bando_di_gara_a_procedura_aperta

COMUNE DI IONADI
( Provincia di VIBO VALENTIA )
AREA AMMINISTRATIVA
SERVIZIO SCOLASTICO
**********
Allegato alla determinazione Area Amministrativa n° 64 del 10/09/2014
BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA
per l'appalto del servizio della refezione scolastica
in favore degli alunni delle scuole dell’infanzia e medie
anno scolastico 2014/2015 CIG : Z4910B732E
Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Comune di Ionadi (VV)
Via Nazionale SS. 18 ex casello FCL
CAP 89851 Comune di Ionadi (VV).
ITALIA
Telefono: 0963/260684.
Posta elettronica: [email protected].
Fax: 0963/260669
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice: http://www.comune.ionadi.vv.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Servizio scolastico responsabile del procedimento
sig.Carmelo Scordia
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: sul sito internet
dell’Ente Albo pretorio on line e presso il Comune di Ionadi via Nazionale SS 18 ex casello FCL Servizio
scolastico.
Oggetto dell’appalto e luogo di esecuzione: servizio ristorazione: preparazione dei pasti, compreso
l'approvvigionamento dei viveri ed ogni altro onere gestionale, trasporto e distribuzione dei pasti presso i
plessi scolastici delle scuole dell’infanzia e medie site nel territorio comunale.
Procedura di aggiudicazione: procedura aperta ai sensi degli artt. 3 c. 37, 54, 55 ed 82 del D.lgs
12/04/2006, n. 163 con il criterio del prezzo più basso, da confrontarsi con il prezzo base di Euro 3,50 ,
IVA esclusa, per ogni singolo pasto completo.
In caso di offerte uguali si provvederà all’aggiudicazione mediante sorteggio.
Importo presunto complessivo appalto riferito all’intero anno scolastico periodo novembre 2014maggio 2015: €. 30.303,00 oltre IVA nella misura di legge.
.
Codice CIG : Z4910B732E;
Modalità del servizio: come da Capitolato d’appalto approvato con Determina area amministrativa n 64
del 10/09/2014;
Durata del servizio : Anno scolastico 2014/2015.
Termine ultimo per la ricezione delle offerte: ore 12:00 del giorno 29/09/2014.
Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte: Comune di Ionadi (VV) Via Nazionale SS. 18 ex casello
FCL cpa 89851 Comune di Ionadi (VV) ed in tale sede si procederà all’apertura delle buste.
Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione
provvisoria di €. 606,06 pari al 2% dell'importo presunto complessivo dell'appalto. Tale cauzione , potrà
essere costituita con fideiussione bancaria o polizza assicurativa fideiussoria, con validità non inferiore a
180 giorni.
L'aggiudicatario dovrà prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113 del Dlgs
12.04.2006, n. 163.
Requisiti per la partecipazione:
a- Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 nonché i concorrenti con sede in altri
stati diversi dall'Italia di cui all'art. 47 del Dlgs 12.04.2006, nel rispetto delle condizioni ivi poste.
b- I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di
qualificazione di cui agli artt. 38, 39, 41 e 42 del Dlgs 12.04.2006, n. 163.
c- In particolare i concorrenti, in relazione alla idoneità/capacità economica, finanziaria, tecnica e
professionale necessaria, dovranno:
- Essere iscritti alla Camera di commercio industria artigianato e agricoltura per l’esercizio per
categoria pertinente all’oggetto del presente appalto o in un registro professionale o commerciale
dello Stato di residenza.
- Essere in possesso della certificazione di qualità secondo le norme UNI EN ISO 9001:2008
rilasciata da ente accreditato per il servizio di ristorazione collettiva.
- aver conseguito nell’ultimo triennio 2011/2012/2013 servizi analoghi a quello oggetto
dell’appalto.
