UIL P.A. //////// CONFSAL UNSA //////// FILIP (ex F.L.P.) //////// U.S.B. //////// FED. INTESA ///////// Per le R.S.U.: Innamorato Liliana, Pezzini Enrico, Sarti Anita Soggetti destinatari n. 23 unità di personale appartenenti alle aree funzionali del Ministero dell’Istruzione, Università e Ricerca in servizio presso l’Ufficio Scolastico Terr.le di Pisa. Materie trattate dall’accordo in - Suddivisione del Fondo Unico di Amministrazione dell’anno 2011 tra le sede decentrata unità di personale presenti al 31/12/2011 e/o cessate nel corso dell’anno 2011 sulla base dei criteri indicati all’art. 5 del C.C.N.I. 2/2012 – Retribuzione di Produttività – Importo totale Lordo Stato assegnato dall’U.S.R. TOSCANA con nota n. 1356 dell’11/02/2013 pari ad € 40.064,11 – - Attribuzione dell’indennità al centralinista non vedente - € 1.481,48 Lordo Stato – rapportata al servizio prestato. Criteri utilizzati valutazione del interessato per la Il Dirigente dell’Ufficio Scolastico Terr.le di Pisa, valutata l’attività svolta personale nel corso dell’anno 2011 dal personale dell’Ufficio appartenente alle aree funzionali del Miur, ha formulato le modalità utilizzate per la corresponsione della retribuzione di produttività al personale come dettagliato nell’allegata Ipotesi di Accordo datata 24/04/2013. Ai fini della ripartizione delle risorse disponibili, in conformità a quanto indicato nel verbale allegato al C.C.N.I. 2/2012 del 10/12/2012, viene attribuito a ciascun dipendente un coefficiente compreso nel range 1,6-1,8 sulla base dei criteri sotto indicati: 1,6 – personale segnalatosi per autonomia operativa e per il costante soddisfacente rendimento 1,7 - personale distintosi nell’applicazione efficiente a procedure complesse e per capacità organizzativa 1,8 – personale particolarmente distintosi per impegno professionale, spirito collaborativo e qualità del risultato I compensi così calcolati relativi alle tre fasce individuate sono stati rapportati alle presenze effettive comprendendo in esse il servizio esterno, le attività di formazione ed i riposi compensativi. Il personale che svolge attività lavorativa in regime di part time è destinatario del compenso in questione in misura proporzionale alla percentuale di servizio svolto. MODULO 2 – ILLUSTRAZIONE DELL’ARTICOLATO DEL CONTRATTO A) Illustrazione di quanto disposto dall’ipotesi di accordo integrativo di sede Modalità di realizzazione delle In linea con i principi che animano le innovazioni legislative in materia di attività progettuali oggetto di produttività individuale e organizzativa, l’ipotesi di accordo allegata contrattazione decentrata prevede, come già avvenuto per gli anni passati, criteri meritocratici e incentivanti la produttività in materia di corresponsione di trattamenti economici accessori. Si precisa che tutti compensi sono attribuiti in corrispondenza di attività e situazioni lavorative effettivamente svolte e complesse nonché per compensare l’esercizio di compiti che comportano specifiche responsabilità. In un contesto normativo che, a fronte di risorse umane decrescenti, pone sempre più l’accento sull’efficacia e sui risultati dell’azione amministrativa, i criteri usati per la suddivisione del FUA 2011 di cui all’ipotesi allegata, sono volti a garantire una efficiente organizzazione del lavoro, delle risorse umane disponibili e ad incentivare il personale a svolgere con impegno compiti di elevata professionalità nonchè attività specifiche che, pur essendo particolarmente gravose visto l’esiguo numero di unità in servizio, risultano fondamentali per il corretto svolgimento delle funzioni istituzionali dell’ufficio e per il soddisfacimento dell’utenza esterna. In modo particolare, i criteri adottati per la remunerazione