Periodo di tempo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: giorni 180 dalla scadenza
fissata per la ricezione delle offerte
Criteri che verranno utilizzati per l'aggiudicazione dell'appalto: prezzo più basso ex art. 82 del D.lgs
12.04.2006, n. 163. L'aggiudicazione avverrà alla ditta che avrà formulato la migliore percentuale di
ribasso rispetto al prezzo a base di gara di € 3,50, IVA esclusa, per ogni singolo pasto completo. La gara
sarà considerata valida anche se vi sia rimasta in gara una sola offerta valida. Saranno ammesse solo
offerte in ribasso. Saranno escluse le offerte in aumento.
Presentazione delle offerte: I plichi contenenti le offerte e la relativa documentazione dovranno
pervenire mediante raccomandata del servizio delle Poste Italiane S.p.A., ovvero mediante agenzia di
recapito autorizzata o a mano al Protocollo, entro il termine perentorio, pena l’esclusione, delle ore 12,00
del giorno 29/09/2014 all’indirizzo Comune di Ionadi (VV) Via Nazionale SS. 18 ex casello FCL cap
89851 Comune di Ionadi (VV)
I plichi devono essere chiusi e sigillati , devono recare all’esterno l’indicazione della gara, l’oggetto
dell’appalto, il nominativo, il codice fiscale ed il numero di fax dell’Impresa mittente.
A pena di esclusione i plichi devono contenere al loro interno due buste ciascuna delle quali sigillata con
ceralacca oppure sigillata con nastro adesivo sui lembi di chiusura oppure chiusa e controfirmata sui
lembi di chiusura oppure chiusa e timbrata sui lembi di chiusura, recanti l’indicazione della gara,
l’oggetto dell’appalto, il nominativo dell’Impresa mittente e la dicitura, rispettivamente “A – Documenti
Amministrativi” e “B – Offerta economica”.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio del mittente.
La mancata presentazione dei plichi nei luoghi, termini e secondo le modalità indicate precedentemente
comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara.
Tutta la documentazione inviata dalle imprese partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della stazione
appaltante e non verrà restituita neanche parzialmente alle Imprese non aggiudicatarie.
Con la presentazione dell’offerta l’Impresa implicitamente accetta senza riserve o eccezioni le norme e le
condizioni contenute nel Bando di gara e nel capitolato approvati con atto di Determina Dirigenziale n.
64del 10/09/2014.
Nella busta “A – Documenti Amministrativi” devono essere contenuti i seguenti documenti:
1. domanda di partecipazione alla gara con annessa dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000come da modello A/1 allegato al presente Bando- sottoscritta dal legale rappresentante o dal titolare o
dal procuratore del concorrente, con la quale il legale rappresentante o titolare del concorrente, o suo
procuratore, assumendosene la piena responsabilità dichiara: .
a) di non trovarsi nelle condizioni previste nell’articolo 38, del D.lgs 12.04.2006, m. 163, è più
precisamente dichiara:
-che l’impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta amministrativa, di
amministrazione controllata o di concordato preventivo o che non sono in corso procedimenti per la
dichiarazione di tali situazioni; Oppure che sono cessate le incapacità personali derivanti da sentenza
dichiarativa di fallimento o di liquidazione coatta con la riabilitazione civile, pronunciata dall’organo
giudiziario competente in base alle condizioni e con il procedimenti previsti; Oppure che è venuta meno
l’incapacità a contrarre – prevista nei casi di amministrazione controllata e di concordato preventivo –
per revoca o per cessazione dell’amministrazione controllata, ovvero per la chiusura del concordato
preventivo – attraverso il provvedimento del giudice delegato che accerta l’avvenuta esecuzione del
concordato ovvero di risoluzione o annullamento dello stesso;Oppure che si è concluso il procedimento
dell’amministrazione straordinaria di cui al D.Lgs. n. 270/99;
b) che non è stata disposta la misura di prevenzione della sorveglianza di cui alla legge 27 dicembre 1956,
n. 1423;
c) che negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui alla legge n. 1423/56, irrogate nei confronti di conviventi;
d) che non è stata applicata dall’organo giudiziario competente una delle misure di prevenzione di cui alla
Legge 27 dicembre 1956, n.. 1423 e s.m.i., nei confronti dei soggetti richiamati dall’art. 38, comma 1,
lettera b), del D.lgs 12.04.2006, n. 163, misure che conseguono all’annotazione – negli appositi registri
presso le segreterie delle procure della Repubblica e presso le cancellerie dei tribunali – della richiesta del
relativo procedimento, la quale era stata inserita come informazione nel casellario informatico;
e) che non è pendente un procedimento per l’applicazione delle misure di prevenzione della sorveglianza
di cui alla legge 27 dicembre 1956, n. 1423;
f) che non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di
condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi
dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che
incidono sulla moralità professionale ovvero condanna, con sentenza passata in giudicato per uno o più
reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli
atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18;Oppure che è venuta meno – nei
confronti dei soggetti richiamati dall’art. 38, comma 1, lettera c), del D.lgs 12.04.2006, n. 163 condannati
con sentenza definitiva per uno dei reati su richiamati l’incapacità a contrarre con la pubblica
amministrazione a causa della concessione del provvedimento di riabilitazione; Oppure che è stato
applicato – nei confronti dei soggetti richiamati dall’art. 38, comma 1, lettera c), del D.lgs 12.04.2006, n.
163 condannati con sentenza definitiva, oppure di applicazione della pena su richiesta per reati che
incidono sull’affidabilità morale e professionale del concorrente – l’articolo 178 del codice penale
riguardante la riabilitazione, oppure l’articolo 445, comma 2, del codice di procedura penale riguardante
l’estinzione del reato.
g) che nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non vi sono soggetti cessati
dalle cariche societarie indicate all’articolo 38, comma 1, lettera c), del D.lgs 12.04.2006, n. 163; Oppure
in caso via siano i nominativi e le generalità dei soggetti cessati dalle cariche societarie indicate
all’articolo 38, comma 1, lettera c), del D.lgs 12.04.2006, n. 163 nel triennio antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara di che trattasi, specificando che nei confronti dei suddetti soggetti
durante il periodo in cui rivestivano cariche societarie: non sono state pronunciate sentenze di condanna
passate in giudicato o di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’articolo 444 del codice di
procedura penale, per reati che incidono sulla moralità professionale ovvero condanna, con sentenza
passata in giudicato per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione,
frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18.
h) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’articolo 17 della legge 19 marzo
1990, n. 55;
i) di non avere commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza ed
ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro.
j) che non è stata commessa grave negligenza o malafede nella esecuzione delle prestazioni affidate dalla
stazione appaltante che ha bandito la gara e che non ha commesso un errore grave nell’esercizio
dell’attività professionale, accertato con qualsiasi prova dalla stazione appaltante.
k) che non sono state commesse violazioni definitivamente accertate rispetto agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito.
l) che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non sono state rese false
dichiarazioni in merito ai requisiti ed alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara.
m) che non sono state commesse violazioni gravi definitivamente accertate alle norme in materia di
contributi previdenziali ed assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilito.
n) che nei confronti dell’impresa rappresentata non è stata disposta la sanzione amministrativa
dell’interdizione dall’esercizio dell’attività o del divieto di contrarre con la pubblica amministrazione di
cui agli artt. 9, comma 2, lett. c), del D.Lgs. 8 giugno 2001, n. 231 o altra sanzione che comporta il
divieto di contrarre con la pubblica amministrazione.
o) che l’impresa non si è avvalsa di piani individuali di emersione di cui all’art. 1 bis, comma 14 della
legge n. 383/2001 e s.m.i.; Oppure che l’impresa si è avvalsa di piani individuali di emersione di cui
all’art. 1 bis, comma 14 della legge n. 383/2001 e s.m.i., ma che il periodo di emersione si è concluso
entro il termine ultimo di presentazione dell’offerta;
p) la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n.