della produttività individuale ed organizzativa mirano ad incentivare la qualità della prestazione lavorativa (per un miglioramento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi erogati) contrastando al tempo stesso l’assenteismo. L’ipotesi di accordo del 24/04/2013 consta di 5 articoli: - il primo articolo illustra il periodo di riferimento - il secondo articolo illustra il campo di applicazione e le unità di personale destinatarie - il terzo articolo indica le risorse disponibili - il quarto articolo evidenzia la somma spettante a titolo di indennità al centralinista non vedente - il quinto articolo stabilisce i criteri utilizzati per l’attribuzione dei compensi per l’anno 2011. Eventuali osservazioni Il comma 4 della Premessa del C.C.N.I. 2 del 10/12/2012 così recita: ”Con la nota di Gabinetto prot. 9641 del 22/5/2012, il Ministro sospende, per l’anno 2011, le procedure per la valutazione della performance organizzativa ed individuale previste dal Sistema di misurazione e valutazione della performance, predisposto dall’O.I.V. in attuazione dell’art. 7 del d.lgs 150/2009 e adottato con la direttiva ministeriale 1241/GM del 31/01/2011” La Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Funzione Pubblica con nota 48541 del 30/11/2012 ha dato comunque parere favorevole all’ulteriore corso dell’ipotesi di C.C.N.I. 2/2012 PISA, 24 APRILE 2013 F.to IL DIRIGENTE Maria ALFANO Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca Ufficio Scolastico Regionale per la Toscana Ufficio XV Ambito territoriale della provincia di Pisa Via Giovanni Pascoli, 8 - 56125 Pisa - Tel. 050/927511 Fax 050/927577 - [email protected] IPOTESI DI ACCORDO DECENTRATO PER L’UTILIZZO DELLE RISORSE FINANZIARIE DEL FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE ANNO 2011 DELL’UFFICIO SCOLASTICO TERRITORIALE DI PISA – AMBITO XV DELL’UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER LA TOSCANA RELAZIONE TECNICO FINANZIARIA (Art. 40, comma 3 sexies D.L. 165/2011, circolare MEF n. 25 del 19/7/2012) MODULO I – LA COSTITUZIONE DEL FONDO PER LA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA Il C.C.N.I. 2/2012 sottoscritto in data 10/12/2012 ha quantificato in € 376.254,23 la somma da destinare alla retribuzione di produttività del personale delle aree funzionali del MIUR in servizio al 31/12/2011 presso l’Ufficio Scolastico Regionale per la Toscana compresi gli ambiti territoriali ,e/o cessate nel corso del medesimo anno . Con nota n.1356 dell’11/02/2013, l’Ufficio Scolastico Regionale per la Toscana ha comunicato l’assegnazione disposta per la liquidazione dei compensi accessori di cui al Fondo Unico di Amministrazione per l’anno 2011 al personale in servizio presso l’Ufficio Scolastico Territoriale di Pisa al 31/12/2011 e/o cessato nel corso del medesimo anno e precisamente: ART. 5 - C.C.N.I. 2 DEL 10/12/2012 -RETRIBUZIONE DI PRODUTTIVITA’ – € 40.064,11 € 30.191,44 LORDO STATO LORDO DIPENDENTE ART. 4 – C.C.N.I. 2 DEL 10/12/2012 – RETRIBUZIONE CENTRALINISTI NON VEDENTI € 1.481,48 € 1.116,41 LORDO STATO LORDO DIPENDENTE SEZIONE I – RISORSE ART. 4 C.C.N.I. 2 DEL 10/12/2012 RETRIBUZIONE CENTRALINISTI NON VEDENTI € 1.481,48 LORDO STATO € 1.116,41 LORDO DIPENDENTE SEZIONE II – RISORSE ART. 5 C.C.N.I. 2 DEL 10/12/2012 € 40.064,11 LORDO STATO € 30.191,44 LORDO DIPENDENTE L’assegnazione di € 40.064,11 viene incrementata di € 20,57 pari al risparmio derivante dall’attribuzione al centralinista non vedente della prevista indennità rapportata al servizio prestato – art. 4 C.C.N.I. 2/2012 SEZIONE III –EVENTUALI DECURTAZIONI DEL FONDO Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato SEZIONE IV - SINTESI DELLA COSTITUZIONE DEL FONDO SOTTOPOSTO A CERTIFICAZIONE Totale fondo