68/99 (nel caso di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure nel caso di concorrente che
occupa da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000)
Oppure la propria ottemperanza agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n. 68/99 (nel
caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure nel caso di concorrente che occupa da 15 a
35 dipendenti che abbia effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000).
q) di aver adempiuto all’interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente
normativa;
r) di non trovarsi in situazione di controllo come controllante o come controllato ai sensi dell’art. 2359
del codice civile con alcuna impresa; Oppure di trovarsi in situazione di controllo come controllante o
come controllato ai sensi dell’articolo 2359 del codice civile con le seguenti imprese indicandone
denominazione, ragione sociale e sede legale
s) di mantenere regolari posizioni previdenziali ed assicurative presso l’INPS e l’INAIL indicandone le
relative matricole e di essere in regola con i relativi versamenti.
t) nel caso di consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del D.lgs 12.04.2006, n. 163 la
denominazione, ragione sociale, sede legale e codice fiscale di ciascun consorziato.
u) che l’impresa è iscritta nel registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e
Agricoltura indicando la Provincia di iscrizione, l’attività ed i dati;
v) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel Bando di
gara, nel Capitolato Speciale approvati con determinazione del responsabile del Servizio n. 64 del
10/09/2014;
w) di essersi recato sul posto dove deve essere eseguito il servizio;
x) di essere in possesso delle prescritte autorizzazioni sanitarie per il centro di cottura e per il mezzo
adibito al trasporto dei pasti.
y) di aver attivato il sistema di autocontrollo preventivo basato sui principi dell'HACCP secondo le
indicazioni previste dall'art. 3 del D.Lgs. 26/05/97, n.155, "Attuazione delle direttive 93/43/CEE e
96/3/CE concernente l'igiene dei prodotti alimentari" - Autocontrollo.
z) di essere in possesso della certificazione di qualità per il servizio di ristorazione collettiva UNI EN ISO
9001:2008;
aa) aver svolto nell’ultimo triennio 2011/2012/2013 servizi analoghi a quello oggetto dell’appalto
indicandoli.
bb) di avere nel complesso preso conoscenza della natura del servizio, di tutte le circostanze generali,
particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sulla
determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata;
cc) di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei
prezzi che dovessero intervenire durante il servizio, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione
in merito;
dd) il numero di fax e la PEC al quale potranno essere inviate eventuali richieste di integrazioni e
chiarimenti.
ee) (nel caso di associazione o consorzio o GEIE non ancora costituito) l’indicazione dell’impresa a cui
sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo, in caso di aggiudicazione, e
la dichiarazione di assumere l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente
con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE. La presa d’atto che è vietata qualsiasi
modificazione alla composizione delle associazioni temporanee e dei consorzi di cui all’art. 34, comma 1,
lettera d), e) ed f) del D.lgs 12.04.2006, n. 163 rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede
di offerta;
ff) l’Ufficio dell’Agenzia delle Entrate presso il quale si è iscritti.
gg) di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 13 del D.Lgs. 196/03, che i dati
personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del
procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.
Alla suddetta domanda ed annessa dichiarazione sostitutiva deve essere allegata copia fotostatica
di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i. In caso di procuratore deve essere allegata anche copia
semplice della procura.
2. Cauzione provvisoria di €. 606,06 pari al 2% dell'importo presunto complessivo dell'appalto. Tale
cauzione potrà essere costituita con fideiussione bancaria o polizza assicurativa fidejussoria, con validità
non inferiore a 180 giorni.
3.Una dichiarazione ai sensi dell’art. 3 clausola 4 del Protocollo di legalità sottoscritto tra il Prefetto di
Vibo Valentia ed il Comune di Ionadi, come da modello allegato A3.
La domanda di ammissione alla gara e le dichiarazioni di cui ai precedenti punto 1) e 3) devono essere
sottoscritte dal legale rappresentante o titolare o procuratore in caso di concorrente singolo. Nel caso di
concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi, le medesime dichiarazioni devono
essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio o il
GEIE. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal
caso va trasmessa copia della relativa procura.
La domanda di ammissione alla gara e le dichiarazioni di cui ai precedenti punti 1) e 3) devono essere
redatte in conformità al modello Allegato A1 – Domanda di ammissione e dichiarazione a corredo della
domanda - allegato A3 - dichiarazione ai sensi dell’art. 3 clausola 4 del Protocollo di legalità - allegati al
presente bando .