sottoposto a certificazione: € 40.064,11 – Lordo Stato – € 20,57 - Lordo Stato – risparmio derivante dall’attribuzione dell’indennità al centralinista non vedente rapportata al servizio prestato SEZIONE V – RISORSE TEMPORANEAMENTE ALLOCATE ALL’ESTERNO DEL FONDO Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato MODULO II – DEFINIZIONE DELLE POSTE DI DESTINAZIONE DEL FONDO PER LA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA SEZIONE I - DESTINAZIONI NON DISPONIBILI ALLA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA O COMUNQUE NON REGOLATE SPECIFICAMENTE DAL CONTRATTO INTEGRATIVO SOTTOPOSTO A CERTIFICAZIONE Indennità al centralinista non vedente da erogare in rapporto al servizio prestato € 1.481,48 LORDO STATO – somma annua spettante – ART. 4 C.C.N.I. 2/2012 SEZIONE II – DESTINAZIONI SPECIFICAMENTE REGOLATE DAL CONTRATTO INTEGRATIVO L’ipotesi di Accordo in argomento determina i criteri di erogazione dei compensi a favore del personale delle aree funzionali in servizio presso l’Ufficio Scolastico Territoriale di Pisa di cui all’art. 5 del C.C.N.I. 2/2012 del 10/12/2012 - RETRIBUZIONE DI PRODUTTIVITA’ DETERMINAZIONE FONDO DI SEDE N. unità di personale in servizio al 31/12/2011 e/o n.23 cessate nel corso dell’anno 2011 Importo lordo stato assegnato € 40.064,11 Risparmio - lordo stato - derivante dall’attribuzione € 20,57 dell’indennità al centralinista non vedente in rapporto al servizio prestato IMPORTO TOTALE CONTRATTATO LORDO € 40.084,68 STATO SEZIONE III – DESTINAZIONI ANCORA DA REGOLARE Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato SEZIONE IV – SINTESI DELLA DEFINIZIONE DELLE POSTE DI DESTINAZIONE DEL FONDO PER LA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA SOTTOPOSTO A CERTIFICAZIONE Il totale delle somme regolate dalla presente ipotesi di accordo ammontano ad € 40.084,68 (v. totale della sezione II^) SEZIONE V – DESTINAZIONI TEMPORANEAMENTE ALLOCATE ALL’ESTERNO DEL FONDO Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato. SEZIONE VI – ATTESTAZIONE MOTIVATA, DAL PUNTO DI VISTA TECNICO FINANZIARIO, DEL RISPETTO DI VINCOLI DI CARATTERE GENERALE La somma assegnata pari ad € 40.064,11 unitamente alle economie derivanti dall’attribuzione dell’indennità al centralinista non vedente pari ad € 20,57 è stata interamente contrattata e ripartita tra tutto il personale nel rispetto dei criteri indicati nella relazione illustrativa nonché nell’ipotesi di accordo decentrato del 24/04/2013 di cui la presente relazione è parte integrante. MODULO III – SCHEMA GENERALE RIASSUNTIVO DEL FONDO PER LA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA E CONFRONTO CON IL CORRISPONDENTE FONDO CERTIFICATO DELL’ANNO PRECEDENTE Le quote spettanti all’Ufficio Scolastico Territoriale di Pisa sono assegnate dall’Ufficio Scolastico Regionale per la Toscana a seguito di specifiche assegnazioni da parte del MIUR ANNO 2011 ANNO 2010 € 40.064,11 + € 20,57 ec. ind. centr. non vedente = € 40.084,68 per n. 23 unità di personale € 42.381,05 + € 440,33 ec. ind. centr. non vedente = € 42.821,38 per n. 26 unità di personale MODULO IV – CONTABILITA’ ECONOMICO FINANZIARIA E MODALITA’ DI COPERTURA DEGLI ONERI DEL FONDO CON RIFERIMENTO AGLI STRUMENTI ANNUALI E PLURIENNALI DI BILANCIO I compensi oggetto della presente relazione di cui all’ipotesi di accordo decentrato datata 24/04/2013 saranno liquidati tramite la “procedura del cedolino unico” – Portale NOIPA del Ministero dell’Economia e delle Finanze - previa certificazione dell’Ufficio Centrale di Bilancio presso il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca con imputazione al cap. 2098 PG 4. PISA, 24 APRILE 2013 F.to IL DIRIGENTE Maria ALFANO
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