L’Ente appaltante si riserva di chiedere al concorrente di completare i certificati, i documenti e le
dichiarazioni presentate ovvero di chiarirli, anche ai sensi dell’art. 46 del D.lgs 12.04.2006, n. 163.
La mancata produzione delle dichiarazioni di cui al punto 1 e 3 , e la mancata produzione della cauzione
provvisoria di cui al punto 2 nei termini e nei modi previsti o produzione di importo inferiore a quello
richiesto nel medesimo punto, comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara. Saranno escluse le
associazioni o i consorzi o i Geie già costituiti o da costituirsi per i quali anche una sola delle imprese non
abbia presentato le predette dichiarazioni.
Comporterà altresì l’esclusione del concorrente dalla gara la mancata produzione, nei termini indicati
dalla Commissione di gara, della documentazione integrativa o a riscontro eventualmente richiesta dalla
Commissione di gara medesima.
Nella busta “B-Offerta economica” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
A) Offerta -redatta in conformità all’allegato A2 del presente Bando titolato “Modulo dell’offerta”-,
redatta in competente bollo ed in lingua italiana, sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del
concorrente o da suo procuratore, contenente l’indicazione del ribasso percentuale (in cifre e in lettere)
sull’importo a base d’asta.
L’offerta di cui alla precedente lettera A) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del
concorrente o suo procuratore in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrente costituito da
imprese già riunite in ATI, in consorzio o in Geie o ancora da riunirsi in ATI o da consorziarsi in Geie, la
dichiarazione di cui sopra deve essere sottoscritta rispettivamente dal legale rappresentante o titolare
dell’impresa capogruppo o del consorzio o del Geie già costituiti o da ciascun concorrente che costituirà
l’associazione o il consorzio o il GEIE.
Nel caso in cui detto documento sia sottoscritto da un procuratore del legale rappresentante o del titolare,
va trasmessa la relativa procura.
Il contratto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa previa verifica del possesso dei requisiti.
Termine di ricezione delle offerte: ore 12:00 del giorno 29/09/2014.
Data, ora e luogo della gara: L'apertura dei plichi e delle offerte avverrà alle ore 10:00 del giorno
30/09/2014 presso l’Ufficio di Segreteria del Comune. Nel caso in cui la seduta non possa concludersi nel
giorno sopra indicato, sarà continuata nel giorno seguente non festivo. La stazione appaltante si riserva
altresì di rinviare la seduta di gara dandone comunicazione con avviso pubblicato all’albo pretorio on line
con ogni effetto di notifica per le ditte partecipanti.
Gli esiti della gara saranno resi noti con avviso pubblicato all’albo on line del Comune con ogni effetto di
comunicazione.
Modalità di finanziamento: fondi del bilancio comunale.
Modalità di pagamento: 30 (trenta) giorni decorrenti dalla data di ricezione della fattura, sempre che il
relativo atto di liquidazione sia divenuto esecutivo a norma delle vigenti disposizioni.
Altre indicazioni: per altre indicazioni si rinvia al Capitolato d'appalto.
Si informa, ai sensi del d.Lgs. n. 196/2003 (tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento
dei dati personali), che i dati forniti dai partecipanti alla gara sono necessari per la gestione del
procedimento di appalto e sono raccolti ed in parte pubblicati in applicazione delle vigenti norme in
materia di appalti pubblici, a cura degli uffici comunali competenti.
Si da atto che la stazione appaltante , avendo siglato apposito “Protocollo di legalità” con il Prefetto di
Vibo Valentia, si riserva di acquisire le informazioni antimafia ai sensi del D.lgs. 159/2011 e legge
190/2012.
Per altre informazioni le ditte potranno rivolgersi al RUP sig. Carmelo Scordia Telefono 0963/260684.
Ionadi , lì 10.09.2014
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
F.to (Sig. Carmelo Scordia)
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to (Dott.ssa Stefania Bondini)

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